1.1 Ассоциации как вид коллективного действия

Уже классики социологии О. Конт и Г. Спенсер осознали и описали роль коллективных действий как одного из факторов социального развития. Так О. Конт в «Позитивной социологии» рассматривал социальные группы как обязательный элемент общественной структуры. Эту же мысль выказал и Герберт Спенсер, утверждавший, что социальная эволюция -- прогрессивное развитие общества по пути усложнения и совершенствования деятельности социальных институтов, прежде всего политических. В процессе социальной эволюции увеличивается значение коллективной деятельности людей, изменяются многие функции общества. Спенсер Г. Система синтетической философии. Т. 1., СПб, 1899., С. 168

Наиболее развернуто этот тезис представлен в работах третьего классика, которого рассматривают основоположником социологической науки, Э. Дюркгейм. Он не просто проанализировал формы объединений, но и дал моральную оценку, описал роль коллективных действий. Суть идей морального подхода была частично им заимствована из работ французского неокантианца, “неокритициста” Ш. Ренувье (1815-1903) Renouvier Sh.B., Manual republicain de le nomme et du citoyen, 1848, который, в частности, призывал объединить принцип достоинства и свободы индивида с представлением о его долге и зависимости по отношению к другим индивидам, обосновывал ведущую роль морали в человеческом существовании и необходимость ее научного исследования.

Ренувье считал необходимым развитие ассоциаций, независимых от производственных кооперативов, государства, введение светского воспитания в государственных школах, усиление роли государства в установлении социальной справедливости. Его идеи оказали важное влияние на идеологию и интеллектуальный климат Третьей республики.

“...Общество - не простая сумма индивидов, но система, образованная их ассоциацией и представляющая собой реальность sui generis, наделенную своими особыми свойствами. Конечно, коллективная жизнь предполагает существование индивидуальных сознаний, но этого необходимого условия недостаточно. Нужно еще, чтобы эти сознания были ассоциированы, скомбинированы, причем скомбинированы определенным образом” Дюркгейм Э., О разделении общественного труда. Метод социологии. М., 1991., - пишет Дюркгейм

Переход общества, которое характеризуется господством традиционных институтов (семьи, цеха, религии), социальных, к обществу, ориентированному на ценностях демократии и свободы, промышленности и науки, денег и индивидуализма, частнособственнического интереса и договора, порождает психологию страха и одиночества, отчуждение и разобщенность. Изменение ценностей ведет к хаосу, дезорганизации, расцвету политической и экономической конъюнктуры, правовой неразберихе, которые были названы аномией (кризисом общества), а истоки виделись в разрушении моральных связей и регуляции. Э. Дюркгейм среди всех общественных связей считал моральные связи сильнее других и видел преодоление аномии в укреплении моральной сплоченности групп (корпораций, ассоциаций, профсоюзов), их помощи государству регулировать общественные проблемы. «Индустриальное производство создает возможности получения богатства для всех, достижения всеобщего процветания, но в нем потребление является общественным, а производство остается частным» Там же.. Дюркгейм критиковал социализм за отсутствие адекватных механизмов реализации моральных целей общества

Применительно к нашей работе крайне значимо описание конкретных форм коллективного поведения этим автором. Так, Э. Дюркгейм в своей работе «О разделении общественного труда» проанализировал один тип социальных объединений - цеховые ассоциации, показав роль и возможности реализации коллективного поведения в производстве.

По мере формирования рынка и роста масштабов производства единение работников и собственников не могло сохраняться. Они отдалялись друг от друга, конфликты между ними возрастали. “Цех более не общее убежище, -- это исключительная собственность хозяев, которые одни вершат там свои дела... С тех пор устанавливается глубокая демаркационная черта между мастерами и подмастерьями. И последние образовывают особое сословие; создают свои независимые ассоциации. После этого отделения, раздоры становятся многочисленными. Добренькова В.И., Западно-европейская социология ХIX-начала ХХ веков. - М., 1996. - С. 256-309. “Как только подмастерья думали, что имеют основание быть недовольными, они устраивали стачку или поражали отлучением города. Сила ассоциации дала возможность рабочим бороться равным оружием против своих патронов” Там же

Дюркгейм считал, что новая форма социального порядка, которая была бы основана на органической солидарности, должна появиться в развитых обществах. Взаимозависимость экономических связей, которые возникают в результате специализации и дифференциации в современной экономике будут характерными для этой формы.

