Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Методология управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Региональная экономика)

На правах рукописи

Слиняков Юрий Владимирович

Москва 2010

Работа выполнена на кафедре экономики и управления Института экономики и социальных отношений.

Научный консультант доктор экономических наук, профессор Рогуленко Татьяна Михайловна.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Санду Иван Степанович;

доктор экономических наук, профессор Грибов Владимир Дмитриевич;

доктор экономических наук, профессор Адуков Рухман Хасаинович.

Ведущая организация Российская Академия Государственной службы при Президенте РФ.

Защита состоится «17» июня 2010 г. в 10-00 на заседании диссертационного совета Д 520.050.01 в Институте экономики и социальных отношений по адресу: 105203, г. Москва, ул. 15-я Парковая, дом 8, в аудитории 212.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики и социальных отношений по адресу: 105203, г. Москва, ул. 15-я Парковая, дом 8, с авторефератом дополнительно - на официальном сайте ВАК.

Автореферат разослан «29» апреля 2010 года.

Ученый секретарь, к.э.н. О.В. Петров.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования обусловлена необходимостью разработки нового управленческого механизма преодоления экономического кризиса в сфере жилищно-коммунальных услуг в регионах, адаптации управления к рыночным условиям с учетом специфики развития конкретных муниципальных образований на территории России.

Проведение экономической реформы в стране, ликвидация монополии
государственной собственности на рынке жилищно-коммунальных услуг и образование в связи с этим многообразия форм собственности, потребовало создание новой современной системы управления сферой жилищно-коммунальных услуг на территории регионов, удовлетворяющей разнообразные потребности населения в данном роде услуг на высоком уровне.

Коммунальная и жилищная сфера России - это многоотраслевой комплекс, в котором переплелись социально-экономические вопросы жизнеобеспечения городов и иных поселений, включающий взаимозависимые, а также автономные предприятия и организации социальной и производственной сферы, связанные с удовлетворением потребностей населения в жилье и коммунальных услугах.

В настоящее время методология управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах, адаптированного к рыночным условиям должна развиваться в соответствии с новым этапом реформирования жилищно-коммунальной сферы, связанного с укреплением правовой базы, усилением контроля со стороны государства, появлением и развитием частного сектора, целевого финансирования, внедрения адресной поддержки социально незащищенных слоев населения, отказом от прямого финансирования убытков организаций. Как показывают исследования, сложившаяся практика управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах, недостаточно развита, не соответствует требованиям рыночной экономики, изменившимся условиям финансирования отрасли, что обуславливает необходимость разработки методологических аспектов управления и его адаптации к рыночным условиям. Отсутствие концепции управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах, приводит к неэффективной социальной политике, неудовлетворительным результатам проводимых реформ. Слабое методическое обеспечение вопросов управления на федеральном, региональном и внутрифирменном уровнях (отсутствуют государственные, внутрифирменные регламенты, методические разработки и рекомендации), сдерживает эффективность управления и процесс его адаптации к новым рыночным условиям в сфере жилищно-коммунальных услуг.

Предлагаемые в экономической литературе разнообразные варианты по организации управления в тех или иных организациях являются разрозненными, иногда противоречат друг другу, не отражают всей картины в жилищно-коммунальном секторе экономики.

В связи с этим назрела необходимость исследования методологии управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах и его адаптации к рыночным условиям, построения целостной системы управления, структурированной по объектам и субъектам, с учетом специфики деятельности организаций.

Степень разработанности проблемы. Систематическое изучение научной литературы по избранной проблеме выявило значительное количество разработок ученых и практиков, однако изучению управления сферой жилищно-коммунальных услуг в региональном аспекте уделяется недостаточное внимание и практически не сформировано целостной методологически обоснованной и теоретически проработанной воспроизводственной концепции адаптации к рыночным условиям управления сферой жилищно-коммунальных услуг региона.

Изучение проблемы управления и развития сфер рыночной экономики, где адаптация к рыночным условиям является одним из важнейших компонентов, получило теоретическую разработку в научных трудах Л.И. Абалкина, С.Ю. Глазьева, А.Н. Илларионова, В.Н. Некрасова, В.К. Сенчагова, А.Ф. Татаркина, А.В. Улюкаева и др.

За последние годы по проблеме жилищно-коммунального комплекса опубликованы работы известных отечественных ученых, в том числе: В.В. Авдеева, В.А. Аверченко, П.Н. Аксенова, А.И. Алтухова, Е.В. Басина, П.П. Бирюкова, И.В. Бычковского, С.И. Круглика, А.А. Дронова, В.Б. Зотова, О.И. Васильчук, П.Г. Грабового, В. Д. Грибова, Е.В. Егорова, Н.Н. Жукова, И.Г. Лукмановой, В.В. Михайлова, И.П. Маликовой, А.Н. Кирилловой, А.В. Руднева, А.Н., Ряховской, Ю.П. Тартышова, Т.Х. Усмановой, А.И. Фатахетдиновой, Г.П. Хаванской, Л.Н. Чернышова, В.З. Черняка, В.Н. Ягапова, Н.Ю. Яськова, зарубежных исследователей Антле, П. Глазауэра, М. Кении, Х. Крузе, А. Сена, М. Трейси, П. Самуэльсона, Ф. Хайека, Э. Энгеля и др.

Важнейшие инструментарно-методические разработки регионального характера содержатся в работах А.И. Костяева, Р.Х. Адукова, В.В. Маслакова, П.М. Першукевича, И.С. Санду, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева и др.

Специфические черты проявления регионализации экономики в жилищно-коммунальной сфере современной России стали предметом исследования А.Г. Дружинина, А.Ч. Ионова, Н.П. Кетовой, И.П. Красовской, А.А. Семина, А.Х. Тамбиева и др.

