Организационно-экономический механизм развития специализации производства молока в Российской Федерации (теория, методология, практика)
Формирование оптимального организационно-экономического механизма хозяйствования. Процессы размещения, специализации и концентрации производства молока. Направления повышения эффективности молочного скотоводства в рыночных условиях хозяйствования.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | автореферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 26.02.2018 |
| Размер файла | 100,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Организационно-экономический механизм развития специализации производства молока в Российской Федерации (теория, методология, практика)
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)
На правах рукописи
Матвеева Елена Евгеньевна
Москва - 2010
Диссертационная работа выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН.
Научный консультант:
доктор экономических наук, профессор, Алтухов
член-корреспондент РАСХН Анатолий Иванович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, Коваленко
профессор Николай Яковлевич;
доктор экономических наук, Магомедов
профессор Магомед Даниялович
доктор экономических наук, Савенко
доцент Владимир Гаврилович
Ведущая организация - Российский государственный аграрный заочный университет (РГЗУ).
Защита диссертации состоится “ 7” декабря 2010 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д.006.031.01 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп. 3, ГНУ ВНИИЭСХ.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.
Автореферат разослан “ ” 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета А.И. Суслов
молочный скотоводство рыночный концентрация
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Негативные тенденции, начавшиеся в конце 80-х годов прошлого века в молочном скотоводстве России, выразились прежде всего в сокращении поголовья скота в хозяйствах общественного сектора, замедлении влияния интенсивных факторов на темпы роста производства молочной продукции. С начала 90-х годов дестабилизирующие процессы в отрасли приняли обвальный характер, вследствие чего во всех скотоводческих хозяйствах ухудшились все параметры их деятельности. В результате молочное скотоводство по многим показателям оказалось отброшенным к 50-60-х годам. Произошло крупномасштабное сокращение поголовья скота, вплоть до ликвидации его во многих хозяйствах; сократилось производство молока; снизилась эффективность производственной деятельности скотоводческих хозяйств; замедлилось внедрение достижений научно-технического прогресса в молочное скотоводство; ухудшилось размещение производства молока за счет формирования специализированных зон, углубления специализации и концентрации производства, совершенствования организационно-экономического механизма.
С развитием рыночных отношений в аграрной сфере экономики размещение молочного скотоводства будет изменяться, с одной стороны, под воздействием углубления специализации регионов, природные и экономические условия которых наиболее благоприятны для производства тех или иных видов сельскохозяйственной продукции, с другой - за счет использования резервов самообеспечения отдельными видами молока и молочной продукции. Поэтому необходима новая концепция размещения и специализации производства молока, направленная прежде всего на эффективное использование бюджетных средств, производственных ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей, динамичный прирост продукции молочного скотоводства, увеличение рентабельности производства и повышение ее конкурентоспособности. Одним из условий специализации молочного скотоводства является совершенствование организационно-экономического механизма его развития.
Актуальность решения проблемы совершенствования организационно-экономического механизма углубления специализации и усиления концентрации производства молока и недостаточная изученность его теоретических и практических аспектов, значимость в обеспечении продовольственной безопасности страны предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней широкий круг вопросов.
Состояние изученности проблемы. Отдельные теоретические, методологические, методические и практические аспекты исследования проблемы развития специализации и концентрации производства молока в Российской Федерации, совершенствование организационно-экономического механизма в условиях становления многоукладной аграрной экономики рассмотрены в работах экономистов-аграрников: А.И. Алтухова, В.Р. Боева, Н.А. Борхунова, В.А. Добрынина, Б.Н. Казаринова, В.Ф. Клюйкова, В.А. Клюкача, Н.Я. Коваленко, М.Д. Магомедова, В.И. Назаренко, К.П. Оболенского, Е.С. Оглоблина, В.Г. Савенко, Э.А. Сагайдака, А.В. Ткача, И.Г. Ушачева, А.Г. Федичкина и др. Однако комплексного решения проблема совершенствования организационно-экономического механизма развития специализации и концентрации производства молока как сложной и динамичной экономической системы в новых условиях хозяйствования не получила развития.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы являлось научное обоснование направлений совершенствования организационно-экономического механизма развития специализации производства молока в Российской Федерации с учетом комплекса факторов и изменившихся в результате рыночных преобразований условий ведения молочного скотоводства.
В соответствии с этой целью были решены следующие основные задачи:
раскрыта экономическая сущность и особенности развития организационно-экономического механизма развития специализации производства молока;
обоснована методология организационно-экономического механизма развития территориальной специализации производства молока;
дана оценка современного состояния размещения молочного скотоводства;
разработана система организационно-экономических мер, направленных на развитие специализации производства молока;
определена роль научно-технического прогресса в процессе углубления специализации и концентрации производства молока;
обоснованы приоритетные направления углубления специализации производства молока.
Предметом исследования явились процессы размещения, специализации и концентрации производства молока, их особенности и направления повышения эффективности молочного скотоводства в рыночных условиях хозяйствования.
Объектом исследования послужило молочное скотоводство Российской Федерации и отдельных ее регионов.
Теоретическую, методологическую и методическую основу составили научные труды отечественных и зарубежных ученых экономистов по проблемам развития агарной сферы экономики, агропродовольственного рынка и молочного скотоводства.
Исходной базой исследования послужили научные разработки ученых ГНУ ВНИИЭСХ, ГНУ ВИАПИ им. А.А. Никонова, ГНУ ВНИЭТУСХ и других научных учреждений страны, данные статистических сборников Федеральной службы государственной статистики, нормативные документы федеральных органов власти по вопросам развития агарной сферы экономики и агропродовольственного рынка страны.
