Очистить рыборазводники.

В моем личном пользовании 10 га паевых земель, на которых выращивается кукуруза, овес, подсолнечник, а это основные компоненты комбикормовой базы для рыборазвода. Конечно необходимо добавлять и витамины и пищевые добавки, но на первом этапе основа кормовой базы есть и уже действует. По моим скромным подсчетам за первый год посевная площадь увеличится в 10 раз за счет привлечения земельных паев заинтересованных лиц. Уменьшить на 40% площади заростания камышом и рогозом. В связи с тем, что Придунайские озера являются местами гнездовья птиц, некоторые из которых занесены в Красную книгу. Зачистку поверхности необходимо проводить зимой по льду, а с весны проводить дноуглубительные работы с зачисткой корневых систем.

Также зимой готовятся площадки для карт намыва и проводятся зачистные и дноуглубительные работы в прибрежной зоне.

Срезанный камыш и рогоз используется для создания снегозадерживающих щитов и организации карт намыва для складирования ила.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН

В основе организации находится фермерское хозяйство “Алла”.

Я провел переговоры более чем с тремя десятками людей живущих за счет рыбалки. Это как легальные, так и не легальные рыбаки. Учитывая ужесточение контроля со стороны государства за коррупционными связями и соблюдением законности, баконьерничать становится не только опасно но и не выгодно. Если, раньше имея связи в рыбинспекции браконьеры платили “мзду” и ни в чем себе не отказывали, то сейчас и платить опасно и брать страшно, да и штрафы выросли, а порой и уголовная ответственность наступает.

15 апреля 2010 г., буквально в последние минуты вечернего заседания, благодаря поддержке вице-спикера Н. Томенко и ряда народных депутатов Верховная Рада Украиныприняла во втором и окончательном чтении разработанный Громадой Рыбалок Украины и Киевским эколого-культурным центром Закон Украины “О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях (по усилению мер по борьбе с браконьерством)” № 3003 от 22.07.2008. Этим Законом возвращаются полномочия общественным экологическим, рыбоохранным, охотничьим и лесным инспекторам - права составлять протоколы на браконьеров по всем “браконьерским” статьям Админкодекса. Также значительно расширены права штатных инспекторов природоохранных служб и государственной охраны природно-заповедного фонда Украины, даны права составлять протоколы на браконьеров руководителям охотничьих хозяйств, усилены административные запреты на продажу браконьерских орудий и снастей на рынках. Принятие этого Закона позволит значительно усилить борьбу с браконьерством, так как раньше, до 2000 г. (когда общественных инспекторов по сути лишили всех прав эффективно бороться с браконьерством), общественные инспектора активно пресекали природонарушения и составляли до 30% всех протоколов по стране. В настоящее время в Украине задерживается до 100 тыс. браконьеров ежегодно.

Введена уголовная ответственность за рыбалку с электроудочками и взрывчаткой! (21.01.2010)

Верховная Рада Украины установила уголовную ответственность за незаконный рыбный промысел, а именно за ловлю рыбы с использованием взрывчатых, ядовитых веществ и электротока. Такие предложения к закону “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам охотничьего хозяйства и охоты, охраны, использования и воспроизводства животного мира” внес при поддержке ВРОО “Громада Рибалок України” народный депутат Николай Томенко.

Все началось с обращения к рыболовам и голосования на форуме ГРУ. Принятый в первом чтении чисто “охотничий” законопроект № 1154 від 11.12.2007, не имеющий отношения к рыбалке, но ратующий за увеличение штрафов и ответственности браконьерам-охотникам, был на стадии внесения изменений депутатами перед вторым чтением, когда вице-спикер ВР Н. Томенко внес в профильный комитет свои предложения в данный законопроект, в которых предлагается усилить уголовную ответственность и за занятие незаконным рыбным промыслом, а именно за рыболовство с использованием взрывчатых, ядовитых веществ и электротока. Предлагаемые им изменения в законопроект были обнародованы пресс-центром ГРУ и рыболовной общественности было предложено его поддержать. Получив положительные отзывы многих сознательных рыболовов, Игорь Тихолаз, координатор программы общественного мониторинга водоемов и борьбы с браконьерством в Громаде, инициировал сбор голосов, в котором приняло участие почти три тысячи человек. 2864 человека поддержали предложенные изменения в Криминальный Кодекс (ст. 249 "Незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом"):

1) Назву проекту Закону викласти в такій редакції: "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань мисливського господарства, полювання та рибальства, охорони, використання і відтворення тваринного світу”

2) в абзаці другому частини першої ст. 249 ("Незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом") слова "до ста” замінити словами "від ста до двохсот”;

3) ч. 2 статті 249 Кримінального кодексу викласти в такій редакції:

“2. Ті самі діяння, якщо вони вчинені з застосуванням вибухових, отруйних речовин, електроструму або іншим способом масового знищення риби, звірів чи інших видів тваринного світу або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, - карається штрафом від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк, з конфіскацією знарядь і засобів промислу та всього добутого”.

После сбора подписей в адрес Н. Томенко было направлено официальное письмо от ГРУ в поддержку его инициативы, к которому прилагались статистические данные голосования с иллюстрациями и списки подписей. В результате факт того, что эту инициативу поддержала общественность и что именно простые рыбаки просят законодателей принять такой закон, как сообщили сами депутаты, существенно повлиял на исход голосования: законопроект №1154 был принят во втором чтении, в целом. Инициативу Николая Томенка поддержали председатель Парламента Владимир Литвин и депутат Александр Лавринович. За все три "рыболовные" поправки проголосовало соответственно 305, 310 и 323 депутатов ВР Украины. В общем, за принятие всего закона, проголосовало 274 депутата!

