Совершенствование мер поддержки экспортной деятельности предприятий малого и среднего бизнеса

Как правило, на 5 процентном уровне значимости вероятность ошибочности модели мала. И это значит, что модель для экспорта является значимой, а оценивающая влияние количество предприятий малого и среднего бизнеса на объем экспорта нет, на пятипроцентном уровне значимости.

Коэффициент детерминации показывает процент объясненной зависимости между показателями. В данном случае он равен:

Модель 1. Зависимость ВВП от экспорта.

Multiple R-squared: 0.8785

Adjusted R-squared: 0.8709

Модель 2. Зависимость экспорта от количества МСБ

Multiple R-squared: 0.08525

Adjusted R-squared: -0.04543

Это расчетное значение говорит о том, что использованные факторные признаки на 87 процентов объясняют неучтенные в модели факторы.

После построения эконометрических моделей, можно сделать некоторые выводы. Как видно по результатам, рост ВВП и показатели объемов экспорта имеют высокий уровень корреляции, что показывает важность поддержки экспорта и стратегическое значение проводимых в области внешнеэкономической деятельности реформ.

В случае же с малым и средним бизнесом, не удалось выявить значимость этого фактора на показатели экспорта страны. Причиной этому может служить крайне малый вклад предприятий данного типа в общий объем экспортируемых товаров.

Также, деятельность предприятий МСБ занимает значительную меньшую долю в ВВП страны по сравнению с лидерами экспортной деятельности и некоторыми развивающимися странами.



Рис. 3.1. Доля предприятий малого и среднего бизнеса в ВВП

Источник: Eurostat

Для подтверждения адекватности применения подобной оценки, необходимо рассмотреть корреляцию между аналогичными показателями в странах, где малый и средний бизнес играет более значительную роль. Для этого рассмотрим модель взаимосвязи количества МСП и объемов экспорта в Сингапуре, где предприятия МСП являются основным двигателем экономики и представляют 99% от всех компаний, обеспечивают более 60% рабочих мест и имеют более 50% в ВВП страны.

Источником данных является департамент статистики Сингапура.

Модель 3. Зависимость экспорта от количества МСП

Уравнение
lm(formula = export ~ sme, data = t19)
Коэффициенты
(Intercept)	sme
340368792	9234

Согласно полученному результату, объемы экспорта увеличиваются на 9234 миллиона долларов при появлении 10 новых экспортеров.



	Estimate	Std. Error	t value	Pr(>|t|)
(Intercept)	115457669	100566962	1.148	0.2887
export	17350	4963	3.496	0.0101 *

Residual standard error: 27850000 on 7 degrees of freedom

Multiple R-squared: 0.6358, Adjusted R-squared: 0.5837

F-statistic: 12.22 on 1 and 7 DF, p-value: 0.01005

Как видно, в данном случае коэффициент является значимым и существующий уровень объясненной регрессии составляет более 50 процентов.

Для построения следующих моделей использованы данные по объемам кредитования предприятий малого и среднего бизнеса и объемов венчурных инвестиций.

Серьезным препятствием в формировании и развитии предпринимательской деятельности является трудность в получении кредитов, в то время как коммерческие банки неохотно предоставляют кредиты малым предприятиям. Кроме того, является проблемой отсутствие производства и служебных помещений, что препятствует развитию региональных малых предприятий.

С 2009 по 2013 год предприятия МСБ активно привлекали кредиты от банков. По сравнению с 2009 годом, рост составил 2,95% (в 2010 году - 1,66%, в 2011 году - 2,06%, в 2012 году - 2,45%).

Однако начиная с 2014 года количество кредитов постепенно снижалось. Причинами падения являются санкции, которые ограничивают финансирование банковской деятельности в России системы и в результате замороженных иностранных активов Центрального банка и других российских банков. Одной из основных причин сокращения кредитования предприятий МСБ является нежелание банков финансировать организации, из-за высокой задолженности предприятий МСБ.

Распространение культуры бизнеса в США, не сильно облегчает доступ к финансированию малым предприятиям, которые сталкиваются с большими финансовыми препятствиями, по сравнению крупными компаниями. Большие фирмы могут позволить увеличить объем финансирования через получение дополнительного кредитования. Число источников денежных средств у малых предприятий ограниченно. Учитывая, что МСП, как правило, имеют большую волатильность в доходах и росте, по сравнению с крупными компаниями, они рассматриваются как более рискованные инвестиции и, следовательно, подвержены более высокой стоимости капитала. Согласно данным опроса Фонда Кауфмана о 5000 новых компаниях, 35% капитала приходился на кредиты, источником 30% служат личные сбережения, 6,3% поступает от друзей и семьи и 6,2% приходится на кредиты. Инвестиции бизнес-ангелов и венчурный капитал составляли лишь одну десятую от общей суммы. J,D.Harrison. No, entrepreneurs, most of you don`t need angel investors or venture capitalists // Washington post. 2015

Кредитование малого бизнеса в США не полностью оправилось от «Великой рецессии». В результате, суммы предоставленного капитала выглядят скудными, и банки требуют большой уровень залога или гарантий для кредитования этого капитала. Однако ситуация имеет тенденцию к улучшению.