Концептуально-методологические принципы анализа рыночно-институциональной трансформации российской экономики, представляющей фундаментально-теоретическую основу для оценки системы мер обеспечения адаптации к рыночным условиям управления сферой жилищно-коммунальных услуг, раскрыты в научных трудах В.М. Белоусова, О.В. Голосова, В.С. Золотарева, В.Г. Игнатова, О.В. Иншакова, Н.Д. Колесова, Ю.С. Колесникова, О.Ю. Мамедова, Е.В. Михалкиной, Д.С. Львова, В.Н. Овчинникова, Ю.М. Осипова, С.С. Слепакова, Л.С. Тарасевича, С.Г. Тяглова, М.А. Чернышева и др.

Тем не менее, отсутствие концептуального обоснования модели формирования эффективной системы управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированной к рыночным условиям, является следствием недостаточности научной разработки проблемы. В частности, явно недостаточно работ, в которых управление жилищно-коммунальным комплексом региона анализируется в контексте его развития, структурной динамики, особенностей проявления взаимосвязей его элементов с другими условиями рыночной экономики и рассматривается в формате адаптации к рыночным условиям. В большинстве работ актуальность обеспечения управления сферой жилищно-коммунальных услуг, рассматривается как проблема преодоления последствий реформирования жилищно-коммунального комплекса в 90-е годы XX века, а не в формате макроэкономических и микроэкономических проблем, связанных с общим нынешним кризисным состоянием экономики и финансовой системы страны, эффективностью производства жилищно-коммунальных услуг, уровнем и дифференциацией доходов населения, уровнем его возможностей по финансированию услуг.

Необходимость эффективного обеспечения устойчивости хозяйственных систем сферы жилищно-коммунальных услуг в регионах на макро-, мезо- и микро-уровнях с использованием механизмов управления, адаптированных к рыночным условиями, отсутствие достаточного теоретического и методологического обеспечения процесса управления хозяйственными системами сферы жилищно-коммунальных услуг, подтверждают актуальность темы данного диссертационного исследования, необходимость постановки и решения научно-прикладной проблемы развития управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах, адаптированного к рыночным условиям.

Углубленное исследование проводилось в ряде регионов России: Московской области, г. Екатеринбурге, г. Твери.

Актуальность и недостаточная разработанность проблемы обусловили выбор темы исследования, постановку его цели и задач.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в обосновании теоретических и методологических положений управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах, адаптированного к рыночным условиям, разработке моделей и определении институциональных предпосылок ее реализации.

Цель исследования обусловила необходимость последовательного решения задач, агрегированных по пяти подцелям:

1. Систематизировать и уточнить понятийный аппарат, теоретические и методологические положения исследования проблемы управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах и его адаптации к рыночным условиям, в связи с чем:

- рассмотреть понятийный аппарат феномена Феномен - явление, в котором обнаруживается сущность чего-либо (Толковый словарь Ожегова). «управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированной к рыночным условиям» в системе воспроизводственного обеспечения жизнедеятельности социума;

- представить методологию управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированного к рыночным условиям;

- на основе системно-комплексного подхода разработать «Модель формирования эффективной системы управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированного к рыночным условиям», определить базовые функциональные подсистемы, последовательно и взаимосвязано работающие для реализации конечной цели управления.

2. Охарактеризовать региональный формат концепции развития управления сферой жилищно-коммунальных услуг адаптированного к рыночным условиям по следующим аспектам:

- проанализировать проблемы, сдерживающие развитие управления в сфере жилищно-коммунальных услуг регионов и его адаптации к рыночным условиям, представить направления развития в части регионального нормативного регулирования, методологического и методического обеспечения;

- разработать направления развития управления в сфере жилищно-коммунальных услуг в целях его адаптации к рыночным условиям, обосновать систему положений государственного управления в сфере жилищно-коммунальных услуг в регионах Российской Федерации;

- определить параметры планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий исполнителей жилищно-коммунальных услуг.

3. Разработать методологию управления персоналом, в организациях предоставляющих жилищно-коммунальные услуги в регионах:

- определить граничные значения мотивации деятельности персонала как важного средства эффективного управления организациями сферы жилищно-коммунальных услуг в условиях рыночных отношений;

- оценочно определить основные параметры управления работником, группой и коллективом, неформального управления службами, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги в регионах;

- разработать подходы к развитию в сфере жилищно-коммунального хозяйства атрибутов управления, таких как власть, имидж менеджера, влияние руководителя, лидерство, стиль управления;

4. На основе оценки сложившейся практики управления многоквартирными домами в регионах, разработать ее методологическое обеспечение:

- разработать модель формирования эффективной системы управления многоквартирными домами в рыночных условиях;

- определить действенность системы страхования жилья, ресурсосбережения, государственного управления как важных факторов адаптации к рыночным условиям управления многоквартирными домами в регионах;

- разработать подходы антикризисного управления в сфере жилищно-коммунальных услуг с учетом региональных особенностей, определить роль службы маркетинга.

5. Выявить состояния рынка ритуальных услуг, и представить концептуальную модель и методические рекомендации решения научной задачи по разработке механизма управления развитием сферы ритуальных услуг на территории муниципальных образований:

- исследовать теоретические основы отечественного и зарубежного опыта развития ритуальных услуг и определить роль территориальных и муниципальных образований в формировании современного подхода к данной сфере;

- проанализировать проблемы кадровой политики ритуальных предприятий, выделить основные элементы мотивационного механизма и дать конкретные предложения по социально-психологическим основам культуры обслуживания клиента ритуального предприятия;

- определить возможность и обосновать необходимость развития новых видов ритуальных услуг на основе изучения современного состояния рынка ритуальных услуг в регионах, диагностики потенциальных запросов клиентов и анализа зарубежной практики их предоставления, на основе национальных и этнических традиций и ценностей в отношении ритуала памяти;

- обосновать новые подходы к формированию методического аппарата управления предприятием сферы ритуальных услуг, разработать программу управленческой деятельности по развитию ритуальных услуг на территории муниципальных образований, предложить методические рекомендации по созданию общественных коллегиальных органов.

Объектом исследования - система управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления сферой жилищно-коммунальных услуг и его адаптации к рыночным условиям.

Теоретико-методологической основой исследования выступают фундаментальные концепции российских и зарубежных ученых в области управления, экономики жилищно-коммунальной сферы, социальной рыночной экономики, современной экономической теории, теории воспроизводства, регионального менеджмента.