То есть работать по “черному” стало и опасно и не выгодно.

В большинстве своем люди согласны и готовы принять участие, как в качестве рабочей силы, так и в финансировании проекта по очистке и спасению озер. Для многих озера являются единственным источником дохода и гибель озер это финансовый крах для не одного десятка людей.

Данный проект позволит увеличить количество рабочих мест в 2 - 3 раза одновременно уменьшить криминогенный состав.

Этот проект поддержан практически всеми сельскими советами, заинтересованных в спасении и сохранении озер. После окончательного формирования организационная структура будет иметь следующий вид:

ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН

Данный проект не предусматривает помощи государства. Все финансовые средства на начальном этапе являются личными средствами всех заинтересованных участников. Кроме того большинство из них, занимаясь фермерством имеют собственную технику: трактора, автотранспорт, лодки и рыболовецкие снасти. В первый год затратная часть превысит прибыльную в два раза. Во второй год за счет реализации сапореля и выловленной рыбы расходная и доходная части уже сбалансируются. И только на третий год, когда подрастет рыба в рыборазводах и раки в садках, можно будет говорить и о первой реальной прибыли.

По предварительным оценкам в первый год минимально необходимая сумма 400 - 500 тыс гр-н.

Во второй год сумма вложений вырастает до 800 - 900 тыс. гр-н.

Последующие годы финансирование стабилизируется на уровне 600 - 700 тыс. гр-н.

Таким образом за 6 лет в озеро необходимо будет вложить 4 500 000,00 гр-н, что вполне совпадает с расчетами специалистов по программе спасения такого озера как Ялпуг.

SWOT

Сильные стороны.

- наличие современных технологий и инфраструктуры в рыболовстве и рыборазводе.

- наличие собственной сырьевой базы для производства комбикормов.

- региональный рынок сапропеля

- большой опыт в рыболовстве и рыбоводстве

- собственные технологические разработки

Слабые стороны

- необходимость вложения крупных денежных средств

- отсутствие государственной поддержки

- конкуренция со стороны фермерских хозяйств, не вошедших в организационный совет

- противодействие не легальных рыбаков - браконьеров.

- противодействие коррумпированных чиновников.

Возможности.

- Организовать дилерскую сеть по реализации сапореля, рыбы и рака.

- Организовать цех по переработке рыбы (коптильный и сушильный цеха).

- Увеличение количества рабочих мест.

Угрозы.

- Экологическая катастрофа. Выброс химических веществ в Молдавии (2004г.)

- Изменение правового поля.

МОДЕЛЬ ПОРТЕРА

7,2,1.Конкуренты

Конкурентов данного проекта можно разделить условно на две группы:

-Большие и средние хозяйства.

-Импортеры мороженой рыбы

-Мелкие, индивидуальные рыбаки работающие по лицензиям.

-Браконьеры.

Большие и средние хозяйства. Как я уже говорил выше по данным Государственной службы статистики Украины вылов рыбы и добыча водных живых ресурсов в стране за 11 мес. 2010 г. уменьшилась на 15,7% - до 195,5 тыс. т. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Импортеры мороженной рыбы. “Украинское Восточная Рыбная Компания”,”Скандинавия-Фиш”,”Международная группа морепродуктов”, “Клион”и “Рикон”. По подсчетам экспертов, их доля на рынке составляет более 75%.

Мелкие, индивидуальные рыбаки работающие по лицензиям.

Браконьеры.

Последние годы роль этих производителей на рынке неизменно растет. Количественно оценить объемы производства в таких хозяйствах не представляется возможным. Учет таких производителей в Украине не ведется, но очевидно, что крупные и средние хозяйства чувствуют интенсивную ценовую конкуренцию со стороны частных хозяйств. Продукция, которую производят малые предприятия и браконьеры продается через систему рынков (базаров) зачастую самими рыбаками либо посредниками.

Поставщики

Оснвными поставщиками (первичными, т.е. поставщиками сырья на комбикорма) комплекса являются сами рыбаки, выращивающие фуражные злаки (пшеница, ячмень и кукуруза низких категорий) на собственных паевых землях. Все эти виды продукции являются биржевым товаром. Количество производителей этих продуктов очень велико, а учитывая, что область Придунавья является в основном аграрной, то транспортная составляющая минимизируется.

Добавки и концентраты поставляются как, отечественными так и импортными производителями. Их рынок также достаточно большой, хотя качественные, в основном выпускаются за рубежом (Франция, Германия, Нидерланды, Чехия и т.д.)

Следовательно, степень зависимости предприятия от поставщиков можно характеризовать как малую.

Потребители.

Основными потребителями продукции являются торговые организации, сеть магазинов и маркетов, частные продавцы. Кроме этого наше предприятие может перепрофилировать сеть магазинов “Все по 5” в магазины торгующие нашей продукцией. Данная сеть принадлежит нашим партнерам и между нами были проведены предварительные переговоры и достигнуто соглашение о совместной работе.

