Стратегии, модели, механизмы развития крупного промышленного предприятия: инновационно-ориентированный подход

2. Систематизированы, обобщены, дополнены и дифференцированы в несколько классификационных групп по ряду типологических признаков на основе учета современных императивов глобализации, инновизации и информатизации критерии отнесения промышленных предприятий к категории крупных, что позволило ввести в научный оборот следующее авторское определение: «крупное промышленное предприятие - это предприятие, оказывающее определяющее влияние на рост физического объема производства в отрасли и наполняемость бюджета, формирующее базовые параметры отраслевых показателей и обладающее собственной инновационной и научно-технической базой»; уточнена в результате этого понятийно-терминологическая конструкция экономической категории «крупное промышленное предприятие» с выделением наиболее значимых критериев, таких как численность работающих, наличие собственной научной базы, годового объема выпущенной продукции не менее 1 млрд. руб.; обосновано, что ввиду неотлаженности государственного механизма государственной статистики наиболее адекватным способом идентификации крупных промышленных предприятий является также учет их территориальной локализации (региональная определенность).

3. Разработана модель информационного управления инновациями и инновационными стратегиями на крупном промышленном предприятии, включающая следующие подсистемы: расчета уровня инновационного развития предприятия (оценка реализуемости инновационных стратегий и размера инновационного потенциала); принятия решений по повышению устойчивости инновационного развития (на основе адекватного отбора инноваций или инновационных стратегий по предложенным автором критериям); разработки функций управления инновациями или инновационными стратегиями (планирование, организация и мотивация); внедрения инноваций или инновационных стратегий на предприятии в определенном временном интервале (средне- или долгосрочном); мониторинга и контроля (для отслеживания внешнего и внутреннего окружения предприятия, факторов и условий, влияющих на снижение уровня его инновационного развития); сформирован на базе данной модели алгоритм организации инновационной деятельности, включающий следующие этапы: оценка инновационного потенциала предприятия, формулировка инновационных целей с обоснованием требуемых для их осуществления ресурсов; установление стратегического партнерства с научно-исследовательской или конструкторской организацией (либо создание собственного инновационного подразделения); выработка научно-технических решений для достижения инновационной цели; разработка и отбор инновационных проектов; аккумулирование инновационных проектов в единую инновационную программу; проведение организационно-структурных преобразований; разработка новой корпоративной стратегии инновационного развития предприятия.

4. Сконструирована система инновационных механизмов для крупного промышленного предприятия, в состав которой включены: механизмы организации, разработки и внедрения, финансирования, стимулирования, технологического трансфера, интеллектуальной собственности, иные механизмы; показано, что данные механизмы работают на пяти уровнях - федеральном, региональном, межрегиональном, отраслевом и микроуровне,- однако специфика последнего уровня состоит в значительно большей маневренности и динамичности, изменчивости состава и структуры участников, что позволяет, во-первых, обеспечить выполнение работ в короткие сроки, во-вторых, сконцентрировать под единым руководством специалистов различных профилей, в-третьих, значительно удешевить процесс разработки и внедрения инновации.

5. Сконструирована комплексная система показателей оценки инновационного потенциала предприятия как этапа, предваряющего моделирование инновационного процесса, обладающая возможностью сравнительной оценки инновационности по двум вариантам: по отношению к другим предприятиям или по отношению к более ранним периодам; показана с процессе апробации данной системы на примере «модельного» предприятия (ОАО «Энергия»), с одной стороны, инвариантность данной системы по отношению к отраслевой специфике предприятия, с другой, - ее действенность для решения задачи формирования базовой платформы (расчет составляющих инновационности предприятия) для разработки стратегии инновационного развития крупного предприятия; сконструирован на этой основе алгоритм формирования инновационно-ориентированной стратегии крупного промышленного предприятия в зависимости от уровня его инновационности.

6. Разработана и апробирована на примере типичного крупного промышленного предприятия (ОАО «Энергия») модель инновационного процесса на основе разработки улучшающей инновации, включающая все этапы ее жизненного цикла, а также источники финансирования и объекты координирования инновационной деятельности предприятия, в которой реализуется пошаговая последовательность примерного перечня мероприятий, необходимых для осуществления стратегии лидера или последователя; проведен сравнительный анализ данной модели с моделью базисной инновации, который показал, что несмотря на то, что новые и улучшающие технологии проходят одни и те же стадии своего роста и развития, первоначальные цели и конечные задачи для этих инноваций являются различными, а сотрудничество предприятия с внешними структурами для поддержания инновационной деятельности во многом зависит масштаба производства и выбора типа инновации.

7. Теоретически обоснована и практически доказана (на примере «модельного» предприятия) эффективность комплексного подхода к оценке эффективности управления инновационной деятельностью промышленного предприятия, основанного на использовании сбалансированной системы показателей (СПП), концепция которого предполагает рассмотрение деятельности предприятия в четырех проекциях: финансовой (блок «проекция финансов»); клиентской (блок «проекция маркетинга»); бизнес-процессов (блок «проекция внутренних бизнес-процессов»); кадрового потенциала (блок «проекция обучения и роста»). Предложена в рамках данного подхода авторская версия расчетно-аналитического инструментария - «ССП Лайт» или система КПР (ключевых показателей результативности), которая базируется на традиционной логике построения ССП (от определения стратегических целей и их каскадирования до определения набора показателей и их значений), но концентрирует внимание на выделении магистральных направлений, а информационное наполнение этапов расчетов напрямую зависит от возможностей и задач предприятия.

8. Обоснована целесообразность применения проектного подхода к построению адаптивной организационной структуры управления на крупном промышленном предприятии, реализующем инновационный проект; разработана авторская версия процедуры оценки реализуемости промышленным предприятием инновационного проекта, базирующаяся на использовании совокупности критериев, ранжированных в соответствии с принципом их приоритетности: по обеспеченности проекта научно-техническим заделом, по коммерческой целесообразности, по заданному научно-техническому уровню, по специализации исполнителей проекта, по продолжительности работ и срокам их выполнения, по составу, стоимости работ и ограничениям по объемам финансирования, по обеспеченности трудовыми ресурсами, по составу, качеству и количеству материально-технических ресурсов, по ограничениям на производственные возможности, по капитальным вложениям, по возможностям производственной и сбытовой кооперации др.; предложено под проектной структурой управления понимать временную структуру, создаваемую в виде единой команды высококвалифицированных специалистов для разработки и реализации сложного инновационного проекта в установленные сроки с заданным уровнем качества и в рамках выделенных для этой цели материальных, финансовых и трудовых ресурсов; разработана в соответствии с данным подходом на примере ОАО «Энергия» организационная структура проектно-ориентированного предприятия.

9. Осуществлена адаптация методов стратегического планирования инновационного развития крупного промышленного предприятия на примере ОАО «Энергия», применение которых показало, что при формировании предприятием инновационно-ориентированной стратегии необходимо учитывать стратегию той кластерной системы, в состав которой оно входит, однако технологические кластеры могут рассматриваться в качестве базовой формы его инновационного развития в случае, если промышленное предприятие не является производителем «ключевого товара»; выделены основные направления инновационно ориентированной стратегии развития ОАО «Энергия»: 1) поддержка существующих долей рынка; 2) поиск новых рыночных ниш в тесном взаимодействии с лидером машиностроительного комплекса - оборонной промышленностью и другими государственными структурами.

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями и инвестиционной деятельностью:

1. Развита теория формирования национальной инновационной системы, базирующаяся на уточнении экономико-функционального содержания ее структурообразующих элементов и технологии их взаимодействия, представленной с кибернетических позиций в виде системы с обратной связью (от потребителя к производителю) и функционирующей в едином информационном пространстве; обосновано в рамках данной теории, что для создания и тиражирования инноваций в рамках НИС нужны не только развитая наука, производство, способное воспринимать ее достижения, и потребитель продукции, но и стимулы, побуждающие создавать и внедрять инновации, финансовые средства, благоприятные социальные условия и адекватная институциональная инфраструктура, обеспечивающая их взаимодействие.

2. Обосновано, что для построения непротиворечивой и эффективной системы законодательной поддержки инновационной деятельности государство обязано расширить нормативную базу за счет конкретных документов, направленных на облегчение создания, производства и продажи инновационной продукции на внутреннем и мировом рынках; предложено законодательно закрепить процедуру формирования перечня государственных нужд в научно-технической продукции и согласования этого перечня со стратегическими национальными приоритетами РФ и приоритетными задачами социально-экономического развития страны и ее регионов в долго-, средне- и краткосрочной перспективе, существенно облегчить налоговое бремя для предприятий, реализующих инновационные проекты, обладающие высокой потенциальной возможностью для коммерциализации.

3. Предложены конкретные, впервые сформулированные, мероприятия по совершенствованию налоговой политики в сфере инновационной деятельности, в числе которых: максимальное освобождение от налогообложения налогоплательщиков, осуществляющих деятельность преимущественно в области обеспечения национальной безопасности, в том числе фундаментальных исследований, оборонных разработок, охраны окружающей среды и содержания государственных эталонов (критические приоритеты); обосновано, что для организаций, инвестирующих средства в данные сферы (банки, фонды, страховщики и т.д.), при исчислении налога на прибыль следует исключить из налогооблагаемого дохода расходы на НИОКР и трансфер технологий в размере не менее 150%; в отношении налогоплательщиков, осуществляющих техническую и производственную деятельность, способную изменить сложившееся разделение труда на мировом рынке в пользу России (прорывные приоритеты), а также направленную на импортозамещение, в том числе высокотехнологичные предприятия, обеспечивающие создание новых рабочих мест (социально ориентированные приоритеты), необходимо предусмотреть ряд льгот преференций, включая: освобождение от налога на прибыль доходов, направляемых на освоение в производстве новых видов техники и материалов на 100-120% от фактических затрат; предоставление льготного инвестиционного налогового кредита; освобождение от НДС и ввозных таможенных пошлин импортируемого оборудования, сырья, материалов, лицензий, ноу-хау, необходимых для реализации инвестиционных проектов, не составляющих конкуренцию отечественным производителям по прорывным приоритетам и др. Показано, что эффективная налоговая система способна выполнять не только фискальные, но и регулирующие инновационно-инвестиционные процессы функции; обосновано, что льготы по налогообложению необходимо увязывать с инновационно-инвестиционной деятельностью конкретных предприятий; предложено для учета инновационной деятельности крупных промышленных предприятий использовать новую форму статистического наблюдения - оценку уровня инновационости крупного промышленного предприятия.

4. Ведено впервые в научный оборот и интегрировано в общую модель управления инновационно-ориентированным развитием на микроуровне понятие «мониторинг инновационного развития», интерпретируемое как система оперативного отслеживания и первичного анализа изменений в инновационном развитии крупного промышленного предприятия, обеспечивающая формирование и хранение регулярно систематизируемой стратегической и экономической информации о текущих значениях показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия, интегрального показателя инновационного потенциала и показателя реализуемости инновационных стратегий, характеризующих уровень инновационного развития и эффективность реализации инновационных стратегий; обосновано, что реализация процесса мониторинга оценки инновационного развития, равно как и его результаты, зависят прежде всего от эффективности системы информационного обеспечения принятия управленческих решений на предприятии.

5. Построена с использованием авторского инструментария «ССП Лайт» модель многокритериальной оценки эффективности управленческих решений на основе скаляризации вектора ключевых показателей эффективности с учетом гибкого приоритета в виде взвешенной суммы частных показателей, основным преимуществом которой является казуальная транспарентность: у субъектов управления появляется механизм, дающий четкое представление о степени использования имеющихся возможностей; показано на конкретном примере, что внедрение в практику управления предприятием предложенного методического подхода позволит менеджменту решать еще целый комплекс задач: оценивать степень достижения целей управления предприятием с точки зрения баланса интересов акционеров, персонала, клиентов и партнеров компании (по обратной связи); производить динамическую оценку эффективности управленческих решений; выявлять степень влияния тех или иных факторов на достижение баланса интересов; повышать качество управления компанией на основе привязки системы мотивации функциональных руководителей к данной методике; наиболее эффективным образом распределять финансовые ресурсы.

6. Предложен новый подход к разработке адаптивных методов управления инновационной деятельностью крупных промышленных предприятий, основанный на сочетании и согласовании двух этапов - планирования и регулирования, - использование которого позволяет достаточно успешно решать стоящие в управлении инновационной деятельностью проблемы, учитывать все неопределенности, сопутствующие инновационному процессу, упростить саму систему управления, процедуры разработки и значительно повысить эффективность деятельности крупных инновационно ориентированных предприятий; Разработана на его основе концептуальная модель и реализующая ее технология стратегического планирования инновационного развития крупного промышленного предприятия, использующая классификацию конкурентного поведения, согласно которой фирмы, действующие в сфере крупного, стандартного производства характеризуются виолентной стратегией (массовое производство продукции хорошего (среднего) качества по невысоким ценам, благодаря чему фирма обеспечивает большой запас конкурентоспособности, а объектами стратегических инновационных преобразований виолентов являются технологии, организация производства, труда и управления, т.е. так называемые специальные стратегии; поисковые и прикладные НИР виолентов, как правило, направлены на создание новых моделей и модернизации ранее выпускаемой продукции - инновационные продуктовые стратегии).

7. Обоснована необходимость и предложены конкретные направления проведения институциональных и экономических мер и мероприятий долгосрочного характера по отношению к крупным промышленным предприятиям, которые представляется целесообразным органично встраивать в долгосрочную политику инновационного развития государства; предложено в дополнение к мероприятиям фискального (регулирующего и стимулирующего инновационное развитие предприятий) характера осуществлять на государственном уровне поддержку и институциональное оформление создания территориально-производственных кластеров инновационного типа с включением в их состав инновационно-ориентированных крупных промышленных предприятий; формализованы и идентифицированы в соответствии с этим технологические кластеры, в рамках которых возможно эффективное функционирование «модельного» предприятия - ОАО «Энергия».

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблематики, анализом зарубежного и отечественного опыта решения проблем управления инновационно-ориентированным развитием крупного промышленного предприятия и разработкой механизма его интеграции в национальную инновационную систему; обоснованием методологических подходов и разработкой адекватных целям инновационного развития экономики и специфике институциональной среды конструктивных инструментальных методов управления инновационно-ориентированным развитием крупного промышленного предприятия.

Теоретико-эмпирическое исследование факторов, моделей, стратегий и механизмов управления инновационным развитием крупного промышленного предприятия в контексте новых императивов создания НИС является одним из приоритетных направлений развития теоретического и методического инструментария промышленной проблематики и теории управления инновациями и инвестиционной деятельностью.

Концептуальная трактовка управления инновационно-ориентированным развитием крупного промышленного предприятия как опорного элемента НИС за счет роста качества управленческих решений, разработанные методологические подходы к управлению инновациями на микроуровне могут явиться теоретической базой формирования научных основ промышленной политики, программно-прогнозных и проектных разработок в рамках инновационных стратегий развития экономики; представляют интерес для государственных и коммерческих организаций, заинтересованных в повышении эффективности управления инновационным потенциалом крупных промышленных предприятий, а также для органов государственной власти субъектов РФ, к предметам ведения которых относится стратегическое планирование инновационного развития экономики. Предложенная в работе концепция и модельный инструментарий управления инновационно-ориентированным развитием крупного промышленного предприятий, включающий оценку эффективности соответствующих управленческих воздействий, может быть использован менеджментом крупных промышленных предприятий для повышения обоснованности выбора стратегий, формулирования целей и стратегий их инновационного развития и применения прикладного инструментария их достижения.

Практическое значение диссертационной работы состоит в разработке целостной концепции инновационного развития крупного промышленного предприятия и комплексной программы по реализации данной концепции, включающей в себя набор стратегий, моделей и механизмов, направленных на активизацию инновационной деятельности с целью повышения конкурентоспособности продукции, а также превращения совокупности предприятий реального сектора экономики в опорный элемент национальной инновационной системы. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в деятельности отдельных компаний, учреждений, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), а также найти практическое применение в формировании стратегии, целей, планов и задач этих организаций.

Апробация результатов исследования. Основные концептуально-теоретические положения и выводы диссертационного исследования, а также прикладные результаты многолетней разработки проблемы докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях, семинарах в г.г. Москве, Воронеже, Липецке, Ростове-на-Дону, Сочи, Таганроге.

Публикации. Основное содержание диссертации получило отражение в 18 опубликованных научных работах (в том числе 2 монографии, 8 статей в научных журналах, рекомендованных ВАК) общим объемом 24,8 п. л., в т.ч. лично автора - 23,5 п.л.

Структура и объем работы. Диссертационное исследование состоит из введения, четырех глав, заключения, приложений. Общий объем 340 страниц, 34 таблиц, 59 рисунков, список использованных источников включает 293 наименований.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Институциональные предпосылки становления крупных промышленных предприятий в России: теоретико - методологический базис

1.1. Экономическая природа, место и ролевые функции крупных промышленных предприятий в экономической системе России

1.2. Тенденции становления крупных промышленныхпредприятий в России: условия, факторы, формы

1.3. Понятийно-терминологическая конструкция и атрибутивные признаки категории «крупное промышленное предприятие»

2. Структурный и динамический аспект формирования определяющей роли крупных промышленных предприятий в развитии национальной инновационной системы

2.1. Базовые принципы и современные тенденции становления инновационно-ориентированной экономики: мировой и российский опыт

2.2. институциональные формы и экономические методы государственного регулирования деятельности крупных промышленных предприятий

2.3. Крупные промышленные предприятия как главный структурно-функциональный элемент национальной инновационной системы

3. Организационные технологии и инструментальные методы инновационно - ориентированного развития крупных промышленных предприятий

3.1. Формирование системы технологического трансферта: анализ опыта, модели и механизмы управления

3.2. Моделирование инновационно-ориентированного развития крупного промышленного предприятия на основе базисных и улучшающих инноваций

3.3. Комплексная система показателей инновационно-ориентированного развития крупных промышленных предприятий

3.4. Методические подходы к оценке эффективности управления инновационно-ориентированным развитием крупного промышленного предприятия: адаптация на примере «модельного» объекта

4. Технологии и методы стратегического управления инновационным развитием крупного промышленного предприятия

4.1. Ресурсно-процессный метод оценки и отбора инновационных проектов развития крупных промышленных предприятий

4.2. Управленческие системы и технологии продвижения и реализации инновационных проектов на крупном промышленном предприятии

4.3. Системная трансформация организационно-управленческой структуры крупного промышленного предприятия, реализующего инновационные процессы

Заключение

Список использованных источников

Приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении диссертации обоснована актуальность темы, определены объект и предмет, цель и этапные задачи исследования, дана характеристика степени разработанности проблемы в экономической литературе, изложены теоретико-методологические основы, информационно-эмпирическая и нормативная база, концептуальная логика исследования, представлены защищаемые положения, научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, апробация результатов разработки проблемы.

В первой главе - «Институциональные предпосылки становления крупных промышленных предприятий в России: теоретико- методологический базис» - сформировано теоретико-концептуальное представление о новом (в соответствии с современными реалиями) содержании, месте и роли крупных промышленных предприятий в экономической системе России; дана в историко-генетическом аспекте авторская оценка тенденций становления российских крупных промышленных предприятий; обоснована понятийно-терминологическая конструкция категории «крупное промышленное предприятие» на основе идентификации атрибутивных признаков и уточнения условий, факторов и форм его интеграции в вектор инновационной динамики.

В свете очевидной необходимости постоянного совершенствования методов и моделей управления процессами инновационных преобразований российской экономики существенный методологический интерес приобретает выявление ключевых факторов формируемой национальной инновационной системы (НИС), а также конкретизация управленческих решений, определяемых особенностями отрасли и спецификой субъектов инновационной деятельности. В диссертации выдвинута, теоретически обоснована и эмпирически проиллюстрирована гипотеза, согласно которой крупные промышленные предприятия по своему экономическому содержанию и ролевым функциям являются главными структурными элементами формируемой НИС, точками инновационного роста экономики региона их локализации и страны в целом, что определяет важность разработки адаптивного механизма формирования многовариантных управленческих решений стратегического характера, включая технологии продвижения инноваций по всем этапам их жизненного цикла. Обоснованность выделения категории «крупное промышленное предприятие» связано также с общепризнанным фактом, что ядром инновационной системы являются крупные и средние промышленные предприятия в совокупности с малыми инновационными фирмами, прикладной науки. Это, в свою очередь, означает, что одной из задач развития инновационной деятельности предприятия является создание инновационно-ориентированных ресурсов, включая НИОКР. В состав инновационно-ориентированных ресурсов предприятия включаются топ-менеджеры, инженерно-технические кадры, высококвалифицированные исполнители, научно-лабораторное оборудование, измерительные приборы и материалы для проведения исследований, информационные базы данных и их обслуживание, базы для изготовления опытных образцов и макетов, для изготовления промышленных образцов и т.д.

В работе акцентировано, что в настоящее время формируется НИС России, сформированы предпосылки для широкомасштабного перехода на инновационный путь развития (создается институциональная инфраструктура, нормативная база, актуализируются методы и инструменты прямого государственного регулирования и стимулирования инновационной деятельности), но наряду с устойчивыми предпосылками взаимодействия государства и инновационного предпринимательства в практическом аспекте существует значительное количество факторов, лимитирующих этот процесс, в частности, автором отмечено следование западным образцам построения НИС на фоне игнорирования определяющей роли крупных промышленных предприятий. В то же время проведенный анализ демонстрирует неоспоримый факт: крупные промышленные предприятия составляют основной производственный потенциал национальной экономики, что определяет необходимость его активного использования в инновационных целях (табл. 1).

Проведенный анализ свидетельствует о том, что становление инновационной системы России проявляется, прежде всего, в трансформации уже существующих моделей инновационной деятельности с ориентацией на опыт стран, долго и успешно функционирующих в рыночных условиях. Прорывным фактором в создании российской НИС, максимально ориентированной на использование имеющегося потенциала инновационного развития, является активная интеграция в ее структуру крупных промышленных предприятий, существенно более устойчивых к динамично меняющимся факторам макроэкономического окружения по сравнению с предприятиями более мелкого масштаба в силу накопленного потенциала и стабильного положения на рынке.

Таблица 1 - Отраслевая структура ВРП (млн. руб., % к ВРП) по федеральным округам

Трансформационные процессы в российской науке и инновационной сфере, связанные с формированием инновационных контуров жизнеспособных научно-технических предприятий крупного масштаба, способных интегрироваться в мировое хозяйство, создают основы экономического роста для России. При этом задача государства заключается не в стимулировании отдельных инноваций, а в создании правовых и экономических условий для крупных промышленных предприятий как опорного элемента формируемой национальной инновационной системы. Инновационная экономика страны должна обладать набором таких свойств, которые будут способствовать в полной мере реализации инжиниринговых технологий по созданию и внедрению инноваций в масштабах регионов и страны, а именно: наличие в регионах инновационно-технологических центров, которые могут решать задачи функционально полного инновационного цикла со сдачей готового объекта инновационной деятельности; универсальность, которая позволяет конкурентоспособно обеспечить полную реализацию инновационного проекта в любой области производственного или обслуживающего секторов экономики; профессионализм, основанный на добросовестном и качественном обслуживании заказчика или потребителя; конструктивность, обеспеченная ориентацией на конечный результат. Наличие достоверной обратной информации по достигаемым результатам позволяет выработать конструктивные приоритеты непосредственно в процессе развития инновационной деятельности и тем самым обеспечить замкнутую систему управления инновациями по схеме: «инновации - инвестиции - мониторинг конечных результатов - инвестиции и т.п.».

Анализ становления крупных промышленных предприятий в постсоветсткой России позволил выделить ряд ключевых моментов: 1. Рост экономики не сопровождался технологическим перевооружением предприятий - износ основных фондов в промышленности составил 50,6% при коэффициенте обновления от 0,5 до 3,4% в год на протяжении последних пяти лет (в машиностроении - 1%). 2. Рост не сопровождается существенным увеличением инновационной активности предприятий. 3. Если предприятиям удается «держаться на плаву» при вялотекущей инновационной политике, то, скорее всего, происходит их адаптация к дешевым ценовым нишам, что означает низкую рентабельность производства, т.е. отсутствие свободных средств для инноваций. 4. Экспортно-ориентированные крупные предприятия оборонно-промышленного комплекса способны развивать и продвигать на внутренний и мировой рынки наукоемкую продукцию. Параметрическая и функциональная идентификация крупного промышленного предприятия как оказывающего определяющее влияние на объем производства, наполняемость бюджета, базовые параметры отраслевых показателей и обладающее собственной инновационной, научно-технической базой, позволила ввести в научный оборот авторское определение данной категории: это производственное предприятие реального сектора экономики, удовлетворяющее одному из перечисленных на рис. 1 критериев.

Рисунок 1 - Критерии распределения хозяйствующих субъектов на крупные, средние и малые предприятия*

*Разработано автором по материалам исследования

В работе предложен механизм стратегического управления инновационно-ориентированным развитием крупных промышленных предприятий, включающий критериальный отбор из совокупности реального сектора экономики конкретного региона хозяйствующих субъектов, обладающих статусом крупных (рис. 2,3), выделение в их составе ключевого элемента формируемой НИС (рис.4), формирование на его примере адаптивного механизма разработки и реализации стратегических управленческих решений инновационно-ориентированного развития с целью последующего тиражирования на других предприятиях отрасли.

Компоненты указанного механизма сгруппированы по двум направлениям: макро- и микро. В первую группу включаются общие критерии отнесения предприятия к категории «крупное промышленное предприятие» с опорой на имеющиеся законодательные и сложившиеся в соответствии с практикой хозяйствования данные, учитывающие федеральные и региональные детерминанты формирования НИС (рис. 1); во вторую - продуцируемые конкретным предприятием, в числе которых: система технологического трансферта, моделирующая управленческие воздействия на уровне предприятия, производящего базисные и улучшающие инновации; комплексная система показателей его инновационно-ориентированного развития; инструментарно-аналитические методы стратегического управления инновационным развитием предприятия, позволяющие повысить качество инновационного проекта; модели реализации инновационно-ориентированной стратегии.

Рисунок 2 - Объем промышленного производства крупных предприятий Липецкой области (тыс.руб.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 3 - Распределение крупных промышленных предприятий г. Ельца Липецкой области по объему промышленного производства в 2000-2008 г.г.

Рисунок 4 - Основные показатели хозяйственной деятельности ОАО «Энергия»

С учетом масштаба данного муниципального образования (г.Ельца), а также социальной значимости ОАО «Энергия» данное предприятие на основе использования авторских критериев было выбрано в качестве «модельного» для построения эффективной стратегии его инновационного развития в контексте создания действенной национальной инновационной системы. Обладая существенным производственным потенциалом и активно осуществляя инновационную деятельность, данное промышленное предприятие позиционирует себя не только в масштабах региона его локализации, но также в отрасли и экономике страны в целом в качестве одного из ключевых факторов и опорных структурных элементов формируемой НИС.

Во второй главе «Структурный и динамический аспект формирования определяющей роли крупных промышленных предприятий в развитии национальной инновационной системы» обобщены теоретические основы формирования базовых принципов и тенденций становления инновационно-ориентированной экономики на основе анализа мирового и отечественного опыта, исследованы институциональные формы и экономические методы государственного регулирования деятельности крупных промышленных предприятий, выявлены объективные предпосылки и причинно-следственные факторы становления крупных промышленных предприятий в качестве главного структурно-функционального элемента национальной инновационной системы.

Императивы современных инновационных стратегий развития национальной экономики, доходя до микроуровня, видоизменяют традиционные цели предприятия, ориентируя последние на создание наукоемких производств, доминирующая роль которых определяется их постоянно растущим вкладом в экономическое развитие: значимыми объемами производимой продукции, высокой долей в ВВП, обеспечением занятости большей части населения и т.п. Это прямо связано с тем, что основная движущая роль в современной экономике инновационного типа переходит от труда и капитала к знаниям, информации и управлению.

В данном контексте можно выделить два подхода к формированию национальной инновационной системы: 1) европейско-американский, основанный на преимущественном развитии и использовании собственного научно-технологического потенциала для генерирования инновационного продукта, включающий в себя весь инновационный цикл - от фундаментальной идеи через прикладные исследования и разработки до получения готового изделия; 2) японский, основанный на преимущественном внешнем заимствовании научно-технической информации с ее последующей доработкой с целью получения оптимально конечного результата. В каждом конкретном случае функционирование национальной инновационной системы, а также ее структура определяются макроэкономической политикой, нормативным правовым обеспечением, формами прямого и косвенного государственного регулирования, состоянием научно-технологического и промышленного потенциала, внутренних товарных рынков, рынков труда, а также историческими и культурными традициями и особенностями государства. Наиболее простая модель, описывающая взаимодействие элементов национальной инновационной модели, определяет роль частного сектора (разработка технологий на основе собственных исследований и рыночное освоение инноваций) и роль государства (поддержка фундаментальных исследований (в университетах) и комплекса технологий стратегического характера, а также создание инфраструктуры и благоприятных институциональных условий для инновационной предпринимательской деятельности).

Инновационный процесс возникает, когда происходит передача информации и ее материальных воплощений из сферы НИОКР в производство, причем результаты этого процесса находят своего потребителя. Он протекает нормально, когда информация относительно свободно, без серьезных препятствий движется по прямой и обратной связи, когда каждый компонент инновационной структуры соответствует своему назначению. Эта «норма» достигается (или не достигается) с помощью социально-экономической составляющей инновационного процесса, которую можно интерпретировать как его инфраструктуру. Макрорегулирующая функция государства, использующего широкий спектр правовых, административных, экономических и иных средств воздействия на инновационную сферу, проявляется в создании общих правовых норм инновационной деятельности, выполнении роли заказчика на новую продукцию, стимулировании инновационной деятельности с помощью различного рода инструментов: кредитов, ссуд, налоговых льгот и других налоговых рычагов. На рис. 5 отражены взаимосвязи основных компонент НИС.

инновационный промышленный государственный россия

Рисунок 5 - Основные компоненты национальной инновационной системы*

*Разработано автором по материалам исследования

Ретроспективный анализ свидетельствует о том, что при наличии фактически всех типовых элементов (рис. 6) НИС России принципиально отличается очень высокой долей государственного сектора, медленным формированием крупных наукоемких корпораций, слабым развитием малого инновационного бизнеса, а также фондового рынка и венчурного капитала как источников финансирования инновационных проектов; процесс создания НИС в нашей стране осуществляется путем трансформации инновационных моделей стран, долго и успешно функционирующих в рыночных условиях, практически без учета исторических факторов развития России.

В исследовании показано, что в настоящее время существует и институционально достаточно обеспечен широкий диапазон различных модульных форм взаимодействия государства и инновационного бизнеса, которые сгруппированы автором в несколько блоков: прямое государственное финансирование инновационной деятельности коммерческих структур; косвенное содействие государства инновационному развитию бизнеса; согласование интересов сторон на основе информационного обмена; взаимодействие на основе распределения пакета полномочий собственника. Однако в данном взаимодействии инновационно-ориентированные крупные промышленные предприятия отождествляются с другими формами организации бизнеса и находятся, в лучшем случае, на одном уровне с малыми фирмами по приоритетности оказания государственной поддержки.

Рисунок 6 - Институциональная инфраструктура национальной инновационной системы*

*Доработано автором по источнику: Иванова Н.И. Наука в национальных инновационных системах // Инновации, 2005, №3(80), С.56.

В целом тенденции и закономерности развития инновационно ориентированной экономики в России определяются следующими положениями:

1. Государственная макроэкономическая политика в отношении создания НИС должна быть детерминированной, обеспеченной непротиворечивой законодательной базой, формами и методами прямого и косвенного государственного регулирования.

2. Состояние научно-технологического и промышленного потенциала, внутренних товарных рынков, рынков труда недостаточно высокое для осуществления быстрого перехода от сырьевой модели экономики к инновацинно-ориентированной, к перетоку ресурсов в наукоемкие отрасли.

Ретроспективный анализ деятельности крупных промышленных предприятий свидетельствуют об их способности обеспечить технологическую модернизацию экономики, рост ее конкурентоспособности на основе передовых технологий, превратить научный потенциал в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста. Однако это требует активных действий государства, направленных на формирование адекватной инфраструктуры. По мнению автора, это должно проводиться по следующим направлениям: защита и активное использование объектов интеллектуальной собственности; адекватное налогообложение участников инновационного процесса; государственное регулирование научной и коммерческой деятельности.

Для построения непротиворечивой и эффективной системы законодательной поддержки инновационной деятельности государству целесообразно расширить нормативную базу за счет конкретных документов, направленных на облегчение создания, производства и продажи инновационной продукции на внутреннем и мировом рынках. Представляется необходимым установить в законе процедуру формирования перечня государственных нужд в научно-технической продукции и согласования этого перечня со стратегическими национальными приоритетами Российской Федерации и приоритетными задачами социально-экономического развития страны в долго-, средне- и краткосрочной перспективе, существенно облегчить налоговое бремя для тех предприятий, которые активно осуществляют инновационные проекты, обладающие высокой потенциальной возможностью для коммерциализации. Первоочередными дополнительными мерами в области налоговой политики, необходимыми для повышения инвестиционной активности в научно-технической и инновационной сфере, должны стать: введение для целей налогообложения четкого определения научной (научно-технической) деятельности и перечня ее видов, включая внесение соответствующих дополнений в статью 262 Налогового кодекса РФ, внесение изменений в главу 25 Налогового кодекса Российской Федерации в части обложения налогом на прибыль научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, осуществляемых научными организациями; освобождение от НДС ввозимых на территорию РФ оборудования и приборов, используемых в научно-исследовательских целях; введение налоговых каникул на начальном этапе реализации инноваций на один год с последующим погашением задолженности в течение 2-3 лет для предприятий, активно реализующих инвестиционную программу, и ряд других. Формируемая на этих принципах налоговая система станет не только бюджетоформирующей, но также регулирующей и стимулирующей инновационно-инвестиционные процессы.

Для учета инновационной деятельности крупных промышленных предприятий в работе предложена новая форма статистического наблюдения - оценка уровня инновационости, лежащая в основе авторской концепции мониторинга инновационного развития - системы оперативного отслеживания и первичного анализа изменений в инновационном развитии крупного промышленного предприятия, обеспечивающая формирование и хранение регулярно систематизируемой стратегической и экономической информации о текущих значениях показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия, интегрального показателя инновационного потенциала и показателя реализуемости инновационных стратегий, характеризующих уровень инновационного развития и эффективность реализации инновационных стратегий. Моделирование информационной системы мониторинга с позиции управления инновациями, инновационными стратегиями и инновационным развитием включает в себя следующие подсистемы (рис. 7).

Рисунок 7 - Модель информационного управления инновациями и инновационными стратегиями*

*Разработано автором по материалам исследования

Организация системы мониторинга устойчивости инновационного развития и обеспечение ее функционирования предусматривает проведение на предприятии следующих мероприятий: определение состава подразделений, принимающих участие в реализации мониторинга; обучение специалистов, отвечающих за проведение мониторинга поддержания уровня инновационного развития, методологии и методикам анализа поступающей от подразделений информации; проведение работы и совещаний с руководителями заинтересованных подразделений на предмет их содействия в организации работ по созданию и обеспечению функционирования системы мониторинга.

Таким образом, в рамках крупного промышленного предприятия мониторинг предполагает оперативное отслеживание динамики инновационного развития и инновационного потенциала с целью недопущения достижения ими критического уровня на основе сравнения текущих значений с их желательными значениями.

В третьей главе «Организационные технологии и инструментальные методы инновационно - ориентированного развития крупных промышленных предприятий» на основе анализа передового опыта сформирована система технологического трансферта, представленная комплексом моделей ее функционирования и механизмов управления данной системой; разработана модель инновационно-ориентированного развития крупного промышленного предприятия на основе базисных и улучшающих инноваций; предложена авторская версия комплексной системы показателей инновационно-ориентированного развития крупных промышленных предприятий, что позволило сформулировать методические рекомендации по оценке эффективности управления инновационно-ориентированным развитием крупного промышленного предприятия и провести их адаптацию на примере «модельного» объекта.

Качество НИС в каждой конкретной стране - это результат стратегии по созданию инновационно-ориентированной экономики, главным ресурсом которой являются реализованные в новую продукцию знания. Показатели финансовых затрат, численность занятых, материально-техническая оснащенность науки определяют степень продуманности инновационной политики в государстве. В работе обоснована необходимость разработки эффективной научно-промышленной политики, диктуемая следующими обстоятельствами: а) потенциально высоким спросом на продукцию наукоемкой промышленности со стороны потребительского рынка и производственного сектора; б) более высоким уровнем рентабельности наукоемких производств по сравнению с ресурсодобывающими и перерабатывающими; в) наличием в стране мощного промышленного потенциала, имеющего в своей основе готовые производственные фонды и достаточно высокий уровень научно-технической культуры производства; г) на крупных предприятиях сохранены трудовые коллективы, способные обслуживать старые технологические процессы и обучиться новым; д) наличие опыта вхождения не только на внутренние, но и на мировые рынки.

В настоящее время поддержка приоритетов научно-технического развития реализуется через многоканальную систему средств федерального бюджета, государственных бюджетных и внебюджетных фондов поддержки научно-технической деятельности, реализацию федеральных целевых программ, поддержку важнейших инновационных проектов государственного значения на всех этапах инновационного цикла, начиная с фундаментальной науки, прикладных исследований и разработок до выведения конкурентоспособной наукоемкой продукции на рынок, что повышает инвестиционную привлекательность высокотехнологичных компаний.

Государственная политика в отношении инноваций находится только на стадии выработки стратегии без соответствующей тактики, важным пробелом остается также малое разнообразие форм стимулирования инновационной деятельности непосредственно на предприятиях. Опыт крупных промышленных предприятий, успешно ведущих инновационную деятельность, показывает, что основным побудительным мотивом для разработки инноваций является активная позиция руководства в отношении инновационной деятельности. К числу такого рода предприятий относится ОАО «Энергия», о чем свидетельствуют данные, приведенные на рис.8.

Рисунок 8 - Доля новой продукции в объеме промышленного производства ОАО «Энергия» за 2000-2006 г.г.*

В соответствии с реализацией авторской концепции перенесения центра тяжести в стимулировании инновационной деятельности на микроуровень, в работе предложена и апробирована на примере ОАО «Энергия» технология организации инновационной деятельности, общая схема которой представлена на рис.9. Осуществление данной технологии потребовало разработки системы инновационных механизмов ее реализации, которые для крупного промышленного предприятия представлены: механизмами организации; механизмами разработки и внедрения; механизмами финансирования; механизмами стимулирования; механизмами технологического трансфера; механизмами интеллектуальной собственности; иными механизмами.

Рисунок 9 - Основные этапы организации инновационной деятельности на крупном промышленном предприятии*

*Разработано автором по материалам исследования

В работе акцентировано, что инновационные механизмы, как и программы, существуют на пяти основных уровнях: федеральном, региональном, межрегиональном, отраслевом и микроуровне. На макроуровне решаются три основные задачи: формулируется государственная инновационная стратегия, нацеленная внутрь или вне страны, создается благоприятный инновационный климат для экономики в целом, реализуются государственные (межгосударственные) инновационные программы. На региональном и межрегиональном уровнях присутствуют похожие задачи, но они привязываются к особенностям определенных регионов; отраслевой уровень охватывает своими программами предприятия одного технологического процесса. Макро- и региональный уровень создают условия для интенсивного протекания инновационных процессов на уровне предприятия. Эти инновационные механизмы призваны обеспечить реализацию федеральной и региональных инновационных стратегий на микроуровне, направить в русло инновационных приоритетов предпринимательскую инициативу.