Методологический аппарат классической теории политической экономики и ее проявление в сфере жилищно-коммунальных услуг, позволил воспользоваться эвристическими возможностями воспроизводственного подхода и субъектно-объектного анализа, использование потенциала экономической теории способствовало анализу экономико-отраслевой структуры жилищно-коммунального комплекса, организационных условий обеспечения адаптации управления сферой жилищно-коммунальных услуг России и её регионов, фундаментальные положения эволюционной экономики определили принципы взаимодействия объекта (жилищно-коммунального комплекса региона) и его рыночно-макроэкономической среды, теория рыночного хозяйства была востребована при определении системы его инфраструктурного обслуживания, теория регионального менеджмента позволила оптимизировать соотношения регулирующих воздействий на процесс обеспечения адаптации к рыночным условиям управления сферой жилищно-коммунальных услуг региональных органов хозяйственного управления и саморегуляторов рынка с ориентацией на воспроизводственные императивы социально-рыночной экономики.

Использование методологического инструментария исследования позволило обогатить научный аппарат разработки проблемы управления сферой жилищно-коммунальных услуг адаптированной к рыночным условиям, расширило его возможности за счет эффекта включения взаимодополняющих подходов, востребованности теоретических наработок в изучении таких сложно системных явлений и процессов, как понятие управление сферой жилищно-коммунальных услуг, современного жилищно-коммунального комплекса, управления им, социально-экономических и институциональных условий обеспечения организации управления службами, развития форм управления многоквартирным домом.

Инструментарно-методический аппарат исследования. Обоснование теоретических обобщений и аргументация выводов, представленных в работе, обеспечены использованием в рамках общего системно-функционального подхода к исследованию проблемы методологии управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах и его адаптации к рыночным условиям, ряда инструментарных методов и методических приемов экономического анализа: экономической диагностики и мониторинга, экономико-статистических группировок, экономико-математического моделирования, субъектно-объектного анализа, эконометрического анализа, сравнительного анализа, факторного анализа, статистического прогнозирования, динамических рядов, графической интерпретации информации.

Информационно-эмпирическая база исследования сформирована на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики России и ее территориальных органов, аналитических материалов Росстроя, Тверской, Московской, Калининградской, Свердловской и других областей, фактических материалов, содержащихся в ежегодниках, аналитических обзорах, тематических докладах, а также сведений, представленных в монографиях, статьях в научных журналах и сборниках, документах первичной отчетности по ряду предприятий жилищно-коммунальной сферы, собранных, обработанных и введенных в научный оборот автором. Репрезентативная совокупность использованных статистических данных, соответственно обработанных, проанализированных, обобщенных, экономически интерпретированных и прокомментированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.

Нормативно-институциональная база разработки проблемы представлена рядом законодательных актов: Конституцией Российской Федерации, Жилищным, Земельным, Бюджетным и Налоговыми кодексами, а также законами Российской Федерации и региональными законами субъектов Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Администрации и Законодательных Собраний субъектов Российской Федерации в сферах жилищно-коммунального хозяйства и социального развития (в т.ч. обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами).

Логика исследованиия состоит в движении научного познания при разработке методологических и теоретических положений обеспечения управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированных к рыночным условиям от формирования представлений об управлении обеспечением жилищно-коммунальными услугами населения страны, включающего три аспекта оценки её уровня: параметрически-количественного, сертификационно-качественного и социально-экономического, к обоснованию концепции определения регионального уровня управления сферой жилищно-коммунальных услуг и разработке модели развития управления. В работе сделан акцент на выявлении роли управления персоналом, многоквартирным домом, государственной поддержки жилищно-коммунального комплекса в решении проблемы адаптации к рыночным условиям управления сферой жилищно-коммунальных услуг, а также изложены концептуальные основы и опыт практической деятельности в разработке подходов к развитию сферы ритуальных услуг на территории муниципальных образований.

Концепция диссертационного исследования базируется на понимании проблем, сдерживающих развитие управления в сфере жилищно-коммунальных услуг регионов и его адаптации к рыночным условиям, методологии управления как системной социально-экономической характеристики, включающей принципы, подходы, средства, методы и методики, методические и практические рекомендации и указания, сформированные на единой научной и теоретической основе управления сферой жилищно-коммунальных услуг, с точки зрения: оценки состояния и перспектив развития управления, его адаптации к рыночным условиям; формирования логической модели эффективной системы управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированной к рыночным условиям, концепции управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах, адаптированных к рыночным условиям, включающей нормативное регулирование, методологические положения, методические подходы, инструментарий, обеспечивающие способность комплекса к предотвращению и нейтрализации внутренних и внешних угроз для его воспроизводства, угроз банкротства; реализации функциональной роли персонала организаций в управлении многоквартирным домом, в создании условий по адаптации управления сферой жилищно-коммунальных услуг.

Содержание ключевой идеи работы определяется комплексным подходом к развитию форм и элементов управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированного к рыночным условиям, на основе разработки и методического обеспечения управления персоналом, развития систем управления многоквартирными домами, создания и деятельности товариществ собственников жилья, государственного управления через предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также формирование современного подхода к развитию сферы ритуальных услуг на региональном уровне.

Содержание диссертационного исследования соответствует п. 5.19. «…организация и управление производством на предприятиях, в отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктур в регионах» Паспорта ВАК РФ специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Региональная экономика).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теории управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах, адаптированного к рыночным условиям (выступающей в форме научного знания), формирующей целостное представление о сущности, структуре и функциях управления в сферы жилищно-коммунальных услуг на основе концепции реформирования жилищно-коммунального хозяйства и стандартов обеспечения его деятельности.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту

1. Этап реформирования жилищно-коммунальной сферы и экономических отношений в ней, происходивший на фоне процессов регионализации в политической сфере, экономике и управленческой среде, обусловил появление целого ряда проблем управления, существенных с точки зрения адаптации к рыночным условиям управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах. Значительная вариабельность условий внешней среды, характеристик объектов управления в жилищно-коммунальном хозяйстве, привели к активизации рыночных процедур регионального управления жилищно-коммунальным комплексом, отбора и селекции особых свойств подсистем ЖКХ, заключающихся в особенностях их структуры, характере управления, распределении функциональной нагрузки между элементами управления различных иерархических уровней и систем жилищно-коммунальной сферы.