Данные по объемам выданных кредитов предприятиям МСП показывают снижение начиная с 2008 года. Эта тенденция была прервана в 2013, однако по сравнению с показателями до кризиса, наблюдается снижение на 13%, при росте общего объема кредитования.



Рис. 3.2. Объем выданных кредитов МСП

Источники: Financing SMEs and Entrepreneurs 2018, OECD

Популярной альтернативой кредитованию в развитых странах служит венчурное инвестирование, которое позволяет раскрыть потенциал проекта через планомерную работу, без жесткого графика выплат и меньшим давлением со стороны инвесторов.

Объем венчурных инвестиций в период с 2008 по 2014 год удвоился, и сократился в 2015-16 гг., поскольку некоторые иностранные инвесторы покинули Российский рынок.

Тренд на увеличение инвестиций в стартапы наблюдается в США в течении нескольких десятилетий. Результатом совместной работы инвесторов и предпринимателей стало появление многомиллиардных компаний, основанных на сетевом эффекте и доступности получения традиционных услуг, снижающих издержки.



Рис. 3.3. Венчурные инвестиции

Источники: Financing SMEs and Entrepreneurs 2018, OECD

Модель 4. Зависимость объемов экспорта от объемов кредитования МСП и венчурных инвестиций в США

Call: lm(formula = export ~ loan + invest, data = t19)
Residuals:
Min	1Q	Median	3Q	Max
-161.8	-35.75	14.68	41.72	149.78
Coefficients:
	Estimate	Std. Error	t value	Pr(>|t|)
(Intercept)	1898.151	350.392	5.417	0.00164 **
loan	-4.406	4.569	-0.964	0.37205
invest	8.901	2.071	4.297	0.00511 **
Signif. codes: 0 `***' 0.001 `**' 0.01 `*' 0.05 `.' 0.1 ` ' 1

Переменная loan является показателем по выданным кредитам, переменная invest является показателем венчурных инвестиций. Как можно увидеть, статистический пакет отметил значимость венчурных инвестиций для объемов экспорта и гипотеза о том, что коэффициент показателя венчурных инвестиций равен нулю отвергается даже на меньше уровне значимости, чем 5%.

Модель 5. Зависимость объемов экспорта от объемов кредитования МСП и венчурных инвестиций в Российской Федерации

Call: lm(formula = export ~ loan + invest, data = t24)
Residuals:
Min	1Q	Median	3Q	Max
-32.071	-10.952	-6.353	2.463	50.573
Coefficients:
	Estimate	Std. Error	t value	Pr(>|t|)
(Intercept)	369.7096	49.3016	7.499	0.000291 ***
loan	-0.4690	0.9539	-0.492	0.640412
invest	6.5604	5.8394	1.123	0.304171
Signif. codes: 0 `***' 0.001 `**' 0.01 `*' 0.05 `.' 0.1 ` ' 1

Для России уровень кредитования и венчурных инвестиций ожидаемо оказывается незначимым. Это связанно с малой долей (0,4%) МСП в экспорте и тем фактом, что российские-компании экспортеры как правило не получают венчурные инвестиции.

Серьезным фактором, сдерживающим рост развития предпринимательства и внешней торговли являются высокие процентные ставки, которые наряду с налоговой нагрузкой и административными процедурами снижают рентабельность бизнеса и снижают уровень мотивации предпринимателей.

Процентная ставка через валютный курс влияет на экспорт. Рост процентных ставок приводит к удорожанию валюты и повышению курса. Понижение процентных ставок приводит к оттоку капитала из страны, но поддерживает национальных экспортеров. Экспортоориентированные экономики используют процентные ставки в качестве инструмента для регулирования.

Объемы кредитования в России значительно сократились в 2014-15 годах, но эта тенденция изменилась в 2016 году, когда процентные ставки резко сократились в результате снижения уровня инфляции и запуска государственных программ льготного кредитования для МСП.

Процентные ставки, начисляемыми МСП, и всем нефинансовым предприятия увеличились в 2015 году и сократились в 2016 году, но это не привело к увеличению объемов займов.

Во второй половине 2017 года, была запушена новая программа по поддержке МСП, в рамках которой кредиты малых и средних предприятий будут субсидированы для понижения процентной ставки. Для доступа к закупкам предприятий МСБ, Правительство установило 18% квоту для МСП в закупках крупных предприятий.

В США, процентные ставки существенно снизились в период с 2007 по 2009 год и продолжают держаться на одном уровне около 2,5% на сумму до одного миллиона и 3,8% на суммы свыше миллиона долларов. Несмотря на снижение ставки, одним из последствий кризиса 2008 года стало ужесточение требований к заемщикам и снижение общего спроса на кредитование.

Процентная ставка Центрального банка Бразилии находится в процессе постепенного снижения, с 14,25% за в декабре 2015 года, до 13,75% в декабре 2016 года и 9,25% в августе 2017 года.

Денежно-кредитная политика по сокращению инфляции привела к высоким процентным ставкам 14,8% для крупных корпоративных заемщиков и 30% для МСП. Эти высокие и растущие ставки привели к сокращению спроса на новые кредиты для МСП. Процентные ставки увеличились для микропредприятий и МСП, чем для крупных предприятий. В конце 2016 года произошло снижение базовой процентной ставки и снижение процентных ставок для МСП.