Перечень основных рыбохозяйственных предприятий

4 океанS,ТМ, ЧП Киев , Украина
Fresh Fish, ООО Киев , Украина
KANOMAX INVEST, ООО Киев , Украина
Pacificimpex CO, LTD Мариуполь , Донецкая область , Украина
RIBNIY-RAI (Рыбный рай), ЧП Херсон , Херсонская область , Украина
Sea food, Рыбная компания Феодосия , АР Крым , Украина
SeeFish, ЧП Киев , Украина
Агама-Трейд, ООО Требухов , Киевская область , Украина
Агросистем, ООО Одесса , Одесская область , Украина
Агрофирма Виктория, ЧП Володарка , Киевская область , Украина
Айсфиш, ЧП Чернигов , Черниговская область , Украина
Аква-Галактика, ООО Киев , Украина
Акинчиц, ЧП Чернигов , Черниговская область , Украина
Американ Фиш Маркет, ООО Киев , Украина
Амиралиева, СПД Кобеляки , Полтавская область , Украина
Андрусенко Л.Н. ( Триал ТМ), СПД Винница , Винницкая область , Украина
Артемов,ЧП Днепропетровск , Днепропетровская область , Украина
Аскоп - Украина, ООО Киев , Украина
Базильский, СПД Бровары , Киевская область , Украина
Борисфен ТД, ООО Киев , Украина
Брокос, ООО Киев , Украина
Вавилов, ЧП Киев , Украина
Велигоша А.П., ЧП Жовтневое , Луганская область , Украина
Викор-Сумы, ООО Сумы , Сумская область , Украина
Виктория, ООО Николаев , Николаевская область , Украина
Вовченко, ЧП Черкассы , Черкасская область , Украина
Водолей, ЧП Херсон , Херсонская область , Украина
Гаврилюк, ЧП Керчь , АР Крым , Украина
ГМЛ, ЧП Славянск , Донецкая область , Украина
Голден Фиш, ООО Севастополь , Украина
Горизонт Трейд, ООО Киев , Украина
Гринвич Фиш, ООО Киев , Украина
ГУРМЕ ЛЮКС, ООО Киев , Украина
Дальмар-Севастополь, ЧП Севастополь , Украина
Дары Моря, ЧП Бердянск , Запорожская область , Украина
Дельфин, ТП, Поддубняк Е.В. ФОП Одесса , Одесская область , Украина
Демешкин, СПД Кировоград , Кировоградская область , Украина
Днепропром, ООО Днепропетровск , Днепропетровская область , Украина
Донец, ЧП Николаев , Николаевская область , Украина
Донецк МореПродукты Плюс, ООО Донецк , Донецкая область , Украина
Желенков, ЧП Чугуев , Харьковская область , Украина
Зарубин, ЧП Красноармейск , Донецкая область , Украина
Имексопт, ООО Киев , Украина
Капитан, ООО, РСК (рыбосудоходная компания) Одесса , Одесская область , Украина
Карачуновское рыбоводное хозяйство, ООО Кривой Рог , Днепропетровская область , Украина
Касьян, ЧП Бровары , Киевская область , Украина
Каури, ООО Киев , Украина
Керченский рыбокомбинат, ОАО Керчь , АР Крым , Украина
Керчьхолод, ООО Керчь , АР Крым , Украина
Клион, ООО Запорожье , Запорожская область , Украина
Комаров, ЧП Кривой Рог , Днепропетровская область , Украина
Комбинат-Черкассы, ООО Черкассы , Черкасская область , Украина
Компания Ларга, ООО Николаев , Николаевская область , Украина
Конкорд-плюс, ЧП Севастополь , Украина
Кординский, ЧП Днепропетровск , Днепропетровская область , Украина
Криворожрыбсельхоз, ЧАО Софиевка , Днепропетровская область , Украина
Литест Плюс, ЧП Черкассы , Черкасская область , Украина
Лузан, ЧП Черкассы , Черкасская область , Украина
Лупич, ЧП Обухов , Киевская область , Украина
Майер СС, СПД Полтава , Полтавская область , Украина
Марико (Маріко ТМ), ООО Великодолинское , Одесская область , Украина
Марлин, ЧП Луганск , Луганская область , Украина
МЖА, СООО Новая Водолага , Харьковская область , Украина
Миняйло, ЧП Орджоникидзе , Днепропетровская область , Украина
Мир Морей, СПД Киев , Украина
Михно, СПД Керчь , АР Крым , Украина
Морефрост 2004, ООО Днепропетровск , Днепропетровская область , Украина
Морозпродукт, ООО Киев , Украина
Морская Жемчужина, ООО Керчь , АР Крым , Украина
Морской лев, ООО Севастополь , Украина
Надежда 2010, ООО Черкассы , Черкасская область , Украина
Новотроицкий РКЗ, ЧП Новотроицкое , Херсонская область , Украина
Огни Гестии, ООО Житомир , Житомирская область , Украина
Одисей, ЧП Киев , Украина
Океан, ООО Запорожье , Запорожская область , Украина
Оксамит, ООО Пустомыты , Львовская область , Украина
Олвана, ООО Переяслав-Хмельницкий , Киевская область , Украина
Олди 2008, ЧП Черкассы , Черкасская область , Украина
Омар, ЧП Севастополь , Украина
Павловская рыба, ПСП ПГ Сарабуни, ООО Павловка , Волынская область , Украина
Панченко, ЧП Черкассы , Черкасская область , Украина
Печенежское рыбоводное хозяйство, ОАО Печенеги , Харьковская область , Украина
Полтаварыба, ЗАО Полтава , Полтавская область , Украина
Полтаварыбхоз, ОАО Глобино , Полтавская область , Украина
Посейдон Плюс, ЧП Килия , Одесская область , Украина
Посейдон, ООО Николаев , Николаевская область , Украина
Прод Лайн, ООО Киев , Украина
Пролив Южная мануфактура, ООО Керчь , АР Крым , Украина
Пуртова, ЧП Запорожье , Запорожская область , Украина
ПУТИНА, ООО Керчь , АР Крым , Украина
РАВ ПЛЮС, ЧП Овидиополь , Одесская область , Украина
Радион, ЧП Киев , Украина
Радченко, ЧП Киев , Украина
РосРыба, ООО Киев , Украина
Русское море, ООО Горловка , Донецкая область , Украина
Рыбак, ЧП Ромны , Сумская область , Украина
Рыбаки Херсона, КЦ АРК Керчь , АР Крым , Украина
Рыбные места, ЧП Боярка , Киевская область , Украина
Рыбные промышленные технологии РПТ, ООО Житомир , Житомирская область , Украина
Рыбодобывающая компания, ЧП Бердянск , Запорожская область , Украина
Рыболовецкий колхоз им.1 Мая, ООО Керчь , АР Крым , Украина
Рыболовецкое Предприятие БРИЗ, ООО Бердянск , Запорожская область , Украина
Рыбхоз `Победа`, ООО Приазовское , Запорожская область , Украина
Рыбхоз, ООО Черкассы , Черкасская область , Украина
Рыбхозснаб, ООО ПО Запорожье , Запорожская область , Украина
Сатурн и Ко, ООО Каховка , Херсонская область , Украина
Сахно, ЧП Черкассы , Черкасская область , Украина
Северный Материк, ООО СП (совместное проедприятие Россия - Украина) Днепропетровск , Днепропетровская область , Украина
Сервис-Продукт, ООО Киев , Украина
Сифуд, ООО Киев , Украина
Скандинавия-Фиш, ООО Киев , Украина
Сквира Сельрыбгосп, ОАО Сквира , Киевская область , Украина
Слободян, СПД Каменец-Подольский , Хмельницкая область , Украина
Союз-Резерв, ООО Керчь , АР Крым , Украина
Стебник, ООО
СУМЫРЫБХОЗ, ОАО Сумы , Сумская область , Украина
Супой, ООО Черкассы , Черкасская область , Украина
Суши Маркет Днепропетровск, ООО
Суши продукт, ЧП Харьков , Харьковская область , Украина
Суши Хаус Украина, ООО Киев , Украина
Сушко М.И., ЧП Соляное , АР Крым , Украина
Транс Атлантик Фиш, ООО Киев , Украина
Трион, ООО Ровно , Ровенская область , Украина
Тхайсимекс, ООО Киев , Украина
Украина-Рыбсервис (ТМ Беринг), ООО Харьков , Харьковская область , Украина
Украинская группа морепродуктов, ООО Киев , Украина
Украинская продовольственная компания, ООО Киев , Украина
УкрАкваИндустрия, ООО Донецк , Донецкая область , Украина
Укртрейдинг, ООО Киев , Украина
Федорчук, СПД Дымер , Киевская область , Украина
Феранд, ООО Севастополь , Украина
Финвал-2006, ООО Черкассы , Черкасская область , Украина
Фиш Лайн, ООО Харьков , Харьковская область , Украина
Фиш-Груп, ЧП Днепропетровск , Днепропетровская область , Украина
Херсонрыбхоз, ОАО Херсон , Херсонская область , Украина
Холод-сервис, ООО Киев , Украина
Черкассырыбгосп, ЧП Черкассы , Черкасская область , Украина
Чипа, ЧП Чернобай , Черкасская область , Украина
Шамин Ю.Ю., ЧП Мариуполь , Донецкая область , Украина
Шостак Ю.В, ЧП Ровно , Ровенская область , Украина
Япона FOOD, ООО Киев , Украина