Он описал новый тип или точнее новую сеть профессиональных ассоциаций - гильдии. Они связывали индивидов с государством, обратив внимание на то, что в них появляются коллективно создаваемые моральные ограничения эгоизма.

При том, что и цеха, и гильдии имеют общую основу - объединение работников по профессиональному признаку, их цели, задачи, а соответственно и формы взаимодействия существенно различались. Цех - это объединение мастеров, ремесленников, которые занимаются деятельностью определенного рода (оружейники, кожевенники). Гильдии, в более узком смысле, - объединения купцов. Однако, в Англии гильдиями назывались и цеха, а в средневековой Европе купцы объединялись в гильдии по торговой специализации, а не по имущественному положению.

Основой цехов, по концепции Э. Дюркгейма, была механическая солидарность, основанная на производственном разделении труда, гильдии же воплощали принципы неорганической солидарности. Это были добровольные объединения, где коллективно решалась лишь часть вопросов, как правило, не производственных, а социальных.

Т. Парсонс утверждал, что анализ социального порядка Дюркгейма предполагает прежде всего моральный порядок и консенсус. Он интерпретировал органическую солидарность как продолжение коллективной совести в видоизмененной форме. Parsons T., The Structure of Social Action, 1937 В некоторых публикациях Дюркгейма можно найти основания для такой интерпретации, например, в написанных во время Первой мировой войны памфлетах. Там он отмечает, что во Франции общественный опыт войны стал причиной участия в публичных церемониях, имевших сходство с религиозными празднествами, и морального консенсуса.

Дюркгейм поддерживал гильдейский социализм как средство воссоздания солидарных и сплоченных социальных общностей. Посредническим ассоциациям он придавал важное значение, ведь они поддерживали моральную интеграцию в современном обществе и связывали индивида с обществом (государством).

Над социальной теорией эволюции работал и Александр Богданов. Он уделил особое внимание развитию идеологий и исторических типов общества, а завершил свое исследование провозглашением “коллективного общества будущего” Богданов А.А. Тектология. Всеобщая организационная наука, М., т.1. 1989..

Оценивая роль объединений, как важного, но не единственного проявления коллективного действия, можно выделить три их формы, во многом предопределившие развитие и выживание общества. Это - поселенческие социальные объединения или общины; производственные объединения в средние века - цеха и разного рода ассоциации как добровольные объединения людей по интересам (проблемам), свойственные современному этапу.

Общинным объединениям свойственны некоторые возможности: межпоколенное и по полу разделение труда между общинниками, наличие единой цели (выживание и развитие общины) как доминанты, преодолевающей эгоистический интерес отдельных членов племени, взаимную заботу друг о друге, включая заботу о родственниках и т.д. Именно община помогла человечеству преодолевать трудности в борьбе с природой, а там, где зависимость от природных факторов имеется и в современных условиях, объединения общинного типа сохраняются и поныне. Так, сельскохозяйственные общины распространены в центральных районах Китая, где только совместными усилиями обеспечивается контроль за разливом центральных рек и осуществляется производство риса. Колхозы как вид общины вплоть до 90-х годов были одной из ведущих форм производства в СССР и в нынешней Белоруссии.

Во многих развитых странах поселенческие общины (Community) возрождаются, что датируется 60-ми годами ХХ века. Целью осознанного объединения людей при совместном поселении является решение социальных задач: жить в экологически чистом ареале, быть окруженным близкими тебе по духу людьми, совместно преодолевать социальные болезни (поселения наркоманов и т.д.)

