Внедрение инноваций в развитии сельского хозяйства

В рамках экологического форума состоялся Круглый стол на тему «Устойчивое развитие агробиоразнообразия в условиях засоленности». Как отметили участники круглого стола, в нашей стране охрана окружающей среды является одной из приоритетных задач, и важную часть в этом аспекте занимает управление земельными ресурсами. Управление земельными ресурсами регулируется на основе Конституции, а также принятыми в годы независимости Земельным кодексом, законами «О фермерском хозяйстве», «О дехканском хозяйстве», «О государственном земельном кадастре» и другими законодательными актами, которые служат правой основой эффективного и рационального использования земельных ресурсов в нашей стране.

Учитывая важность улучшения мелиоративного состояния орошаемых земель были приняты Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному совершенствованию системы мелиоративного улучшения земель» от 29 октября 2007 года № УП-3932 и Постановление Президента Республики Узбекистан «Об организации деятельности фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель при Министерстве финансов Республики Узбекистан» от 31 октября 2007 года № ПП-718. В целях обеспечения их реализации было принято Постановление Президента Республики Узбекистан «О государственной программе мелиоративного улучшения орошаемых земель на период 2008-2012 годы» от 19 марта 2008 года № ПП-817. Выделены бюджетные средства на строительство объектов мелиорации, их реконструкцию, на закупку специальной техники.

Одним из приоритетных направлений реформирования сельского хозяйства является развитие фермерских хозяйств, являющихся основными производителями зерновых и хлопка сырца в Республике Узбекистан. В настоящее время в стране насчитывается 69 тыс. 184фермерских хозяйств, в пользовании которых находится 5,84 миллионов гектаров земель. Списочная численность работников в фермерских хозяйствах составляет 1 млн. 360 тыс. 636 человек, ими в прошлом году произведено 34,1% продукции сельского хозяйства. Как отмечалось на встрече, хотя ученые проводят успешные эксперименты на уровне хозяйств, однако, они осознают, что сами фермеры являются основными экспертами в области землепользования и, в конечном счете, фермеры определяют насколько успешна или применима та или иная технология. В связи с этим, состоялось обсуждение вопросов использования фермерами наилучших практик устойчивого управления земельными ресурсами. На встрече также были обсуждены проблемы повышения уровня развития сельского хозяйства в условиях Мирзачуля с использованием современных технологий, вопросы реализации совместных научно-прикладных проектов, посвященных проблемам повышения эффективности сельскохозяйственного производства в природно-климатических условиях Мирзачуля.

ГЛАВА II. ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИИ В РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА - ВАЖНЫЙ ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛА

31 марта 2011 года Фракцией Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат» в Законодательной палате Олий Мажлиса проведен научно-практический семинар на тему: «Внедрение инноваций в развитие сельского хозяйства - важный фактор устойчивого развития села».

Исходя из задач определенных в выступлении Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2008 году и важнейшим приоритетам экономической программы на 2009 год, а также учитывая, что большая часть населения Республики Узбекистан проживает в сельской местности - фракция Социал-демократической партии «Адолат» видит важным фактором устойчивого развития села в развитии инновационной деятельности. А также, члены фракции подчеркивают, что эффективное применение инновационных разработок в сельском хозяйстве и в деятельности его предприятий служит уменьшению воздействия мирового финансово-экономического кризиса в Узбекистане и на обеспечение развития и благополучия села.

В работе семинара приняли участие депутаты Законодательной палаты, руководители министерств и ведомств, предприятий, ученые, представители АН Республики Узбекистан, специалисты сельского хозяйства, фермеры, а также представители СМИ. Докладчики отметили, что во всем мире инновационная деятельность рассматривается как главное условие модернизации экономики и является одним из основных факторов повышения эффективности аграрного производства. Технологическое перевооружение сельского хозяйства в современных условиях является ключевой проблемой обеспечения развития села в Узбекистане. Только создание и освоение новой техники и машинных технологий в сельхозпроизводстве позволит поднять качество и конкурентоспособность отечественной сельхозпродукции. Для развития сельского хозяйства и энергообеспечения требуется государственная поддержка, особенно при разработке и освоении энерго и ресурсосберегающих агротехнологий.

Применение инновационных технологий, когда они внедряются комплексно, во всех отраслях сельского хозяйства приводит к коренным изменениям в условиях труда, благодаря этому удается решить не только экономические, но и социальные задачи. Такие технологии, в сущности, представляют собой выражение достижений научно-технического прогресса, обеспечивают быстрый и значительный эффект.

В программу научного семинара были включены вопросы по дальнейшему развитию производственной и социальной инфраструктуры села. Учитывая все это, семинар был проведен с участием отдела министерства экономики Республики Узбекистан, Комитета по координации развития науки и технологии при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Научно-производственного центра сельского хозяйство, Патентного ведомства Республики Узбекистан, Академии Наук Республики Узбекистан, Института химии и физики полимеров, аграрных, экономических и технических вузов республики.

На семинаре было отмечено, что на современном этапе все более возрастает роль преобразования социальной инфраструктуры села, как важнейшей предпосылки устойчивого социально-экономического развития. По мере развития социальной инфраструктуры увеличивается потенциал села, имеющий большое значение не только для сельского, но и для городского населения, создаются предпосылки для реального выравнивания условий жизни населения города и села.

Эффективное развитие инфраструктуры предполагает определение направлений и темпов роста ее отраслей, объемов и структуры социально-культурных и социально-бытовых услуг. В ходе семинара, проведенным фракцией Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат», речь шла и о преодолении старых, отживших стереотипов во взглядах людей, не отвечающих реальностям сегодняшней действительности. Однако для того, чтобы произошло комплексное внедрение какой-либо инновации нужно и встречное движение - обучение людей для адекватного использования ее возможностей. Поэтому необходима целенаправленная работа по повышению теоретического и практического уровня имеющихся кадров, их экономической культуры. Участники семинара обсудили вопросы укрепления нормативно-правовой базы развития сельского хозяйства, поддержки внедрения инновационных технологий в процесс производства и охраны интеллектуальной собственности.

Кроме того, на семинаре отмечалось что, зарождение инновационной идеи и возможность использования новых научных результатов происходит в процессе фундаментальных и прикладных исследований. Интеллектуальные ресурсы непосредственно связаны с развитием образования, науки и производства, превращая последние в движущие силы социально-экономического развития общества. В целях оптимизации внедрения результатов инновационных разработок в развитие сельского хозяйства, по итогам семинара были разработаны специальные рекомендации и направлены в Академию Наук Узбекистана, соответствующим министерствам, ГАК «Узкимёсаноат», ПО «Узагромашсервис», ПО «Узпахтасаноат», Патентному ведомству Республики Узбекистан, страховым компаниям, Объединению фермерских хозяйств Узбекистана и Комитету по координации развития науки и технологии при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Узбекистан переступил порог 20-летнего рубежа. За 20-лет независимости страна добилась впечатляющих успехов в своем социально - экономическом развитии. Страна сумела практически полностью перестроить свою экономику, четко определив приоритетные направления, куда привлекались значительные инвестиции, установив и укрепив внешнеэкономические связи.

В выступлении Президента И.А.Каримова на заседании Кабинета Министров Республики Узбекистан, посвященном итогам социально - экономического развития страны в 2011 году и приоритетным направлениям на 2012 год в качестве основного приоритета на последующие годы выдвигается продолжение начатой с первых дней независимости политики структурных преобразований и опережающего развития высокотехнологичных современных отраслей и производств, направленной на повышение конкурентоспособности и укрепление позиций Узбекистана на мировых рынках.

Речь идет о перспективных отраслях экономики, обеспечивающих диверсификацию производства и выпуск высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью на базе рационального использования имеющихся в стране богатых источников сырья и ресурсов.

V Республиканская ярмарка инновационных идей, технологий и проектов проводимая в рамках реализации постановления Президента Республики Узбекистан №916 от 15.07.2008 г. «О дополнительных мерах по стимулированию внедрения инновационных проектов и технологий в производство» стала постоянно действующей площадкой соединения инвестиционного спроса с предложениями в инновационной сфере, местом прямых деловых контактов между инноваторами и инвесторами инновационных проектов.

Главной целью ярмарки является создание условий для роста наукоемкого, высокотехнологичного производства, в том числе создание условия для устойчивого развития малого инновационного предпринимательства; эффективное использование научно-технического потенциала научных, научно- исследовательских и проектно-конструкторских организаций республики для решения актуальных проблем развития экономики и социальной сферы страны; содействие повышению инвестиционной и инновационной активности предприятий, привлечения инвестиций в расширение инновационной деятельности.

В этой связи, значительная часть представленных на Ярмарке прикладных, инновационных и научно-технических проектов и разработок направлены на создание экспорто-ориентированной и импортозамещающей продукции и технологиям, позволяющим создавать новые высокоэффективные материалы, машины, препараты и другую наукоемкую продукцию.

Экспозиционная часть ярмарки представлена по 5 направлениям, отражающим стратегические приоритеты:

1. Промышленность;

2. Сельское хозяйство;

3. Здравоохранение и фармацевтика;

4. Информационные технологии;

5. Наука и образование.

Надеемся, что представленные в Каталоге материалы будут полезны широким кругам производственников и предпринимателей и послужат основой для заключения новых договоров и соглашений по внедрению инновационной продукции Каталог подготовлен Комитетом по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров и Министерством экономики Республики Узбекистан. Приложение предоставляется в электронном варианте..

2.1 Сельское хозяйство Узбекистана и его роль в обеспечении устойчивости развития

Современный Узбекистан стремится интегрироваться в мировое сообщество, развивая свой индустриальный потенциал. Но тот факт, что две трети населения страны - сельские жители, говорит о многоцелевом характере возможных социально-экономических вызовов в свете человеческого развития.

Узбекистан, характеризуемый с позиций потенциала развития аграрной сферы, уникальный край, щедро одаренный солнцем, располагающий разнообразными природно-климатическими зонами, имеющими горизонтальную и вертикальную зональность, включая зону субтропиков. Здесь многообразны по видам и целевому использованию земельные угодья, которые в сочетании с фактором водообеспеченности являются главным восполнимым природным ресурсом, свято ценимым и эффективно используемым со времен трудолюбивых поколений земледельцев, населявших древний Маверранахр, поколений овцеводов, освоивших многие миллионы гектаров пустынных и полупустынных пастбищ и явивших миру уникальную породу овец - каракульскую.

Все аграрные ресурсы Узбекистана - активны, они задействованы и полномасштабно используются в национальной экономике. Сельское хозяйство обеспечивает потребности населения в продуктах питания растительного и животного происхождения, потребляемых как в натуральном, так и переработанном виде.

Овощеводство, плодоводство, виноградарство, бахчеводство обеспечивают производство непревзойденных по вкусовым качествам овощей, фруктов, винограда, дынь, сухофруктов, высокая сахаристость которых делает эти виды продукции безусловно конкурентоспособными. Зерновое хозяйство нацелено на производство продовольственного и фуражного зерна, риса, зернобобовых. С высокой эффективностью ведется хлопководство, дающее хлопок-сырец - высокоценное стратегическое сырье для многих первичных и вторичных производств тех или иных отраслей и направлений перерабатывающей промышленности.

Развиты животноводческие отрасли, обеспечивающие производство мяса всех видов - говядины, баранины, свинины, мяса птицы, а также молока и молокопродуктов. На специализированной основе ведется речное и прудовое рыбоводство, пчеловодство. Высоки потенциальные возможности каракулеводства, шелководства.

Из вышесказанного ясно, что Узбекистан располагает богатым и разнообразным, активно используемым в сельскохозяйственном производстве природным, ресурсно-производственным и человеческим потенциалом для реализации целей человеческого развития.

Достигнутый страной уровень развития сельского хозяйства анализировался, исходя из принципа выбора базового года - по итогам 2005 г., как исходного при перспективном прогнозе на последующий пятилетний период - 2010 г. Эти данные дополнены итоговыми показателями 2006 г Статистическое обозрение Республики Узбекистан за 2005 год” /Ташкент: ООП Государственного Комитета по

статистике, 2006. - 101 С. текста на русском языке/.

В таблицах 1, 2 представлены сравнительные статистические показатели средних уровней производства растениеводческой и животноводческой продукции, урожайности сельскохозяйственных культур конца 80-х годов и 2005 г.

Таблица 1. Сравнительные средние уровни валового сбора в базовых отраслях растениеводства и объемов производства основной продукции животноводства

Базовые продовольственные и непродовольственные отрасли сельского хозяйства (все категории хозяйств)	Среднее значение параметра
	конец 80х. годов	2005 г.
Валовой сбор, тыс. т отрасли зернового направления: - зерновые и зернобобовые - в т.ч. пшеница - рис отрасли плодоовощеводства и виноградарство - овощи - бахчевые продовольственные - картофель - плоды и ягоды - виноград технические отрасли - хлопок-сырец	1247 - 1541 263 - 388 424 - 483 2386 - 2491 626 -790 241 - 309 660 - 782 611 - 696 5382 - 4989	6518,0 6047,0 160,4 3494,7 609,4 916,8 937,7 635,8 3749,0
Производство продукции животноводства, тыс. т: - мясо (убойный вес) - молоко - коконы - шерсть - каракуль, тыс. шт. - яйцо, млн. шт.	378 - 386 2448 - 2505 31 -33 23 - 24 2308 - 1641 1773 - 2042	743 4554,7 16,2 20,1 675,2 1966,4

Приведенные сравнительные данные объемов производства базовых отраслей растениеводства и животноводства в определенной мере показывают результаты: а) реструктуризации использования земель, в том числе не только поливной пашни, но и природно-пастбищных ресурсов; б) смены отраслевых приоритетов.

Общая площадь посевов сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств составила 3646,0 тыс. га со следующей структурой их использования под сельскохозяйственные культуры: зерновые - 44,3%, технические - 41,6%, овощи - 3,8%, картофель - 1,3%, бахчи продовольственные - 0,9%, кормовые культуры - 8,0%. (Для сравнения приводим структуру посевов на орошаемых землях в 1990 г.: хлопчатник - 54,9%, зерновые и кормовые - 39,0%, овощи, бахчи, картофель - 5,1%, прочие - 1,0%). Технические культуры размещены на 1516,7 тыс. га посевных площадей и представлены преимущественно хлопчатником, под которым занято 1472,0 тыс. га, или 40,4% от всей посевной площади и 97,0% площади под техническими культурами. Зерновые культуры занимают 1615,2 тыс. га посевных площадей, из которых 1439,1 тыс. га (89,1%) используются под посевы пшеницы. По этим данным прослеживаются следующие тенденции:

- стремление страны к зерновой независимости;

- значительное увеличение производства картофеля в целях минимизации его возможного ввоза;

- сокращение производства хлопка-сырца;

- резкое снижение производства каракуля (это вызывает обоснованную тревогу, т.к. продукция этой уникальной отрасли в свое время была конкурентоспособной и занимала достойное место на международных пушно-меховых аукционах, пополняла валютные резервы страны; более того, каракулеводство находилось вне конкуренции относительно других отраслей животноводства, поскольку базировалось на естественных полупустынных пастбищах, обеспечивая их хозяйственное использование, давая работу живущему в этих зонах сельскому населению);

- резкое снижение производства коконов тутового шелкопряда, свидетельствующее о неудовлетворительном состоянии отрасли, продукция которой служит для производства так ценимого во всем мире натурального шелка.

Степень устойчивости наблюдаемых тенденций зависит от того, способствуют ли они развитию внешнеторговых отношений и росту экспортного потенциала сельскохозяйственного производства, выравниванию экономического положения сельскохозяйственных зон и обеспечению занятости, обеспечивается ли экономически эффективное, агротехнически и экологически безопасное использование земельно-водных ресурсов. Реструктуризация отраслевой структуры растениеводства и животноводства должна комплексно подкрепляться всей совокупностью факторов интенсификации сельскохозяйственного производства, мелиоративными, агротехническими, зоотехническими мероприятиями, имеющими своим конечным результатом значительный рост урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.

Таблица 2. Сравнительные средние уровни урожайности культур базовых отраслей растениеводства

Базовые продовольственные и непродовольственные отрасли растениеводства (все категории хозяйств)	Среднее значение параметра, ц/га
	конец 80х. годов	2005 г.
Отрасли зернового направления: - зерно, всего - рис	16 - 18 32 - 33	40,7 32,2
Отрасли плодоовощеводства и виноградарство - овощи - бахчевые продовольственные - картофель - плоды и ягоды - виноград	196 - 199 102 - 113 90 - 102 48 - 54 77 - 87	218,5 170,2 171,5 62,9 64,5
Технические отрасли растениеводства
- хлопок-сырец	24 - 27	25,5

Отвечая на вопрос, имеет ли место улучшение подушевого потребления продуктов питания, обратимся к структуре подушевого производства сельскохозяйственной продукции продовольственного назначения, ее вариации как следствия реструктуризации отраслевой структуры растениеводства и животноводства (таблица 3).

Рост производства продукции сельского хозяйства в значительной степени определяется состоянием рынка труда в соотнесении с занятостью сельского населения. В 2005 г. общая численность населения Узбекистана составила 26,1 млн. чел., из них сельское население - 16,8 млн. чел. (64,4%). Годовой естественный прирост населения составил 399,0 тыс. чел., в т.ч.

295,2 тыс. чел. (74,0%) в сельской местности. Естественно, что данные демографические характеристики предполагают наличие проблем занятости сельского населения и обеспечения эффективного использования трудового потенциала сельскохозяйственных зон.

Таблица 3. Сравнительные уровни среднегодового производства продукции продовольственных отраслей сельского хозяйства на душу населения

Отраслевые направления (все категории хозяйств)	Среднее значение параметра, кг/чел
	конец 80х. годов	2005 г.
Отрасли зернового направления: - зерно, всего - рис	66 22	246,9 6,1
Отрасли плодоовощеводства и виноградарство - овощи - бахчевые продовольственные - картофель - плоды и ягоды - виноград	130 33 16 35 37	132,4 23,1 34,7 35,5 24,1
Продукция отраслей животноводства: - мясо (убойная масса) - молоко - яйцо, шт/чел.	20 131 102 - 107	28 172,5 74,5

Прогнозирование устойчивости развития сельского хозяйства.

Научно обоснованные прогнозы развития сельского хозяйства учитывают достижения современной аграрной науки и сопряженных с нею отраслевых направлений естественных наук, научные разработки, осуществляемые на межрегиональном, региональном и страновом уровнях.

На национальном уровне сельскохозяйственное производство прогнозируется, исходя из:

- принимаемой общей национальной стратегии развития;

- собственных, внутристрановых агроусловий: фактического наличия и научно обоснованного перспективно возможного прироста земельно-водных ресурсов, учета зонального биоклиматического потенциала;

- внешних региональных агроусловий сопряженного аграрного ресурсопользования;

- степени насыщенности внутреннего и внешнего рынков, наличия спроса на сельскохоз продукцию.

Региональные, страновые и научные прогнозы в рамках региона должны вестись с учетом:

- напряженной экологии бассейна Аральского моря;

- общих проблем водопользования при организации поливного земледелия на базе потенциала рек Сырдарьи и Амударьи, состояния и реновации оросительных систем, внедрения современных водосберегающих технологий орошения;

- кадастровых оценок качества всех категорий сельскохозяйственных угодий и водообеспеченности;

- генофонда сельскохозяйственных растений и пород продуктивного скота и птицы;

- прогресса в агротехнике и зоотехнике, кормопроизводстве;

- рыночных регуляторов производства, соотнесения спроса и предложения на внутреннем и внешнем рынках.

Во всех случаях прогноз устойчивого развития орошаемого земледелия основывается на “Бассейновой схеме” водопользования стран Центрально-азиатского региона.

Таблица 4. Объемы и источники водозабора Узбекистана в “Бассейновой схеме” водопользования стран Центрально-азиатского региона

Источник водозабора	млрд. куб м	%	%
Все источники	71,1	100
Из них:
- рек и, всего	58,5	82,3	100
в том числе:
Амударья	28,4		48,6
Сырдарья	10,9		18,6
малые реки	19,2		32,8
- подземные источники и коллекторы	12,6	17,7

Выделяя в Центрально азиатском регионе Среднеазиатский регион, следует констатировать, что из имеющихся в этом регионе порядка 7,6 млн. га орошаемых земель 4,2 млн. га (55,3%) приходится на долю Узбекистана. Это означает, что Узбекистан является главным аграрным водопользователем. Согласно «Бассейновым схемам» Узбекистан должен обеспечить орошение 4,8 млн. га, однако предельное использование воды на орошение наступило уже при 4,2 млн. га. Если в этих схемах коэффициент полезного действия ирригационных систем (КПД) должен обеспечиваться на уровне 0,75%, то на практике он составляет в среднем 0,64%, что и приводит к отставанию в освоении новых земель.

При прогнозировании зонального размещения агрокультур учитываются условия водообеспеченности и нормативы водопотребления на 1 га поливной пашни и 1 тонну получаемой продукции.

Существуют научно обоснованные агротехнические нормативы водопотребления при возделывании сельскохозяйственных культур, которые имеют зональную дифференциацию. Нормативное использование воды в сельском хозяйстве Узбекистана за гидрологический год должно составлять в среднем 11,2 тыс. м3 на 1 га. По областям республики нормируемые отклонения от среднего значения обусловлены существенными зональными различиями: максимальные значения удельного водопотребления колеблются в пределах 14,3-14,9 тыс. м3/га в Хорезмской области и Республике Каракалпакстан, минимальное его значение 7,7 тыс. м3/га в Джизакской области.

Аналогичным образом, т.е. с учетом зональности, дифференцированы и нормативы использования воды при возделывании основных сельскохозяйственных культур, рассчитываемые на 1 га и 1 т. Например, в среднем на 1 га зерно колосовых культур и 1 га хлопчатника средние по республике нормативные уровни потребления воды составляют соответственно 6640 м3/га и 9320 м3/га. Аналогично в среднем на 1 тонну зерна и 1 тонну хлопка-сырца эти уровни составляют соответственно 1568 м3/т и 4139 м3/т. Эти средние нормативные уровни конкретизируются по зонам возделывания этих культур: наиболее высокие нормативы потребления воды на 1 га зерно колосовых - 10700 м3/га в Хорезмской и 9100 м3/га в Навоийской областях; аналогично на 1 га хлопчатника - 11500 м3/га в Самаркандской и 11400 м3/га. в Сурхандарьинской областях.

Рыночная экономика вносит в методику прогнозирования производства и потребления сельскохозяйственной продукции фактор конкурентоспособности, учет перспективных потребностей тех или иных сегментов рынка, усиливает требования сбалансированности спроса и предложения. При прогнозировании просчитываются в вариантной постановке все позиции, способствующие росту степени удовлетворения потребности населения в качественном и разнообразном питании, приближенном к научно обоснованным нормам; зональные варианты рационального размещения производства и переработки сельскохозяйственной продукции, соответствия объемов производства сельскохозяйственного сырья потребностям перерабатывающих отраслей.

Современные прогнозы производства продукции сельского хозяйства также учитывают концептуальные требования устойчивости и обеспечения продовольственной независимости.

Прогнозам удовлетворения потребности населения в многовидовой продовольственной продукции предшествуют прогнозы в вариантной постановке развития сельскохозяйственных отраслей. Вариантность обеспечивается: а) варьированием ресурсной базы, структурой использования поливной пашни, уровнем хлопковой направленности сельскохозяйственного производства, уровнями интенсификации отраслей растениеводства и животноводства, уровнем организации кормопроизводства, генофондом растениеводства и животноводства, б) варьированием потребностей перерабатывающих предприятий в сельскохозяйственном сырье, с учетом требований количества и качественных технологических параметров; в) варьированием уровня и структуры потребления.

Прогноз роста объемов производства продукции сельского хозяйства, соотнесенный с прогнозом естественного роста численности населения, позволяет говорить о перспективах устойчивости роста душевого производства по всем видам продукции. В дополнение к душевому производству прогнозируют душевое потребление продуктов питания в соотнесении его видовой структуры с научно обоснованными нормами питания.

Нормы питания разрабатываются с учетом рекомендаций отраслевых научно-исследовательских институтов. Научно обоснованная вариация норм питания учитывает национальные, краевые особенности, такие, как:

- присутствие определенных приоритетов, обусловленных традиционной консервативностью населения в вопросах питания;

- физиологическая потребность в том или ином количестве калорий с учетом климатических условий, демографической и социальной структуры населения;

- предпочтения населением тех или иных видов мясных и молочных продуктов;

- возможности возделывания в данной природно-климатической зоне тех или иных культур и др. факторы.

Фактор государственного регулирования в достижении целей человеческого развития в соотнесении с сельским хозяйством.

Фактор государственного регулирования в рамках либерализации экономики в преломлении к ее жизненно важной сфере - сельскому хозяйству - проявился достаточно специфически. В вопросе форм собственности отдано предпочтение преимущественному развитию фермерских хозяйств, которым придан статус основной формы сельскохозяйственного производства, способной обеспечить его устойчивое развитие. Об этом конкретно сказано, в частности, в Докладе Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова “Итоги социально-экономического развития страны в 2006 г. и важнейшие приоритеты углубления экономических реформ в 2007 г.” на заседании Кабинета Министров 12 февраля 2007 г.: “Фермерские хозяйства, по существу, стали основной формой сельскохозяйственного производства, главным локомотивом в обеспечении его устойчивого развития”. В этом же Докладе представлена позитивная картина общей устойчивости экономического развития страны. Показано, что факторами роста ВВП на 7,3% в 2006 г. являлись возросшие объемы производства по всем структурным составляющим, в частности, в промышленности - на 10,8%, в сельском хозяйстве - на 6,2%. В сравнении с 2000 г. рост ВВП в 2006 г. составил 45% (в сопоставимых ценах); рост производства в сельском хозяйстве - в 1,5 раза при относительном снижении его доли в ВВП с 32% (2000 г.) до 24% (2006 г.).

В отношении сельского хозяйства в Докладе отмечено, что “решающим фактором кардинального повышения эффективности сельского хозяйства, получения за последние годы рекордных урожаев и объемов производства в хлопководстве, зерноводстве и плодоовощеводстве явилась реализация глубоко продуманных и последовательно проводимых реформ на селе”.

В свете задач человеческого развития в Докладе важнейшими приоритетами структурных преобразований в сельском хозяйстве названы реально осуществляемые направления, создающие возможности повышения доходов и качества жизни сельского населения за счет строительства на селе мобильных, оснащенных в соответствии с современными технологиями предприятий, ускорения развития малого бизнеса и предпринимательства, различных форм надомного труда.

На правительственном уровне акцентированы проблемы, требующие оптимального решения:

- укрепление и качественное улучшение материально-технической базы животноводства, кардинальное улучшение племенного дела, создание развитой сети ветеринарного и зоотехнического обслуживания, обеспечение кормами, прежде всего, комбинированными;

- создание, исходя из потребностей мясомолочной отрасли, небольших по размеру частных предприятий, оснащенных в соответствии с требованиями современных технологий, повышение на этой основе качества и ассортимента выпускаемой мясомолочной продукции, спрос на которую на внутреннем рынке высок;

- развитие сферы комплексной переработки плодоовощной продукции и винограда с учетом имеющихся в стране значительных и качественных по своим технологическим свойствам сырьевых ресурсов.

Безусловно, раздел сельского хозяйства пересекается с областями человеческого развития, прежде всего, конечными параметрами производства продуктов питания. Если отбросить терминологические нюансы лингвистического характера и обратиться к первичному термину “Human Development”, можно прочувствовать глубину его внутреннего содержания - высшие цели человечества должны быть общими, и движение к ним должно идти через развитие каждого индивидуума.

Каждый человек, рождаясь, становится жителем Земли, а значит Ее гражданином, со всеми вытекающими из этого правами - всеобщим признанием права на полноценную в биологическом и духовном плане жизнь, социальную и экономическую защищенность.

2.2 Новые виды орошения как залог экономии воды для фермеров

На наш взгляд, что в Растениеводстве инновационные процессы должны быть в первую очередь направлены на следующие:

· увеличение объемов производимой растениеводческой продукции на основе повышения плодородия почвы;

· роста урожайности сельскохозяйственных культур и улучшение качества продукции;

· преодоление процессов деградации и разрушения природной среды и экологизацию производства;

· снижение расхода энергоресурсов и уменьшение зависимости продуктивности растениеводства от природных факторов;

· повышение эффективности использования орошаемых и осушенных земель;

· экономию трудовых и материальных затрат;

· сохранение и улучшение экологии окружающей среды.

Орошаемое земледелие в условиях Узбекистана, также как и в других государствах Центральной Азии, представляет собой основной источник получения продовольствия и производства валовой продукции сельского хозяйства в целом, включая продукцию, которую дает возделывание технических культур. Без искусственного орошения получение этой продукции у нас просто не мыслимо, и поэтому без всякого преувеличения можно утверждать, что орошение, базисом которого служит система водного хозяйства для аграрного сектора и является основой жизнеобеспечения и благосостояния населения республики. Данные почвенной съемки Института Почвоведения Академии Наук и Госкомзема Республики Узбекистан показывают, что кроме 4,3 млн.га, которые сегодня орошаются, еще более 7 млн. гектар земельного фонда республики потенциально пригодны для орошаемого земледелия без особо сложных мелиораций.

Главным сдерживающим фактором развития площадей орошения у нас является испытываемый сегодня дефицит водных ресурсов. Поэтому с 1986 года площади орошения в республике вообще не растут. По состоянию на 01.01.2011 года в республике за счет госбюджета обслуживается 27993 км межхозяйственных каналов, протяженность межхозяйственной коллекторно-дренажной сети составляет 36 тыс.км. КПД оросительных каналов составляет 0,63 и эта цифра уже более 25 лет не меняется. Раньше поддержание всей гидромелиоративной системы в надлежащем, исправном и рабочем состоянии требовало ежегодно немалых текущих операционных расходов, но эти затраты окупались за счет получаемого эффекта.

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 29 октября 2007 года № ПФ3932 «О мерах по коренному совершенствованию системы мелиоративного улучшения земель» и Постановлению Президента - от 19 марта 2008 года «О государственной программе мелиоративного улучшения орошаемых земель на период2008-2012 годы» были выполнены огромные работы по мелиорации земель. Только в 2010году на эти цели было израсходовано 150 млрд., при этом были выполнены реконструкции 585 км открытых коллекторов, 154 км закрытой дренажной сети, произведена очистка 12893 км коллекторно-дренажной сети и произведена покупка 236 шт. разной высокопроизводительной импортной техники. Всего в 2010 году улучшено мелиоративное состояние 266 тыс.га орошаемых земель и понижен уровень грунтовых вод на площади 264 тыс.га.

Аграрному сектору необходимо совершенствование способов орошения и техники поливов сельхозкультур, которое будет связано с относительно небольшими затратами средств из государственного бюджета, поскольку эти мероприятия будут при поддержке государства выполняться, в основном, за счет фермерских хозяйств. На государственном уровне необходимо будет только организовать производство соответствующего поливного оборудования, средств механизации полива. Улучшить отношения между фермерами и Ассоциациями водопользователей.

Для улучшения использования воды и водных ресурсов при поливе сельхоз культур и для повышения урожайности надо использовать эффективный метод орошения.

В развитых странах без качественного полива вырастить урожай весьма сложно. Поэтому владельцы небольших фермерских хозяйств, садоводы-любители и дачники все чаще обращают свое внимание на системы капельного орошения -- простые в исполнении и эксплуатации, не требующие дорогостоящей фильтрации воды, дешевые и долговечные.

Капельного орошения на примере Ферганской долины Данные были использованы с журнала «Экономическое обозрение». №6(140), 2011 г, с-16-19 и 24-25.. В 1964 году был выдан патент на метод капельного орошения. В 1965-м в мире началось массовое производство систем капельного орошения. Особенно широкое использование технология впервые получила в Израиле. В Узбекистане ее внедрение давно стало одним из важных направлений в развитии аграрного сектора. Однако она пока еще не получило массового распространения.

Выгодно… Выгоды капельного орошения очевидны. Технология позволяет:

1. снизить расход воды на 3 - 4тыс. м3/га за сезон (экономия - 300-400 долларов США с гектара с учетом мировых цен на воду)

2. снизить расход удобрений на 35 -40% (экономия - около 70 долларов США с 1 га);

3. повысить урожай (увеличение урожая, например хлопчатника, составит не менее 4 ц/га - около 200 долларов США с гектар).

В Узбекистане капельное орошение чаще всего используют в теплицах.

Во-первых, потому что теплицы, как правило, возводятся небольшого размера, для их оснащения не требуется больших вложений. На открытых грунтах большой площади затраты существенно возрастают.

Во-вторых, тепличное хозяйство позволяет получать урожай раньше срока и вне зависимости от сезона. Как известно, в «несезон» цена товара выше, и это позволяет получать высокую прибыль и сократить окупаемости (1-2 года). Поэтому выгоднее инвестировать в эффективную систему орошения для теплицы.

В рамках проекта «Повышение уровня жизни в Ферганской долине» оказано содействие 15 махаллям во внедрении капельного орошения на приусадебных участках. В данной работе главной задачей было продемонстрировать наиболее простые и при этом эффективные способы организации капельного орошения. Проще говоря, необходимо было показать как внедрить системы капельного орошения из подручных средств.

К примеру, в зависимости от выбранной системы одним из требований является достаточно высокое давление воды (1-2 атмосферы). Это требует подъема баков с водой на высоту 10-20 метров относительно уровня поливочной системы, что затруднительно, да и не всегда целесообразно. Особенно если водоснабжением обеспечивается большая площадь.

В Учкурганском районе Наманганской области при содействии инженеров проекта ПУЖ применено более простое решение. Используя естественные перепады в рельефе местности, на возвышении была возведена водонапорная башня высотой всего в 5 метров. Траншейный метод построения теплицы «добавил» еще 2-3 метра глубины. Этого хватило, чтобы обеспечить достаточное давление для ирригационной системы 10 теплиц общей площадью 1 га.

Общие расходы на построение такой системы составило 4 млн. сумов, из которых проектом были покрыты 2,7 млн. сумов. Остальные затраты были погашены домохозяйством, участвовавшим в проекте. Подобные системы были возведены еще в 14 домохозяйствах Ферганской долины. Дальнейшая практика применения позволила выявить типичные проблемы, возникающие при создании и эксплуатации систем капельного орошения собственными силами. Самая распространенная проблема - засоренная вода, приводящая к закупориванию капельниц. Идеально, если водозабор производится из артезианских колодцев. Но чаще приходится использовать воду из поверхностных ирригационных систем. Такая вода содержит взвесь из крупных твердых частиц, быстро забивающих сопла капельных шлангов.

Проблема может быть решена за счет очистки воды, путем отстаивания в резервуарах, и применения фильтров, для финальной очистки. Замена фильтров, стоимость которых составляет около 90 тыс. сумов, производится в среднем один раз в год.

Главным ограничением для применения капельного орошения в широкомасштабном сельскохозяйственном производстве является стоимость его проектирования и внедрения, а затем сложность эксплуатации, требующая и навыков персонала, и дополнительных расходов. В ряде случаев последнее является решающим фактором, поскольку ошибки в эксплуатации могут вывести дорогостоящую систему из строя и привести к убыткам.

В домашнем хозяйстве затраты на капельное орошение не настолько велики, да и риски значительно меньше. Как показал опыт проекта ПУЖ, несколько домохозяйств, объединившись, могут самостоятельно построить систему капельного орошения для своих приусадебных участков. Если местные требуют более серьезных капиталовложений, то возможно привлечение внешнего финансирования. И все же, расширение масштабов внедрения капельного орошения пока происходит медленно.

Основная причина достаточно проста. Да, люди слышали о капельном орошении, знают, что у него множество преимуществ. Но они не знают, как, каким образом его устанавливать и использовать, где брать комплектующие, как это все выглядит и наконец, правда ли то, что технология капельного орошения действительно так хороша. Для них капельное орошение, в большинстве случаев, пока остается чем-то далеким, не связанным с местными условиями.

С другой стороны, пока стоимость воды, используемой для орошения, остается низкой, стимулов для поиска путей ее сбережения не возникает, но при этом не надо забыть, про экономное и рациональное использования водных ресурсов, потому что где-то в мире есть страны где не хватает воды или даже нет.

Опыт работы демонстрационных участков, созданных при содействии ПУЖ, показывает другим жителям махаллей, как следует применять капельное орошение, насколько оно эффективно, какие преимущества и недостатки.

Ознакомившись с результатами работы демонстрационных участков, люди перенимают этот опыт и начинают самостоятельно внедрять капельное орошение на своих приусадебных участках. Их примеру следуют другие жители - соседи по махалле, убедившись, что все это под силу проделать самостоятельно. Затем этот опыт выходит за пределы махалли. Так было в Ташкентской, Андижанской и Ферганской областях. По этому сценарию развиваются события в Наманганской области.

Темпы внедрения могут быть выше. Однако для этого необходимо расширять и масштаб проектов, подобных ПУЖ, в других регионах страны. Эти проекты должны принять на себя риски новаторства и непрестанно доказывать успешность новых методов. Чем больше историй успеха, тем больше последователей.

Со временем, по мере накопления опыта применения капельного орошения на личных приусадебных участках, можно ожидать выход на открытие сельскохозяйственные угодья фермерских хозяйств.

Метод капельного орошения впервые стал широко применятся в Израиле с 50-х годов прошлого века в связи с дефицитом воды. Изначально метод получил распространение в тепличном производстве. Сегодня находит широкое применение на открытых грунтах для выращивания овощей, фруктов и винограда.

Система капельного орошения состоит обычно из :

- узла забора воды;

- узла фильтрации;

- узла фертигации - внесения удобрений и протравливателей вместе с поливной водой;

- магистрального трубопровода:

- разводящего трубопровода:

- капельных линий.

Капельные линии подразделяют на капельные трубки и капельные ленты. В первом случае имеют в виду цельнотянутые полиэтиленовые трубки диаметром от 16 до 20 мм, с толщиной стенки от 100 микрон до 2 мм с прикрепленными к ним капельницам (наружными, накладными или интегрированными - встроенными внутрь).

Лентами называют капельные линии, изготовленные из полоски полиэтилена, сворачиваемой в трубку и склеенной или сваренной термическим способом. При склейке сварки микропространства, которые в свою очередь образуют необходимые компоненты капельницы - фильтрующие отверстия, лабиринт превращения ламинарного потока в турбулентный и эмиттер. Толщина стенок лент обычно колеблется от 100 до 300 микрон.

Так, показывая и доказывая эффективность метода капельного орошения в условиях Узбекистана, можно запустить цепную реакцию по его повсеместному распространению. Результаты от этого эффекта вполне предсказуемы - существенная экономия водных ресурсов, повышение урожайности в сельском хозяйстве, а значит, и ускоренный рост доходов населения. В Ферганской долине капельное орошение используется пока в закрытых грунтах, т. е. в теплицах. А мы хотим предложит использовать капельное орошения на открытых грунтах (для выращивания овощей или фруктов).

Факторы, определяющие необходимость в орошении. Город Бухара расположена в зоне умеренно-континентального климата. Продолжительный теплый период года (195 - 200 дней), теплый, резко континентальный и очень засушливый климат, обилие света и тепла в сочетании с наличием плодородных почв являются надежной основой для интенсивного сельскохозяйственного производства. Единственным природным фактором, который сдерживает получение высоких урожаев плодоовощных культур в Бухаре, является недостаточное обеспечение влагой растений влагой. Решить задачу обеспечения растений влагой в условиях недостаточного количества естественных осадков можно только путем искусственного орошения.

Орошение является необходимым, но не единственным фактором получения высоких урожаев плодов и овощей. Без грамотного применения удобрений, средств защиты растений, современного и качественного ухода за растениями орошение не может дать результатов. Обеспеченность естественной влагой в теплый период года в Бухаре для плодоовощных культур составляет всего 55% - 75% от потребности. Оросительная вода оказывает влияние на происходящие химические процессы, снижает концентрацию почвенных растворов и уменьшает содержание вредных солей в верхних горизонтах почвы.

Под влиянием орошения активизируются микробиологические процессы в почве, повышается теплоемкость и теплопроводность почв, на орошаемых землях урожайность сельскохозяйственных культур в 2-5 раз выше, чем без орошения.

Для целей орошения должна использоваться вода, которая отвечает требованиям по содержанию растворенных солей. Для оценки пригодности поверхностных и подземных вод для орошения в мировой практике используют методSAR (натриево-адсорбционное отношение):

SAR = Na : / (Ca + Mg) / 2

где: Na, Ca, Mg - содержание поглощенного натрия, кальция и магния.

СПОСОБЫ ОРОШЕНИЯ:

-Поверхностное самотечное;

-дождевание;

-внутрипочвенное;

-капельное и мелкодисперсное.

При поверхностном самотечном орошении воду из постоянных каналов или трубопроводов подают во временно открытую оросительную сеть, а из них в регулирующую сеть (борозды, полосы).

При орошении дождеванием воду на поле подают обычно по напорным трубопроводам, а затем ее распыляют в виде искусственного дождя над орошаемой площадью с помощью дождевальных машин и установок, увлажняя не только почву, но и наземные части растений.

При внутрипочвенном орошении воду на поле подают по каналам или трубопроводам, из которых она поступает в перфорированные трубы, лотки или кротовины, устроенные на небольшой глубине от поверхности земли, увлажняя активный слой почвы за счет капиллярных сил и высасывающей способности почвы.

При капельном орошении воду к растениям подводят по расположенным в рядах или междурядьях полиэтиленовым трубкам со специальными микро вода выпусками (капельницами) в корнеобитаемую зону растений.

При мелкодисперсном орошении производится увлажнение наземной части растений, приземного слоя воздуха и поверхности почвы мелкими каплями воды с целью регулирования микроклимата. Ниже на приложениях можно посмотреть способы орошений с картинками.

Остановимся на капельном. Системы капельного орошения (СКО) обеспечивают водой и питательными элементами напрямую корнеобитаемую зону растения через встроенные в полиэтиленовых трубках капельницы, которые могут быть расположены на или ниже поверхности почвы. Практика применения СКО показала, что правильно спроектированные и управляемые системы могут увеличивать урожайность при одновременной экономии воды, удобрений, энергии и денег. Первый шаг к созданию приносящей прибыль СКО - это правильный выбор компонентов системы (рис.).

Рисунок Схематическое изображение системы капельного орошения

Капельное орошение - это способ полива, при котором вода по системе полиэтиленовых трубок, снабженных капельницами, подается в зону расположения корневой системы растений.



Капельное орошение как способ орошения находит свое место нашей стране в последние годы значительное распространение, что связано с неоспоримыми преимуществами, которые могут быть получены от его применения, а именно - экономия водных, энергетических, трудовых ресурсов, повышение эффективности применения удобрений при получении высокой урожайности, возможности автоматизации процесса полива и внесения химических веществ и другие.

В то же время при недостаточном учете исходных условий при проектировании систем капельного орошения и отсутствии знаний о возможных процессах при взаимодействии поливной воды, вносимых удобрений и почвы при использовании капельного орошения возможна не только потеря вложенных средств, но и нанесение вреда окружающей среде, что абсолютно недопустимо.

Применение капельного орошения оказывает определенное влияние на почву, которое в основном зависит от применяемых режимов орошения, качества используемой поливной воды и почвенных условий.

Анализ литературных источников показал, что сведений о непосредственном влиянии качества воды на свойства черноземных почв при применении капельного орошения крайне недостаточно и требуется проведение исследований, направленных на изучение почвенных процессов, возникающих при применении поливных вод различного качества. Кроме того, при применении капельного орошения возможно очаговое распространение зон с повышенным содержанием солей, которые особенно опасны в засушливых районах с количеством осадков менее 250 мм в год, когда соли могут накапливаться.

Применение поливной воды с повышенным содержанием натрия на почвах тяжелого механического состава может стать причиной возникновения осолонцевания почв.

Таким образом, для предотвращения и уменьшения негативного влияния вышеуказанных почвенных процессов необходима разработка специального комплекса мероприятий при применении капельного орошения.

И мы надеемся после многих практических применений капельного орошения мы достигнем тех результатов которых ожидают фермеры, т.е. максимальных прибылей, высокой урожайности, экономии труда и рациональное использование водных ресурсов.

2.3 Проблемы внедрения инноваций в сельское хозяйство республики (Узбекистан)

Инновационная деятельность осуществляется благодаря прогрессивным научно-техническим достижениям и является решающим фактором преодоления кризисных явлений, стабилизации и роста экономики. Объективно обусловленный процесс преобразования научного знания в физическую реальность, периодического инновационного обновления имеет свои закономерности и является самостоятельным научным направлением. Основу для инновационного развития создают экономические субъекты, осуществляющие инновационную деятельность в целях извлечения выгод. Однако ее результативность зависит от состояния внешней и внутренней экономической среды, наличие необходимых условий для внедрения и рационального использования инновационной продукции.

В аграрной сфере экономики развитие инновационной деятельности сдерживается вследствие несовершенства законодательной базы и недостаточного государственного стимулирования инновационной деятельности, ограниченности внутренних и внешних источников финансирования инноваций и невозможности их быстрой мобилизации, низкого уровня инвестиционной привлекательности отрасли.

Проблема инновационной деятельности всегда привлекала внимание отечественных и иностранных ученых. Обстоятельные исследования различных аспектов инновационного развития и эффективности инноваций осуществили в своих работах такие ученые: иностранные - С. Валдайцев, Л. Водачек, А. Водачкова, П. Элиот, Г. Ковалев, Ю. Морозов, С. Румянцева, Б. Санто, А. Стрикленд, Б. Твисс, А. Томпсон, Э. Уткин, Р. Фатхутдинов, Й. Шумпетер, Ю. Яковец; отечественные - А.И. Амоша, Ю.М. Бажал, Л.К. Безчасний, В.И. Бойко, А.М. Бузни, С.А. Володин, В.М. Геец, В.И. Захарченко, О.В. Крисальний, И.И. Лукинов, С.М. Окропилний, П.Т. Саблук, Л.И. Федулова, М.Г. Чумаченко и другие.

...