В Корее, средняя процентная ставка по невыплаченным кредитам МСП достигла максимума в 2008 году на уровне 7,5%, и затем неуклонно снижалась до 3,9% в 2015 году и до 3,6% в 2016 году. Процентные ставки в Корее, по-прежнему являются относительно высокими по сравнению с большинством других стран ОЭСР.

Рис. 3.4. Процентная ставка

Источники: Financing SMEs and Entrepreneurs 2018, OECD

В ходе проведенного анализа, было установлено, что предприятия МСП могут оказывать серьезное влияние на объем экспорта в стране, при условии предоставления им благоприятных условий для работы. Гипотеза о значимости мер поддержки МСП для экспорта подтвердилась частично. По результатам полученным после оценки показателей кредитование МСП и объема венчурных инвестиций было определенно, что инвестиции от частных или государственных организаций могут оказать положительный эффект на развития компаний-экспортеров.

Низкий уровень процентной ставки является одним из факторов для развития внешнеэкономической деятельности страны и необходим для поддержания конкурентоспособных цен на международных рынках.

3.2 Анализ основных барьеров в деятельности малого и среднего бизнеса для ведения экспортной торговли

Изменение плачевной ситуации в области малого и среднего предпринимательства является приоритетной задачей Российской Федерации. Согласно постановлению правительства об утверждении государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», число предприятий МСП должно увеличиться к 2020 на до 44,5 единиц на 1000 человек. Приказ от 19 февраля 2015 года «Об утверждении основных положений стратегии развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2020 года», стр. 5

МСП играют важную роль в развитии инновационной экономики для создания и экспорта высокотехнологичных продуктов и накопления интеллектуальных ресурсов. МСП является резервом экономики для увеличения экономического роста, создания новых рабочих мест и увеличения инвестиций.

По состоянию на 2017 в России действуют 2597644 малых предприятий, в том числе микропредприятий и 13346 средних предприятий средняя численность работников в которых составляет 16691 тысяч человек, Федеральная служба государственной статистики, Малое и среднее предпринимательство 2017 в России, стр. 14 что составляет 11 процентов от населения страны и 19% от трудоспособного населения России. Выручка от продажи товаров малых и микропредприятий составляет 44124,3 миллиардов рублей. У средних предприятий этот показатель составляет 10362,7 миллиардов рублей. Федеральная служба государственной статистики, Малое и среднее предпринимательство 2017 в России, стр. 11 Объем выручки составляет 23% от выручки всех коммерческих предприятий. Доля МСП в ВВП составляет около 21%.

Рис. 3.5. Доля МСП в экспорте разных стран

Источник: Исследование МСП-Банка, 2014

На данный момент МСП играют незначительную роль в экспорте России, в то время как в США доля экспорта предприятий до 250 человек составляет 18% OECD Data этот показатель составляет 18%, предприятий малого и среднего бизнеса 33%.

Стоит отметить, что более 50% предприятий МСБ занимаются торговлей и не участвуют в производстве.

По оценке экспертов Федеральной таможенной службы количество предприятий МСП увеличивается хорошими темпами. В 2013 году их число составляло 10620 тысяч экспортоориентированных предприятий, и к 2016 году их количество увеличилось в 1,5 раза до 16198 тысяч по данным ФТС. Для повышения их количества необходимо работа над внутренней и внешней инфраструктурой поддержки предприятий МСП. Эти компании представляют неторговый и несырьевой сектор, а также IT отрасль. Потенциальная выручка предприятий МСП может достигать 8-9 миллиардов долларов США. В.П. Ермаков. Экспортный потенциал малых и средних предприятий и экспортной поддержки. Москва., 2013. С. 6.

Приоритетными отраслями для экспорта являются обрабатывающие предприятия, предприятия в высокотехнологичном секторе и предоставляющие IT-услуги, занимающиеся производством программного обеспечения, медицинских приборов, электроники, товаров и услуг в области связи и телекоммуникации, биотехнологий. Предприниматели, представляющие малый и средний бизнес нуждаются в доступе к информационным данным и благоприятным условиям в финансировании, которые призваны обеспечить существующие институты продвижения экспорта.

Современная российская система по продвижению национальных компаний начала формировать в середине 1990-х годов, при этом к началу 2000-х система не функционировала должным образом. В то время как национальные и отраслевые агентства в зарубежных странах имеют долгий опыт работы по поддержке экспорта и обеспечению доступа своих компаний, в том числе МСП на внешние рынки. Эксимбанк США начал работу в 1934 году, немецкое Агентство по торговле и инвестициям существует с 1953 года, в Корее, Агентство по поддержке торговли и инвестиций работает с 1962 года. Возраст российских организаций по поддержке экспорта составляет от 0 до 5 лет.