ЗАКОН ПАРЕТО

Конечными потребителями продукции предприятия (рыба, раки и сапропель) являются широкие слои населения юга Украины.

Сегментация потребителей продуктов питания по уровню дохода:

- 1ая группа : семьи с уровнем дохода свыше 300 $ США на одного человека

-2ая группа: семьи с уровнем дохода от 200$ США до 300$ США на одного человека

3я группа семьи с уровнем дохода от 100$ США до 200$ США на одного человека

-4ая группа: семьи с уровнем дохода менее 100$ США на одного человека

Согласно закону Парето, люди потребляющие товар в значительных количества, как правило составляют небольшую часть рынка (1ая и 2ая группы) , а основную часть потребители 3я и 4ая группы

Степень нуждаемости в товаре

Слабая

Средняя

Сильная

Категория потребителей

1ая

2ая

3я

4ая

1ая

2ая

3я

4ая

1ая

2ая

3я

4ая

Свежая рыба

+

+

+

+

+

Мороженная рыба

+

+

+

+

+

Морепродукты

+

+

+

+

Сапропель

+

+

+

+

Приведенный анализ позволяет сделать следующий вывод:

Продукция объединения (как комплекса, ориентирована преимущественно на покупателей 3й и 4й групп, в соответствии с этим предприятие ведет и политику ценообразования, снижении цены за счет снижения затрат при замкнутом цикле производства.

Фактор снижения цены в свою очередь, снизит потенциальную возможность замены продукта на другой (товар- заменитель)

Продукты заменители.

Продуктом заменителем свежей рыбы являются другие виды мяса животного происхождения (свинина, говядина, куры). Хотя само по свежая рыба является заменителем этих продуктов.

Продуктами заменителями также являются различные производные из различных видов мяса (колбасы, субпродукты) а также грибы.

Косвенными продуктами являются все продукты питания.

Уровень потребления мяса свинины и говядины очень чувствительны к изменению цены на прямые продукты заменители.

Свинина и говядина, являясь прямыми заменителями колебанием своих цен на прямую влияют на уровень потребления рыбы и ценообразование данного сектора.

Темпы снижения производства - снижение поголовья косвенно отражают эту зависимость, увеличивая потребление рыбы населением.

