Сбалансированная система показателей и экономически добавленная стоимость в оценке эффективности и модернизации предприятия связи

Размещено на http://www.allbest.ru/

УЗБЕКСКОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

ТАШКЕНТСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

На правах рукописи

Диссертация на соискание академической степени магистра экономики отрасли (связь и информатизация)

Сбалансированная система показателей и экономически добавленная стоимость в оценке эффективности и модернизации предприятия связи

Специальность: 5А340102 - Экономика отрасли (связь и информатизация)

Плешкова Галина Владимировна

Научный руководитель к.э.н., доцент

Буткеева Т.М.

Ташкент - 2012

Содержание

Введение

1. Сбалансированная система показателей и экономически добавленная стоимость в оценке инвестиционных проектов

1.1 Инвестиционные проекты модернизации в отрасли связи и информатизации

1.2 Экономически добавленная стоимость в оценке инвестиционных проектов

1.3 Сущность, элементы и принципы сбалансированной системы показателей

2. Оценка проектов модернизации на предприятии АК «УзБЕКтелеком»

2.1 Модернизация на предприятии АК «Узбектелеком»

2.2 Методы оценки инвестиционных проектов АК «Узбектелеком»

3. Формирование и реализация сбалансированной системы показателей и экономически добавленной стоимости в АК «УзБЕКтелеком»

3.1 Использование и реализация экономически добавленной стоимости для оценки инвестиционных проектов на предприятии АК «Узбектелеком»

3.2 Разработка сбалансированной системы показателей для эффективной деятельности АК «Узбектелеком» Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Переход к рыночным отношениям в экономике и научно - технический прогресс чрезвычайно ускорили темпы внедрение во все сферы социально - экономической жизни общества последние достижения в области информатизации. Достижение Республикой Узбекистан высоких результатов в экономике, завоевание места полноправного партнера на мировой арене в значительной степени зависит от того, каковы будут масштабы использования современных информационных технологий во всех аспектах человеческой деятельности, а также от того, какую роль будут играть технологии в повышении эффективности общественного труда.

«Ускоренное развитие технической инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий на всей территории страны, включая мобильную связь, IP-технологий, другие современные средства телекоммуникации и передачи данных, с учетом конвергенции информационно-коммуникационных сетей и услуг» Указ Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2002 года № УП-3080 «О дальнейшем развитии компьютеризации и внедрении информационно-коммуникационных технологий».

Для проведения модернизации в отрасли связи и информатизации разрабатываются инвестиционные проекты, способные повысить эффективности вложений и ускорить темпы информатизации страны.

Использование традиционных методов оценки эффективности принимаемых инвестиционных проектов не учитывает следующие факторы:

Ш Проект оценивается без учета состояния предприятия, осуществляющий его реализацию

Ш Не всегда норма дисконтирования соответствует действительному уровню риска и неопределенности

Поэтому применение сбалансированной системы показателей и экономически добавленной стоимости является актуальным для проведения диссертационного исследования по развитию и модернизации материально-технической базы на предприятиях связи. Выбор наиболее целесообразного варианта для вложения инвестиций необходимо осуществлять на основе анализа, способного учитывать возможности и состояние организации.

Совершенствование системы регулирования в сфере информационно-коммуникационных технологий должно проводиться с учетом состояния развития информационных ресурсов, технологий и систем, в том числе систем обеспечения информационной безопасности Постановление Президента Республики Узбекистан от 21.03. 2012 г. «О мерах по дальнейшему внедрению и развитию современных информацион-но-коммуникационных технологий».

Целью диссертационной работы является разработка рекомендаций по формированию системы оценки эффективности проектов модернизации материально-технической базы на предприятии связи на основе сбалансированной системы показателей (BSC) и экономически добавленной стоимости (EVA).

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1. Исследовать инвестиционные проекты, используемые для проведения модернизации в отрасли связи и информатизации

2. Представить теоретические основы использования сбалансированной системы показателей и экономически добавленной стоимости на предприятиях

3. Показать необходимость проведения модернизации на предприятии АК «Узбектелеком»

4. Провести анализ использования традиционных методов оценки инвестиционных проектов

5. Разработать и внедрить сбалансированную систему показателей и экономически добавленную стоимость в АК «Узбектелеком»

Объектом исследования являются инвестиционные проекты модернизации АК «Узбектелеком». Предметом исследования - оценка экономической эффективности инвестиционных проектов.

Научная новизна диссертации заключается в:

· разработке сбалансированной системы показателей и экономически добавленной стоимости для оценки инвестиционных проектов, применительно к АК «Узбектелеком»

· реализация системы показателей оценки эффективности инвестиционных проектов на основе сбалансированной системы показателей и экономически добавленной стоимости

Практическая значимость исследования. Предложенная сбалансированная система показателей и экономически добавленная стоимость может найти практическое применение в оценке инвестиционных проектов связи и информатизации. Применение системы BSC + EVA позволит повысить обоснованность принимаемых инвестиционных решений и обеспечить их успешную реализацию.

Апробация работы: Основные положения и результаты магистерской диссертации были представлены на научных конференциях «Проблемы информационных технологий и телекоммуникаций» ТУИТ в 2011 - 2012 гг., также заключен хоздоговор с АК «Узбектелеком» на проведение исследования в области анализа инвестиционных проектов и разработки новой системы оценки проектов.

Структура и объем исследования: Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и 2 приложений. Основная часть состоит из 71 страницы основного текста, 11 таблиц и 7 рисунков. Список использованной литературы содержит 25 наименования. В приложениях содержится 3 таблицы.