При работе на зарубежных рынках, МСП сталкиваются с ограниченными финансовыми возможностями. В.В. Карпов, А.А. Кораблева, Н.Т. Мозжерина. Анализ и совершенствование механизма государственной поддержки малого и среднего предпринимательства., 2015. C. 39. На кредиты приходит 93% от внешнего финансирования, лизинговые программы используют 5%. 40% из выданных кредитов предоставляют региональными банками. МСП используют краткосрочное кредитование. К примеру кредиты на срок до 1 года составляют 65% от всего объема кредитного финансирования. Для получения долгосрочного кредитования действуют повышенные требования к заемщикам и условие предоставления залога. Большинство МСП не используют такие инструменты как привлечение средств через выпуск облигаций, продажу доли предприятий и использование современных способов фондирования как краудфандинг.

Следующим препятствием при работе за рубежом является несовершенство в государственной поддержки, которое проявляется в ограниченном доступе к аналитическим данным по продуктам, по наиболее востребованным товарам в регионе, слабому уровню государственных гарантий по кредитам и сделкам, дорогому кредитованию и другим проблема.

В международной торговле МСП не получают поддержки со стороны своих коллег и сталкиваются с высоким уровнем конкуренции со стороны зарубежных компаний.

Основные проблемы российских экспортеров их числа МСП связанны с недостаточной мотивацией самих компаний и отсутствием достаточно квалифицированных работников.

Особенно остро этот вопрос стоит в региональных компаниях, где не обучают теоритической части вопроса, а сотрудники учатся на своих ошибках. П.А. Шуть. Особенности и проблемы экспортной деятельности малого и среднего бизнеса в России. Омск., 2015. С. 112. Недостаточный уровень развития инфраструктуры является еще одним препятствием, осложняющим работу российских компаний. Эта недостаточность выражается в недостаточном количестве информационных ресурсов о международных рынках и площадок для электронной торговли. Кроме того, в России отсутствуют собственные логистические компании достаточной квалификации. Хотя стоит отметить, что высокие цены на доставку товаров - это основной сдерживающий фактор по опросам ОЭСР для всех экспортеров в целом.

Экономические санкции являются дополнительным фактором, сдерживающим развитие внешнеэкономической деятельности и малого бизнеса в частности.

На сегодняшний день, несмотря на существование целого ряда барьеров, связанных с особенностями развития национальной экономики и торговли, более чем 3000 российских компаний из числа предприятий МСП осуществляют свою деятельность на за границами России. Данные компании занимаются экспортом несырьевых товаров и представляют машиностроительную, химическую, электроэнергетическую, деревообрабатывающую и другие отрасли.

Главными чертами, позволяющими им осуществлять эту деятельность являются собственная стратегия взаимодействия с иностранными компаниями и организациями и установление личных деловых контактов, квалифицированное руководство компании, наличие востребованного и качественного товара или услуги.

В силу сложившихся обстоятельств, экспортерам приходится рассчитывать только на собственные ресурсы при осуществлении экспортной деятельности, поэтому есть основания считать, что при должном уровне государственной поддержки, предприятия МСП смогут увеличить объемы экспорта и расширить список стран для поставки.

Для достижения этой цели, необходимо решить практические задачи в работе экспортных компаний:

§ Разработать новые инструменты по поддержке экспорта.

§ Повысить качество информационно-аналитической базы.

§ Повысить уровень мотивации на осуществление международной торговли.

Качество реализации экспортной стратегии будет зависеть от нескольких факторов. Поддержка должна осуществляться с выделением приоритетных отраслей в производстве и сфере услуг.

Необходима активизация действия инструментов региональных организаций по продвижению экспорта для реализации внешнеторгового потенциала у региональных компаний и производителей МСП.

Создание стимулов для экспортеров, путем разработки специальных программ, предоставления налоговых льгот, облегчения доступа к финансированию и т.д.

Важно отметить важность удовлетворения потребностей в информации и повышении качества инструментов ее поиска. Она является основой для начала экспортной деятельности и помогает выявить потенциальных экспортеров.

Информационная база должна содержать географическую структуру спроса по производимым экспортерами услугам по примеру информационных порталов Export.gov и Business.USA.gov в США, которые содержат всю информацию по государственным институтам поддержки экспорта и зарубежным рынкам с информацией о наиболее продаваемых товарах и количестве конкурирующих фирм. Площадка должна предоставлять анализ по определенным видам продукции для выявления устойчивого спроса.

Одним из препятствий для работы торговли компании на международных рынках являются лицензии и сертификаты, которые специфичны для данной страны. К примеру Китай в

2017 году усилил требования к поставщикам молочной продукции и мяса птицы по данным обзора торговой политики USTR. При этом российские экспортеры не могли получить соответствующую информацию своевременно.

Информационный портал должен содержать каналы для связи компаниями определенного региона, как это сделано на сайте Министерство внешней торговли Китая. Сайт имеет статистические базы данных по экономическим показателям и предоставляет контакты (электронная почта, сайт при наличии, адрес, факс и телефон) для потенциальных партнеров. Сайт имеет англоязычную версию и простую регистрацию. Кроме того в крупной базой национальных производителей является платформа Alibaba, которую отличают от всех ее аналогов оперативность работы и достоверность представленных данных.

Потенциальному экспортеру необходимо ознакомиться с понятиями и процедурами логистики, сертификации и юридическими вопросами, возникающими в работе. Сложность таможенных процедур и отсутствие электронного документооборота увеличивают время поставки товаров и повышают издержки компаний.