Год	1997	1998	1999	2000	2010
Уровень потребления мяса на душу населения в кг	34,0	29,0	26,7	26	23,5
Уровень потребления рыбы и морепродуктов на душу населения в кг.	4,8	4,9	5,1	5,0	14,5

Как видно из таблицы уровень потребления мяса в Украине имеет стойкую тенденцию к уменьшению. Потребление рыбы при общем падении уровня жизни возрастает, что может свидетельствовать о большом потенциале рынка для рыбы и рыбопродуктов на Украинском рынке. Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что степень влияния изменение цен на рыбопродукты на объеме потребления мяса можно охарактеризовать как среднюю. Следовательно уменьшение этих затрат является ключевым фактором влияющим на ценообразование и сбыт готовой продукции и как результат увеличение прибыли предприятия.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ В УКРАИНЕ

Гокомстат Украины.

Доля рынка участников СПУ относительно других производителей.

Сельское хозяйство, сегментация по формам собственности	2006 г	2009 г
Фермерское предприятие	46663	47840
Частное предприятие	9800	10219
Коллективное предприятие1	2484	1851
Государственное предприятие	992	994
Коммунальное предприятие	478	490
Дочернее предприятие	1092	1016
Иностранное предприятие	24	28
Арендное предприятие1	16	15
Совместное предприятие1	72	67
Акционерное общество открытое	1451	1227
Акционерное общество закрытое	880	751
Общество с ограниченной ответственностью	15395	15654
производственный кооператив	1167	8
сельскохозяйственный производственный кооператив	1291	854
Ассоциация	124	1361
Корпорация	30	27
Концерн	17	15
Другие объединения юридических лиц	105	86
Филиал (другое обособленное подразделение)	1284	1522
Потребительское общество	50	46

Индекс потребительских цен

(индекс инфляции) в июне - июле 2011г. составил 105,9% (в июне - июле 2010г. составил 103,3%)

За первое полугодие 2011г. цены на продукты питания и безалкогольные напитки поднялось на 6,1:%. Больше всего на (34,6-20,8%) подорожали овощи, фрукты и продукты переработки зерновых.

На 11,6-5,6%выросли цены на сахар, макаронные изделия, хлеб, маргарин, подсолнечное масло, рыба и рыбопродукты. В то же время значительно (на 35,0% и 17,9%) подешевели яйца и животные жиры; на 10,7-1,1% снизились цены на молоко, масло, сыры, мясо птицы и свинину.

Размер среднемесячной номинальной заработной платы

В январе-мае 2011г. размер среднемесячной номинальной заработной платы штатных работников предприятий, учреждений, организаций (с численностью работающих 10 и более) составлял 2454 гр-н. и по сравнению с соответствующим периодом 2010г. увеличился на 19,3%. К видам экономической деятельности с наивысшим уровнем оплаты труда относились авиационный транспорт, финансовая деятельность, добыча топливно-энергетических полезных ископаемых и производство кокса, продуктов нефтепереработки, где заработная плата работников превысила средний показатель по экономике в 1,5-3,3 раза. Низкий уровень заработной платы наблюдался в рыболовстве и рыбоводстве, производстве текстиля, одежды, меха и изделий из меха, кожи и изделий из кожи, сельском хозяйстве, охоте и связанных с ними услугах, учреждениях здравоохранения и предоставления социальной помощи, обработке древесины и изделий из древесины и не превышал 68% от среднего по экономике. Во всех регионах средний размер заработной платы был выше минимальной заработной плате, вместе с тем только в 5 из них заработная плата превысила среднюю по стране: в Киеве - 3743 гр-н., Донецкой - 2891 гр-н., Днепропетровской - 2644 гр-н., Луганской - 2553 гр-н. и Киевской - 2541 гр-н. областях. Низкий уровень заработной платы наблюдался в Тернопольской, Черновицкой, Волынской, Херсонской и Черниговской областях и не превышал 75% от среднего по экономике. Индекс реальной заработной платы в январе-мае 2011г. по сравнению с соответствующим периодом 2010г. составил 109,6%. На протяжении января-мая 2011г. общая сумма задолженности по выплате заработной платы увеличилась на 3,7%, или на 44,5 млн. гр-н., и на 1 июня составила 1262,6 млн. гр-н., что равно 4,5% фонда оплаты труда, начисленного за май 2011г. В структуре долга более половины приходится на экономически активные предприятия. Задолженность перед работниками этих предприятий на протяжении января-мая 2011г.увеличилась на 1,4% и на 1 июня составила 655,4 млн. гр-н.