2. Актуализация решения задачи адаптации к рыночным условиям управления, связанная с формированием в регионах условий рыночного развития организаций жилищно-коммунального комплекса на этапе глобализации экономики и соответствующего воздействия факторов кризиса мировой финансово-экономической системы, требует модернизации управления, которая, должна проводиться по следующим основным направлениям: развитие теоретических основ, совершенствование методологии (принципов, подходов, средств, методов и методик) регионального менеджмента; оптимизации организационного и инструментарного обеспечения управления сферой жилищно-коммунальных услуг и его адаптации к рыночным условиям.

3. Эффективность решения задач управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионе требует адекватного учета регионального формата концепции развития управления сферой жилищно-коммунальных услуг, формирования системы нормативного регулирования, методологических принципов, методических подходов управления и развития организаций жилищно-коммунального хозяйства. Расширение горизонта планирования, необходимое для разработки подходов социально-экономического развития предприятий сферы жилищно-коммунальных услуг региона, актуализирует необходимость планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий исполнителей жилищно-коммунальных услуг, с учетом эффекта самоорганизации и самоуправления в качестве важнейшего из системных качеств объекта управления. При этом самоорганизация, являющаяся объективной закономерностью функционирования рыночных систем, требует представления концептуальных подходов к развитию понятий управления персоналом в сфере жилищно-коммунальных услуг регионов в процессе их развития и адаптации к рыночным условиям, которая может использоваться как дополнительный к централизованному (из федерального центра) управлению источник развития региональной составляющей сферы жилищно-коммунальных услуг, что видоизменяет, требования к обеспечению процессов управления, наполняя его новым качественным содержанием.

4. Управление сложными самоорганизующимися системами, к которым относится сфера жилищно-коммунальных услуг, возможно на основе реализации принципов управления персоналом, разработки методологии адаптации к рыночным условиям управления персоналом в организациях, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги в регионах. Определение граничных значений мотивации деятельности персонала как важного средства эффективного управления организациями сферы жилищно-коммунальных услуг в условиях рыночных отношений в соответствии со стратегическими целями социально-экономического развития жилищно-коммунального комплекса региона, определяет направление, скорость и другие характеристики процессов самоорганизации.

5. Развитие управления основывается на относительно стабильных (инвариантных) характеристиках системы, объекта и субъекта управления. Для объекта управления такими инвариантными характеристиками являются: основные параметры управления работником, группой и коллективом, неформальное управление службами, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги в регионах; разработка подходов к развитию в сфере жилищно-коммунального хозяйства таких атрибутов управления, как власть, имидж менеджера, влияние руководителя, лидерство, стиль управления; условия функционирования системных элементов, их целевые ориентиры; для системы управления персоналом стабильность обеспечивается активным вмешательством, а именно - посредством формирования специальной подсистемы стратегического планирования, управления, ее инструментарно-методического наполнения технологии реализации управления персоналом.

6. Основными составляющими, определяющими особенности адаптации к рыночным условиям управления сферой жилищно-коммунальных услуг региона, являются характеристики текущего и целевого состояний системы управления многоквартирными домами и эффективности ее развития в направлении адаптации к рыночным условиям. Вследствие наличия самоорганизации в региональной системе сферы жилищно-коммунальных услуг, требуется разработка модели формирования эффективной системы управления многоквартирными домами в рыночных условиях, таких как товарищества собственников жилья. С развитием рыночных отношений и реформирования ЖКХ должны меняться все составляющие управления в целях усиления действенности демократических принципов, экономии ресурсов, использования внутренних резервов, оптимизации финансовых потоков и привлечения рыночных источников финансирования жилищно-коммунальных услуг (аренда помещений, сдача площадей, стен, крыш под рекламу), что требует комплексного рассмотрения характеристик управления в региональных социально-экономических системах в эволюционном развитии.

7. Наличие синергетических эффектов, связанных с нелинейностью, активным участием граждан в управлении, способностью к самоорганизации и самоуправлению другими особенностями региональных экономических систем жилищно-коммунального комплекса, требует применения более тонких (точных) форм и методов управления ими. Данный факт требует определения действенности и разработки предложений по совершенствованию системы страхования жилья, ресурсосбережения, государственного управления как важных факторов адаптации к рыночным условиям управления многоквартирными домами в регионах; выявления региональных особенностей антикризисного управления в сфере жилищно-коммунальных услуг, определения роли службы маркетинга.

8.Реакция объекта управления - организаций сферы жилищно-коммунальных услуг, на факторы управления и внешней по отношению к отдельному элементу среды представляет собой системный эффект, который не может рассматриваться как суперпозиция реакций на отдельные влияющие факторы. В ходе управления и разработки управленческих решений требуется обеспечить согласованность во времени, скоординированность по направлениям и интенсивностям отдельных составляющих вектора управляющих воздействий, для чего необходимо применение специальных схем и алгоритмов управления, закрепленных в структуре подсистемы управления, функциях и способах организации взаимодействия ее отдельных элементов, как подсистем, каждая из которых представляет собой определенную целостность. Наиболее действенно следует проводить исследование на примере одной из сфер комплекса. С этой целью в работе представлена теоретико-методическая разработка проблем управления развитием сферы ритуальных услуг на территории муниципальных образований РФ, посредством формирования механизма развития данной сферы, с учетом специфики регионального управления и на основе внедрения новых эффективных форм ритуального обслуживания.