На современном этапе П. Штомпка подразделяет коллективную активность на три вида: массовые действия, коллективное поведение и коллективные действия Штомпка П., Социология. Анализ современного общества: Пер. с польск. СМ. Червонной. -- М.: Логос, 2005. -- 664 с.. «Главная разница между этими тремя формами коллективной активности определяется степенью действительной, реальной совместности, общности, единства действия». Штомпка говорит о существовании трех возможностей: «Во-первых, люди действуют сходно, хотя и независимо друг от друга, вне личных контактов, сами по себе, по отдельности. Во-вторых, они оказываются в непосредственной близости, находятся в той же самой ситуации, но действуют еще как бы друг подле друга, скорее параллельно, нежели совместно. В-третьих, люди действительно действуют вместе, они связаны друг с другом, их действия скоординированы и направлены на осуществление общих целей». Там же. С. 154.

До недавних пор теория коллективного действия основывалась на двух принципах: «во-первых, каждый человек решает участвовать или не участвовать (free ride) в коллективном действии и, во вторых, формализованная организация играет ключевую роль во взаимодействии, мотивации и координации участников коллективного действия (collective action)» Юдина Ю., Реферат. Российский государственный гуманитарный университет. Материал подготовлен в рамках совместного проекта Российской коммуникативной ассоциации (РКА) и Международной коммуникативной ассоциации (ICA).

Бимбер Б., Фланажин А. и Стол С. в своей статье предлагают расширенную версию теории коллективного действия, составной частью которой является традиционная теория. Новая модель, по мнению авторов, обладает большей объяснительной способностью в отношении новейших явлений современности. Принцип пересечения границ между общественным и частным, который обобщает отдельные случаи коллективных действий, берется ими за основу Bruce Bimber, Andrew J. Flanagin, Сintia Stohl Reconceptualizing collective action in the contemporary media environment // Communication Theory, 2005, 4 (15). Pp. 365 - 388..

Современные ученые рассматривают ассоциации как основу социального управления нового типа - совместного управления (Shared Governance), что описано в работах многочисленных зарубежных авторов Cawson A. Corporatism and Public theory. 1986, Oxford; Dyson K. The State Traditions in Western Europe, 190, Oxford; Friedrich C.J. Trends of Federalism in Theory and Practice, NY. 1968: March J.G. and Simon H.A. Organizations, NY, 1958; Powell W.W. (ed.) The nonprofit Sector. A Research Handbook, 1987, Yale; Pressman J.L, Wildavsky A. Implementation, 1973, Berkley; Reagon M.D., Sanzone J.G. The New Federalism, 2-nd ed,), 1981; Schmitter PC, Lehnbruch G. Trends towards Corporatist Intermediation1975, London; Wright D.S. Understanding Intergovernmental Relations, 3-d ed., 1988,etc… . Воплощая политические интересы различных групп социума (в виде партий, общественных движений, религиозных объединение и т.д.) ассоциации коллективными усилиями активизируют интенции правительства по принятию соответствующих решений или действий. В них дается следующее определение ассоциациям. Это - «независимые организации, воплощающие добровольное коллективное действие с целью выражения общих и всеми разделяемых интересов» Kaufmann F.-X.(ed) The Public Sector Challenge for Coordination and Learning, 1996, NY, p. 485. , выделяя две обязательные черты: добровольность (Voluntary actions) и разделяемость интересов (Shared Interests). Названные авторы показывают чрезвычайно высокое разнообразие форм, внутренних структур и целей современных ассоциаций, одновременно выделяя их распространенность в передовых государствах как важной альтернативе Правительствам.

Начиная с А.Токвиля Токвиль Алексис де. Демократия в Америке: Пер. с франц. / Предисл. Гарольда Дж. Ласки. - М.: Прогресс, 1992. - 554 с., формируется ракурс политической роли ассоциаций как обязательного условия демократии и соответственно элемента, контролирующего деятельность государственных служб. Конкурируя между собой за степень влияния на Правительство, они превратились в обязательное условие функционирования современного гражданского общества. В этих работах можно выделить следующие научные дискурсы: анализ внутреннего механизма управления ассоциациями как корпорациями особого типа (1), их взаимодействие между собой (сетевой подход) (2), технологии их взаимодействия с правительством (3), описание конкретных типов ассоциаций: немецких общественных организаций (Well-fare), широкого спектра НКО в их проблемами, религиозных, партийных и др.. объединений (4).