Также необходимо рассказывать о практическом опыте вывода продукции на внешние рынки и продажи конкретному партнеру. Способность строить отношения с иностранными покупателями является важнейшей чертой, которой должны обладать экспортные фирмы.M.Y. Haddoud, P. Jones, R. Newbery. Export promotion programmes and SMEs' performance. Exploring the network promotion role. Plymouth, Coventry, Newcastle., 2016. P. 71. Информационные материалы по данным процедурам существуют почти во всех рассмотренных странах. В России данная информация представлена на сайте РЭЦ в виде онлайн курсов, в 2016 году данные материалы были доступны всем желающим, однако в настоящее время процедура регистрации усложнилась и необходимо помимо стандартных регистрационных данных, предоставить ОГРН, ИНН юридического лица, представителем которого является пользователь портала, что не идет на цели популяризации и поднятия мотивации на международную торговлю.

Облегченный доступ к финансированию является одной из основных проблем российских экспортеров. К примеру разница между ставками для МСП и крупных компаний в зарубежных странах находит в диапазоне от 0,7% до 1,7%, тогда как в России этот показатель составляет 2,6%. Приказ об утверждении основных положение стратегии развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2020 года. Министр А.В. Улюкаев., 2015. С. 5.

Принятие новых программ по предоставлению грантов, повышение доступности кредитов положительно скажется на числе экспортеров России. Расширять действие программ необходимо на региональном уровне. Необходимо создание регионального и муниципальных фондов гарантий для финансирования МСП, особенно в сельском хозяйстве. Без улучшения условий в финансировании, прекратить свою работу могут уже экспортирующие МСП.

Еще одним фондом финансирования со стороны государства является проведения аукционов, которое предусматривает фиксированную цену размещения государственных средств в кредитных организациях и проведение торгов по предложению лучших условий для выдачи кредита. Возможно использование со-финансирования для предоставления кредитов наиболее крупным проектам.

Для стимулирования МСП к экспортной деятельности необходимо обеспечить средне- и долгосрочные перспективы в увеличении объемов продаж. Необходимо работа над имиджем экспортирующей компании, показ успешных кейсов и демонстрация возможностей работы с государственными структурами.

Также необходимо повышение квалификации экспортных менеджеров через предоставление доступа к обучающим материалам и проведение семинаров для выявления людей желающих работать на международных рынках.

Построение внешнеэкономической стратеги необходимо на примере изучения опыта крупных компании в осуществления экспорта, использования инструментов в области продаж и обслуживания.

3.3 Прогнозы и рекомендации по совершенствованию мер поддержки экспорта в Российской Федерации

Стабильные внешнеэкономические торговые отношения могут быть основаны на устойчивой системе финансировании и продвижения национальных производителей и их товаров и услуг. Для Российской Федерации, на сегодняшний день это является сложной задачей по нескольким причинам. Стабильность в экспортных поставках может быть обеспечена налаживанием торговых отношений с партнерами, имеющими стабильный экономический рост и низкие социальные и политические риски. Однако, как показывает статистика, российские экспортеры нацелены на получение большей прибыли на развивающихся рынках с нестабильной макросредой и экономиками, имеющими схожие с экономикой Россией чертами.

Правительство России приняло программы по совершенствованию системы поддержки экспорта. Этими программами являются "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Стратегия инновационному развитию Российской Федерации до 2020 года", кроме того, были определены приоритетные области научного и технологического развития, в которые вошли информационные технологии, разработка новейшего вооружения, атомная энергетика и работа в сфере возобновляемой энергетики.

Повышение эффективности этих отраслей позволит увеличить объем экспорта страны и произвести его структурную перестройку в пользу высокотехнологичной продукции и готовых изделий.

На сегодняшний день, экспортный потенциал предприятий МСП ограничивается усложненными требованиями, связанными с регулированием экспортных операций и прохождением таможенных процедур. Предприятия МСБ не осуществляют экспортную деятельность из-за отсутствия информации и аналитических данных о ситуации на внешних рынках, а существующая информационно-консультационная поддержка национальных компаний не достаточно эффективна. Хотя способность к интернационализации одним из требование для выживания многих малых и средних предприятий сегодня. E. Costa, A. L. Soares, J. Pinho de Sousa. Institutional networks for supporting the internationalisation of SMEs: the case of industrial business associations. Porto., 2017. P. 1182.

Финансовая поддержка являются одним из ключевых условий успешной экспортной деятельности. В настоящий момент предприятиям МСБ недоступно получение стабильного финансирования по адекватным ценам, как при использовании стандартных способов в виде банковских кредитов, так и в виде финансовой помощи от сторонних инвесторов. Говоря о проблемах финансирования, необходимо отметить высокую стоимость страхования экспортных операций и низкий уровень государственных гарантий по сравнению, не только с лидерами международного обмена, но и быстроразвивающимися странами.