Получены следующие наиболее существенные результаты, содержащие приращение научных знаний об объекте исследования и соответствующие задачам исследования:

1. Систематизирован и уточнен понятийный аппарат управления сферой жилищно-коммунальных услуг, получили развитие теоретические и методологические положения исследуемой проблемы, в связи с чем:

- расширено теоретическое представление об управлении сферой жилищно-коммунальных услуг, уточнена сущность сферы жилищно-коммунальных услуг, управления, его элементов, заключающихся в ориентации на комплексное использование инерции саморазвития региональных экономических систем жилищно-коммунального комплекса и их реакций на управляющие воздействия, в целях достижения адаптации к рыночным условиям, что позволило теоретически аргументировать новые представления о месте и функциях управления в процессе социально-экономического развития региона в условиях реформирования жилищно-коммунальной сферы;

- развит концептуально-методологический подход к организации процесса управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах в направлении реализации адаптации к рыночным условиям с использованием специальной технологии синтеза управляющих воздействий на основе системно-синергетической парадигмы, учитывающей способность к самоорганизации территориальных жилищно-коммунальных подсистем в пространственно-эволюционном аспекте, в разработке мер по адаптации к переводу на самоокупаемость организаций жилищно-коммунальной сферы с помощью совокупности соответствующих инструментальных средств с учетом современных тенденций в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, что позволило представить методологию управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированной к рыночным условиям и развить ее основные компоненты;

- сформирован авторский подход к организации процесса управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах, основанный на анализе особенностей проявления адаптации к рыночным условиям в современной экономике России, проводимых реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве, отечественного и мирового опыта эволюции системы развития жилищно-коммунального хозяйства, позволивший разработать модель формирования эффективной системы управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированной к рыночным условиям, включающую шесть базовых функциональных подсистем, с 40 направлениями воздействий, последовательно и взаимосвязано работающие для реализации конечной цели управления, обеспечивающих реализацию адаптации систем управления к рыночным условиям.

2. Предложена концепция развития управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах, адаптированного к рыночным условиям с позиций системно-синергетического подхода к управлению, основывающаяся на оценке проблем, сдерживающих развитие управления в сфере жилищно-коммунальных услуг регионов и его адаптации к рыночным условиям, определения направлений развития регионального нормативного регулирования, на основе реализации принципов самоокупаемости, адресной поддержки социально-незащищенных слоев населения:

- обоснованы методологические положения, методические подходы и инструментарные разработки автора, обеспечивающих устойчивость функционирования сферы жилищно-коммунальных услуг, как особого состояния динамического равновесия, при котором поддерживаются базовые функции системы и ее способность к самовоспроизводству;

- проанализировано формирование системы управления организаций сферы жилищно-коммунальных услуг в регионах Российской Федерации, определены направления развития управления в целях его адаптации к рыночным условиям, параметры планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий исполнителей жилищно-коммунальных услуг.

3. Разработан комплекс теоретических и методологических положений управления персоналом, в организациях, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги в регионах:

- обоснованы граничные значения мотивации деятельности персонала как важного средства эффективного управления организациями сферы жилищно-коммунальных услуг в условиях рыночных отношений;

- дополнено и развито представление об управлении персоналом в организациях сферы жилищно-коммунальных услуг в процессе адаптации к рыночным условиям, включающее разработку подходов к управлению человеком, коллективом, группой в рамках формальных и неформальных отношений;

- разработаны подходы к развитию в сфере жилищно-коммунального хозяйства атрибутов управления, таких как власть, имидж менеджера, влияние руководителя, лидерство, стиль управления, использование которых позволит повысить уровень управляемости отрасли.

4. На основе оценки сложившейся практики управления многоквартирными домами в регионах, систематизированы, адаптированы и дополнены теоретико-методические подходы обеспечения развития управления, адаптированного к рыночным условиям:

- расширена совокупность принципов управления многоквартирными домами в регионах, с целью реализации синергетического потенциала территориально локализованных жилищно-коммунальных систем, в частности, обоснована необходимость развития адаптированного к рыночным условиям управления многоквартирными домами (товарищества собственников жилья), основанного на принципах самоорганизации, самоуправления, развития рыночных подходов к формированию финансовых потоков, переориентации вектора управления с конкретных элементов государственного воздействия, на условия самоокупаемости функционирования субъектов жилищно-коммунальной сферы, рассматриваемых как альтернатива принципам государственного управления;

- определена необходимость сохранения видового разнообразия субъектов управления многоквартирными домами, что обеспечивает возможность ее адаптации к изменяющимся условиям внешней среды; свободы выбора решений у каждого из субъектов жилищно-коммунального комплекса, чем обеспечивается множественность альтернативных решений и способов их реализации, повышение эффективности функционирования, эффективной реализации стратегий по внешним критериям;

- предложен комплексный подход к разработке методического обеспечения развитием управления в товариществах собственников жилья, как наиболее прогрессивной формы управления многоквартирным домом, адаптированной к рыночным условиям;

- обоснована необходимость реализации в процессах управления сферой жилищно-коммунальных услуг позитивных синергетических эффектов, возникающих вследствие наличия в региональных системах жилищно-коммунального хозяйства явлений самоорганизации, состоящих из взаимодополняющих и взаимно стимулирующих, образующих региональную систему элементов - государственного контроля, разработки адресной помощи социально незащищенным слоям населения, системы страхования жилья, ресурсосбережения, антикризисного управления, маркетинга.

5. Выявлено состояние рынка ритуальных услуг, представлены методические рекомендации решения научной задачи по разработке механизма управления развитием сферы ритуальных услуг на территории муниципальных образований:

- предложено сформировать систему критериев оценки, определяющих состояние отдельных структур жилищно-коммунального комплекса регионов (на примере сферы ритуальных услуг), определить роль территориальных и муниципальных образований в формировании современного подхода к данной сфере;

- на основе анализа проблем кадровой политики ритуальных предприятий, выделены основные элементы мотивационного механизма и даны конкретные предложения по социально-психологическим основам культуры обслуживания клиента ритуального предприятия;

- представлена теоретико-методическая разработка проблем управления развитием сферы ритуальных услуг на территории муниципальных образований РФ, посредством формирования механизма развития данной сферы, с учетом специфики регионального управления и на основе внедрения новых эффективных форм ритуального обслуживания, включающих исследование теоретических основ отечественного и зарубежного опыта развития ритуальных услуг и определения роли территориальных и муниципальных образований в формировании современного подхода к сфере ритуальных услуг;

- определены возможности и обоснована необходимость развития новых видов ритуальных услуг на основе диагностики потенциальных запросов клиентов и анализа зарубежной практики их предоставления, с учетом национальных и этнических традиций и ценностей;

- обоснованы новые подходы к формированию методического аппарата управления предприятием сферы ритуальных услуг, разработана программа управленческой деятельности по развитию ритуальных услуг на территории муниципальных образований, обоснованы методические рекомендации по созданию общественных коллегиальных органов развития сферы ритуальных услуг.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблематики, анализом зарубежного и отечественного опыта решения проблем адаптации к рыночным условиям управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах, выявлением условий и предпосылок повышения эффективности функционирования региональных систем управления, обоснованием и развитием методологических подходов и разработкой адекватных современному состоянию конструктивных по результативности инструментальных методов управления жилищно-коммунальной сферой регионов.