Рынок труда

Среднемесячное количество экономически активного населения в возрасте 15-70 лет (по результатам выборочного обследования населения (домохозяйств) по вопросам экономической активности в среднем за I квартал 2011г.) Составила 22,0 млн. человек, из которых 20,1 млн. были заняты экономической деятельностью , а остальные (1,9 млн.) - безработные, т.е. лица, не имели работы, но активно ее искали как самостоятельно, так и с помощью государственной службы занятости. Уровень занятости населения составил: в возрасте 15-70 лет - 58,6%, а в трудоспособном возрасте - 65,7%. Уровень безработицы (по методологии МОТ) среди экономически активного населения в возрасте 15-70 лет составил 8,7%, а трудоспособного возраста - 9,5%. Количество незанятых граждан, состоящих на учете в государственной службе занятости, на 1 июля 2011г. составляла 516,0 тыс. человек. За помощью в трудоустройстве в это учреждение в июне 2011г. обратилось 81,8 тыс. незанятых граждан против 100,0 тыс. в мае (в июне 2010г. - 94,9 тыс.). Количество зарегистрированных безработных на 1 июля 2011г. составляла 506,1 тыс. человек, или четверть всех безработных трудоспособного возраста, определенных по методологии МОТ.Помощь по безработице получали 73,3% лиц, имевших статус безработного. Каждый второй безработный ранее занимал место рабочего, каждый третий - должность служащего, а остальные безработных не имели профессиональной подготовки. Уровень зарегистрированной безработицы в целом по стране за июнь 2011г. сократился на 0,2 процентного пункта и на 1 июля 2011г.составил 1,8% населения трудоспособного возраста. В сельской местности этот показатель уменьшился на 0,2 процентного пункта и составлял 2,5% населения трудоспособного возраста, в городах - на 0,1 процентного пункта и 1,6% соответственно. Несоответствие спроса на рабочую силу ее предложению в профессионально-квалификационном и территориальном разрезе обуславливает значительную межрегиональную дифференциацию зарегистрированной безработицы. Самый высокий уровень зарегистрированной безработицы наблюдался в Житомирской и Полтавской областях (по 3,2%), а самый низкий - в Киеве (0,4%). Количество свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных предприятиями, учреждениями и организациями в службу занятости, в июне по сравнению с маем 2011г.уменьшилась на 4,4 тыс., или на 4,7%, и на конец месяца составляло 90,5 тыс. (в июне 2010г. - 79,7 тыс.). Из указанного количества свободных рабочих мест (вакантных должностей) половина предусматривалась для рабочих, треть - для служащих, остальные - для лиц, не имеющих профессии. Нагрузка незанятого населения, которое находилось на учете государственной службы занятости, на 10 свободных рабочих мест (вакантных должностей) в течение июня 2011г.уменьшилось на 3 человека и на конец месяца составило 57 человек (на конец июня 2010г. - 52 человека). В региональном разрезе сохраняется значительная дифференциация указанного показателя: от 4 человек в г.Киеве до 362 человек в Черкасской области. При содействии государственной службы занятости в июне 2011г. было трудоустроено 75,0 тыс. человек против 79,9 тыс. в мае 2011г.(В июне 2010г. -78,4 Тыс. человек). Среди трудоустроенных незанятых лиц около половины составляли женщины или молодежь в возрасте до 35 лет. Уровень трудоустройства незанятых граждан по сравнению с маем 2011г. вырос и в июне составил 11,6%. Из Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы в июне 2011г. на пособие по безработице было израсходовано 309,5 млн. гр-н. Среднесписочная численность безработных, которые ее получали в течение указанного месяца, составила 369,1 тыс. человек. Размер пособия по безработице в среднем на одного безработного составил 838 гр-н., Что на 12,7% меньше законодательно определенного размера минимальной заработной платы (960 гр-н.).

Демографическая ситуация

Численность населения в Украине на 1 июня 2011г. составила 45687,2 тыс. человек. На протяжении января-мая 2011г. численность населения уменьшилась на 91,4 тыс. человек, или на 4,8 человека в расчете на 1000 населения. Численность населения уменьшилась исключительно за счет естественного сокращения (98,4 тыс. человек), время зафиксирован миграционный прирост населения (7,0 тыс. человек). Показатель естественного сокращения населения остался на уровне соответствующего периода прошлого года: 5,2 человека в расчете на 1000 населения. Рождаемость в январе-мае 2011г. уменьшилась с 10,4 до 10,3 живорожденных в расчете на 1000 населения, а смертность - с 15,6 до 15,5 человека. В январе-мае 2011г. в Украине миграционный прирост зафиксирован в 16 регионах, в 11 регионах - миграционное сокращение. Среди прибывших в Украину на протяжении января-мая 2011г. иммигранты из стран СНГ составили 77,8%, из других стран - 22,2%. Среди выбывших из Украины 42,6% выехали в страны СНГ и 57,4% - в другие страны.

Криминогенная ситуация

По сообщению органов внутренних дел, прокуратуры и налоговой милиции, в течение января-июня 2011г. зарегистрировано 263,3 тыс. преступлений, что на 1,3% больше, чем в январе-июне 2010г., из числа которых 2,8 тыс. выявлены налоговой милицией. Из общего числа зафиксированных органами внутренних дел и прокуратуры криминальных проявлений 35,7% (на 0,8 процентного пункта меньше, чем в январе-июне 2010г.) - Тяжкие и особо тяжкие.

В общем количестве преступлений 62,8% составляли преступления против собственности, 11% - преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров и другие преступления против здоровья населения, 4,2% - преступления в сфере служебной деятельности,3,5% - преступления против жизни и здоровья человека, 3,3% - преступления против авторитета органов государственной власти, органов местного самоуправления и объединений граждан, 3,3% - преступления против общественного порядка и нравственности, 2,6 % - преступления против общественной безопасности, 2,5% - преступления против избирательных, трудовых и других личных прав и свобод человека и гражданина, 2,4% - преступления в сфере хозяйственной деятельности, 2% - преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

В течение 6 месяцев 2011г. совершено 1246 умышленных убийств и покушений на убийство (на 4,9% больше, чем в январе-июне 2010г.), 299 изнасилований и покушений на изнасилование и 1652 умышленные тяжкие телесные повреждения (на 1% и 9,9% меньше, чем в январе - июне 2010г.). По сравнению с январем-июнем 2011г.количество краж (132,5 тыс.) увеличилось на 5,9%, однако количество случаев грабежей (10,2 тыс.), разбоев (1,8 тыс.), мошенничества (12,1 тыс.) и взяточничество (1, 9 тыс.) уменьшилось соответственно на 10%, 12,3%, 6,3% и 2%. Органами внутренних дел и прокуратуры Украины за этот период выявлено 293 организованные группы и преступные организации, совершивших 2106 преступлений, из которых 72,3% (на 7 процентных пунктов меньше, чем в январе-июне 2010г.)