Решение обозначенных главных проблем позволит увеличить систему поддержки экспортной деятельности и создать инфраструктурную основу для стабильной работы и увеличения объемов торговых потоков. Под такой основой понимается совокупность государственных и частных институтов, нацеленных на взаимодействие и поддержку производителей и экспортирующих компаний для повышения эффективности и уровня конкурентоспособности на международных рынках. Т.А. Плотникова. Инфраструктура поддержки малого бизнеса в России. 2015. С. 250

По видам деятельности можно разделить данные структуры на оргазационно-технические, финансовые и информационно аналитические. К организационно-техническим относятся товарные биржа, торговые дома и ассоциации компаний. Финансовые институты являются государственными и частными кредитными организациями: банки, кредитные союзы, фонды, а также страховые агентствами, предоставляющими услуги страхования политических и социальных рисков. Информационно-консультационную помощь оказывают экспортные центры и агентства, юридические и консалтинговые компании.

Активная внешнеэкономическая деятельность должна проводится с учетом анализа опыта зарубежных стран и использованием инструментов и механизмов, которые показали свой положительный эффект. Перспективными направлениями являются: введение мер по дерегулированию процедур таможенного оформления на основе методологии ВТО и европейских практик, уменьшение количества документов при осуществлении таможенного оформления, внедрение системы электронного документооборота и постепенное внедрение продуктов информационных технология для облегчения прохождения административных процедур, повышение качества сбора информационных данных о внешнеэкономической деятельности, предприятиях МСБ и работа по увеличению базы данных и удобству использования статистической информации, предоставление информационной поддержки для экспортеров путем использования Интернет-ресурсов, проведения семинаров, снижение стоимости экспортных кредитов, увеличение государственных гарантий по экспортным сделкам, проведение мониторинга национальных производителей для увеличения количества экспортеров и анализ ситуации на внешних рынкам для поиска перспективных партнеров и противодействия появляющимся угрозам, продвижение товаров производителей путем маркетинговых инструментов и повышения эффективности выставочно-ярмарочной деятельности. Транспарентность имеет особое значение для МСП, а современные технологии имеют большой потенциал для решения задач по обеспечению удобства использования. Полезным нововведение является «система единого окна», с доступом ко всей необходимой информации. OECD. Small businesses, job creation and growth: facts, obstacles and practices. 2017. P. 3. РЭЦ осуществляет предоставляет такую услугу, однако на данный момент слабым местом в ней является информационная часть и усложнившийся доступ к получению консультации.

Кроме того, важными задами являются формирования альянсов с крупными компаниями и зарубежными предприятиями и использование государственно-частного партнерства. Помимо стандартных продуктов, возможно разработка новых инструментов, с учетном национальных особенностей развития страны и обеспечение доступности всех инструментов для предприятий МСБ.

Увеличение объемов финансирования является необходимой задачей для повышения количества предприятий и появления производителей высокотехнологичных товаров и товаров с высокой степенью обработки.

В работе на международных площадках необходимо выявлять и противодействовать торговым барьерам и ограничениям, нарушающим взятые странами обязательства. Для осуществления данной деятельности необходимо привлекать к решению проблем российских специалистов с профильным образованием и осуществлять работу по подготовке квалифицированных кадров для защиты российских интересов в ВТО и консалтинговой помощи российским компаниям.

Деятельность торговых представительств должна быть направлена на оказание поддержки российских экспортеров за рубежом путем оказания информационно-консультационных услуг, поиска контрагентов, помощи в оформлении сделок и других услуг.

Важной задачей является увеличение области предоставления услуг по поддержке экспорта региональным компаниям-экспортерам, увеличение количества центров по поддержке экспорта и выявление наиболее конкурентоспособных производителей и компаний или, как минимум стабильных компаний для выведения их продукции на зарубежные рынки.

В сфере предоставления информации, необходимо создание единой базы для экспортных компаний по статистической информации о конкретных товарных группах и основных торговых партнерах, с учетом национальной специфики по регулированию внешнеэкономической деятельности.

Также необходимо предоставление юридической поддержки для предприятий МСБ, привлечение активов на территорию опережающего развития в Восточной Сибири и Дальнем Востоке, инвестиции в создание новых технологий и их трансфер.

Улучшение координации в работе между государственными и частными институтами по развитию внешнеэкономической деятельности позволит повысить эффективность предоставляемых услуг, а создание благоприятной атмосферы и поддержание конкуренции станет фактором для увеличения инвестиции для бизнеса.

Решение поставленных задач позволит создать систему поддержки экспорта, способную повысить конкурентоспособность российских компаний-экспортеров на международных рынках, повысить рост экономики и благосостояния граждан, увеличить количество предприятий и снизить зависимость экономики от негативных воздействий мировой экономики, а также перейти на более устойчивый путь развития в долгосрочной перспективе.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Россия обладает хорошей ресурсной базой, с высоким уровнем образованного населения, хорошим уровнем инфраструктуры и большим внутренним рынком. В то же время существует низкие оценки развитости общественных и частных институтов и инновационного потенциала, неэффективное распределение ресурсов, которое препятствует росту производительности. В.И. Суслов, Россия в зеркале международных рейтингов. Новосибирск, 2015, С. 12.

Развитие предпринимательства является частью разработки промышленной политики государства, нацеленной на улучшение взаимодействия между государственными институтами по регулированию экономики и торговли, ориентированной на эффективное использование государственных ресурсов и раскрытию потенциала предприятий МСП. Необходимо поступательное движение и реализация разработанных программ.

Малый и средний бизнес в России находится в притесненном положении и ситуация может ухудшится с течением времени. Важность его развития заключается в развитии и создания резерва для роста экономики и развития технологической базы. Политика по стимулированию несырьевого экспорта многие годы является одной из приоритетных задач страны. Однако для ее реализации необходимы структурные реформы, связанные с созданием институтов по работе с МСП, обеспечением предприятий информационными ресурсами, доступным финансированием и льготным налогообложением.

Осуществление подобных реформ возможно только в условиях усиления сотрудничества между государством и бизнесом. Обеспечения действия законодательства и развития качества трудовых ресурсов.

Сегодня МСП не оказывают существенного влияния на экономики России и ее внешнеэкономическую деятельность. Региональным предприятиям закрыт доступ к программам по развитию экспорта и большинстве случаев МСП приходится рассчитывать исключительно на свои ресурсы.

Как показало исследование, за последние несколько лет были осуществлены положительные шаги по развитию экспортной деятельности и расширению действия государственных институтов, однако реализация стратегии развивается крайне медленными темпами. В обществе сохраняются барьеры между малыми и средними предприятиями и государственными органами, которые не нацелены на увеличение количества предприятий. В таких условиях, положительные примеры являются исключением из существующей тенденции.

Что же касается существующих экспортеров МСП, то они по большему счету не занимаются внедрением инноваций, развитием технологий, а осуществляют экспорт готовых или сырьевых товаров.

Ведение бизнеса в России омрачено деструктивными действиями со стороны государственных органов, рейдерскими приемами захвата развивающихся компаний и сниженным уровнем доверия к инновационным продуктам российского производства.

Так или иначе, в России создана функциональная система поддержки экспорта, которая требует оказывает поддержку экспортерам. Сегодня необходимо улучшение эффективности ее работы и создание мер по стимулированию предпринимательской деятельности для увеличения доли МСП в экспорте и создания новых технологичных компаний.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные акты, документы.

1. Приказ от 19 февраля 2015 года «Об утверждении основных положений стратегии развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2020 года», стр. 5

2. Приказ об утверждении основных положение стратегии развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2020 года. Министр А.В. Улюкаев., 2015. С. 5.

Публикации и обзоры.

1. Департамент агропромышленной политики ЕЭК, Сводный обзор о мерах и механизмах поддержки экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, применяемых в государствах-членах ЕАЭС и ведущих странах-экспортерах сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Москва., 2016. С. 44.

2. Исследование МСП-банка «Исследование потребностей МСП осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в продуктах кредитования» - https://www.mspbank.ru/userfiles/files/researches/22- 05-2014_ved-spros.pdf

3. Федеральная служба государственной статистики, Малое и среднее предпринимательство 2017 в России, стр. 11, 14

4. Financing SMEs and Entrepreneurs 2018, OECD

5. Models of Development: A Comparative Study of Economic Growth in South Korea and Taiwan, San Francisco: Institute for Contemporary Studies, 1986, p. 160.

6. OECD. Small businesses, job creation and growth: facts, obstacles and practices. 2017. P. 3.

Источники на русском.

1. В.П. Ермаков. Экспортный потенциал малых и средних предприятий и экспортной поддержки. Москва., 2013. С. 6.

2. В.В. Карпов, А.А. Кораблева, Н.Т. Мозжерина. Анализ и совершенствование механизма государственной поддержки малого и среднего предпринимательства., 2015. C. 39.

3. Ю.Г. Кирилов, Е. Павента. Факторы способствующие интернационализации малых и средних компаний в новых условиях российской экономики. Омск, Лодзь., 2015. С. 47.

4. А. П. Куприков. Государственная поддержка экспорта промышленной продукции: мировой опыт и российская практика. 2013. С. 68.

5. А.А. Огрызов. Опыт США по поддержке экспорта и экспортному кредитованию. Москва., 2015. С. 122

6. Т.А. Плотникова. Инфраструктура поддержки малого бизнеса в России. 2015. С. 250

7. В.И. Суслов, Россия в зеркале международных рейтингов. Новосибирск, 2015, С. 12.

8. П.А. Шуть. Особенности и проблемы экспортной деятельности малого и среднего бизнеса в России. Омск., 2015. С. 112.

Источники на английском.

1. M.J. Azari, T.K. Madsen, O. Moen. Antecedent and outcomes of innovation-based growth strategies for exporting SMEs. Trondheim, Odense., 2017. P. 736.

2. Barro, R. J. (1991). Economic growth in a cross section of countries. // The Quarterly Journal of Economics. 106(2), 1991. P. 407-443.

3. V. Bayramov, R. Hasanov. A Comparative Study on Development of Small and Medium Enterprises (SMEs) in Azerbaijan. Baku., 2017. P. 6.

4. L. Bogachkova, A. Usachev. Problems of development and regulation of small and medium-sized business in modern Russia. Volgograd., P. 376.

5. G. J. Castrogiovanni. Pre-startup planning and the survival of new small businesses: Theoretical linkages. Journal of Management. 22(6), 1996 P. 801-823.

6. E. Costa, A. L. Soares, J. Pinho de Sousa. Institutional networks for supporting the internationalisation of SMEs: the case of industrial business associations. Porto., 2017. P. 1182.

7. N. Chong-Hyun, “Export promotion strategy and economic development in Korea”, in

Milner. 1990., P. 178

8. B.V. Dimitrova, D. Korschun Y.V. Yotov. When and how country reputation stimulates export volume. Philadelphia., 2016. P. 377.

9. M.Y. Haddoud, P. Jones, R. Newbery. Export promotion programmes and SMEs' performance. Exploring the network promotion role. Plymouth, Coventry, Newcastle., 2016. P. 71.

10. H. Hesse. Export diversification and economic growth, Commission on growth and development, Working paper № 21, World Bank, Washington D.C., 2008.

11. R. Jarvis, J. Kitching, J. Curran, G. Lightfoot. Performance measures and small firms. Certified Accountant Journal , Nov. Issue, 1996. P. 48-49

12. J.S. Mah. Korean Policies for SMEs Development and Internationalization. Seoul., 2014. P. 4.

13. M.E. Porter. The Competitive Advantage of Nations. N. Y., 1990.

14. S.S. Primer. On Export Diversification: Key Concepts, Theoretical Underpinnings and Empirical Evidence // World Bank Institute - http://blogs.worldbank.org/impactevaluations/blog

15. D.M. Quaye, K.N. Sekyere, G. Acheampong. Export promotion programmes and export performance. A study of selected SMEs in the manufacturing sector of Ghana. Accra., 2017. P. 470.

16. D. Smallbone, F. Welter. The Distinctiveness of Entrepreneurship in Transition Economies. Small Business Economics, 16(4), 2001. P.249-262.

17. V. Stouraitis, P. Boonchoo, M.H. Mior Harun, M. Kyritsis. Entrepreneurial perceptions and bias of SME exporting opportunities for manufacturing exporters. Rome., 2017. P. 910.

18. F.J. Verhees, M.T.G. Meulenberg, Market orientation, innovativeness, product innovation, and performance in small firms. Journal of Small Business Management. 42(2), 2004. P. 134- 154

19. M. Yacine Haddoud, P. Jones, R. Newbery. Export promotion programmes and SMEs' performance. Exploring the network promotion role. Plymouth., 2016. P. 69.

Электронные ресурсы.

1. J,D.Harrison. No, entrepreneurs, most of you don`t need angel investors or venture capitalists // Washington post. 2015

2. OECD Data

3. Eurostat



ПРИЛОЖЕНИЯ

Таблица 1.1. Классификация стратегий ведения бизнеса предпринимателем и администратором

Год	Количество предприятий МСБ, 10 шт	Объем экспорта, млрд руб	ВВП, млрд руб
2000		103092,7	50008,6
2001		91861,5	52554,6
2002		188480,0	55074,7
2003		107842,0	59092,8
2004		148808,0	63333,3
2005		199899,0	67371,6
2006		254620,0	72864,6
2007		286380,0	79083,7
2008	282651	362866,0	83234
2009	227 830	375716,0	76724,3
2010	219 688	303305,0	80179,8
2011	231 562	368849,0	83602,8
2012	243 069	486463,0	86659,3
2013	234 537	477185,0	88206,5
2014	235 579	447479,0	88858
2015	242 661	478841,0	86602,5
2016	172 916	350814,0	86148,6
2017		394873,0	87480,1

Таблица 1.2. Динамика изменений количества МСБ, объемов экспорта и ВВП.

Предприниматель	Параметры ведения бизнеса	Администратор, менеджер
Исходит из существующих возможностей	Стратегия	Исходит из существующих ресурсов
Многостадийное	Развитие	Одностадийное, до реализации проекта
Единовременное привлечение ресурсов	Управление ресурсами	Контроль за ресурсами и их наем
Упрощенная, с использованием неформального стиля общения	Стиль управления	Построение иерархии
Основана на оценке и ориентирована на команду	Система поощрения	Ориентирована на карьерный рост, индивидуальная

Рис. 1.1. Программы Зарубежной сельскохозяйственной службы США

Источник: Департамент агропромышленной политики ЕЭК, Сводный обзор о мерах и механизмах поддержки экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, применяемых в государствах-членах ЕАЭС и ведущих странах-экспортерах сельскохозяйственной продукции и продовольствия

Таблица 2.1. Экономический рост, экспорт и отношение экспорта к ВВП.

Годы	Реальный прирост ВВП, %	Объем экспорта, млрд долл	Экспорт/ВВП, %
1962-1966	8,0	1	7,7
1967-1971	9,7	3	13,1
1972-1976	8,4	22	27,8
1977-1981	6,1	77	31,5
1982-1986	8,7	141	34,4
1987-1991	9,2	307	32,1
1992-1996	7,0	510	28,7
1997-2001	4,3	734	42,8
2002-2006	4,8	1,239	31,2
2007-2009	2,5	1,186	42,2

Источник: МВФ, Ежегодник Международной финансовой статистики за 2004 год; Банк Кореи, Ежегодник экономической статистики.

Размещено на Allbest.ru

...