В процессе исследований применялись абстрактно-логический, экономико-статистические, монографический, расчетно-конструктивный и балансовый методы.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
раскрыты теоретические аспекты организационно-экономического механизма развития специализации производства молока как основного направления повышения эффективности молочного скотоводства;
выявлены факторы и особенности функционирования организационно-экономического механизма специализации молочного скотоводства;
определена система показателей, характеризующих специализацию и концентрацию производства молока;
сформулированы методологические и методические основы организационно-экономического механизма размещения и специализации производства молока;
разработан организационно-экономический механизм формирования специализированных зон по производству молока на основе использования гибкой системы цен на продукцию молочного скотоводства, совершенствования экономических отношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями;
предложен механизм совершенствования территориально-отраслевой организации молочного скотоводства в специализированных зонах, предполагающий стимулирование привлечения инвестиций, государственную поддержку, субсидирование части затрат.
Практическая значимость работы. Сформулированные в диссертационной работе научные положения позволяют на более высоком научно-методическом уровне решать задачи повышения эффективности производства молока на основе совершенствования организационно-экономического механизма развития специализации.
Материалы диссертации были использованы Союзом оптовых продовольственных рынков, Департаментом сельского хозяйства Калужской области. Отдельные результаты исследования, направленные на улучшение функционирования отрасли молочного скотоводства, увеличение его товарных ресурсов, ценообразования и страхования производства молока вошли в научные отчеты ГНУ ВНИИЭСХ. Результаты исследования докладывались на международных, всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях.
По результатам исследования опубликовано 69 научных работ общим объемом авторского текста 53,4 п.л., в том числе 10 работ в журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованных источников.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика состояния изученности проблемы, изложены цель и задачи, научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.
В первой главе «Теоретические основы организационно-экономического механизма развития специализации производства молока» раскрыты экономическая сущность и особенности организационно-экономического механизма развития специализации производства молока, выявлены основные факторы углубления специализации и усиления концентрации производства, определена система показателей, характеризующих данные процессы, разработана концепция развития и размещения молочного скотоводства.
Во второй главе «Методологические и методические основы организационно-экономического механизма специализации производства молока» изложены методологические и методические основы организационно-экономического механизма специализации производства молока, предложены направления и методы организационно-экономического механизма специализации и концентрации производства молока, предложена методика прогнозирования размещения и специализации молочного скотоводства.
В третьей главе «Современное состояние молочного скотоводства и организационно-экономического механизма развития специализации производства молока» выявлены тенденции в размещении, специализации производства молока, определены региональные и зональные особенности отрасли молочного скотоводства, дана оценка состояния кормовой базы для молочного скотоводства.
В четвертой главе «Основные направления совершенствования механизма развития специализации производства молока» определена роль научно-технического прогресса в углублении специализации и концентрации производства молока, даны предложения по формированию специализированных зон, разработаны рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма углубления специализации производства молока.
В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ И ЗАЩИЩАЕМЫЕ В НЕЙ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Теоретические основы организационно-экономического механизма развития специализации производства молока
Организационно-экономический механизм в условиях рыночных отношений можно определить как комплекс элементов двух направлений:
элементы чисто рыночного характера, строящиеся на объективных законах рыночной экономики и представляющие собой совокупность категорий, определяющих саморегулирование рыночных отношений (спрос, предложение, цена, конкуренция);
элементы государственного регулирования экономики, имеющие как экономический, так и административный характер, без чего в современных условиях чрезвычайно сложных и многогранных отношений субъектов рынка уже невозможно представить себе цивилизованные рыночные отношения.
В условиях длительного функционирования рыночной экономики выявились так называемые «провалы рынка», то есть направления деятельности, предназначенные для удовлетворения общественных потребностей, в реализации которых не заинтересованы предприниматели. Это связано с тем, что такая деятельность либо не дает быстрой коммерческой отдачи и финансовые результаты от ее реализации можно ожидать только в отдаленной перспективе, либо таких результатов не приходится ждать вообще. Поэтому в современных условиях механизм саморегулирования рынка должен обязательно дополняться деятельностью государственных структур, направленной на обеспечение благоприятных условий для деятельности предпринимателей. Сюда входят направления экономического развития, которые невозможно обеспечить чисто рыночными методами: макроэкономическое равновесие и структурная политика; разработка правовых взаимоотношений участников рыночной экономики обеспечение гарантий реализации этих норм на практике; формирование благоприятного инвестиционного климата в стране, притоку отечественных и иностранных инвестиций в экономику; обеспечение экономической и продовольственной безопасности в стране. Реализация этих функций государства должна преследовать конечную цель, которая определяет функционирование государств с развитой рыночной экономикой - социально ориентированная экономика, главное предназначение которой - социальная стабильность в обществе.
Организационно-экономический механизм формирования взаимоотношений предприятий агропромышленного комплекса и обеспечения их производственно-экономической деятельности представляет собой систему методов, инструментов и рычагов организационного и экономического характера, использование которых в совокупности направлено на достижение конечной цели - обеспечение стабильности и эффективности производства и получение положительного финансового результата - прибыли, что в свою очередь гарантирует возможности дальнейшего расширенного воспроизводства. Организационную сторону в данном случае характеризуют такие факторы, как законодательная база, организационная структура, информационное обеспечение, маркетинг, а экономическую - планирование и прогнозирование, ценовой, финансово-кредитный механизмы, налоговая система, система страхования.
Формирование, функционирование и совершенствование организационно-экономического механизма в молочном скотоводстве определяется специфическими особенностями самого продукта, производимого отраслью - молока и изготовляемыми из него продуктами, а также техническими, технологическими и экономическими факторами ее функционирования. Кроме того, особенности совершенствования организационно-экономического механизма в молочном скотоводстве определяются необходимостью развития в отрасли специализации и концентрации как обязательного условия повышения эффективности производства молока.