Реализованное в работе углубленное концептуальное осмысление феномена формирования эффективной системы управления сферой жилищно-коммунальных услуг, разработанные методологические подходы адаптации управления к рыночным условиям, могут явиться теоретической базой формирования новой региональной экономической политики в отношении управления отраслью жилищно-коммунальных услуг, других разработок в рамках стратегий социально-экономического развития субъектов РФ; представляют интерес для региональных органов власти, ответственных за разработку нормативно-правовых актов, осуществление процедуры целеполагания в рамках стратегического регионального планирования, совершенствование форм и механизмов организации хозяйственной деятельности организаций сферы жилищно-коммунальных услуг, принятие других управленческих решений в рыночных условиях и реформирования отрасли. Предложенная в работе концепция, методология, а также модельный инструментарий по исследуемым аспектам, подходы к разработке стратегии управления региональным развитием сферы жилищно-коммунальных услуг, могут быть использованы для совершенствования структуры и организации взаимодействий отдельных элементов системы регионального управления.

Практическое значение имеют авторские разработки моделей управления функционированием различных социально-экономических подсистем жилищно-коммунального комплекса конкретных регионов, оценки их состояния, результаты апробации авторского инструментария на примере отдельных объектов ЖКХ регионов. Основные положения и результаты исследований использованы в деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при реализации процедур анализа и обоснования вариантов социально-экономического развития ЖКХ региона, а также в учебном процессе вузов.

Практическая значимость исследования также заключается в разработке методических рекомендаций, полезных для отечественных организаций сферы жилищно-коммунальных услуг на территории муниципальных образований РФ, в комплексе решающих проблемы эффективного управления на основе современных требований к данной сфере.

Самостоятельное практическое значение имеют предложенные автором:

- модель формирования эффективной системы управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированной к рыночным условиям; многоуровневая система мотивации, включающая материальные и нематериальные методы; внутрифирменные регламенты управления персоналом; методическое обеспечение управления многоквартирным домом; методические рекомендации по развитию сферы ритуальных услуг, включающие комплексную программу управленческой деятельности; методические рекомендации по созданию общественных коллегиальных органов управления.

Использование положений, рекомендаций и выводов диссертационного исследования, при создании нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок организации и развития сферы жилищно-коммунальных услуг на территории муниципальных образований, позволит улучшить нормативно-правовое обеспечение отрасли.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялась в форме практических разработок и участия в разработке Программ экономического и социального развития отдельных регионов.

Основные положения диссертации доложены на 11 научно-практических конференциях.

Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе Государственной академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса России и НОУ «Институт переподготовки кадров работников жилищно-коммунального хозяйства», НОУ ВПО «Московский экономический институт».

Предложенные в работе рекомендации внедрены в практическую деятельность муниципальных формирований, организаций сферы жилищно-коммунальных услуг отдельных регионов, ритуальных предприятий, Ассоциации работников похоронных организаций России, а также предприятий и частных фирм на территориях Московской, Тверской областей и г. Екатеринбурга.

Основное содержание диссертации получило отражение в 48 публикациях, в том числе в индивидуальных и коллективных монографиях, статьях в центральных и региональных научных журналах, рекомендованных ВАК, материалах научных конференций. Общий объем публикаций 159,13п.л., из них личный вклад автора составил 145,93п.л.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка и приложений, основной текст занимает 349 страниц.

коммунальный рыночный цена доход

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В соответствии с целью и задачами исследования в работе рассматриваются пять групп проблем.

Первая группа проблем связана с систематизированием и уточнением понятийного аппарата, разработкой теоретических и методологических положений проблемы управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах и его адаптации к рыночным условиям. Автором доказано, что жилищно-коммунальное хозяйство является сложной системой, в состав которой входит 34 вида деятельности в 12 подотраслях, обеспечивающих предоставление жилищно-коммунальных услуг, в том числе такие, как жилищное хозяйство, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, электрогазотеплоснабжение, ремонт не только жилья, но и дорог, мостов и набережных, уборка улиц, сбор и утилизация бытовых отходов и мусора, ритуальные услуги (рис.1) .

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Сфера жилищно-коммунальных услуг

Развитие теории и практики управления сферой жилищно-коммунальных услуг происходит в условиях высокой интенсивности изменения внешней среды и увеличения свободы выбора направления функционирования организаций. В диссертационном исследовании обосновано, что наряду с сохранением универсальности, управление должно обладать свойством адаптивности к изменяющемуся состоянию функционирования объекта исследования.

По мнению автора элементами научной новизны обладают выводы об условиях функционирования современной рыночной экономики в отношении сферы жилищно-коммунальных услуг, которые характеризуются многообразием форм собственности, равенством экономических прав субъектов по обеспечению пользователей жилищно-коммунальными услугами, использованием государственных льгот и дотаций, экономической свободой собственников жилых помещений, охватом жилищно-коммунальной сферы рыночными отношениями, свободным ценообразованием, конкуренцией в предоставлении жилищно-коммунальных услуг, сохранением государственного индикативного планирования, по жилищному строительству в целом и относительно стабилизации экономического развития жилищно-коммунальной сферы, финансированию научно-технического прогресса, стимулированию социально значимых объектов и сфер, выравниванию уровней развития жилищно-коммунальной сферы различных регионов, монетизация социальных льгот, преодолению бедности, неравенства оплаты жилищно-коммунальных услуг населением.