Таким образом, уже классики социологии понимали роль коллективного действия как способа облегчения жизни для людей, а также пути повышения производительности труда и роста эффективности усилий социума для развития и процветания. Ими, в частности Э. Дюркгеймом, выявлены моральные преимущества коллективного поведения.

Последующие исследователи, в частности П.Штомпка, выявили формы коллективных действий, типизировав их и раскрыв примеры их реализации на истории человечества.

Анализ значимости и форм коллективного действия предопределил объективную необходимость, многообразие форм и задач, которые стоят перед бизнес ассоциациями. То, что классики социологии О.Конт, Г.Спенсер, Э.Дюркгейм, Т.Парсонс, Р.Парк актуализировали на нем свое внимание подтверждает важность их изучения именно социологами.

1.2 Бизнес ассоциации: понятие и социальная роль

Ассоциации или корпорации в форме гильдии или цехов известны с давних времен. Этими терминами закреплялись разного рода объединения товаропроизводителей («Gilde» и «Zeche» - в переводе с немецкого означают объединения). Примеры гильдий известны из истории Месопотамии и Египта, но еще раньше они появились в Китае. Корпорации ремесленников, как объединений товаропроизводителей одного вида товаров, существовали в Древней Греции, а в Древнем Риме их называли collegia.

Уже во времена Древнего Рима деятельность членов гильдий регламентировалась, а участие в них часто имело принудительный со стороны государства порядок, поскольку дело отцов требовало продолжения.

Формы и причины возрождение ассоциаций в Европе в 11 веке различными историками видятся по-разному: одни видят их корни в римских collegia, другие в древнегерманских институтах коллективного поведения (идеях братства), третьи «в экономическом микрокосме».

Уже тогда выделяют два основных мотива: экономический интерес и социальную защиту, хотя часто они (интересы) могли соединяться, например, в случае форм первичного страхования, когда из взносов делался фон, который расходовался на помощь больным. Часто (в Германии) функционирование гильдий сопровождалось организацией религиозных праздников - мистерий в честь покровителей божества, защищающего производителей конкретного товара или услуги. Уже тогда гильдии были частью местного самоуправления, организовывали благотворительные акции, участвовали в праздниках и коллективных мероприятиях. Их руководители могли входить в органы городского самоуправления.

Историки Грацианский Н.П. Парижские ремесленные цехи в 13-14 веках, Казань, 1911; Рутенбург В.И. Очерк по истории раннего капитализма в Италии, М.- Л, 1951; Стоклицкая-Терешкович В.В. Средние века, вып.3, М., 1951; Полянский Ф.Я. Очерки социально-экономической политики цехов в городах Западной Европы 13-15 в., М., 1952; Левицкий А.Я. Города и городское ремесло в Англии в 10-12 вв., М.-Л.,1960 считают, что купеческие гильдии появились на полвека раньше, способствуя развитию торговли и городов. Этот процесс проанализировал и М.Вебер Вебер М. История хозяйства: город, М., «Кучкова поле», 2001. . В работах этого классика социологии описана и роль коммерческих партнерств Weber M. Zur Geschichte der Handelgesellschaften im Mittelalter, (История коммерческих партнерств в Средневековье), 1889;. К 12 веку купеческие гильдии монополизировали торговлю в Италии, Франции и Фландрии. Купеческие гильдии того времени были коммерческими организациями, которые располагали квази-юридическими правами в отношении своих членов, а также выполняли социальные и религиозные функции.

Иногда купеческие гильдии для объединения в борьбе за иностранные рынки формировали более крупные союзы - «ганзы» (“Hanza” -союз, товарищество в переводе с немецкого). Так, известный Ганзейский союз контролировал торговлю в северной Европе (14-16 вв.).