Говоря о системе рыночных взаимоотношений в молочном скотоводстве целесообразно выделить три уровня таких отношений на:
макроуровне, то есть. формирование соответствующей цивилизованным рыночным взаимоотношениям законодательной базы, системы налогообложения, системы государственного регулирования через экономические рычаги макроуровня;
мезоуровне, то есть на региональном уровне, где средства и методы регулирования экономических взаимоотношений общегосударственного порядка могут и должны быть дополнены возможностями регионального характера прежде всего финансового и административного характера;
микроуровне, то есть построение взаимоотношений непосредственно между предприятиями, производящими и перерабатывающими сырье, в данном случае молоко, а также предприятиями, их обслуживающими.
Наряду с разнообразием организационно-правовых форм организационно-экономический механизм в сельскохозяйственном производстве представляет собой совокупность ценовых, налоговых, финансово-кредитных рычагов и методов, которые могут быть применены с целью повышения эффективности сельскохозяйственных товаропроизводителей. При этом следует отметить, что если выбор организационных форм является внутренним делом самих товаропроизводителей, то есть относится к сфере саморегулирования рынка, то перечисленные выше экономические методы и их применение на практике в сложных условиях современной рыночной экономики в значительной степени являются одним из направлений государственного регулирования экономики, государственного аграрного протекционизма.
2. Факторы и особенности функционирования организационно-экономического механизма специализации молочного скотоводства
Как экономическая категория специализация выражает производственные связи и отношения между различными природными зонами, районами, хозяйствами по производству, распределению, обмену и потреблению продукции. Таким образом, специализация - это преимущественное развитие производства отдельных видов продукции в определенных зонах, поступающей в потребление посредством обмена. Специализация, будучи категорией способа производства, связана с действием всей системы экономических законов формации. При этом как форма организации сельскохозяйственного производства специализация проявляется в сосредоточении производства отдельных видов продукции (или стадии) в определенных зонах, районах, предприятиях.
Важной особенностью рыночной специализации является её связь с концентрацией производства. Диалектическая взаимозависимость специализации и концентрации производства как двух сторон единого процесса развития сельского хозяйства на индустриальной производственно-технической базе проявляется в том, что специализация есть не что иное, как концентрация выпуска рыночной массы однородной продукции и услуг.
Специализация характеризует производственное направление и отраслевую структуру сельскохозяйственных предприятий, района, региона. Представляя собой форму общественного разделения труда, доведенного до хозяйства или зоны, она показывает, какие отрасли или производство каких продуктов преобладает в данном хозяйстве, районе, регионе; какую роль они выполняют в общественном разделении труда. Эти виды специализации отражают различные уровни экономических связей: между различными отраслями материального производства, между различными предприятиями и между отдельными подразделениями внутри предприятия.
Наиболее точно уровень специализации характеризует удельный вес отраслей в структуре товарной продукции. Он позволяет выявить те виды продукции, с которыми хозяйство, район, регион вступают в общественное разделение труда. Кроме того, специализацию можно характеризовать структурой валовой продукции. Удельный вес отраслей в общем объеме валовой продукции наиболее полно отражает сочетание отраслей в хозяйстве или природной зоне. О специализации дают представление также структура производственных и трудовых затрат, денежных поступлений.
Территориальная или зональная специализация - это производственное направление сельского хозяйства зон, района или региона. В силу различных природных и экономических условий, в которых находятся сельскохозяйственные товаропроизводители она предполагает установление состава основных (ведущих) и дополнительных отраслей, их сочетание и количественное соотношение. Зональная специализация предполагает одновременно научно обоснованное размещение сельского хозяйства.
Зональная специализация развивается вследствие территориального разделения труда, которое закрепляет определенные отрасли производства за определенными районами страны, ведет к специализации отдельных районов на производстве одного продукта, иногда одного сорта продукта и даже известной части продукта.
Что касается животноводства, то здесь больше возможностей для разделения труда и развития как попредметной, так и постадийной (технологической) специализации. Например, в скотоводстве процесс производства расчленяется на воспроизводство, выращивание, откорм и др. Наблюдаются определенные особенности специализации в самой отрасли. Во-первых, скотоводство является сравнительно фондоемкой отраслью, особенно молочное, что обусловлено, с одной стороны, техническими особенностями производства, а с другой - высокой стоимостью самого скота как основного средства производства. Во-вторых, скотоводство в отличие от растениеводства пространственно перемещается. В-третьих, в условиях современного развития производительных сил скотоводство в значительной степени привязано к основному средству сельскохозяйственного производства - земле, как источнику кормов и потребителю отходов животноводства - органических удобрений.
Успешное решение задачи обеспечения населения страны молоком и молочными продуктами возможно в том случае, когда вся совокупность отраслей и подотраслей сельского хозяйства и промышленности, заготовительные и торговые организации, обеспечивающие производство, транспортировку, хранение, переработку и реализацию молока и продуктов его переработки будут представлять собой сбалансированную целостную систему, в которой молочное скотоводство является важнейшим звеном регионального молочнопродуктового подкомплекса. Именно уровень специализации этой отрасли определяет и будет во многом определять в будущем эффективность функционирования молочнопродуктового подкомплекса и рынка молока и молочных продуктов, надежность снабжения ими населения региона.
Специализация производства молока и молочных продуктов представляет собой сложную и динамично развивающуюся экономическую систему отношений между его хозяйствующими субъектами, функционирующую в пределах границ определенной административной территории в соответствии с общим развитием отечественной экономики и ее молочнопродуктового подкомплекса. При этом для каждого региона характеры особенности развития, связанные со спецификой функционирования региональной экономики, природных и социально-экономических факторов региона, его географическим расположением, состоянием молочнопродуктового подкомплекса вообще и молочного скотоводства в частности, структурой платежеспособного спроса, обеспеченностью кормами, уровнем доходов и сложившимися традициями питания населения.