По мнению автора, основную цель развития ЖКХ можно сформулировать, как обеспечение эффективного, механизма устойчивого и надежного функционирования систем жизнеобеспечения населения, повышения качества жилищно-коммунальных услуг в сочетании с оптимизацией затрат и обеспечением социальной защиты населения. Развитие рыночной экономики и проведение реформ по совершенствованию управления жилищно-коммунальным хозяйством, потребовало разработки новых подходов к организации управления отраслью (рис.2).

Автор определяет управление в сфере жилищно-коммунальных услуг, как управленческую деятельность, связанную с решением определенных задач по обеспечению пользователей услугами надлежащего качества, характеризующуюся определенными методами и принципами.

По мнению автора, основанного на изучении зарубежного и отечественного опыта хозяйствования, при разработке модели формирования эффективной системы управления жилищно-коммунальным хозяйством, и ее адаптации к рыночным условиям, следует формировать мероприятия совершенствования управления по трем направлениям: правовому, экономическому, организационно-распорядительному.

К новым результатам можно отнести проведенное в ходе исследования развитие основных элементов методологии управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированного к рыночным условиям (табл. 1). По мнению автора, методология управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированного к рыночным условиям представляет собой систему, включающую принципы, подходы, средства, методы и методики, методические и практические рекомендации и указания, сформированные на единой научной и теоретической основе управления сферой жилищно-коммунальных услуг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис.2. Основные цели функционирования, экономический механизм, место системы управления в жилищно-коммунальном хозяйстве

Таблица 1. Развитие методологии управления сферой жилищно-коммунальных услуг и его адаптации к рыночным условиям

Методология управления сферой жилищно-коммунальных услуг, адаптированного к рыночным условиям - это система, включающая принципы, подходы, средства, методы и методики, методические и практические рекомендации и указания, сформированные на единой научной и теоретической основе управления сферой жилищно-коммунальных услуг
Теоретические основы, нормативно - правовое регулирование		Принципы организации		Методы и способы организации		Методики, рекомендации и методические указания
Дано определение экономической сущности сферы жилищно-коммунальных услуг как системы организаций, обеспечивающих на территории региона условий проживания, воспроизводства рабочей силы, социальной защиты населения, сохранения и развития демографического, трудового и духовного потенциала общества. · Выявлено влияние отраслевых особенностей на организацию управления и его адаптацию к рыночным условиям. Определены факторы, препятствующие созданию эффективной системы управления сферой жилищно-коммунальных услуг. Уточнен понятийный аппарат феномена «адаптации к рыночным условиям управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах» в системе воспроизводственного обеспечения жизнедеятельности социума. · Предложена система внутрифирменных регламентов, соответствующих требованиям рыночных отношений. · Выявлено состояния рынка ритуальных услуг, и представлены направления развития сферы ритуальных услуг на территории муниципальных образований.		· Сформулированы понятия управления сферой жилищно-коммунальных услуг Определены содержание, принципы и стадии организации управления сферой жилищно-коммунальных услуг · Обоснованы направления развития управления ЖКХ в целях его адаптации к рыночным условиям, дифференцированные по подсистемам федерального, регионального, муниципального и местного уровня. · Определены методологические принципы управления. · Выявлены концептуальные подходы к развитию понятий управления персоналом, трудовым коллективом, общими и индивидуальными, личными и безличными факторами, формальными и неформальными структурами. · Разработаны и сгруппированы показатели для экспертной оценки качества трудовой жизни работников сферы жилищно-коммунальных услуг: Дополнены принципы организации материально и нематериального стимулирования работников ЖКХ. · Определена роль территориальных и муниципальных образований в формировании современного подхода к сфере ритуальных услуг		· Определены параметры планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий исполнителей жилищно-коммунальных услуг. · Разработаны материальные и нематериальные методы мотивации. Методы и способы формирования эффективной системы управления многоквартирными домами в рыночных условиях. · Определена действенность системы страхования жилья, ресурсосбережения, государственного управления. · Выявлены региональные особенности антикризисного управления в сфере жилищно-коммунальных услуг, определена роль службы маркетинга. Представлена система критериев оценки, определяющих состояние отдельных структур жилищно-коммунального комплекса регионов (на примере сферы ритуальных услуг). ...

Подобные документы

• Региональная и муниципальная специфика функционирования сферы жилищно-коммунальных услуг в период реформ

  Жилищное законодательство и вопросы социальной поддержки населения. Функционирование и реформирование сферы жилищно-коммунальных услуг территорий. Трансформация системы финансирования предприятий и организаций ЖКХ и ее территориальная дифференциация.
  
  курсовая работа [191,3 K], добавлен 02.04.2011
  

• Анализ объёма и структуры платных услуг населению в области жилищно-коммунального хозяйства за последние 5 лет (на основе статистических сборников)

  Понятие жилищно-коммунальных услуг как комплекса взаимоотношений, связанных с осуществлением эксплуатации жилища с наполнением его коммунальными услугами. Объем платных жилищно-коммунальных услуг в Республике Беларусь, анализ динамики их развития.
  
  реферат [580,6 K], добавлен 03.12.2012
  

• Теоретические основы функционирования сферы жилищно-коммунальных услуг

  Основная функция жилищно-коммунального хозяйства: обеспечение нормальных условий жизнедеятельности населения и функционирования городских структур. Специфические характеристики, товарная сущность, делимость и исключительность сферы коммунальных услуг.
  
  реферат [28,7 K], добавлен 29.03.2011
  

• Резервы снижения себестоимости и стабилизации тарифов на жилищно–коммунальные услуги

  Современное состояние и концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства. Целевые ориентиры, основные направления и важнейшие мероприятия по системе обеспечения стандартов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и условий проживания граждан.
  
  курсовая работа [55,8 K], добавлен 17.11.2009
  

• Исследование роли государства на рынке жилищно-коммунальных услуг России и методов его регулирования

  Изучение истории становления и развития рынка жилищно-коммунальных услуг России. Рассмотрение современного состояния, государственного регулирования и основных мероприятий по созданию конкурентной и инвестиционно привлекательной среды в жилищной сфере.
  