Цеховые объединения и гильдии просуществовали до 19 в., когда излишняя монополизация стала тормозить развитие экономики, препятствовать развитию малого предпринимательства. Лидеры Великой Французской революции их запретили.

Параллельно с запретом объединений как основы сговора для борьбы с конкурентом (картельного типа) начинают (в ХУШ в) появляться объединения не против кого-то, а для организации совместных действий. Их принято называть бизнес ассоциациями. Так, в 1762 г. 20 купцов Нью-Йорка создали Chamber of Commerce of State New-York, которая существует и сейчас. Первые БА имели локальный характер. К 1900г. в Америке было их примерно 100; цели их создания заключались в оказании влияния на законодательную власть, получение полной информации, использование выгод от страхования бизнеса.

Запрет не коснулся и профессиональных объединений (ассоциаций). Так, известно, что уже в 1560 г. в Европе действовало общество, объединяющее ученых - Academia Secretorum of Naples, В последующее столетие профессиональные ассоциации распространились по Италии, Лондону и Парижу. Так, в 1662 г. было образовано Royal Society of London - одна из наиболее известных ассоциаций ученых. Их образование сопутствовало процессу роста дифференциации труда и было призвано (помимо прочего) организовать процесс сертификации работников и контроль за качеством труда.

Историки утверждают, что в Канаде формирование бизнес и профессиональных ассоциаций началось даже раньше, чем в США. Они называют объединение L'Ordre de Bon Temps (Порядок бодрых духом), созданное в 1604 г. Samuel de Champlain на месте первого поселения французов в северной Америке. Многие ассоциации, которые появились после 1700-х годов, действуют и поныне: Law Society of Upper Canada (образовано в 1787), Nova Scotia Barrister Society - Ассоциация адвокатов (1825 г.), Medicin Society of Nova Scotia (1854) и др.

Сегодня понятие «бизнес ассоциация» используется для обозначения всех типов объединений торгово-промышленных групп, ассоциаций работодателей, предпринимателей, профессиональных объединений, торговых палат и т.п

Долгое время, благодаря работам М. Олсона M. Olson, 1965, 1982, бизнес ассоциации подвергались критическому отношению. Суть этих работ заключалась в том, что коллективные действии предпринимателей, которые преследуют свои собственные интересы и не могут стать источником общественных благ, а также укорененность «групп интересов» в конкретной национальной экономике замедляет экономическое развитие стран. Такой подход справедлив, как показывает взгляд на историю производственных объединений. Не случайно, в целях преодоления монополизации торговли и производства, они были запрещены специальными законами в Х1Х в. Однако следует различать особенности природы и разнообразие форм объединительных организаций.

Динниса Дуванова в своей книге о бизнес ассоциациях в России Duvanova D. 2013. Building Business in Post-Communist Russia, Eastern Europe, and Eurasia: Collective Goods, Selective Incentives, and Predatory States. New York: Cambridge University Press. С. 163-172 выдвигает альтернативы теории групповых интересов Дж. Стиглера, М. Олсона и др. Из критики представлений о бизнес ассоциациях как о лоббистах, заботящихся о собственных интересах, вырастает теория защитных организаций. Автор использует количественные данные о 27 странах Евразии и Восточной Европы, чтобы показать: опыт азиатских и посткоммунистических стран не соответствует прогнозам, сделанным на основе теории групп интересов. Она делает вывод, что бизнес ассоциации в Евразии, Восточной Европе и России и защищают своих членов от государства, а не от рынка.

Лин Спиллман в своей книге об американских торговых ассоциациях Spillman L. 2012. Solidarity in Strategy:Making Business Meaningful in American Trade Associations. Chicago:The University of Chicago Press. С. 173-182 рассматривает особое место деловых ассоциаций в современной экономической системе как специфической организационной формы взаимодействия агентов рынка и их историческое развитие. Он говорит: «ассоциации - производители культуры в рамках экономического действия». Спиллман анализирует трансформацию ассоциаций во влиятельные и мощные организационные структуры, которые умеют решать сложные задачи рынка, их способность к выживанию несмотря на изменения в экономической среде. Он опровергает гипотезу о том, что «ассоциации представляют собой заговор производителей, которые пытаются совместными усилиями действовать против потребителя».