Развитие производства молока и молочных продуктов, как сложной экономической системы, зависит от изменения многих факторов, прямо или косвенно воздействующих на него. Роль специализированного производства молока в устойчивом продовольственном обеспечении населения определяется не только значительными объемами производства, реализации и потребления молока и молочных продуктов, но и их социальной значимостью, что во многом связано со спецификой формирования и функционирования молочнопродуктового подкомплекса.
Развитию специализации производства молока присущ ряд общих для других продуктовых подкомплексов признаков, а также ряд специфических особенностей. Общими признаками, объединяющими его с другими подкомплексами продукции животноводства, являются то, что он функционирует в условиях спада производства молока, обусловленного сокращением численности поголовья коров; изменения социальной структуры производителей молока в направлении снижения доли сельскохозяйственных предприятий и увеличения доли личных подсобных хозяйств населения; уменьшения спроса на молоко и молочную продукцию в связи со снижением платежеспособности населения; убыточности производства молока для многих сельскохозяйственных товаропроизводителей из-за диспаритета цен на реализуемое молоко и приобретаемые для его производства промышленные средства производства и услуги; высокой насыщенности рынка более конкурентоспособной импортной продукцией, в значительной степени обусловленной ее государственной поддержкой в странах-экспортерах.
К специфическим особенностям процесса специализации производства молока можно отнести следующие:
молоко и молочные продукты являются социально значимыми видами продовольствия, которые должны ежедневно присутствовать в рационе питания человека, особенно в его детском возрасте, что обязывает государство обеспечить для всего населения как физическую, так и экономическую их доступность;
возможность производства молока практически во всех регионах страны, что обусловливает сравнительно высокую конкурентность среди его производителей;
в условиях роста розничных цен на продовольствие, спрос характеризуется малой эластичностью на питьевое молоко и цельномолочную продукцию и высокой эластичностью на продукты его переработки (сыры, сливочное масло), что определяет относительно устойчивый спрос на первую группу продукции на местном уровне;
молоко - это скоропортящийся продукт, не подлежащий длительному хранению в непереработанном виде, что требует соответствующих каналов реализации и развитой сбытовой инфраструктуры;
производству молока, хотя и в меньшей степени чем другим отдельным рынкам, присуща сезонность производства, что при относительно стабильном спросе определяет необходимость создания запасов сухого молока и других продуктов его переработки;
производство молока медленно приспосабливается к высоким капитальным затратам и длительным сроком увеличения (по биологическим причинам) численности стада дойных коров;
специализация производства молока характеризуется большой совокупностью реализуемых видов продукции в мелкоштучной расфасовке (особенно цельномолочной), ее сегментацией по потребителям (возрастной), по функциональной направленности (профилактическая, лечебная, диетическая), по потребительским свойствам (различной жирности), что предъявляет особые требования к технологии производства и упаковке продукции;
скоропортящийся характер молока и экологическая незащищенность сферы его производства обусловливают повышенные требования к его качеству и качеству продуктов его переработки, что определяет необходимость более быстрого обновления стандартов на качество и методы его определения.
3. Система показателей, характеризующих специализацию и концентрацию производства молока
При оценке результативности размещения, специализации и концентрации производства молока главным является учет эффективности развития этих процессов. В новых условиях хозяйствования критерий эффективности сельскохозяйственного производства в целом и основных направлений его развития - размещения, специализации и кооперации производства, естественно, имеет несколько иное содержание, вытекающее из требований рыночной экономики. Прежде всего он должен отражать не только производство максимального количества высококачественной продукции молочного скотоводства с единицы земельной площади при минимальных издержках производства, но и достижение народнохозяйственных целей, связанных с удовлетворением населения молоком и молочной продукцией, обеспечением конкурентоспособности производимой продукции на внутреннем и мировом рынках, созданием условий для эффективной хозяйственной деятельности.
Одним из основных обобщающих показателей эффективности специализации и концентрации производства молока является производительность живого и овеществленного труда. Однако практическое определение этого главного показателя крайне затруднено тем, что сложно учитывать затраты овеществленного труда в единицах рабочего времени на предыдущих стадиях производства. Поэтому при анализе эффективности как сельскохозяйственного производства в целом, так и молока в частности, правомерно исчислять уровень производительности в основном живого труда - основной производительной силы. Однако при всей важности производительности труда ее не следует считать всеохватывающим обобщающим показателем эффективности специализации и концентрации производства, так как результаты хозяйственной деятельности нельзя оценивать только количеством выпускаемой продукции, ибо реальный результат измеряется полезным эффектом. Совершенно неправомерно также отождествлять производительность труда с эффективностью производства, если даже в расчет принимается весь совокупный общественный труд. Категория эффективности производства значительно шире понятия производительности труда, причем последняя является одним из показателей эффективного производства молока.
Известно, что в отличие от других отраслей материального производства в сельском хозяйстве земля является главным и ничем незаменимым средством производства. Поэтому более полное и рациональное использование каждого гектара земли всегда является первоочередной задачей развития сельскохозяйственного производства. В этой связи одним из показателей эффективности специализации и концентрации производства молока в определенной мере можно было бы считать выход продукции с единицы земельной площади при непрерывном повышении ее экономического плодородия по мере интенсификации отрасли. Однако лишь по одному этому показателю трудно судить, насколько эффективно ведется производство, тем более что функционирование земли как средства труда в земледелии, в свою очередь, предполагает ряд других средств труда и сравнительно высокое развитие рабочей силы. Поэтому чем быстрее укрепляется материально-техническая база сельского хозяйства, выше уровень фондовооруженности и энерговооруженности сельскохозяйственного труда, тем соответственно динамичнее и эффективнее происходит развитие производства. Следовательно, наряду с землей и рабочей силой важнейшим элементом производства продукции молочного скотоводства является совокупность средств труда в виде машин, орудий и других материально-технических средств, с помощью которых осуществляется процесс производства. Поэтому существенно важно не только эффективное использование земли, трудовых ресурсов, но и других средств производства, что можно судить по таким важнейшем экономическим показателям, как фондоотдача и фондоемкость продукции. Последние определяются выходом продукции молока на единицу среднегодовой стоимости основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения или, наоборот, отношением среднегодовой стоимости последних к стоимости валовой продукции молочного скотоводства.