1. Сбалансированная система показателей и экономически добавленная стоимость в оценке инвестиционных проектов

1.1 Инвестиционные проекты модернизации в отрасли связи и информатизации

Одной из важнейших задач, стоящих сегодня перед отраслью связи, является её ускоренная модернизация и дальнейшее динамичное развитие. В задаче модернизации материально-технической базы отрасли можно выделить два аспекта - количественный и качественный.

В рамках количественного аспекта модернизация предусматривает доведение основных показателей развития телекоммуникационного комплекса до уровня среднемировых значений. Основными факторами, определяющими динамику движения роста, являются требования отечественного рынка и мировые тенденции развития в направлении создания информационного общества.

Качественный аспект модернизации предполагает внедрение новейших технологий, позволяющих предоставлять новые услуги с широкими возможностями по обмену информацией.

Модернизация материально-технической базы отрасли связи необходима для преодоления имеющего отставания в области построения информационного общества, сопряжена со значительными инвестиционными затратами, объёмы которых превышают реальные возможности операторов.

Развитие и модернизация сетей связи на основе современных технологий обработки, коммутации и передачи информации, внедрение новых услуг и служб, интеграция в европейское и мировое информационное пространство требуют значительных финансовых ресурсов, выступающих в форме инвестиций.

Инвестиции - долгосрочные вложения средств в создание нового и модернизацию действующего оборудования и сетей связи в целях наиболее полного удовлетворения потребностей общества в средствах и услугах отрасли и получения прибыли Голубицкая Е.А. «Основы экономики телекоммуникаций (связи)».- М.: Радио и связь, 2008.

Процесс определения источников финансирования инвестиций, приоритетных направлений их использования в подотраслевом и территориальном аспектах, разработка экономического механизма обеспечения эффективности вложенных в развитие связи средств составляют сущность инвестиционной политики в отрасли.

В современных условиях основными источниками финансирования инвестиционной деятельности в связи являются Голубицкая Е.А. «Основы экономики телекоммуникаций (связи)».- М.: Радио и связь, 2008:

1. собственные средства, включающие амортизационные отчисления, прибыль предприятий;

2. заемные и привлеченные средства в виде кредитов банков, средств юридических и физических лиц, целевых займов;

3. бюджетные ассигнования;

4. иностранные инвестиции.

Экономическая реформа и переход к рыночным отношениям изменили подход к формированию финансовых ресурсов, направляемых на инвестирование развития. Структурная перестройка в отрасли, приватизация и акционирование предприятий связи, эффективное использование рыночных методов хозяйствования обеспечили в последние годы значительную активизацию инвестиционной деятельности в телекоммуникационном секторе. инвестиционный экономический стоимость

Инвестиционные проекты рождаются из потребностей предприятия. Условием жизнеспособности инвестиционных проектов является их соответствие инвестиционной политике и стратегическим целям предприятия, находящим основное выражение в повышении эффективности его хозяйственной деятельности. Оценка эффективности инвестиционных проектов -- один из главных элементов инвестиционного анализа является основным инструментом правильного выбора из нескольких инвестиционных проектов наиболее эффективного, совершенствования инвестиционных программ и минимизации рисков.

Важным условием эффективности реализации инвестиционного проекта является обязательный учёт отраслевых особенностей объекта инвестирования, которые существенно влияют на принятие инвестиционных решений в высокотехнологичных отраслях, к которым относится сфера телекоммуникаций.

Инвестиционная деятельность хозяйствующих субъектов рынка телекоммуникаций как совокупность практических действий по реализации инвестиционных проектов должна обязательно учитывать специфические свойства, отражающие особенности отрасли связи:

Во-первых, функционирование предприятий связи основано на использовании оборудования (но не его производстве) с инсталляцией (внедрением), настройкой (организацией работы на базе новой техники) и его эксплуатацией.

Во-вторых, результатом производственной деятельности телекоммуникационных предприятий всегда является услуга -- полезный эффект передачи информации и сообщений от отправителя до получателя. Инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений позволяет организовать новые виды услуг или повышать качество ранее предоставляемых услуг, но не приводит к появлению новых вещественных средств или предметов труда. Невещественный характер конечного продукта обуславливает отсутствие в производственном процессе связи сырья и основных материалов, что отражается на удельном весе оборотного капитала. Таким образом, в составе производственных фондов связи на долю оборотных средств приходится примерно 7%, на долю основных производственных фондов около 93%, тогда как в промышленности соотношение между оборотными средствами и основными фондами составляет в среднем 70 и 30 процентов. Незначительный удельный вес материальных затрат и высокие расходы на оплату труда также формируют различия в структурах себестоимости конечного продукта.

В-третьих, процесс производства услуг связи неотделим и совпадает во времени с процессом их потребления. Результат производственной деятельности (услуги связи) исключает производство бракованной продукции, не может храниться на складе или изыматься из сферы производства и поступать в сферу обращения для реализации.

В-четвертых, информация как предмет труда подвергается только пространственному перемещению между отправителем и получателем, а изменение местоположения информации всегда является двусторонним.

Для телекоммуникационной сферы существенной причиной, обусловливающей необходимость инвестиций, также является её специфика как высоконаукоёмкой отрасли. Результат научно-технического прогресса может отражаться как в усовершенствовании конечного продукта, реализуемого на рынке (средств передачи данных), так и в изменении технологического процесса производства услуги связи, используемого в практической деятельности (технологии передачи данных). Причём существенные изменения технологического процесса, как правило, ведут и к модификации средств передачи данных.

Методы оценки инвестиционных проектов не во всех случаях могут быть едиными, так как инвестиционные проекты весьма значительно различаются по масштабам затрат, срокам их полезного использования, а также по полезным результатам.

К мелким инвестиционным проектам, не требующим больших капитальных вложений, не оказывающим существенного влияния на изменение выпуска продукции, а также имеющим относительно небольшой срок полезного использования, можно применять простейшие способы расчета.

Реализация масштабных инвестиционных проектов (новое строительство, реконструкция, освоение принципиально новых видов услуг и т. п.), требующих больших инвестиционных затрат, вызывает необходимость учета большого числа факторов и проведения более сложных расчетов, а также уточнения методов оценки эффективности. Чем масштабнее инвестиционный проект и чем больше значительных изменений он вызывает в результатах хозяйственной деятельности предприятия, тем точнее должны быть расчеты денежных потоков и методы оценки эффективности инвестиционного проекта.

Движение денежных потоков, вызванное реализацией инвестиционных проектов, происходит в течение ряда лет, усложняет оценку их эффективности. С учетом того, что внедрение инвестиционных проектов в течение длительного периода времени оказывает влияние на экономический потенциал и результаты хозяйственной деятельности предприятия, ошибка в оценке их эффективности чревата значительными финансовыми рисками и потерями.

Существуют следующие причины расхождения между проектными и фактическими показателями эффективности инвестиционных проектов:

К внутренней группе причин относится сознательное завышение эффективности инвестиционного проекта, обусловленное субъективной позицией отдельных ученых, научных работников и специалистов предприятия и их борьбой за ограниченные финансовые ресурсы. Защититься от таких просчетов возможно путем создания на предприятиях соответствующих систем управления, которые позволяют координировать и контролировать работу функциональных служб предприятия, или привлечения независимых экспертов к проверке объективности расчетов, связанных с оценкой эффективности инвестиционных проектов.

Внешняя группа причин обусловлена недостаточным учетом факторов риска и неопределенности, возникающих в процессе использования инвестиционных проектов.

При перспективной оценке эффективности инвестиционных проектов возникает множество проблем. Избежать или свести их к минимуму в значительной мере поможет выбор наиболее объективных методов оценки эффективности инвестиций.

1.2 Экономически добавленная стоимость в оценке инвестиционных проектов

Экономически добавленная стоимость (EVA) - финансовый показатель, показывающий фактическую экономическую прибыль предприятия, определяемый как разница между чистой прибылью и стоимостью использованного для её получения собственного капитала компании. EVA определяет скорость роста капитала предприятия и зависит от стоимости кредита, используемого для инвестиций.

EVA - важный финансовый показатель - относительно недавно (в начале 90-х годов ХХ века) стал активно использоваться многими корпорациями США и в некоторых других стран (AT&T, Quarker Oats, Briggs & Stratton, Coca-Cola). Концепция EVA была разработана компанией Stern Stewart & Co., которой и была зарегистрирована, хотя основные её положения отображены ещё в теории экономического дохода Альфреда Маршалла Смирнова Н. К. Концепция экономической добавленной стоимости применительно к принятию управленческих решений и оценке бизнеса - коллективная монография «Реструктуризация и устойчивое развитие экономических систем», - СПб, Изд-во Политехнического университета, 2006г..

Управление на основе показателя EVA - система финансового управления, которая задаёт единую основу для принятия решений персоналом компании и позволяет моделировать, отслеживать, проводить и оценивать принимаемые решения в едином ключе - с позиции добавления стоимости к инвестициям акционеров.

EVA можно использовать и как инструмент принятия инвестиционных решений, и как универсальный показатель сравнения эффективности работы отдельных подразделений или предприятий. Несмотря на использование большого количества допущений, например, постоянство переменных расходов на единицу продукции, или неизменность постоянных затрат, EVA позволяет учесть все факторы, влияющие на эффективность работы компании.

Привлекательность модели EVA объясняется тем, что она позволяет решать сразу несколько важнейших задач управления: принимать инвестиционные решения, оценивать эффективность деятельности компании, а также ее подразделений и мотивировать менеджмент.

Применение единого показателя эффективности позволяет увязать основную цель бизнеса - создание дополнительной стоимости, способы ее реализации - инвестирование в активы и проекты, рентабельность которых превышает стоимость вложенного капитала и систему вознаграждения персонала, зависящую от степени достижения поставленной цели (максимизации EVA).

В целом применение EVA в оценке инвестиций призвано:

1. отслеживать реализацию отдельных инвестиционных проектов, сравнивая фактические результаты с прогнозами, которые использовались при обосновании их эффективности;

2. выявлять инвестиционные операции с отрицательной добавленной стоимостью с целью проведения более детального анализа причин, по которым рентабельность капитала, задействованного в данных операциях, не покрывает издержки на его привлечение;

3. выявлять инвестиционные операции с положительной стоимостью для последующего их рассмотрения в качестве потенциальных объектов дополнительного вложения капитала;

4. оценивать текущую эффективность проекта.

Практически показатель EVA рассчитывается следующим образом Ларионова Е.«Экономическая добавленная стоимость», опубликована в приложении к газете "Деловой Петербург" "Бухгалтерские вести" (серия "Бизнес без проблем") № 03, январь 2003:

EVA= прибыль от обычной деятельности - налоги и другие обязательные платежи - инвестированный в предприятие капитал (т.е. сумма пассива баланса)*средневзвешенная цена капитала (1)

Развивая формулу (1), можно показать расчет EVA показателя следующим образом:

EVA= (P-T)- IC*WACC=NP- IC*WACC= (NP/IC- WACC)*IC, (2)

P-прибыль от обычной деятельности;

T- налоги и другие обязательные платежи;

IC- инвестированный в предприятие капитал;

WACC- средневзвешенная цена капитала;

NP - чистая прибыль.

EVA= (NP/IC- WACC)*IC= (ROI- WACC)*IC, (3)

ROI - рентабельность капитала, инвестированного в предприятие.

Из формулы (3) следует, что важную роль при расчете показателя EVA играют структура источников финансовых ресурсов предприятия и цена источников. EVA позволяет ответить на вопрос инвесторов предприятия: какой вид финансирования (собственное или заемное) и какой размер капитала необходим для получения определенного значения прибыли. С другой стороны, EVA определяет линию поведения собственников предприятия, направляя капиталы инвесторов в предприятие или наоборот, способствуя оттоку их на предприятия, позволяющие обеспечить более высокие показатели доходности.

В формулах 1-3 для определения показателя EVA требуется знать средневзвешенную цену капитала WACC. Средневзвешенную цену капитала можно рассчитать по следующей формуле:

WACC= PЗК*dЗК + PСК*dСК, (4)

PЗК- цена заемного капитала;

dЗК - доля заемного капитала в структуре капитала;

PСК - цена собственного капитала;

dСК - доля собственного капитала в структуре капитала.

Сущность EVA проявляется в том, что этот показатель отражает прибавление стоимости к рыночной стоимости предприятия и оценку эффективности деятельности предприятия через определение того, как это предприятие оценивается рынком.

Рыночная стоимость предприятия = чистые активы (по балансовой стоимости) + EVA будущих периодов, приведенная к настоящему моменту времени (5)

В соответствии с формулой (5) рыночная стоимость предприятия может превышать или быть меньше балансовой стоимости чистых активов в зависимости от будущих прибылей предприятия. Значение EVA определяет поведение собственников предприятия по отношению к инвестированию в данное предприятие.

Рассмотрим следующие три варианта взаимоотношений значения показателя EVA с поведением собственников:

- EVA= 0, т.е. WACC= ROI и рыночная стоимость предприятия равна балансовой стоимости чистых активов. В этом случае рыночный выигрыш собственника при вложении в данное предприятие равен нулю, поэтому он равно выигрывает, продолжая операции в данном предприятии или вкладывая средства в банковские депозиты.

- EVA>0 означает прирост рыночной стоимости предприятия над балансовой стоимостью чистых активов, что стимулирует собственников к дальнейшему вложению средств в предприятие.

- EVA<0 ведет к уменьшению рыночной стоимости предприятия. В этом случае собственники теряют вложенный в предприятие капитал за счет потери альтернативной доходности.

Из зависимости между рыночной стоимостью предприятия и значениями EVA вытекает то, что предприятие должно планировать будущие значения EVA для направления действий собственников по инвестированию своих средств.

Показатель добавленной экономической прибыли может быть увеличен за счет (рис.1):

1.увеличения возврата на существующий капитал, что может быть достигнуто путем увеличения цен или маржи, увеличения объемов или снижения затрат;

Рис. 1. Стратегии, направленные на улучшение показателя EVA Смирнова Н. К. Концепция экономической добавленной стоимости применительно к принятию управленческих решений и оценке бизнеса. - коллективная монография «Реструктуризация и устойчивое развитие экономических систем», - СПб, Изд-во Политехнического университета, 2006г.

2.роста доходности, что может быть достигнуто путем инвестирования капитала в проекты с растущей прибылью и адекватными затратами дополнительного капитала, при этом инвестиции в оборотный капитал и производственные мощности могут требоваться с целью увеличения объемов продаж, продвижения новых продуктов или освоения новых рынков;

3.оптимизации инвестиций, что может быть достигнуто за счет рационализации, ликвидации или сокращения инвестиций в операции, которые не могут обеспечить возврат стоимости капитала;

4.оптимизации стоимости капитала, что моет быть достигнуто путем сокращения затрат капитала, при поддержании финансовой гибкости, необходимой для реализации стратегии использования долга, управленческого риска и другими финансовыми инструментами.

Таким образом, увеличить добавленную экономическую прибыль можно тремя путями - увеличить прибыль, используя прежний объем капитала; уменьшить объем используемого капитала, сохраняя прибыль на прежнем уровне; и уменьшить расходы на привлечение капитала.

Для определения экономической добавленной стоимости используются традиционные форма финансовой отчетности, однако в ней, как правило, величина чистой операционной прибыли и чистых активов бизнеса требует корректировки. Цель вносимых поправок состоит в том, чтобы показатель NOPAT отражал абсолютный, а не приростной подход к оценке эффективности фирмы. Метод корректировки был предложен разработчиками концепции - американской консалтинговой фирмой Stern Stewart & Co, а именно: необходимо скорректировать затраты на НИОКР, отнеся их на тот период, когда они начинают приносить доходы; оставить нематериальные активы типа «good will», поддержание репутации, в балансе; затраты на реструктуризацию следует рассматривать как инвестиционные затраты и возвращены обратно в активы; инвестиции в финансовые активы не должны включаться в качестве составной части в капитальные инвестиции бизнеса.

Главным преимуществом концепции экономической добавленной стоимости как инструмента является определение цели: компенсировать совокупные затраты на инвестиционный капитал, т.е. эффективное использование ресурсов, в отличие от стандартной задачи максимизации прибыли, которая может быть достигнута без учета эффективности использования ресурсов. Концепция добавленной экономической прибыли часто используется в качестве инструмента эффективности подразделений компании вместо понятия чистой прибыли, поскольку дает возможность учесть не только конечный результат - размер полученной прибыли, но и то, какой ценой этот конечный результат был получен - какой объем капитала был использован. Реализация стратегии компании определяется спецификой компании, особенностями менеджмента и организацией бизнес-процессов. Реализация стратегии требует от менеджера умения инициировать необходимые изменения в организации, мотивировать работников, развивать ключевые компетенции и организационные возможности, непрерывно улучшать бизнес-процессы, создавать корпоративную культуру, достигать поставленных в компании целей. Поскольку концепция ЕVA может использоваться в компании для выстраивания системы показателей реализации целей компании, то на ее основе возможно выстраивание системы поощрений и мотивирования менеджеров для поддержки реализации стратегии компании. Таким образом, создается система поощрения менеджеров за результат с учетом понесенных затрат на достижение установленных показателей, а не за исполнение должностных инструкций. Показатели добавленной стоимости, на которых основывается поощрение, связываются с успешной реализацией стратегии и высокой эффективностью компании.

Ожидание будущих значений EVA оказывает существенное влияние на рост цены акций предприятия. Если ожидания противоречивы, будет колебаться цена акций, и в краткосрочном плане невозможно будет провести четкую зависимость между значениями EVA и ценой акций предприятия. Поэтому задача планирования прибыли, а вместе с ней планирования структуры и цены капитала является первоочередной задачей менеджмента предприятия. Чем более профессиональным является руководство предприятия, тем, при прочих равных, выше значения показателя EVA и точность планирования. Именно этим объясняется тот факт, что на крупных западных предприятиях значения EVA выступают основой премий менеджеров, которые становятся более заинтересованными в росте прибыльности предприятия и росте EVA. В этой связи EVA выступает основой мотивации.

Концепция EVA часто используется западными компаниями как более совершенный инструмент измерения эффективности деятельности подразделений, нежели чистая прибыль. Такой выбор объясняется тем, то EVA оценивает не только конечный результат, но и то, какой ценой он был получен (т.е. какой объем капитала и по какой цене использовался).

Преимущества от использования концепция EVA базируются на комплексном подходе к составлению капитального бюджета, оценки эффективности деятельности подразделений или компании в целом и разработки оптимальной системы премирования.

EVA позволяет сконцентрировать внимание на приоритетных направлениях стратегического управления, но её отдельное использование не позволяет получать полноценную картину сложившейся ситуации и принимать взвешенные управленческие решения с учётом различных внешних и внутренних факторов.

Основным недостатком EVA может стать жёсткая связь с вознаграждением, которое приводит к принятию решений, направленных на краткосрочные выгоды от снижения расходов и использования активов, у которых закончился срок амортизации. Также система состоит только из финансовых показателей, что ведёт к недооценке таких факторов долгосрочного успеха, как знания персонала, информационные технологии, корпоративная культура.

1.3 Сущность, элементы и принципы сбалансированной системы показателей

В условиях жесточайшей рыночной конкуренции информационного века большее значение имеет долгосрочное развитие, основными факторами которого являются грамотное стратегическое управление, эффективность бизнес - процессов, капитал компании, воплощенный в знаниях и квалификации сотрудников, способность организации удерживать и привлекать новых клиентов, корпоративная культура, поощряющая инновации и организационные улучшения, инвестиции в информационные технологии.

Сбалансированная система показателей (BSC) - представляет собой механизм последовательного доведения до персонала стратегических факторов успеха, целей компании и обеспечивает контроль их достижения через ключевые показатели эффективности, которые тесно взаимодействуют с системой мотивации сотрудников Клочков А. К. «KPI и мотивация персонала. Полный сборник практических инструментов». - Эксмо, 2010. Система BSC используется как инструмент и стратегического и оперативного управления.

Сбалансированная Система Показателей -- сравнительно новая технология. Balanced Scorecard разработана на основе выводов исследования, проведенного в начале 1990-х годов профессором Harvard Business School Робертом Капланом и президентом консалтинговой фирмы Renaissance Solutions Дэвидом Нортоном. Исследование проводилось с единственной целью: выявить новые способы повышения эффективности деятельности и достижения целей бизнеса.

Основной принцип ССП, который во многом стал причиной высокой эффективности этой технологии управления -- управлять можно только тем, что можно измерить, т.е. цели можно достигнуть только в том случае, если существуют поддающиеся числовому измерению показатели, говорящие управленцу, что именно нужно делать и правильно ли с точки зрения достижения цели он делает то, что делает.

ССП делает акцент на нефинансовых показателях эффективности, давая возможность оценить такие аспекты деятельности как степень лояльности клиентов, или инновационный потенциал компании.

Сбалансированная система показателей позволяет предприятию сосредоточить все свои ресурсы на реализации стратегии и добиться движения предприятия к поставленным целям, повышая управляемость и эффективность деятельности организации и устанавливая связь между подразделениями. BSC предоставляет руководству предприятия полную картину бизнеса, препятствует возникновению критических ситуаций в организации, облегчает взаимодействие на всех уровнях управления, осуществляя обратную связь между отделами. Использование сбалансированной системы показателей помогает преобразовывать огромные объёмы данных на базе ИКТ, получаемых из множества информационных систем предприятия в информацию, доступную для понимания и позволяющую управленцам принимать стратегические решения.

Сбалансированная система показателей эффективности дает возможность руководителям связать стратегию компании с набором взаимосвязанных индикаторов индивидуально разработанных для различных уровней управления и связанных между собой.

Основное назначение системы заключается в усилении стратегии бизнеса, ее формализации, проведении и донесении до каждого сотрудника компании, обеспечении мониторинга и обратной связи с целью отслеживания и генерации организационных инициатив внутри структурных подразделений.

Большинство систем оценки эффективности базируются на годовом бюджете и оперативном плане компании. Данные системы ориентированы на краткосрочные периоды и тактику фирмы.

Существуют следующие недостатки традиционных систем оценки:

* Видение и стратегия не обеспечивают руководства к действию. Менее 40% менеджеров среднего звена и 5% сотрудников более низкого уровня четко понимают видение и действуют на основе стратегии.

* Задачи, достижения и инициативы сотрудников не связаны со стратегией. Как правило, они устанавливаются в соответствии с годовым финансовым планом. Только 50% высших руководителей, 20% менеджеров среднего уровня и 10% сотрудников низшего уровня осуществляют свои действия и используют системы поощрения ориентированные на исполнение стратегии.

* Распределение ресурсов не связано со стратегией. Только 43% компаний имеют стратегии четко связанные с годовым бюджетом.

* Обратная связь имеет тактический характер. Системы оценки ориентированы на контроль краткосрочной операционной эффективности, а не долгосрочной стратегии. В среднем 45% менеджеров не тратят ни минуты времени на обсуждение и принятие стратегически решений, 85% команд управленцев тратят менее одного часа в месяц.

Наряду с традиционными системами, BSC также включает в себя финансовые показатели как одни из важнейших критериев оценки результатов деятельности, но подчеркивает важность показателей нефинансового характера оценивающих удовлетворенность покупателей, эффективность внутренних бизнес - процессов, потенциал сотрудников в целях обеспечения долгосрочного финансового успеха компании.

Существует еще одна весомая причина, побуждающая компании к внедрению BSC, это растущий интерес со стороны внешних кредиторов и инвесторов к информации дающей представление и позволяющей сделать оценку будущего потенциала компании.

Базовыми направлениями развития компании является использование системы BSC, основанной на четырех перспективах: финансы, клиенты, внутренние процессы и персонал Мияке Д. «По ту сторону чисел», журнал "Intelligent Enterprise Russia", №5, 2002.

Финансовая перспектива организации охватывает стратегии роста и результативности, показывает, как компания предполагает приносить пользу своим учредителям (т. е. повышать рыночную стоимость предприятия).

Перспектива клиентов показывает, как организация стремится выглядеть в глазах клиента - конкурентные предложения компании; определяет выбор рыночной позиции для общей стратегии предприятия и ключевых клиентов, на которых ориентируется.

Перспектива внутренних процессов определяется на основании базы клиентов и позволяет организации превзойти конкурентов за счет выполнения задач, связанных с конкурентными предложениями. Внутренняя организация предполагает перепроектирование бизнес-процессов, изменения структурных единиц, и организацию взаимодействия различных подразделений в реализации стратегии предприятия с использованием возможностей ИКТ.

Перспектива персонала определяет основные элементы культуры, технологии и навыки работников, которые важны для предприятия, если оно действительно планирует выполнять свои предыдущие три перспективы, связанные в стратегии с финансами, с клиентами, внутренними процессами.

"Баланс" в рамках новой концепции носит многоплановый характер, охватывая связи между монетарными и немонетарными величинами измерения, стратегическим и оперативным уровнями управления, прошлыми и будущими результатами, а также внутренними и внешними аспектами деятельности предприятия (Рис. 2).

Рис. 2. Принципиальная структура сбалансированной системы показателей Хорват П. «Сбалансированная система показателей как средство управления предприятием». Проблемы теории и практики управления . №8, 2000

В рамках сбалансированной системы необходимо различать показатели, которые измеряют достигнутые результаты, и показатели, которые отражают процессы, способствующие получению этих результатов. Обе категории показателей должны быть увязаны друг с другом, так как для достижения первых (например, определенного уровня производительности) нужно реализовать вторые (например, добиться известной загрузки мощностей машин и оборудования). На практике внимание менеджеров обычно фокусируется на показателях первой категории.

Сбалансированная система показателей охватывает стратегически важные темы. Текущие, так называемые диагностические сопоставления фактических и намеченных показателей являются предметом других информационных систем. Но на практике границы здесь размыты.

Наконец, новая система представляет базу для формулировки гипотез в отношении постановки фирменных целей и их увязки между собой. Предполагаемые целевые связи подвергаются проверке и исследуются в рамках процесса обучения. Накопленный опыт позволяет давать им количественные оценки.

При достаточно четкой проработанности и структурированности концепция BSC остается открытой для изменений и нововведений и позволяет компаниям тем или иным образом адаптировать заложенный в ней инструментарий к своим нуждам.

С целью облегчить представление большого количества информации были разработаны некоторые приемы. На рис. 3 представлен пример стратегической карты.

Рис. 3. Стратегическая карта http://www.gaap.ru

Создание стратегической карты - необходимый шаг для определения перспектив, целей и показателей, а также причинно-следственных связей между ними.

Стратегическая карта позволяет донести до отдельных подразделений и сотрудников организации их роль в реализации стратегии. Стратегические карты могут быть созданы на любом уровне управления, и каждый уровень будет иметь возможность видеть свое место на общей стратегической карте.

По мере развития сбалансированных систем показателей становилось очевидным, что их можно использовать не только для описания стратегии, но и в качестве основы для внедрения и управления стратегией. Концепция рассматривает корпоративную стратегию как "центр" организации.

BSC определяет, как наилучшим образом применять BSC в качестве движущей силы модернизации и преобразования предприятия. Концепция основана на пяти ключевых принципах Каплан Р.С., Нортон Д.П. "Ориентация на стратегию организация", - Б: HBS Press, 2001.

1. Руководство изменениями, осуществляемое топ-менеджментом.

2. Выражение стратегии в операциональных терминах.

3. Реорганизация предприятия в соответствии со стратегией.

4. Вменение реализации стратегии в обязанности каждому сотруднику.

5. Превращение стратегии в непрерывный процесс.

Эти принципы лежат в основании целостной системы стратегического управления, базирующейся на сбалансированной системе показателей. Исследования показали, что успешно реализуется менее 15% cтратегий, и именно в этом одна из наиболее важных причин распада компаний. Каждый из перечисленных принципов ориентирован на решение этой критически важной проблемы.

Руководство изменениями, осуществляемое топ-менеджментом. В большинстве компаний руководство едино в вопросе целей, но расходится во мнениях о методах их достижения. Обычно основная причина противоречий в руководстве заключается в недостаточно четко определенных обязанностях и сферах ответственности за воплощение стратегии в жизнь. Процесс создания сбалансированной системы показателей и обсуждение стратегии позволяют должным образом организовать работу в высшем исполнительном органе компании.

Выражение стратегии в операциональных терминах. Стратегия обычно формулируется на уровне руководства, но реализуется рядовыми работниками. Стратегия - это выбор, сделанный компанией, в большом и малом. Тем не менее исследования показали, что 85% сотрудников не понимают стратегических целей компании, в которой они работают. Как же можно ожидать, что они станут воплощать стратегию в жизнь? Сбалансированная система показателей и карта стратегии выражают стратегию в терминах, понятных рядовым работникам.

Реорганизация предприятия в соответствии со стратегией. В больших компаниях с множеством бизнес-подразделений и совместно используемыми обслуживающими отделами задача реорганизации подчас оказывается весьма непростой. Ориентация на различные рынки, процессы и клиентов затрудняет взаимодействие слабо стыкующихся частей организации. Тем не менее, у них должна быть единая "связующая нить" - стратегия. Применение BSC в качестве механизма управления позволяет добиться должной взаимосвязи и организации компании.

Вменение реализации стратегии в обязанность каждому сотруднику. Следующий логический шаг после перегруппировки компании заключается в организации сотрудников, в частности, с применением систем поощрения и управления результативностью работников. Люди становятся внимательнее к своей работе, когда показатели их деятельности измеряются, и действительно начинают стараться, когда эти измерения влияют на оплату их труда.

В управляемой знанием экономике критически важно сохранять ключевых работников. И нет лучшего способа это сделать, чем обеспечить понимание того, как они способствуют успеху компании, и подтвердить это адекватной системой материального поощрения.

Превращение стратегии в непрерывный процесс. Стратегия должна реализовываться ежедневно, а не только на ежегодных выездных совещаниях топ-менеджмента. Поскольку мир непрерывно изменяется, компании должны непрестанно следить за адекватностью стратегии и соответствующими результатами. И если некоторые из опережающих индикаторов сбалансированной системы показателей информируют об отклонении от стратегии или о ее ошибочности, следует предпринять корректирующие действия. Такое наблюдение за стратегией в реальном времени подразумевает, что информационные системы критически важны. Скорость получения информации ответственными менеджерами становится конкурентным преимуществом.

Основным недостатком BSC является то, что система может быть построена только после того, как всеми сотрудниками принята и понята стратегия организации. Главными проблемами также остаются отсутствие ответственности за общий результат деятельности и пути управления активами и ресурсами предприятия.

2. Оценка проектов модернизации на предприятии АК «Узбектелеком»

2.1 Модернизация на предприятие АК «Узбектелеком»

Указом Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2002 года № УП-3080 «О дальнейшем развитии компьютеризации и внедрении информационно-коммуникационных технологий» определены конкретные цели и задачи по ускоренному развитию отрасли.

В целях формирования национальной системы информатизации, массового внедрения и использования во всех сферах экономики и жизни общества современных информационных технологий, средств компьютерной техники и телекоммуникаций, наиболее полного удовлетворения растущих информационных потребностей граждан, создания благоприятных условий для вхождения в мировое информационное сообщество и расширения доступа к мировым информационным ресурсам определены важнейшие первоочередные задачи развития и внедрения современных систем компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий Постановление Президента Республики Узбекистан от 21.03. 2012 г. «О мерах по дальнейшему внедрению и развитию современных информационно-коммуникационных технологий»:

- создание современных надежных и безопасных национальных информационных баз данных, развитие рынка информационных ресурсов и услуг, последовательный поэтапный переход к электронным формам обмена информацией;

- широкое внедрение компьютерных и информационных технологий в отраслях реальной экономики, в сфере управления, бизнеса, науки и образования, создание условий для широкого доступа различных слоев населения к современным компьютерным и информационным системам;

- введение в учебный процесс в школах, профессиональных колледжах, академических лицеях и высших учебных заведениях прогрессивных систем обучения, основанных на овладении и активном использовании современных компьютерных и информационных технологий;

- организация подготовки высококвалифицированного кадрового потенциала для работы в сфере информационно-коммуникационных технологий, в первую очередь в сфере разработки программных средств, информационных баз данных, формирования республиканских, отраслевых и локальных информационно-коммуникационных сетей, разработки компьютерной и телекоммуникационной техники;

- ускоренное развитие технической инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий на всей территории страны, включая мобильную связь, IP-технологий, других современных средств телекоммуникации и передачи данных, с учетом конвергенции информационно-коммуникационных сетей и услуг;

- внедрение высокоскоростного доступа к национальным и международным информационным сетям, обеспечение доступа к ним населенных пунктов, включая сельские;

- создание эффективного механизма по стимулированию развития отечественного производства качественных программных продуктов и их экспорта;

- содействие в организации разработки и производства отечественной компьютерной техники и комплектующих изделий к ней.

Основополагающие принципы государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), определенные Президентом Исламом Каримовым, подразумевают их широкое внедрение во все сферы жизни общества с тем, чтобы в нашей стране велась интенсивная работа по интеграции в мировое информационное пространство.

АК «Узбектелеком» крупнейший оператор телекоммуникаций, который охватывает своей сетью всю территорию Республики Узбекистан. Используя свою телекоммуникационную сеть, построенную на базе современных технологий, Компания предоставляет услуги аренды каналов операторам и провайдерам фиксированной и мобильной связи, международной/междугородной связи, передачи данных, все виды услуг голосовой связи и передачи данных, доступ к сети Интернет, видеоконференцсвязь, услуги мобильной связи в стандарте CDMA, организует каналы для передачи программ телевизионного и радиовещания. Компания является крупнейшим поставщиком телекоммуникационных услуг для государственных структур и ведомств.

В основных целевых ориентирах деятельности АК «Узбектелеком» обозначены:

- постоянная модернизация и развитие телекоммуникационных сетей;

- расширение объемов и номенклатуры услуг связи;

- массовое внедрение интеллектуальных видов современных услуг;

- повышение роли инфокоммуникаций в развитии социальных и экономических отношений.

Компания предоставляет доступ к глобальной сети Интернет через Международный центр пакетной коммутации (МЦПК) всем провайдерам республики.

Доступ к сети Интернет и сетям передачи данных АК «Узбектелеком» осуществляется филиалами Компании по выделенным линиям с использованием технологии xDSL и RadioEthernet и коммутируемому доступу по Dial-Up. Перечень оказываемых АК «Узбектелеком» услуг сети передачи данных включает в себя доступ к сети Интернет, VPN, видеоконференцсвязь, разработку и построение корпоративных сетей и др. Через международный голосовой шлюз связи VoIP компании АК «Узбектелеком» его филиалы предоставляют услуги международной телефонной связи по предоплаченным карточкам. Основную долю услуг по передаче данных и доступу к Интернет Компания оказывает через филиал "UzNet".

АК «Узбектелеком» за короткий исторический период кардинально модернизировала свои телекоммуникационные сети, внедрила новые услуги, а также коренным образом изменила подход к формированию стратегических планов, сделав акцент на внедрении новых видов услуг по передаче данных, доступа к сети Интернет и IP-телефонии.

Такие процессы как быстрое развитие новых технологий, эволюция сетей и услуг в направлении конвергенции, а также все возрастающие требования пользователей к качеству и объему передаваемой информации требуют ускорения темпов модернизации и развития сетей телекоммуникаций, и принимая во внимание, что телекоммуникационные сети Республики являются важнейшим элементом распространения информации и относятся к одной из самых динамичных и доходных инфраструктур экономики Республики Узбекистан, правительством Узбекистана, уделяющим самое пристальное внимание ее развитию, принят ряд программных документов.

В результате проведенной за годы независимости реконструкции и модернизации монтированная ёмкость АТС местных телефонных сетей АК «Узбектелеком» составила свыше 2 млн. номеров, удельный вес цифровых АТС по отношению к общей монтированной емкости в целом по компании к концу 2010 года составил 93,5 %. Коэффициент использования монтированной емкости в целом по компании составил 89,0%. Цифровизация местной телекоммуникационной сети позволила существенно повысить качество функционирования сетей электросвязи, обеспечила предоставление абонентам сети новых видов услуг, а также позволила организовать высокоскоростной коммутируемый доступ к сети Интернет широкому кругу пользователей.

К концу 2010 года, число хозяйствующих субъектов предоставляющих услуги передачи данных, в том числе, по подключению к сети Интернет, достигло 934 ед., общее количество пунктов коллективного пользования - 985. Общая скорость использования международных информационных сетей достигла 2,5 Гбит/с. Количество пользователей сети Интернет достигло 7,4 млн., что составляет 262,8 пользователей на 1000 жителей.

В 2010 году число пользователей широкополосного доступа в Интернет увеличилось на 38 тысяч и превысило 50 тысяч, из которых клиентами компании является более половины пользователей. На 2011 год наряду с задачами развития и модернизации телекоммуникационной сети на основе внедрения современных широкополосных и оптических технологий, вводом свыше 950 километров волоконно-оптических линий связи, расширения транспортной сети передачи данных в областные центры, предусматриваются задачи по увеличению пропускной способности международного выхода в Интернет в 4 раза, расширению количество Интернет пользователей через фиксированную сеть с 3,0 до 3,5 миллиона пользователей, вдвое увеличить с доведением до 100 тысяч числа пользователей широкополосного доступа к сетям передачи данных.

За 2010 год за счет строительства, расширения и реконструкции городских, сельских АТС монтированная емкость местных телефонных сетей по АК «Узбектелеком» в целом по компании увеличена до 2 052 702 номеров, из них по городской телефонной сети - 1 777 102 номеров и по сельской телефонной сети - 275 600 номеров (табл.2).

Монтированная емкость цифровых АТС по сравнению с 2009 годом выросла на 37 846 номеров, в том числе на городской телефонной сети - на 42 574 номера. В результате удельный вес цифровых АТС по отношению к общей монтированной емкости в целом по компании составил 93,7%. В том числе 99,6% - по городской телефонной сети и 57,4% - по сельской телефонной сети.

...