В странах с различным уровнем развития, наблюдаются различные эффекты от действий бизнес ассоциаций. Р. Донер и Б. Шнайдер Doner R., Schneider B. R., “Business Associations and Economic Development: Why Some Associations Contribute More Than Others”. // Business and Politics, 2000, 2, 261-288, опираясь на серию кейс-стади в развивающихся странах, показали, что для правительства, бизнес ассоциации могут стать источником информации о барьерах развития предпринимательства и нарушения прав собственности, а также инструментом обратной связи.

Препятствием к экономическому росту в развивающихся странах традиционно рассматривается высокий уровень недоверия фирм к правительству и друг к другу. Р. Локк в своей работе Locke R. M., `Building Trust.' Paper presented at the Annual Meetings of the American Political Science Association, Hilton Towers, San Francisco, California, September 1, 2001 (на примере кейсов из Бразилии) показал, что бизнес ассоциации все же могут стать механизмом координации, благодаря которому обеспечивается взаимопонимание между правительством и компаниями даже в условиях серьезного несовершенства государственных и рыночных институтов. В работах «по новой промышленной политике» Rodrik, 2004, 2008; Hausmann et al., 2008 особо подчеркивается необходимость кооперации государства и бизнеса в развивающихся экономиках в устранении провалов рынка.

Успешный зарубежный опыт показывает, что одним из важных инструментов проведения политики модернизации может быть бизнес ассоциация, объединяющая в своем составе активные предприятия. Во-первых, бизнес ассоциации в условиях несовершенства государственных институтов могут быть источником информации о нарушениях прав собственности и барьеров для предпринимательства, а также источником «обратной связи». В этом случае, по мнению Р.Донера и Б.Шнайдера Doner R., Schneider B. R., “Business Associations and Economic Development: Why Some Associations Contribute More Than Others”. // Business and Politics, 2000, 2, 261-288, бизнес ассоциации выступают как институты, поддерживающие рынок (market supporting institution). Во-вторых, ассоциации бизнеса могут собирать и предоставлять органам государственного управления информацию о состоянии рынков, обеспечивать координацию между фирмами в выработке и поддержании отраслевых стандартов, внедрять новые технологии, способствовать выходу на новые рынки. В этом случае, ассоциации бизнеса выступают как институты, дополняющий рынок (market-supplementing institution).

Однако, такие функции могут выполнять только те бизнес ассоциации, которые удовлетворяют определенным требованиям. Б.Шнайдер и Р.Донер замечают, что те бизнес ассоциации, которые выполняют общественно полезные функции, часто сталкиваются с сильным внешним конкурентным давлением, которое вынуждает игроков в отрасли к коллективным действиям.

Текущие проблемы бизнес-среды побуждают участвовать бизнес ассоциации в ассоциациях более высокого уровня или образовывать временные коалиции для решения конкретной задачи в интересах всех участников. Этому процессу способствовало еще и то, что «в настоящее время количественный рост представительства различных интересов заставило европейские власти ввести ограничительные барьеры, чтобы при принятии решений учитывать мнения наиболее представительных и важных групп разных интересов, замедляя при этом и так достаточно длительный процесс принятия решений» Гриценко Е.В. Понятие и цели межмуниципального сотрудничества // Консультационная служба. 2006. № 2. С. 34--40..

Бизнес ассоциации являются неотъемлемой частью гражданского общества, массовой практикой, свойственной (в большей или меньшие мере) всем передовым странам. Они разнообразны по структуре и целям своего существования, что отражает разнообразие целей их функционирования. Они бывают плоскими (локального значения) или двух (несколько)-уровневыми, когда речь идет о региональном объединении интересов бизнеса в одной национальной ассоциации. В западной науке они стали предметом пристального анализа историками, социологами, политологами.

Глава 2. Институциональный анализ деятельности бизнес ассоциаций