Составляли тяжкие и особо тяжкие.

Наибольший рост количества преступлений, совершенных организованными группами и преступными организациями, наблюдалось в Киевской области (в 4,3 раза), Севастополе (в 3,2 раза), Черкасской (в 2,8 раза), Волынской (в 2,4 раза), Черновицкой (в 2,2 раза) и Сумской (в 2 раза) областях.

Количество пострадавших от преступлений за январь-июнь 2011г. составляла 162,4 тыс. человек (на 5,3% больше, чем в январе-июне 2010г.), из числа которых 60,8 тыс. - женщины, 19,1 тыс. - пенсионеры, 5,7 тыс. - несовершеннолетние и 2043 человека - дети до 14 лет. Наибольшее количество пострадавших (72,2%) от краж - 107,2 тыс. и грабежей - 10 тыс. человек, среди которых 39,4% - женщины (46,2 тыс. человек). В дорожно-транспортных происшествиях, связанных с преступлениями, на территории страны пострадало 3,8 тыс. человек, из которых 23,6% - погибло. Всего в результате преступных действий погибло 2706 человек, из числа которых 14,7% - в результате нанесения умышленных тяжких телесных повреждений, 36,6% были убиты.

Среди выявленных лиц (117 тыс.), совершивших преступления, 41,7% ранее уже становились на преступный путь, из которых почти каждый третий имеет неснятую или непогашенную судимость, 21,1% совершили преступление в группе, 16,3% находились в состоянии алкогольного опьянения; 13,3% - женщины, 6,1% - несовершеннолетние. Удельный вес трудоспособных лиц, подозреваемых в совершении преступлений, которые на момент совершения преступления не работали и не учились, составила 57,5%.

ПРАВОВОЕ ПОЛЕ ПРОЕКТА

Действие данного проекта находится в правовом поле Водного кодекса Украины. Ниже приведены основные положения, касающиеся данного проекта и проблемы связанные с несовершенством Украинского законодательства.

Водный Кодекс Украины

Глава 1. Основные положения.

Статья 1. Определение основных терминов. В этом Кодексе употребляются такие термины:

· Бассейн водосборный - часть земной поверхности и толщи грунтов, с которых производится сток воды в водоток или водоем;

· бьеф - участок реки, расположенный выше или ниже водоподпорного сооружения (плотины);

· болото - чрезмерно увлажненный земельный участок с застойным водным режимом и специфическим растительным покровом;

· вода сточная - вода, которая образовалась в процессе хозяйственно-бытовой и производственной деятельности (кроме шахтной, карьерной и дренажной воды), а также отведенная из застроенной территории, на которой она образовалась вследствие выпадения атмосферных осадков;

· воды - все воды (поверхностные, подземные, морские), что входят в состав естественных звеньев кругооборота воды;

· воды поверхностные - воды разных водных объектов, которые находятся на земной поверхности;

· водный объект - естественный или созданный искусственно элемент окружающей среды, в котором сосредоточиваются воды (море, речка, озеро, водохранилище, пруд, канал, водоносный горизонт);

· водные ресурсы - объемы поверхностных, подземных и морских вод соответствующей территории;

· водность - характеристика величины речного стока за определенный промежуток времени относительно его средней многолетней величины;

· озеро - естественная впадина суши, заполненная пресными или солеными водами;

· прибрежная защитная полоса - часть водоохраной зоны соответствующей ширины вдоль речки, моря, вокруг водоемов, на которой установлено более суровый режим хозяйственной деятельности, чем на сдаче территории водоохранной зоны;

· рыбохозяйственный водный объект - водный объект (его часть), что используется для рыбохозяйственных целей;

· пруд - искусственно созданный водоем вместительностью не больше 1 млн. кубических метров;

· схема использования и охраны воды и воспроизведение водных ресурсов - предпроектный документ, который определяет основные водохозяйственные и другие мероприятия, которые подлежат осуществлению для удовлетворения перспективных нужд в воде населения и областей экономики, а также для охраны вод или предотвращение их вредных действий;

· кромка воды - граница воды на берегу водного объекта (береговая линия);

Статья 2. Водное законодательство Украины.

Задачам водного законодательства, есть регулирования правовых отношений с целью обеспечения сохранения, научно обоснованного, рационального использования вод для нужд населения и областей экономики, воспроизведение водных ресурсов, охраны вод от загрязнения, засорение и исчерпание, предотвращение вредных действий вод и ликвидации их последствий, улучшение состояния водных объектов, а также охраны прав предприятий, учреждений, организаций и граждан на водопользование.

Водные отношения в Украине регулируются этим Кодексом, Законом Украины "Об охране окружающей естественной среды" ( 1264-12 )

Статья 5. Водные объекты общегосударственного и местного значения.

К водным объектам общегосударственного значения принадлежат:

3) поверхностные воды (озера, водохранилища, речки, каналы), что находятся и используются на территории более как одной области, а также их притока всех порядков;

К водным объектам местного значения принадлежат:

1) поверхностные воды, которые находятся и используются в пределах одной области и какие не отнесены водных объектов общегосударственного значения;

Статья 6. Собственность на воды (водные объекты).

Воды (водные объекты) являются исключительно собственностью народа Украины и предоставляются только в пользование.

Статья 7. Компетенция Верховной Рады Украины в области регулирования водных отношений. К ведению Верховной Рады Украины в области регулирования водных отношений принадлежит:

1) законодательное регулирование водных отношений и определение основных направлений государственной политики в этой области;

2) распоряжение водным фондом Украины;

3) утверждение общегосударственных, межгосударственных программ использования и охраны вод и воспроизведение водных ресурсов;

4) установление правового режима использования и охраны вод и воспроизведение водных ресурсов в зонах чрезвычайных экологических ситуаций; 5) регулирование распределения собрания за специальное водопользование;

6) определение полномочий местных Советов и органов государственной исполнительной власти относительно использования и охраны вод и воспроизведение водных ресурсов;

7) решение других вопросов в области законодательного регулирования водных отношений.

Статья 9. Компетенция районных Советов в области регулирования водных отношений.

К ведению районных Советов в области регулирования водных отношений на их территории принадлежит:

1) координация работы сельских, поселковых, городских (мост районного подчинения) Советов во время проведения ими межтерриториальных водохозяйственных и водоохранных мероприятий и представление им соответствующей методической помощи;

2) согласование размещения предприятий, зданий, сооружений и других объектов, деятельность которых связанная с использованием водных объектов местного значения и может нанести им ущерб;

6) ограничение, временный запрет (остановка) деятельности предприятий и других объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства в пределах своей компетенции; 7) установление правил общего водопользования в порядке, определенном статьей 47 этого Кодекса; 8) осуществление контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов;

Статья 10. Компетенция сельских, поселковых, городских и районных в городах Советов в области регулирования водных отношений. К ведению сельских, поселковых, городских и районных в городах Советов в области регулирования водных отношений на их территории принадлежит: 1) осуществление мероприятий по рациональному использованию и охране вод и воспроизведению водных ресурсов; 2) контроль за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов; 4) ограничение, временный запрет (остановка) деятельности предприятий и других объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства в пределах своей компетенции;

Статья 11. Участие граждан и их объединений, других общественных формирований в осуществлении мероприятий по использованию и охране вод и воспроизведение водных ресурсов. Граждане и их объединения, другие общественные формирования в установленном порядке имеют право:

1) принимать участие в рассмотрении местными Советами и другими государственными органами вопросов, связанных с использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов; 2) по согласованию с местными Советами и другими государственными органами выполнять работы по использованию и охране вод и воспроизведению водных ресурсов за собственные средства и при добровольной участии членов объединений граждан;

Глава 3. Государственное управление в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

Статья 13. Органы, которые осуществляют государственное управление в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов. Государственное управление в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов осуществляется по бассейновому принципу на основе государственных, целевых, межгосударственных и региональных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

Государственное управление в области использования и охраны вод и воспроизведение водных ресурсов осуществляют Кабинет Министров Украины, Правительство Автономной Республики Крым, местные Совета и их исполнительные комитеты, специально уполномоченные органы государственной исполнительной власти и другие государственные органы соответственно законодательству Украины.

Специально уполномоченными органами государственной исполнительной власти в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов есть специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов, специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам водного хозяйства, специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам геологии и использования недр, их органы на местах и другие

государственные органы соответственно законодательству.

Глава 4. Компетенция государственных органов в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов.

Статья 15. Компетенция специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов. К ведению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов принадлежит:

1) осуществление комплексного управления в области охраны водных ресурсов, проведение единой научно-технической политики по вопросам использования и охраны вод и воспроизведение водных ресурсов, координация деятельности министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций в этой области;

2) осуществление государственного контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов;

3) разработка и участие в реализации государственных, целевых, межгосударственных и региональных программ использования и охраны вод и воспроизведение водных ресурсов;

4) организация и осуществления государственного мониторинга вод;

5) разработка и утверждения нормативов и правил, участие в разработке стандартов относительно регулирования использования и охраны вод и воспроизведение водных ресурсов в пределах своей компетенции; 6) осуществление государственной экологической экспертизы; 7) выдача разрешений на специальное водопользование в случае использования воды из водных объектов общегосударственного значения; 8) принятие в установленном порядке решений об ограничении, временном запрете (остановка) деятельности предприятий, учреждений, организаций и объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства;

9) разработка и внедрения в установленном порядке организационно-экономических мероприятий по обеспечению охраны и использование вод и воспроизведение водных ресурсов;

10) осуществление международного сотрудничества по вопросам использования и охраны вод и воспроизведение водных ресурсов;

11) решение других вопросов в области использования и охраны вод и воспроизведение водных ресурсов.

Статья 16. Компетенция специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам водного хозяйства в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов. К ведению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам водного хозяйства в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов принадлежит:

1) государственное управление в области водного хозяйства, осуществление единой технической политики, внедрение в водное хозяйство достижений науки, техники, новых технологий и передового опыта;

2) разработка и установления режимов работы водохранилищ комплексного назначения, водохозяйственных систем и каналов, утверждение правил их эксплуатации;

3) разработка и участие в реализации государственных, целевых, межгосударственных и региональных программ использования и охраны вод и воспроизведение водных ресурсов;

4) обеспечение нужд населения и областей экономики в водных ресурсах и осуществление их межбассейного перераспределения;

5) осуществление радиологического и гидрохимического мониторинга водных объектов комплексного назначения, водохозяйственных систем межотраслевого и сельскохозяйственного водоснабжения;

6) проектирование, строительство и эксплуатация водохозяйственных систем и объектов комплексного назначения;

7) осуществление мероприятий по экологическому оздоровлению поверхностны...