Одним из важных показателей эффективности размещения, специализации и концентрации производства продукции молочного скотоводства является себестоимость продукции. Представляя собой денежное выражение совокупности затрат живого труда и материальных средств на производство и реализацию единицы продукции, она наиболее четко улавливает влияние большого круга факторов процесса производства. Прежде всего величина этой категории существенно зависит от уровня организации и ведения производства, развития процессов специализации, концентрации и интеграции, а также фондовооруженности труда и обеспеченности производства квалифицированными кадрами, степени технологического применения науки, уровня эффективности использования земли, материально-технических и финансовых ресурсов.
В современных условиях, когда особый упор делается на усиление экономических методов хозяйствования, расширение рыночных отношений, увеличение прибыли выступает целью предпринимательской деятельности, одним из основных условий эффективного функционирования агропромышленного производства. Однако при всей важности этого показателя его также нельзя считать всеобъемлющим, так как по абсолютной величине прибыли безотносительно к факторам производства, обеспечившим ее получение, трудно судить о сравнительной экономической эффективности продукции молочного скотоводства хозяйств в условиях развития процессов специализации, концентрации и интеграции производства. В этой связи важным является определение рентабельности производства, характеризующей степень превышения полученного экономического эффекта в виде прибыли над затратами не только живого, но и овеществленного (прошлого) труда.
Экономическая эффективность размещения, специализации и концентрации производства молока характеризуется системой стоимостных и натуральных показателей, основными из которых являются: объем производства валовой и товарной продукции; уровень производительности труда; выход продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий и пашни; фондоотдача и фондоемкость продукции; окупаемость капитальных вложений; сумма чистого дохода и прибыли на одного среднегодового работника и 100 га сельскохозяйственных угодий, продуктивность и продуктивность животных; рентабельность производства. Кроме того, экономическая эффективность размещения производства того или иного вида продукции может быть выражена с помощью коэффициента эффективности размещения, представляющего собой отношение себестоимости 1 ц молока в соответствующей зоне к себестоимости этой продукции в регионе или стране в целом. Такие же коэффициенты эффективности размещения производства при необходимости определяются по продуктивности скота, производительности труда, фондоотдаче и т.д. Для определения эффективности специализации применяются также различные группировки предприятий по уровню специализации производства.
Одним из обобщающих показателей, характеризующих уровень специализации и концентрации производства молока и молочной продукции и позволяющих выявить определенные тенденции в развитии этого процесса, является коэффициент специализации и концентрации сельскохозяйственных предприятий (степень товарного сосредоточения). Применительно к регионам уровень их территориального разделения труда определяют по показателю производства молока на душу населения. Анализ полученных результатов с научно обоснованными нормами потребления дает представление об уровне территориального разделения труда, специализации молочного скотоводства по конкретному региону и возможностях поставок продукции по межрегиональному обмену. Наряду с этим о характере территориального разделения труда в производстве молока свидетельствует и уровень межрегиональной специализации, который определяется соизмерением объема вывоза продукции по межрегиональному обмену к общему их объему.
К основным показателям специализации относится, во-первых структура товарной продукции, которая выражается в ценах реализации (в денежной выручке). При этом при изучении изменений специализации за несколько лет используются сопоставимые (единые) цены. Как правило, применяются средние за несколько лет показатели, особенно по растениеводству. В систему показателей, характеризующих специализацию, входят также структура валовой продукции, посевных площадей, себестоимость, трудоемкость, доходность производства конкретных видов продукции. Показатели специализации отражают также участие региона в территориальном разделении труда, которое не может быть охарактеризовано структурой товарной и валовой продукции. В связи с этим целесообразно использование коэффициентов специализации и локализации.
Экономическая оценка сложившихся и прогнозируемых размещения и специализации сельскохозяйственного производства осуществляется на основе сравнительной количественной оценки показателей эффективности использования имеющихся природных и экономических условий. При оценке отдельных видов сельскохозяйственной продукции используется система важнейших показателей: урожайность, себестоимость, затраты труда на единицу продукции, чистый доход с единицы площади посева, рентабельность производства.
Экономическая эффективность специализации по конкретным регионам может характеризоваться также объемом валовой и товарной продукции в стоимостном выражении, объемами производства отдельных видов валовой и товарной продукции в натуральном выражении в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, на 100 руб. стоимости ОПФ, на одного работника.
Непосредственно внутренними, отраслевыми факторами, определяющими эффективность производства молока и молочной продукции, являются: состояние кормовой базы, количество, качество и себестоимость кормов собственного производства, а также возможности приобретения покупных кормов, цены на них; состояние селекционно-племенной работы; породный состав стада; продуктивность кормов, себестоимость производства молока; качество производимого сырья; цены реализации молока и возможные каналы реализации; материальное и моральное стимулирование работников молочного скотоводства.
При формировании стратегии повышения эффективности производства молока и молочной продукции, смягчения влияния в специализированных зонах природно-экономических условий, с учетом возможности ведения расширенного воспроизводства, создания необходимых социальных условий для населения, необходимо руководствоваться следующими основными принципами:
1. Формирование оптимального организационно-экономического механизма хозяйствования. Данный принцип основан на развитии: межотраслевых и отраслевых организационно-экономических отношений, включая государственное регулирование и такие экономические рычаги, как цена, кредит, налоги, страхование; изменение форм собственности с определением наиболее перспективных из них; системы рыночных механизмов и маркетинга, включающих рыночную инфраструктуру;
2. Развитие кооперации и интеграции. Принцип заключается в формировании молочнопродуктовых структур в процессе производств, транспортировки и переработки продукции. В дореформенный период в стране широкое распространение находили различные формы объединений, особенно агропромышленные комбинаты. В пореформенный период эти структуры под воздействием приватизации и либерального рынка были разрушены, в молочном подкомплексе наибольшее распространение получили акционерные общества, агрохолдинги, ассоциации, корпорации, кооперативы и другие формирования. В этой связи стоят задачи формирования кооперативных и корпоративных интегрированных формирований на качественно новой основе с использованием государственно-частного партнерства;
3.Формирование материально-технической базы. Реализация данного принципа должна осуществляться на основе оптимизации материально-технических ресурсов, отвечающих достижениям научно-технического прогресса. Недостаточное количество отечественного высокопроизводительного оборудования не позволяет предприятиям комплексно перерабатывать молоко и расширять ассортимент молочной продукции;
4. Улучшение кормовой базы. Принцип основывается на рациональном использовании земельных ресурсов, улучшении кормовых угодий, совершенствовании структуры посевных площадей, выделении для молочного животноводства сбалансированных по питательности кормов, особенно по белку;
5. Оптимизация рынка молока и молокопродуктов. Реализация данного принципа касается широкого спектра острых проблем экономических отношений при реализации молока и молокопродуктов товаропроизводителями, определении на них цен, формировании материально-технических ресурсов, роли государства в создании благоприятного финансово-кредитного климата, устойчивого развития производства и переработки продукции. Необходимо создание экономически обоснованной системы рыночных отношений, продвижения молочной продукции от производителя к конечному потребителю. Такая система должна включать: формирование рыночной инфраструктуры; создание потребительских кооперативов, фирм и агрохолдингов с оптимизацией механизмов экономических отношений между производителями и потребителями молочной продукции.
6. Активизация инновационных процессов ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий. Использование этого ресурса предполагает создание и широкое внедрение в производство новых эффективных пород, типов и линий животных, технологий содержания скота, технологических процессов и техники с использованием современных прогрессивных биотехнологических и физико-химических методов и процессов, направленных на улучшение качества молочной продукции.
4. Методологические и методические основы организационно-экономического механизма размещения и специализации производства молока
Прогноз соответствующих структурных сдвигов в соотношении отраслей АПК в регионах следует производить по этапам с учетом рыночной конъюнктуры и необходимости преодоления кризисных явлений, особенно обострившихся в период финансового и экономического кризиса.
На первом этапе исследований с учетом комплекса природных и экономических условий должны быть выделены зоны эффективного ведения отраслей животноводства и определена конкурентоспособность производимой ими продукции по ее качеству, себестоимости, возможной цене реализации, обеспечивающей расширенное воспроизводство.
На втором этапе с учетом емкости продовольственного рынка, на который ориентируются территории, разрабатываются варианты максимального насыщения выделенных зон соответствующими их условиям поголовьем животных.
Третий этап включает составление на основе отраслевых вариантов сбалансированного по потребностям рынка и ресурсам соответствующего интересам производителей и потребителей продукции молочного скотоводства прогноза размещения и сочетания отраслей по природным зонам.
Четвертый этап должен содержать обоснование экономического механизма реализации прогноза размещения и специализации - определение необходимого объема инвестиций и их источников, мер экономического стимулирования производства и реализации соответствующих видов продукции молочного скотоводства.
В заключении определяется экономическая эффективность предлагаемого изменения размещения и специализации молочного скотоводства.
В основу разработки прогноза закладывается определенная концепция продовольственной политики. В число ее основных приоритетов должны войти:
обеспечение стабильного роста уровня потребления молока и молочных продуктов в направлении достижения его нормативных значений;
содействие экономическому, в том числе аграрному развитию каждого региона страны, обеспечение ее продовольственной безопасности;
содействие углублению межрегионального разделения труда в производстве молока и молочных продуктов;
недопустимость препятствий в перемещении молока и продуктов его переработки внутри страны.
При формировании межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей возможно использование следующей системы приоритетов: внутрирегионального производства; поставок из других регионов России; поставок из стран, связанных с Россией союзными отношениями (Белоруссии); поставок из стран СНГ. Данный перечень приоритетов не противоречит экономической оценке эффективности продовольственных связей, а дополняет ее, особенно в случае неопределенности в оценке сравнительных преимуществ различных вариантов.
В условиях рыночной экономики появилась возможность выбора контрагентов для осуществления межрегиональной и международной торговли молоком и молочными продуктами, что должно найти отражение в методике прогнозирования. В числе основных требований к ней можно выделить: сценарный подход; использование производственно-транспортных моделей по основным объектам продовольственных связей с их взаимоувязкой; оценку ожидаемых выгод и убытков потребителей по каждому региону и стране в целом, а также других видов экономического эффекта; использование достоверной статистической информации; тщательный анализ результатов прогнозирования.
Увеличение количества регионов-поставщиков и потребителей, географические сдвиги в их размещении, развитие сети путей сообщения ставят перед органами управления задачу поиска рациональных транспортных схем доставки молока и молочной продукции к потребителям, в том числе по прямым длительным связям между регионами, обеспечивающими сохранение эффективности этих связей на протяжении нескольких лет. Для этого необходимо:
определить перспективные потребности и объем производства молока и молочной продукции региона;
выявить условия производства у поставщиков (или потребителей) и оценить их возможности к внедрению (освоению) выпуска прогрессивных, экономичных видов продукции и росту объемов производства;
провести анализ балансов производства и потребления (наряду с их структурой) молока и молочной продукции;
изучить рынок сбыта и его конъюнктуру;
обосновать варианты объемов спроса и предложения молока и молочной продукции;
оценить сложившиеся связи по их поставкам;
выявить возможности новых внешних и внутренних продовольственных и сырьевых связей;
проанализировать схемы транспортных связей;
разработать принципы выбора экономически целесообразных прямых длительных связей на основе создания экономико-математической модели с включением транспортного блока.
Анализ балансов молока позволит определить объемы товарного предложения и спроса региона по каждому виду молочной продукции.
На основе данных о товарных предложениях регионов по каждому виду продукции, ценах, расстояниях между регионами, тарифах на перевозку необходимо для ввозимой - вывозимой продукции среди множества потребителей-поставщиков определить таких, при выборе которых затраты на покупку продукции у них минимальны, или доходы от ее продажи им максимальны. При этом ввозимой продукцией должны обеспечиваться собственные потребности, а вывозимой - реализация избыточных объемов.
В исследовании по развитию и совершенствованию межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей весьма плодотворно применение экономико-математического моделирования, в частности, производственно-транспортных задач развития и размещения, так как степень влияния транспортного фактора в современных условиях хозяйствования значительна. Отдельные территориальные единицы или отрасли в соответствующих задачах выражают в виде блоков, а функция цели и ресурсные ограничения составляют связующий блок.
Эффективность разработанных рациональных схем прикрепления потребителей к поставщикам на ряд лет может быть обеспечена при следующих условиях:
точном учете на весь этот период изменений объемов и географии размещения производства и потребления продукции;
взаимной заинтересованности в установлении прямых длительных связей как региона-потребителя, так и региона-производителя, что в свою очередь зависит от ряда факторов, в частности, для потребителя - от ритмичности работы производителя, качества поставляемой им продукции, возможности и готовности удовлетворения поставщиком ассортиментного заказа потребителя и других условий поставки; для производителя - от наличия резерва производственных мощностей, необходимых для оперативного удовлетворения требований потребителя по количеству, качеству и ассортименту продукции, срокам ее поставки; от объемов стабильных поставок продукции потребителю, его платежеспособности потребителя и др.;
наличии заключенных долгосрочных договоров поставки между регионами, предусматривающего обязательства сторон по исполнению условий договоров;
обеспечении ритмичности поставки продукции по согласованным графикам экономичными партиями;
применении экономичных специализированных видов тары и транспортных средств, механизации погрузочно-разгрузочных работ;
повышении ответственности поставщиков за выполнение договоров поставки, совершенствовании системы стимулирования за развитие этих связей, а также возмещения образующихся при этом дополнительных затрат.
Для сопоставления потребностей в молоке и молочных продуктах и необходимых для этого ресурсов широко применяются также продуктовые балансы.
Важное методическое значение имеет оценка экономической эффективности рекомендуемых изменений размещения и специализации молочного скотоводства. Ее критериями в современных условиях хозяйствования является увеличение выхода соответствующей рыночному спросу продукции, рост валового и чистого дохода как источников в увеличении фонда потребления и прибыли. Для того, чтобы вычленить влияние на величину соответствующих этим критериям показателей фактора размещения и специализации, сравнение их уровня в прогнозируемом варианте следует вести не с исходным, а с условным вариантом, в котором при сложившемся фактическом размещении площадей кормовых культур и поголовья скота, скорректированного с изменениями размера кормовых ресурсов, в расчет включены нормативы затрат и удельного выхода продукции, принятые в прогнозе. При перемещении посевов сельскохозяйственных культур и поголовья скота, которым придается приоритетное значение, в зоны с более благоприятными условиями остальные могут оказаться в худших, чем в исходном варианте, условиях. В этом случае итог по стране или отдельному региону определит обобщающий результат изменения размещения и специализации производства молока.
5. Оценка современного состояния специализации производства молока и сложившегося организационно-экономического механизма
Исторически молочное скотоводство, характеризуемое высоким удельным весом коров в структуре стада (от 65 до 90%) и высокой долей выручки от реализации молока в структуре стоимости товарной продукции, развивалось прежде всего в пригородных зонах, где ощущается большая потребность населения в цельном молоке, а также в центральных и северо-западных областях России, где молоко в значительной мере использовалось для производства сыров, масла и другой молочной продукции. Молочно-мясное скотоводство, являющееся наиболее распространенным, характеризуется удельным весом коров в стаде в хозяйствах этого направления на уровне 40-50%. Оно развивалось в Нечерноземной зоне, Сибири, на Дальнем Востоке, в большей части центральных областей страны и других районах, располагающих достаточными кормовыми ресурсами и прежде всего значительными площадями естественных кормовых угодий.
Мясо-молочное и мясное скотоводство к концу 80-х годов прошлого века размещалось в основном в восточных и юго-восточных районах страны, располагающих значительными площадями естественных кормовых угодий (Алтайский край, Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток, Заволжье, Астраханская область, Республика Калмыкия, регионы Северного Кавказа).
Оценивая группировки регионов по производству молока в расчете на душу населения (табл. 1), можно сказать следующее. В последние годы значительно возросло количество регионов, где собственное производство молока не обеспечивает его потребление в пределах норм, рекомендуемых медициной. В 2006-2008 гг. по сравнению с уровнем 1986-1990 гг. количество регионов с уровнем среднедушевого производства до 250 кг молока на 1 человека выросло с 20 до 46. Регионы, где собственное производство обеспечивает потребление молока в пределах нормы, также несколько увеличилось по численности - с 21 до 24, или на 14,3%.
Резкий спад характеризует тот сектор, в который входят регионы страны, ранее обеспечивающие не только собственное производство и потребление молока, но и имевшие возможности вывозить молоко в другие регионы. Здесь сокращение очень значительное - с 35 до 8 регионов, или в 4,4 раза.
Таблица 1 - Группировка регионов Российской Федерации по производству молока на душу населения
|
Группы регионов по производству молока на душу населения |
1986-1990 гг. |
1991-1995 гг. |
1996-2000 гг. |
2001-2005 гг. ... |
Подобные документы
Анализ современного состояния и динамики развития молочного скотоводства в Российской Федерации и в Вологодской области. Расчет и оценка показателей экономической эффективности производства молока в исследуемом хозяйстве, мероприятия по ее повышению.
дипломная работа [532,9 K], добавлен 13.02.2015Теоретические проблемы повышения эффективности производства молока. Организационно-экономическая характеристика хозяйства. Основные производственно-экономические показатели СПК "Северный". Разработка путей наращивания мощностей молочного предприятия.
курсовая работа [172,3 K], добавлен 23.03.2013Выделение типических групп предприятий. Огива и интервальный ряд распределения хозяйств. Изучение уровня концентрации, размеров производства молока и специализации хозяйств. Уровень интенсивности производства молока и связь его с продуктивностью коров.
курсовая работа [930,5 K], добавлен 31.08.2011Экономическая эффективность производства молочной продукции. Анализ организации и экономической эффективности производства продукции животноводства ОАО "Труд". Совершенствование организации и повышения экономической эффективности производства молока.
курсовая работа [260,2 K], добавлен 30.06.2012Влияние молочного животноводства на экономику сельского хозяйства Республики Беларусь. Пути повышения и показатели экономической эффективности производства молока: организационно-экономическая характеристика, методика расчета показателей эффективности.
курсовая работа [247,7 K], добавлен 27.12.2010Организационно-правовая форма, местоположение и природные условия ЗАО "Кривское" Боровского района. Анализ современного состояния отрасли животноводства. Оценка рынка сбыта молочной продукции. Направления повышения эффективности молочного скотоводства.
курсовая работа [156,2 K], добавлен 09.09.2014Основные тенденции развития молочного скотоводства в мире, Республики Беларусь. Организационно-экономическая характеристика филиала ООО "ОМА" в деревне Михалево. Расчет увеличения производства молока на перспективу. Планирование продуктивности животных.
дипломная работа [563,5 K], добавлен 06.09.2014Природные и экономические условия хозяйствования СПК "Свобода" Селтинского района. Размер и специализация производства. Состав и структура земельных угодий и эффективность их использования. Планирование производства продукции молочного скотоводства.
курсовая работа [668,4 K], добавлен 26.12.2014Краткая характеристика предприятия. Анализ и оценка эффективности организации производства молока: динамика развития и экономическое обоснование, современное состояние и дальнейшие перспективы. Мероприятия по повышению эффективности производства молока.
курсовая работа [47,8 K], добавлен 18.08.2013Экономическая эффективность специализации и кооперирования производства. Факторы, влияющие на специализацию. Организационная характеристика СПК имени 1 мая. Предложения по совершенствованию специализации и концентрации производства на перспективу.
курсовая работа [70,4 K], добавлен 07.08.2012Развитие отрасли молочного скотоводства. Анализ и оценка эффективности производства молока в предприятии СПК ОЗП "Октябрь": повышение продуктивности коров; кормовая база, условия содержание скота, наличие помещений и средств автоматизации производства.
курсовая работа [124,8 K], добавлен 30.03.2011Устойчивое развитие скотоводства в условиях экономического кризиса, его главные условия и предпосылки. Организационно-экономическая характеристика и правовой статус СПК "Чутырский" Игринского района УР. Оценка развития и перспективы скотоводства в нем.
дипломная работа [141,0 K], добавлен 04.06.2014Теоретические основы и обоснование необходимости специализации на предприятии. Организационно-экономическая характеристика СПК колхоза "Дружба" Мелеузовского района, оценка его трудовых ресурсов, специализации производства и экономической эффективности.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 28.05.2010Раскрытие сущности и содержания специализации и кооперирования производства при определении экономической эффективности от их внедрения на предприятии. Анализ основных показателей экономической эффективности специализации и кооперации производства.
курсовая работа [63,1 K], добавлен 11.01.2011Характеристика природных и организационно-экономических условий деятельности ТНВ "Заря - Игнатенков и компания". Анализ динамики производства и себестоимости молока. Разработка мер по увеличению производства молока и снижению его себестоимости.
курсовая работа [88,4 K], добавлен 02.11.2011Экономическая сущность, показатели и формы концентрации производства. Особенности специализации производства в промышленности. Источники финансирования, основные направления и значение научно-технического прогресса в функционировании промышленности.
курсовая работа [60,6 K], добавлен 06.06.2010Организационно-экономические факторы повышения эффективности молочного производства. Анализ экономической деятельности ОАО "Агротопводстрой": объёмных показателей сельскохозяйственной продукции, земельных и трудовых ресурсов, затрат и себестоимости.
дипломная работа [317,5 K], добавлен 04.05.2014Научные основы повышения экономической эффективности животноводства. Показатели экономической эффективности производства молочной продукции. Динамика поголовья, продуктивности продукции, кормовая база. Пути повышения эффективности производства молока.
курсовая работа [54,7 K], добавлен 27.02.2012Формы и показатели специализации промышленного производства. Организация, планирование и экономическая эффективность специализации предприятия. Сетевое планирование создания малого предприятия в форме акционерного общества. Этапы экономического цикла.
курсовая работа [67,6 K], добавлен 15.05.2015Российский рынок молока как составная часть российской пищевой промышленности. Типы отраслей в различных рыночных структурах. Анализ товарного рынка переработки молочного сырья и производства молочной продукции. Оздоровление российского рынка молока.
курсовая работа [53,7 K], добавлен 17.12.2010