  курсовая работа [48,7 K], добавлен 30.06.2010
  

• Тарифная политика в системе предоставления жилищно-комунальных услуг в муниципальном образовании

  Тарифная политика. Жилищно-коммунальное хозяйство. Нормативное обоснование тарифной политики. Анализ тарифной политики в системе представления жилищно-коммунальных услуг. Проблемы, связанные с повышением тарифов на ЖКУ. Механизм решение проблем.
  
  курсовая работа [60,8 K], добавлен 10.09.2008
  

• Кто и почему предоставляет коммунальные услуги?

  Понятие и принципы предоставления жилищно-коммунальных услуг, их содержание и участники. Порядок составления договоров. Анализ основного нормативного документа, регулирующего отношения потребителей и услугодателей в сфере услуг в российской Федерации.
  
  реферат [37,2 K], добавлен 24.04.2014
  

• Состояние жилищно-коммунального хозяйства

  Социально-экономическая сущность жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Состав и структура жилищной сферы. Жилищные проблемы ЖКХ и пути их решения. Реформа жилищно-коммунальной сферы, ее основные цели. Новая система оплаты жилья и коммунальных услуг.
  
  курсовая работа [61,0 K], добавлен 27.01.2015
  

• Стратегия государственной политики в сфере жилищно-коммунальных услуг и ее инструментарий на муниципальном уровне

  Анализ приоритетных направлений и стратегии государственной политики в сфере жилищных и коммунальных услуг. Тарифное регулирование как инструмент государственной политики в коммунальной сфере. Привлечение инвестиций в сферу ЖКХ муниципальных образований.
  
  курсовая работа [246,6 K], добавлен 05.04.2011
  

• Жилищно-коммунальное хозяйство Украины: проблемы и перспективы

  Анализ реформирования жилищно-коммунального хозяйства Украины. Государственная программа регулирования деятельности естественных монополий на рынке коммунальных услуг; формирование жилищной политики; определение рисков и обеспечение безубыточности ЖКХ.
  
  контрольная работа [37,3 K], добавлен 16.02.2013
  

• Информационные технологии управления жилищно-коммунальной сферой

  Структура жилищно-коммунального хозяйства, дистанционное управление его объектами, бухгалтерский учет и расчет оплаты за коммунальные услуги. Создание и организация работы единых информационно-расчетных центров на примере районов города Москва.
  
  реферат [538,7 K], добавлен 17.10.2010
  

• Разработка предложений по совершенствованию взаимодействия ТСЖ "Островной" с участниками рынка коммунальных услуг

  Теоретические основы взаимодействия Товарищества собственников жилья (ТСЖ) с участниками рынка коммунальных услуг, факторы, определяющие эффективность их деятельности. Анализ взаимодействия ТСЖ "Островной" с участниками рынка коммунальных услуг в Твери.
  
  дипломная работа [636,8 K], добавлен 25.04.2012
  

• Экономические отношения в связи с реформой жилищно-коммунального хозяйства

  Теоретические вопросы управления жилищно-коммунальной сферой на территории РФ. Роль и возможности концепции новой структуры жилищно-коммунального хозяйства. Современная ситуация в реформе жилищно-коммунального комплекса, ее социальные последствия.
  
  курсовая работа [49,6 K], добавлен 09.10.2010
  

• Повышение эффективности деятельности МУП "ТЭЦ" города Тулуна

  Изучение сущности, видов и сфер деятельности коммерческих жилищно-коммунальных услуг. Особенности формирования тарифов за техническое обслуживание жилого дома. Определение проблем развития частного предпринимательства в жилищно-коммунальной сфере.
  
  дипломная работа [283,7 K], добавлен 30.06.2010
  

• Основные тенденции развития ЖКХ в России

  Основные понятия статистики жилищно-коммунального хозяйства, роль информационного обеспечения и организации контроля в структуре управления ЖКХ. Современное состояние жилищно-коммунального хозяйства, факторы роста коммунальных платежей в городах России.
  
  курсовая работа [42,9 K], добавлен 30.04.2019
  

• Управление и эксплуатация жилищного фонда населения

  Характеристика градообслуживающей сферы. Муниципализация – передача государственной властью права собственности. Описание муниципального хозяйства. Проблемы реформирования предприятия жилищно-коммунальных услуг. Муниципальное управление жилищным фондом.
  
  реферат [499,3 K], добавлен 17.11.2010
  

• Совершенствование финансово-экономического состояния предприятия в сфере повышения качества жилищно-коммунальных услуг на примере МУП "Коммунальщик"

  Общая характеристика предприятия МУП "Коммунальщик". Расчет экономической эффективности его финансового состояния. Управление производством, персоналом и маркетинговыми службами, позволяющее сократить накладные расходы на оказываемые услуги предприятием.
  
  отчет по практике [62,4 K], добавлен 01.06.2009
  

• Совершенствование жилищно-коммунальных отношений "собственник-заказчик"

  Состояние и концепция реформирования жилищно-коммунального хозяйства России. Анализ деятельности жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области. Оценка маркетинговых исследований по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в Свердловском округе.
  
  дипломная работа [283,0 K], добавлен 06.07.2010
  

• Значимость жилищно-коммунального хозяйства

  Динамика стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства для домашних хозяйств в Российской Федерации в текущих ценах. Расходы населения на ЖКХ. Динамика размера платежа граждан за коммунальные услуги. Основные направления повышения эффективности ЖКХ.
  
  курсовая работа [268,4 K], добавлен 03.05.2015
  

• Особенности современного тарифообразования на услуги жилищно-коммунального хозяйства в Украине

  Динамика фактической себестоимости услуг по теплоснабжению и действующих тарифов на них в Киеве, Донецке, Ивано-Франковске, Севастополе. Структура себестоимости услуг по теплоснабжению ККП "Донецкгортеплосеть", динамика изменения стоимости электроэнергии.
  
  контрольная работа [530,0 K], добавлен 16.12.2010
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам