Разработка практических рекомендаций по совершенствованию функционирования и развития рынка сельскохозяйственных земель

Земля как средство производства в сельском хозяйстве. Законодательно-правовые основы рынка сельскохозяйственных земель в России. Концептуальные подходы по совершенствованию функционирования рынка сельскохозяйственных земель в современных условиях.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 14.08.2018
Размер файла 152,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

По данным государственных статистических наблюдений на 01.01.2016 - 2956 крестьянских (фермерских) хозяйств имеют в наличии 2845,3 тыс.га земель. По сравнению с 2014 г. произошло увеличение общего количества хозяйств на 22 единицы, а площади земель на 130,3 тыс.га (с учетом площадей земельных участков, которые предоставлялись дополнительно существующим КФХ или изымались у них)[24].

По сравнению с 1992 г в 2015 г. количество крестьянских(фермерских) хозяйств в Республике Калмыкия возросло более чем в 10 раз. При этом средний размер хозяйства увеличился с 168 га в 1992 г. до 962 га в 2015 г. или в 5,7 раза.

Наряду с увеличением числа крестьянских (фермерских) хозяйств растет и их средний размер, что значительно отличается от ситуации в среднем по Российской Федерации, где рост площади вышеуказанных хозяйств сопровождается сокращением их численности.

Таблица 12- Земельный рынок в Республике Калмыкия в 2012-2013 гг.,

сделки, ед/площадь, га [21], [22]

Показатели

2012

2013

Отклонение (+,-)

2013 от 2012

Продажа государственных и муниципальных земель

1041/15,2

1436/2,0

+395/-13,2

Продажа земель гражданами и юридическими лицами

2783/22,7

3737/41

+954/+18,3

Аренда государственных и муниципальных земель

5075/

3415,7

7305/

3737,8

+2230/+322,1

Продажа прав аренды государственных и муниципальных земельных участков

3/2,26

35/14,8

+32/+12,54

Дарение

478/9,57

528/29,37

+50/+19,8

Наследование

735/8,13

1242/13,1

+507/+4,97

Залог

524/7,5

305/24,76

-219/ +17,26

Всего

10639/

3481,06

14588/

3862,83

+3049/+381,77

В таблице 12 показаны данные о развитии рынка сельскохозяйственных земель в Республике Калмыкия.

Из таблицы 12 следует, что рынок земель был достаточно развит в Республике Калмыкия в 2012-2013 гг. После роста кадастровой стоимости земли в 2014 г. он перешел в стадии рецессии и стагнации.

В настоящее время развития рынка земель в Республике Калмыкия находится в стадии восстановления.

Раздел 3. Совершенствование функционирования рынка сельскохозяйственных земель

3.1 Основные концептуальные подходы по совершенствованию функционирования рынка сельскохозяйственных земель в современных условиях

3 декабря 2015 г. в своем Послании Федеральному собранию Российской Федерации на 2016 год Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин сказал: «Считаю, что нужно поставить задачу национального уровня и к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием. Мы не только можем сами себя накормить с учётом своих земельных, водных, что особенно важно, ресурсов. Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания, которые давно уже пропали у некоторых западных производителей, тем более что спрос на глобальном рынке на такую продукцию устойчиво растёт. Чтобы решить такие масштабные задачи, надо сосредоточить ресурсы на поддержке прежде всего тех хозяйств, которые демонстрируют высокую эффективность. Именно на таких принципах должна строиться программа развития АПК, я имею в виду и крупные, и средние, и мелкие предприятия - все должны быть эффективными…Нужно ввести в оборот миллионы гектаров пашни, которые сейчас простаивают, находятся в руках крупных землевладельцев, причём заниматься сельским хозяйством многие из них не спешат. Слушайте, мы уже сколько лет об этом говорим? А воз и ныне там. Предлагаю изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению, и продавать их на аукционе тем, кто хочет и может возделывать землю»[3].

Развитие аукционной торговли земельными участками из состава земель сельскохозяйственного назначения способствует развитию процесса консолидации земель в сельском хозяйстве.

Консолидация сельскохозяйственных земель имеет важное значение для повышениея эффективности сельскохозяйственного производства.

Консолидация земель представляет собой объединение земельных участков, преодоление их мелкоконтурности, ликвидацию чересполосицы, оптимизацию их размеров и конфигурации в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе рационального использования земельных, трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов за счет "экономии на масштабе" путем снижения трансакционных издержек.

Таким образом, целями консолидации земель являются следующие.

1 Повышение эффективности сельскохозяйственного производства

2 Создание устойчивых условий ведения воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве

3 Рациональное использование земельных, трудовых и материальных ресурсов

4 Совершенствование специализации и размещения сельскохозяйственного производства

5 Рост конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках.

6 Охрана окружающей среды

7 Развитие сельских территорий и содействие решению социальных проблем села.

Консолидация земель должна осуществляться на основе следующих принципов.

1 Добровольности

2 Гласности и транспарентности

3 Финансовой и экономической обоснованности

4 Учета интересов заинтересованных групп населения

5 Постепенности реализации

6 Учета местных условий

7 Государственная поддержка

Консолидация земель не может осуществляться без государственной поддержки, способствующей развитию данного процесса. В частности, в условиях рынка, важное значение приобретает внедрение программы консервации земель с целью восстановления плодородия ввиду отказа сельскохозяйственных производителей от севооборотов.

В теоретическом плане, консолидация земель может осуществляться как административными, так и экономическими методами.

При этом использование административных методов зачастую носит характер внеэкономического принуждения.

Поэтому несомненный приоритет следует отдать использованию экономических методов осуществления консолидации земель на основе государственной поддержки[34]. «Там где это целесообразно, государства, в целях оказания содействия владельцам и пользователям в улучшении планировки и использования их участков или угодий, в том числе в содействии повышению уровня продовольственной безопасности и устойчивому развитию сельских районов, государства могут прибегать к укрупнению земель, обменам или к другим добровольным методам их реорганизации»[19].

Одним из инструментов консолидации земель здесь является рынок сельскохозяйственных земель. «Где это целесообразно, государствам следует признавать и оказывать содействие справедливым и прозрачным рынкам продажи и аренды как средству передачи прав пользования и владения земельными, рыбными и лесными ресурсами… Сделки с правами владения и пользования земельными, рыбными и лесными ресурсами должны соответствовать требованиям национальных нормативных актов в сфере землепользования и не должны ставить под угрозу достижение основных целей в области развития»[19].

Наряду с консолидацией земель важное значение для повышения эффективности сельскохозяйственного производства имеет совершенствование инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве, которая исторически и логически базируется на данном процессе. Консолидация сельскохозяйственных земель позволяет эффективно использовать ограниченные инвестиционные ресурсы за счет снижения трансакционных издержек.

Дальнейшим развитием Добровольных руководящих принципов ответственного управления владением и пользованием земельными, рыбными и лесными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности (ДРП) явилась подготовка Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН Нулевого Проекта (НП) Принципов ответственного инвестирования (ПОИ) в сельское хозяйство в августе 2013 г[34].

ПРИНЦИП 1 Ответственные инвестиции (ОИ) в сельское хозяйство и продовольственные системы: повышают уровень продовольственной безопасности и питания людей и содействуют постепенному осуществлению права на достаточное питание в контексте национальной продовольственной безопасности.

ПРИНЦИП 2 ОИ в сельское хозяйство и продовольственные системы: оказывают положительное социально-экономическое воздействие на всех, женщин и мужчин; соблюдают основные международные трудовые нормы, а также, при необходимости, обязательства, связанные с нормами Международной организации труда (МОТ); и применяют, по мере необходимости, ДРП .

ПРИНЦИП 3 ОИ в сельское хозяйство и продовольственные системы: устойчивым образом используют, развивают и восстанавливают природные ресурсы и способствуют смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему.

ПРИНЦИП 4 ОИ в сельское хозяйство и продовольственные системы: уважают культурное наследие и ландшафты и традиционные знания в соответствии с международными соглашениями, и рассматриваются как законные среди местных и других соответствующих заинтересованных сторон.

ПРИНЦИП 5 ОИ в сельское хозяйство и продовольственные системы поддерживаются политикой, законами и нормативными актами, которые: согласуются друг с другом и учитывают все аспекты ответственного инвестирования, как они изложены в настоящем документе.

ПРИНЦИП 6 ОИ в сельское хозяйство и продовольственные системы: опираются на эффективное управление; и осуществляются при наличии конструктивных консультаций с заинтересованными общинами и с их участием, а также на основании свободного, предварительного и обоснованного согласия коренных народов.

ПРИНЦИП 7 ОИ в сельское хозяйство и продовольственные системы укрепляются за счет: не дискриминационного доступа к механизмам рассмотрения жалоб и справедливого, эффективного и своевременного посредничества, административных или судебных средств правовой защиты.

ПРИНЦИП 8 ОИ в сельское хозяйство и продовольственные системы основаны на независимой, прозрачной и совместной оценке их потенциального воздействия на продовольственную безопасность и питание, социальные и экономические системы, права

владения, окружающую среду и культуру до, во время и после осуществления каждой инвестиции, при наличии механизмов регулярного пересмотра. Все субъекты, участвующие в инвестициях в сельское хозяйство и продовольственные системы, несут ответственность за свои решения, действия и их последствия[32].

Вышеуказанные принципы являются теоретической и методологической основой для совершенствования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве. Особое значение, по нашему мнению, имеет принцип 3, устанавливающий историческую и логическую связь между ДРП и НП, консолидацией земель и инвестиционной деятельностью в сельском хозяйстве.

Вместе с тем, наряду с этим, важное значение имеет дальнейшая разработка методологии проектного анализа в сельском хозяйстве, предполагающего проведение технического, институционального, финансового, экономического, экологического и социального анализа инвестиционных проектов.

К сожалению, до сих пор в научной, образовательной и практической сферах существуют проблемы как теоретического, так и практического характера, связанные с использованием международных показателей оценки финансовой и экономической эффективности инвестиционных проектов (NPV,PI, IRR, PP, DPP) в сельском хозяйстве.

Следует подчеркнуть, что определение показателей финансовой и экономической эффективности инвестиционных проектов должно базироваться на МСФО, US GAAP с тем, чтобы внешние инвесторы понимали оценку затрат и выгод инвестиционных проектов в отрасли и осуществляли инвестирование капитала в аграрный сектор экономики страны.

Инвестору также непонятны существующие резкие различия между рыночной ценой и кадастровой стоимостью сельскохозяйственных земель, что ведет к дополнительным затратам капитала и, следовательно, снижает инвестиционную привлекательность аграрного сектора экономики страны.

Налогообложение сельскохозяйственных земель и кадастровая оценка земли могут носить безупречный, фискальный характер, который оторван от подлинной, беспристрастной, рентной основы. Что может оказывать отрицательное влияние в сельском хозяйстве на формирование рынка земли и объединения сельскохозяйственных земель, создание гибкой системы земельного владения и земельного пользования в сельском секторе, что, в конце концов, может оказывать антистимулирующее воздействие на повышение сельскохозяйственного производства и роста его результативности.

Товарный недостаток, который характерен для эпохи плановой экономики, поменялся нехваткой финансовых ресурсов, нужных для того, чтобы развивался инновационно-инвестиционный тип расширенного воспроизведения в сельском хозяйстве, это в большей степени может быть соединено с нерезультативностью и отсталостью ипотечных взаимоотношений в сельском хозяйстве.

Данное может объективно обуславливать надобность в осуществлении системы правовых и социально-экономических мер, которые направлены на формирование взаимоотношений земельной собственности, улучшение механизма их осуществления в обстоятельствах рынка.

Отчего особенную актуальность заслуживает изучение тенденций и раскрытие эпизодов развития взаимоотношений земельной собственности, обоснование методологических подходов для формирования механизма их осуществления, создание практических рекомендаций для определения стоимости земли, установление земельного налога в сельском хозяйстве и арендной платы за земельные угодья [35].

3.2 Предложения по расчету стартовых аукционных цен земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения и экономических регуляторов рентных отношений

На основании классической школы политэкономии, цена - это денежное выражение цены товаров. В данном контексте стоимость земли может выступать в качетсве капитализированной ренты и являться отношением земельной ренты и ссудного процента.

На основании неоклассической теории, главным регулятором рыночной экономики может выступать стоимость, какая на рынке чистой конкуренции формируется в качетсве результата взаимодействия спроса и предложения и выступает как равновесная цена.

Один из примеров рынка чистой конкуренции в теоретическом плане - это рынок сельскохозяйственной продукции. Причем земельная рента выступает в роли цельной экономической ренты, или отображает стоимость применения дефицитного ресурса, а именно земли.

Тем не менее, на практике, в обстоятельствах рынка несовершенной конкуренции, в результате воздействия экстерналий, появляется надобность в государственном регулировании сельскохозяйственного производства.

На основании чего выходит искривление «объективных» стоимостей сельскохозяйственной продукции и факторов производства, которые участвуют в период ее образования, т.е. земля, трудаи капитал.

Отчего повышается смысл аукционной стоимости земли, какая с одной стороны отображает цену сельскохозяйственных угодий, а с другой стороны отражает спрос и предложение на определенные участки земли.

На основе теории первоначальная аукционная стоимость земли может разбираться в качетсве капитализированной земельной ренты.

В сельском хозяйстве в обстоятельствах рыночных взаимоотношений проблемы земельной ренты в качетсве существенного ценообразующего фактора заслуживает особенное значение. В первую очередь, это может быть объединено с видоизменением в сельском хозяйстве системы по регулированию воспроизводственного процесса.

С другой стороны, уменьшается уровень прямого вторжения государства в хозяйственное дело производителей, это главным образом может выражаться в переходе от прямой дотации, субсидии к косвенному методу урегулирования процесса воспроизводства благодаря использованию наиболее эластичной ценовой, кредитной и налоговой политики.

И наконец, формирование разных форм собственности и исполнения производства, приватизация земли значительно увеличивают область рентных взаимоотношений. Это выражается в том, что их объектами наравне с большими и средними сельскохозяйственными предприятиями могут выступать фермеры, арендаторы, а также прочие сельскохозяйственные производители.

Также в сельском хозяйстве наравне с дифференциальной рентой сформировывается абсолютная рента. Растет смысл монопольной ренты.

В обстоятельствах рынка рентные взаимоотношения находят собственное проявление в земельном налоге, который отражает отношение по вопросам владения народным наследием - землей между обществом и ее владельцами; в арендной плате за землю, в качестве выражения взаимоотношений по вопросам применения земли между владельцами угодий и арендаторами; в стоимости земли, в качестве категории, которая характеризует процесс купли-продажи земельного участка, а также компенсирования убытка сельскохозяйственным производителям при конфискации их земель в остальные отрасли народного хозяйства.

Отметим, что на практике, в результате влияния экстерналий, при установлении первоначальной аукционной стоимости земли в качестве капитализированной земельной ренты, нужно вносить целый ряд коррективов, которые отражают инфляцию, налогообложение и трансакционые расходы сельскохозяйственного производителя.

Для того чтобы расчитать стартовую аукционную цену земли, используется модель, получившая название модели стартовой аукционной стоимости земли.

Va=[ R0(1+g)(1-t)]/{[k(1-at)-g] (1+c)+p(1-t)}, (1)

где

Va - стартовая аукционная цена 1 га пашни, руб;

R0 - земельная рента на 1 га пашни, руб;

g - рост земельной ренты, %;

t - налог на прибыль, %;

p - земельный налог, %;

k - ссудный процент, %;

c - трансакционные издержки,%;

a - коэффициент поправки на налогообложение a=R0 (1+g)/ [ R0(1+g) +(V1-V0)];

V0 - кадастровая стоимость 1 га пашни, руб;

V1 - кадастровая стоимость 1 га пашни, скорректированная с учетом роста земельной ренты, руб.

Так, земельная рента (R0) рассчитывалась на основании кадастровой цены земель сельскохозяйственного предназначения (V0) и официальной процентной ставки (3%), которая использовалась для ее установления.

Повышение земельной ренты было принято в размере 12% в год.

Трансакционные расходы определялись в 10% от стоимости сделки.

Налог на прибыль был принят в качестве 20 %.

Ставка земельного налога была принята в размере 0,3 % от кадастровой цены земли.

Ссудный процент был принят на уровне 9,25 %.

Премия за ликвидность была принята на уровне 2%.

Премия за региональный риск составила 4%.

Значения кадастровой стоимости сельскохозяйственных земель по районам Республики Калмыкия представлены в приложении А.

На основании вышеописанной модели был произведен расчет стартовой аукционной стоимости земли по районам Республики Калмыкия (Приложение Б).

Таблица 13-Стартовые аукционные, залоговые цены и ставки земельного налога и арендной платы на 1 га сельскохозяйственных угодий в Республике Калмыкия (проект), руб

Районные муниципальные образования

Кадастровая

цена

Стартовая

аукционная

стоимость

Залоговая

стоимость

Земельный налог

Арендная

плата за землю

Городовиковское

84580

14912

10438

44,74

62,63

Ики-Бурульское

10760

1904

1332

5,71

7,99

Кетченеровское

11800

2080

1456

6,24

8,74

Лаганское

2800

494

345

1,48

2,07

Малодербетовское

12430

2186

1530

6,56

9,18

Октябрьское

4200

740

518

2,22

3,11

Приютненское

19800

3490

2443

10,47

14,66

Сарпинское

13570

2397

1678

7,19

10,07

Целинное

10980

1939

1357

5,82

8,14

Черноземельское

2900

511

358

1,53

2,15

Юстинское

3150

546

382

1,64

2,29

Яшалтинское

39050

6874

4812

20,62

28,87

Яшкульское

2440

2115

1481

6,34

8,88

В среднем

15760

2961

2073

8,88

12,44

Также на основе первоначальных аукционных стоимостей были установлены залоговые стоимости земельных участков.

Причем соотношение между первоначальной аукционной стоимостью земли и залоговой стоимостью было принято в размере 70%[33] (Таблица 13).

Отметим, что первоначальные аукционные стоимости и залоговые стоимости отображают настоящие взаимоотношения, которые складываются в обстоятельствах нынешнего земельного рынка.

В то время как их степень является наиболее низким, нежели кадастровых стоимостей. Это может быть связано с тем, что в обстоятельствах нехватки инвестиций в сельском хозяйстве предложение сельскохозяйственных земель значительно превосходит спрос на них.

Доказательность расчета первоначальных аукционных стоимостей может быть увеличена во время расчета земельной ренты на основании методики, которая предложена для Орловской области [35].

Первоначальные аукционные стоимости могут выступать и как база для расчета земельного налога за земельные участки сельскохозяйственного предназначения.

Ставки земельного налога по районам Республики Калмыкия, которые определены на основании первоначальных аукционных стоимостей земли, представлены в таблице 13. Причем ставка земельного налога была принята на уровне 0,3% от первоначальной аукционной стоимости земли. В свой черед ставка земельного налога выступает как основа для создания арендной ставки за землю. Тогда обладателю земли обеспечивается общественно потребный уровень доходности, какой, по нашему мнению, должен быть приблизительно 40% по отношению к расходам.

Таким образом, на основании вышеизложенного, нужно увеличивать институциональную основу аукционной торговли земельными участками, а также реализовывать подготовку кадров для того, чтобы проводить земельные аукционы[33].

Заключение

Таким образом, подведем итог вышесказанному.

1 Рынок сельскохозяйственных земель - это механизм, благодаря которому объединяются продавцы и покупатели земельных участков из состава земель сельскохозяйственного предназначения, и устанавливается объективная стоимость земли.

2 По собственной природе, рынок сельскохозяйственных земель является рынком несовершенной конкуренции. Что может проявляться в следующем:

- количество покупателей и продавцов земли не сходится между собой.

- рыночное уведомление о сделках может быть неполным и непрозрачным.

- сделки носят чаще всего локальный характер.

- предложение и спрос на землю являются неэластичными.

3 На данном рынке имеются внешние рычаги (экстерналии), например, регистрация сделок государством, ограничение на приобретение и сбыт сельскохозяйственных земель, препятствующие созданию равновесной стоимости на земельные участки сельскохозяйственного предназначения.

4 Также существует неуместное применение сельскохозяйственных земель, загрязнение окружающей сферы, и противозаконное выделение земли для коммерческих потребностей.

5 Рынок сельскохозяйственных земель является организованным оборотом земель сельскохозяйственного предназначения для организации эластичной системы земельного владения и разумного земельного пользования.

6 Земля является товаром особенного рода, так как она выступает в сельском хозяйстве существенным средством в производстве. Что может наложить собственный отпечаток на функционирование рынка сельскохозяйственной земли.

7 Главными чертами рынка сельскохозяйственной земли, как представляет практика стран с развитой рыночной экономикой, могут являться:

- ограниченное функционирование, то есть рынок сельскохозяйственной земли носит преимущественно локальный характер и его можно охарактеризовать незначительным объемом операций;

- строгое урегулирование сделок по купле-продаже земли сельскохозяйственного предназначения;

- консервация целевого применения сельскохозяйственного предназначения;

- регламентация сроков купли-продажи земельного участка.

8 В период проведения земельных и аграрных реформ одним из острых вопросов стал вопрос о купле-продаже земли сельскохозяйственного предназначения, какой завоевал политический смысл.

9 Рынок сельскохозяйственной земли может выполнять немаловажные функции:

- консолидация сельскохозяйственной земли для роста результативности сельского хозяйства на основании «экономии на масштабе» и уменьшении трансакционных расходов;

- формирование в сельском хозяйстве эластичной системы земельного владения и земельного пользования на основании многоукладной экономики, надобности в развитии всевозможных форм собственности и хозяйствования в сельской местности;

- переразделение земельных ресурсов действенным владельцам для роста производства, совершенствования качества сельскохозяйственных продуктов, а также уменьшения расходов на их производство;

- притягивание дополнительного финансового ресурса в сельское хозяйство на основании реализации ипотечных операций, где земля будет выступать как залог;

- создание беспристрастной залоговой цены сельскохозяйственных земель, отвечающая заинтересованностям и банковской отрасли, и интересам производителей продукции сельского хозяйства;

- научно доказанное определение ставки земельного налога и арендной платы за землю.

10 В настоящее время особенным значением обладает развитие залоговых взаимоотношений в сельском хозяйстве, что объективно может быть связано с надобностью вовлечения дополнительного финансового ресурса в аграрную область.

11 В сельском хозяйстве залоговые отношения могут включать в себя взаимоотношения по вопросам залога недвижимого имущества и сельскохозяйственной продукции, и прежде всего, главного средства производства - земельных угодий.

12 К основным преимуществам ипотечного кредитования сельскохозяйственных производителей можно отнести следующие:

-обеспечение доступа новейших и функционирующих сельскохозяйственных производителей к получению новоиспеченных и увеличению применяемых земельных участков;

-привлечение финансовых ресурсов для того, чтобы вести сельскохозяйственное производство;

- перелив капитала в сельское хозяйство из остальных областей национальной экономики для его максимального эффективного применения.

На основании чего предлагается.

1 Вырабатывать аукционную торговлю земельными участками из состава земель сельскохозяйственного предназначения, что может способствовать формированию процесса объединения земель в сельском хозяйстве.

2 Увеличивать институциональное основание аукционной торговли земельными участками, реализовывать подготовку кадров для проведения земельных аукционов.

3 Реализовывать расчет первоначальных аукционных стоимостей земельных участков из состава земель сельскохозяйственного предназначения на основании моделей первоначальной акуционной стоимости земли.

4 Устанавливать залоговую цену сельскохозяйственной земли, ставку земельного налога и арендную плату за землю в сельском хозяйстве, отталкиваясь от первоначальной аукционной стоимости земли.

5 Принимать соответствие между первоначальной аукционной стоимостью земли и залоговой стоимостью в размере 70%.

6 Ставки земельного налога рассчитывать на уровне 0,3% от первоначальной аукционной стоимости земли.

7 Считать ставку земельного налога как основу организации арендной ставки за землю. В это время владелец земли обеспечивается общественно необходимым уровнем доходности, какой, по нашему мнению, должен быть приблизительно 40% по отношению к расходам.

Список использованных источников

1 Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. -- М.: Феникс, 2010. - 64 с.

2 Послание Федеральному собранию Российской Федерации на 2017 год Президента Российской Федерации В.В. Путина[Электронный ресурс]//Президент России-официальный сайт www.kremlin.ru, 1 декабря 2016 г.

3 Послание Федеральному собранию Российской Федерации на 2016 год Президента Российской Федерации В.В. Путина[Электронный ресурс]//Президент России-официальный сайт www.kremlin.ru, 3 декабря 2015 г.

4 Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 30.11.1994, №15. - М.: ЭКСМО, 2015. - 960 с.

5 Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 25.10.2001, №136. - М.: НОРМА, 2002.- 96 с.

6 Российская Федерация. Законы. О Центральном банке Российской Федерации (банке России) [Электронный ресурс]: федеральный закон от 10.07.2002, №86-ФЗ- Поисковая система «Гарант», 2017.

7 Российская Федерация. Законы. Об ипотеке (залоге недвижимости) [Электронный ресурс]: федеральный закон от 16.07.98, N 102-ФЗ (ред. от 06.12.2011) - Поисково-правовая система «Гарант», 2017.

8 Российская Федерация. Законы. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012 с изменениями, вступившими в силу 01.07.2012) - Поисково-правовая система «Гарант», 2017.

9 Российская Федерация. Законы. О развитии сельского хозяйства [Электронный ресурс]: федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 28.02.2012) - Поисково-правовая система «Гарант», 2017.

10 Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения [Электронный ресурс]: федеральный закон от 29.12.2010 N 435-ФЗ - Поисково-правовая система «Гарант», 2017.

11 Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] :федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ (с изменениями и дополнениями)- Поисково-правовая система «Гарант», 2017.

12 Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации[Электронный ресурс] :федеральный закон от 03.07.2016 № 354-ФЗ- Поисково-правовая система «Гарант», 2017.

13 Российская Федерация. Постановление Правительства. О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 гг. [Электронный ресурс]: Постановление Правительства от 14.07.2007, №446. - Поисково-правовая система «Консультант плюс», 2017.

14 Российская Федерация. Постановление Правительства. О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 гг. [Электронный ресурс]: Постановление Правительства от 14.07.2012, №717. - Поисково-правовая система «Консультант плюс», 2017.

15 Российская Федерация. Министерство экономического развития. Приказ. Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков [Электронный ресурс]: приказ Минэкономразвития России от 1.09.2014, № 540. - Поисково-правовая система «Референт», 2017.

16 Республика Калмыкия. Правительство. Постановления. О результатах государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Республики Калмыкия[Электронный ресурс]: Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2012 г. N 542.- Поисково-правовая система «Референт», 2017.

17 Государственный (национальный доклад) о состоянии и использовании земель Российской Федерации в 2012 году/ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии [Электронный ресурс]. -Режим доступа: / URL.: https://rosreestr.ru.

18 Государственный (национальный доклад) о состоянии и использовании земель Российской Федерации в 2015 году/ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии [Электронный ресурс]. -Режим доступа: / URL.: https://rosreestr.ru.

19 Добровольные руководящие принципы ответственного управления владением и пользованием земельными, рыбными и лесными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.mcx.ru/documents/show/133.htm.

20 Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Калмыкия в 2011 году[Текст]/ Управление Росреестра по Республике Калмыкия, 2012.

21 Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Калмыкия в 2012 году[Текст]/ Управление Росреестра по Республике Калмыкия, 2013.

22 Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Калмыкия в 2013 году[Текст]/ Управление Росреестра по Республике Калмыкия, 2014.

23 Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Калмыкия в 2014 году[Текст]/ Управление Росреестра по Республике Калмыкия, 2015.

24 Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Калмыкия в 2015 году[Текст]/ Управление Росреестра по Республике Калмыкия, 2016.

25 Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2013 году [Текст].- М.:Министерство сельского хозяйства РФ, 2014.

26 Ефимова, Г.А. Методологические основы извлечения рентных доходов [Текст] // АПК: Экономика управление. - 2005.- №4. -С.71-72.

27 Иконицкая, И.А. Правовое регулирование возникновения и переоформления прав на земельные участки [Текст] // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий - 2005. - № 9. -С.39-45.

28 Кулик, Г. 15 лет с Президентом В.В. Путиным[Текст].- М.: ГУЗ, 2016.-132с.

29 Ламакин, А.С. Моделирование ценовых параметров рынка земли сельскохозяйственного назначения [Текст] // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2008. - N 5. - С. 58.

30 Липски, С.А. Государственное регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения в условиях развития рыночных отношений (теория, методы, практика: российская модель конца ХХ - начала ХХI века) [Текст]. Монография. -М,: ЗАО «ЭКМОС», 2005.-162с.

31 Практикум по экономике и организации сельскохозяйственного производства[Текст] /Под редакцией А.Э.Сагайдака. -М., КолосС, 2008.-335 с.

32 Принципы ответственного инвестирования в сельское хозяйство. Нулевой Проект. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН[Текст]. - Рим, 2013.-55с.

33 Сагайдак, А.Э. Проблемы формирования аукционной цены земли в сельском хозяйстве [Текст] / А.Э. Сагайдак, А.А.Сагайдак // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. -2016. -№7.

34 Сагайдак, А.Э. Некоторые проблемы повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель [Текст] / А.Э. Сагайдак, А.А.Сагайдак // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. -2014. -№4.

35 Сагайдак, А.А. Применение концепций ценообразования для обоснования рентных регуляторов в сельском хозяйстве[Текст]// Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. -2015. -№12.

36 Сагайдак, А.Э. Моделирование цены земли в сельском хозяйстве [Текст] / А.Э. Сагайдак, Е.В.Дивакова // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. -2009. - №9.

37 Сагайдак, А.Э. Рентные отношения как фактор регулирования воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве [Текст] / А.Э Сагайдак, Д.Ю. Рябов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель - 2005. - № 8.

38 Ушачев, И.Г. Стратегические направления устойчивого социально-экономического развития АПК России (Доклад на Президиуме Российской академии наук 28 марта 2017 г.)[Текст]. -М.: РАН, ФАНО, ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства, 2017.-31 с.

39 Экономика и организация сельскохозяйственного производства[Текст] /Под редакцией А.Э.Сагайдака. -М.: КолосС, 2005.-359 с.

40 Sagaydak, Alexander. Key features, outcomes, and lessons learned from land reform process in Russia [Тext] / Reports of International Research Conference «Land Governance in Emerging and Developing Countries--Research updates and strategic collaboration», 27-28 October 2014, Beijing, China/ILC, Rome, Italy, 2015.

41 Sagaydak, Alexander. Development of Agricultural Land Market in the Russian Federation [Тext]/ Alexander Sagaydak, Anna Sagaydak/ FIG Working Week «Bridging Gap Between Cultures», May 18-22, 2011, Marrakech, Morocco.

42 Sagaydak, Alexander. Development of Agricultural Land Market and Land Consolidation in the Russian Federation[Тext]/ Alexander Sagaydak, Anna Sagaydak / «Engaging the Challenges, Enhancing the Relevance», XXY FIG Congress, June 16-21, 2014, Kuala-Lumpur, Malaysia.

43 Sagaydak, Alexander.New trends in development of Land Administration in Russia[Тext]/ Alexander Sagaydak, Anna Sagaydak / Land and Poverty Conference, March, 14-18 - World Bank, Washington DC, USA, 2016.

44 Sagaydak, Alexander.New trends in development of Land Consolidation in Russia[Тext]/ Alexander Sagaydak, Anna Sagaydak / Land and Poverty Conference, March, 20-24 - World Bank, Washington DC, USA, 2016.

45 Sagaydak, Alexander. Agricultural Land Consolidation in the Russian Federation[Тext]/ Alexander Sagaydak, Anna Sagaydak / Proceedings of Land Consolidation and Land Readjustment Symposium, November 9-11, 2016, Apeldoorn, Netherlands.

Приложение А - Удельные показатели кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в разрезе в Республике Калмыкия

Таблица А.1- Значения удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в разрезе видов использования и районных муниципальных образований Республики Калмыкия, руб/кв. м

N п/п

Районное муниципальное образование

Значения удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по группам видов использования

Среднее

I группа

II группа

III группа

IV группа

V группа

VI группа

Мин.

Среднее

Мин.

Среднее

Мин.

Среднее

Мин.

Среднее

Мин.

Среднее

Мин.

Среднее

1

Республика Калмыкия

0,32

1,576

-

-

0,18

0,556

0,36

0,434

-

-

0,18

0,18

0,868

2

Городовиковское

2,83

8,458

-

-

1,62

1,802

0,47

0,581

-

-

0,18

0,18

8,241

3

Ики-Бурульское

0,32

1,076

-

-

0,57

0,812

0,42

0,421

-

-

0,18

0,18

1,075

4

Кетченеровское

0,46

1,180

-

-

0,50

0,517

0,40

0,419

-

-

0,18

0,18

1,149

5

Лаганское

0,18

0,280

-

-

0,18

0,270

0,40

0,413

-

-

0,18

0,18

0,281

6

Малодербетовское

1,15

1,243

-

-

0,54

0,638

-

-

-

-

0,18

0,18

1,241

7

Октябрьское

0,18

0,420

-

-

0,18

0,230

-

-

-

-

0,18

0,18

0,358

8

Приютненское

1,52

1,980

-

-

0,84

0,931

0,49

0,556

-

-

0,18

0,18

1,976

9

Сарпинское

1,14

1,357

-

-

0,54

0,662

0,43

0,469

-

-

0,18

0,18

1,356

10

Целинное

0,59

1,098

-

-

0,64

0,952

0,65

0,704

-

-

0,18

0,18

1,095

11

Черноземельское

0,18

0,290

-

-

0,26

0,260

0,43

0,456

-

-

0,18

0,18

0,285

12

Юстинское

0,31

0,315

-

-

0,31

0,320

-

-

-

-

0,18

0,18

0,311

13

Яшалтинское

2,28

3,905

-

-

1,62

1,241

0,40

0,447

-

-

0,18

0,18

3,849

14

Яшкульское

0,21

0,244

-

-

0,21

0,390

0,36

0,379

-

-

0,18

0,18

0,244

Приложение Б - Расчет стартовой аукционной и залоговой цен земли по районам Республики Калмыкия

Таблица Б.1- Расчет стартовой аукционной и залоговой цен земли по районам Республики Калмыкия

Районные муниципальные образования

Кадастровая стоимость земли руб./га

Рента, руб/га (R0)

Рост ренты, g

Налог на прибыль, t

Безрисковая ставка капитализации, %

Затраты на оформление сделок, с

Налог на землю, р

R0(1 + g)

1-t

R0(1 + g)(1-t)

1+ с

p(1-t)

Премия за риск ликвидности К1, %

Премия за региональный риск,

K

(K(1 -t) - g)(1 + c)

(K(1 - t) - g)(1 + c) + p(1 - t}

Va = (R0(1 + g)(1 - t)) / {(K(1 - t) - g)(1 + c) + p(1 - t)}

Залоговая цена земли (70 % от стартовой аукционной цены),руб/га

Земель ный налог,руб/га

Арендная плата за землю, руб/га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1 4

15

16

17

18

19

20

21

22

Городовиковское

84580

2537

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

2842

0,8

2715

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

14912

10438

44,74

62,63

Ики-Бурульское

10760

323

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

363

0,8

345

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

1904

1332

5,71

7,99

Кетченеровское

11800

354

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

396

0,8

379

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

2080

1456

6,24

8,74

Лаганское

2800

84

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

94

0,8

90

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

494

345

1,48

2,07

Малодербетовское

12430

373

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

417

0,8

399

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

2186

1530

6,56

9,18

Октябрьское

4200

126

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

141

0,8

135

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

740

518

2,22

3,11

Приютненское

19800

594

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

665

0,8

636

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

3490

2443

10,47

14,66

Сарпинское

13570

407

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

457

0,8

436

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

2397

1678

7,19

10,07

Целинное

10980

329

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

370

0,8

352

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

1939

1357

5,82

8,14

Черноземельское

2900

87

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

97

0,8

93

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

511

358

1,53

2,15

Юстинское

3150

94

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

104

0,8

101

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

546

382

1,64

2,29

Яшалтинское

39050

1172

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

1310

0,8

1254

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

6874

4812

20,62

28,87

Яшкульское

2440

73

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

403

0,8

78

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

2115

1481

6,34

8,88

В среднем по республике:

15760

504

0,12

0,2

0,925

0,1

0,003

565

0,8

431,54

1,1

0,0016

2

4

0,1525

0,00224

0,00384

2961

2073

8,88

12,44

Приложение В - Использование сельскохозяйственных угодий гражданами, объединениями граждан Республики Калмыкия в 2015 г., тыс.га[24]

Таблица В.1 - Использование сельскохозяйственных угодий Республики Калмыкия в 2015 г., тыс.га

№№

п/п

Наименование хозяйствующих

субъектов, использующих

землю

Общая

площадь

в том числе использовались земли

Находящиеся в собственности граждан

Находящиеся в собственности юридического лица

Находящиеся в государственной и муниципальной собственности

из них предоставлено на праве

иных физических и юридических лиц, а также органов власти, оформленные в срочное пользование гражданам

Пожизненно наследуемого владения

пользования

аренды

всего

из них собственников земельных долей

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Крестьянские (фермерские) хозяйства

2845,3

53

-

2727,4

118,3

5,4

2603,7

64,9

33,9

2

Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство

2.9

-

2,9

-

-

2,9

-

-

3

Личные подсобные хозяйства

7,8

1,7

-

6,1

0,2

0,3

5,6

-

-

4

Граждане, имеющие служебные наделы

-

-

-

-

-

-

-

-

5

Садоводы и садоводческие объединения

1.3

1

-

0,3

-

0,3

-

-

-

6

Огородники и огороднические объединения

-

-

-

-

-

-

-

-

7

Дачники и дачные объединения

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8


Подобные документы

  • Правовые основы оценки земли в России, методы определения ее кадастровой стоимости: сравнения продаж и капитализации земельной ренты. Состав работ по рыночной оценке объекта, общие сведения о нем, анализ рынка, наилучшего и эффективного использования.

    курсовая работа [372,9 K], добавлен 22.03.2018

  • Сущность, функции и особенности формирования рынка земли в России. Оценка сельскохозяйственных земель. Определение цены земли на основе средневзвешенных баллов качества, дифференциальной ренты, нормативной урожайности и почвенно-экологического индекса.

    курсовая работа [116,7 K], добавлен 07.06.2015

  • Научно-методологические основы формирования, сущность и значение земельных отношений в условиях модернизации экономики как основа модернизации аграрного сектора Казахстана. Проблемы регулирования эффективного использования сельскохозяйственных земель.

    диссертация [1,0 M], добавлен 24.04.2010

  • Нормативно-правовая база оценочной деятельности. Общая характеристика и анализ современного состояния рынка недвижимости Ханты-Мансийского автономного округа. Использование данных рынка недвижимости для установления кадастровой стоимости земель региона.

    дипломная работа [3,9 M], добавлен 15.06.2012

  • Основные этапы становления денежной оценки земель. Исследование опыта развития денежной оценки земель на примерах западных стран и стран бывшего социалистического лагеря. Особенности института денежной оценки, её составляющие и отличительные черты.

    статья [150,2 K], добавлен 24.10.2017

  • Земля как фактор производства. Виды земель и их назначение. Историческое развитие рынка земли в России, его становление в новых экономических условиях. Особенности ценообразования. Спрос и предложение земельной ренты. Актуальные проблемы этой сферы.

    курсовая работа [176,1 K], добавлен 17.03.2016

  • Теоретические подходы к анализу рынка труда и особенности его функционирования. Структура рынка труда. Характеристика основных проблем развития рынка труда в России. Пути решения проблем рынка труда. Цели и задачи федеральной политики занятости в России.

    курсовая работа [53,5 K], добавлен 10.01.2010

  • Особенности сельского рынка труда. Анализ занятости и безработицы сельских жителей, динамики численности населения. Проблемы рынка труда в сельской местности в России, его государственное регулирование и пути повышения эффективности функционирования.

    курсовая работа [166,2 K], добавлен 18.08.2013

  • Особенности функционирования рынка молочной продукции в Российской Федерации. Анализ спроса и потребления. Модернизация продовольственного комплекса Республики Бурятия. Укрепление экономики и финансового состояния сельскохозяйственных предприятий.

    курсовая работа [69,1 K], добавлен 10.04.2014

  • Понятие и характеристика рынка земли. Его становление в России и Украине в условиях переходной рыночной экономики. Структура земельного фонда и ценообразование на рынке земли. Особенности его формирования и функционирования в Республике Беларусь.

    курсовая работа [6,0 M], добавлен 23.09.2010

  • Теоретические аспекты рынка как формы функционирования товарного производства. Структура рынка, его функции. Становление и особенности развития рыночных отношений в российской экономике и обществе. Проблемы становления рынка в России, пути их решения.

    курсовая работа [66,0 K], добавлен 31.01.2018

  • Капитал, его понятие и теории. Особенности и структура его рынка. Эволюция рынка капитала в России и его развитие в современных условиях. Основные проблемы его функционирования и возможные пути их решения. Состояние и перспективы рынка капитала в России.

    курсовая работа [281,8 K], добавлен 03.08.2014

  • Понятие рынка недвижимости в РФ и его основные сегменты, закономерности его становления и функционирования, классификация и типы. Анализ рынка жилой недвижимости в г. Саратов в условиях кризиса, исследование его главных проблем и перспектив развития.

    курсовая работа [49,6 K], добавлен 17.04.2016

  • Определение и особенности рынка рабочей силы. Условия формирования спроса и предложения на рабочую силу. Исследование динамики и структуры занятости населения. Основные направления по повышению эффективности функционирования рынка рабочей силы в России.

    курсовая работа [359,2 K], добавлен 19.01.2013

  • Характеристика регионального земельного рынка. Этапы формирования земельного рынка. Анализ современного состояния земельного оборота в РФ. Структура сделок с земельными участками. Государственная кадастровая оценка земель.

    курсовая работа [574,3 K], добавлен 08.06.2007

  • Сущность денежного рынка, его структура и участники. Законы функционирования денежного рынка. Структура ценных бумаг, переданных кредитными организациями в обеспечение кредитов Банка России. Нормы обязательных резервов. Роль государства на денежном рынке.

    курсовая работа [80,9 K], добавлен 16.11.2013

  • Общие черты рынка труда, трудовых ресурсов, диспропорции рынка труда, а также особенности использования трудовых ресурсов в отраслях АПК. Направления государственного регулирования рынка труда в сельском хозяйстве и эффективность развития данной отрасли.

    курсовая работа [89,1 K], добавлен 16.07.2012

  • Экономическое положение земель. Особенности и характер промышленного развития; состояние сельского хозяйства и кооперативное движение. Негативное влияние низкой конкурентоспособности хозяйства и ограниченности внутреннего рынка на экономику региона.

    реферат [22,5 K], добавлен 06.12.2009

  • Типология и структура рынка труда, проблемы его формирования и стабильного функционирования в современных условиях. Безработица как основная проблема. Тенденции и особенности развития рынка труда в России. Цели и задачи политики занятости населения.

    курсовая работа [91,7 K], добавлен 23.09.2014

  • Особенности структуры и ценообразования рынка земли. Государственный земельный кадастр. Проблемы становления рынка земли в условиях перехода к рыночной экономике. Особенности функционирования, проблемы и перспективы развития рынка земли в Беларуси.

    курсовая работа [65,6 K], добавлен 31.03.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.