Бизнес-план по рекреации Придунайских озер на основе самофинансирования
Прогноз развития рынка рыбных продуктов Украины. Оценка организационного и финансового плана рыбохозяйственного предприятия. Разработка бизнес-плана рекреации озер Приднестровья на основе самофинансирования с целью восстановления водных и рыбных запасов.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | бизнес-план |
Язык | русский |
Дата добавления | 19.11.2018 |
Размер файла | 1,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
первичных водопользователей и снимают сточные воды у их системы на условиях, которые устанавливаются между ними.
Статья 43. Основные права водопользователей. Водопользователи имеют право:
1) осуществлять общее и специальное водопользования;
2) использовать водные объекты на условиях аренды;
5) сооружать гидротехнические и другие водохозяйственные объекты, осуществлять их реконструкцию и ремонт;
Права водопользователей предохраняются законом.
Статья 44. Обязанности водопользователей. Водопользователи обязаны:
1) экономно использовать водные ресурсы, заботиться об их воспроизведении и улучшении качества вод;
4) использовать эффективные современные технические средства и технологии для содержания своей территории в надлежащем состоянии, а также осуществлять мероприятия по предотвращению загрязнения водных объектов сточными (дождевыми, снеговыми) водами, которые отводятся из нее;
6) удерживать в надлежащем состоянии зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, прибрежные защитные полосы, полосы отвода, береговые полосы водных путей, очистительные и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства;
9) осуществлять специальное водопользование лишь при наличии разрешения;
10) беспрепятственно допускать на свои объекты государственных инспекторов специально уполномоченных государственных органов в области использования, охраны и воспроизведение водных ресурсов, а также общественных инспекторов из охраны окружающей естественной среды, которые осуществляют проверку соблюдения требований водного
законодательства, и предоставлять им бесплатно необходимую информацию; 11) своевременно платить сборы за специальное водопользование и другие сборы соответственно законодательству; 12) своевременно информировать местные Совета, государственные органы охраны окружающей естественной среды и санитарного надзора о возникновении аварийных загрязнений; 13) осуществлять неотложные работы, связанные с ликвидацией последствий аварий, которые могут вызвать ухудшение качества воды, и предоставлять необходимые технические средства для ликвидации аварий на объектах других водопользователей в порядке, установленном законодательством;
Статья 45. Ограничение прав водопользователей.
В случае маловодья, угрозы возникновения эпидемий и эпизоотий, а также в других предусмотренных законодательством случаях права водопользователей могут быть ограниченное или измененное условия водопользования с целью обеспечения здравоохранения людей и в других государственных интересах. При этом приоритетность предоставляется использованию вод для питьевых и бытовых нужд населения.
Права водопользователей ограничиваются также во время аварий или при условиях, которые могут привести или привели к загрязнению вод, и при осуществлении неотложных мероприятий по предотвращению стихийного бедствия, вызванного вредным действием вод, и ликвидации его последствий.
Права водопользователей, которые осуществляют специальное водопользование, могут быть ограничены органом, который выдал разрешение на специальное водопользование или предоставил водный объект в пользование или в аренду.
Глава 10. Виды и порядок водопользования.
Статья 46. Виды водопользования. Водопользование может быть двух видов - общее и специальное.
( Статья 46 в редакции Закона N 1990-III ( 1990-14 ) от 21.09.2000 ) Статья 47. Право общего водопользования.
Общее водопользование осуществляется гражданами для удовлетворения их нужд (купание, плавание на лодках, любительское и спортивное рыболовство, водопой животных, забор воды из водных объектов без применения сооружений или технических устройств и из колодцев)бесплатно, без закрепления водных объектов за отдельными лицами и без предоставления соответствующих разрешений.
На водных объектах, предоставленных в аренду, общее водопользование допускается на условиях, установленных водопользователем, по согласованию с органом, который предоставил водный объект в аренду.
Водопользователь, который взял водный объект в пользование на условиях аренды, обязан доказывать к известная население условия водопользования, а также о запрете общего водопользования на водном объекте, предоставленному в аренду.
Если водопользователем или соответствующим Советом не установлены такие условия, общее водопользование признается разрешенным без ограничений.
Статья 48. Специальное водопользование.
Специальное водопользование осуществляется юридическими и физический лицами прежде всего для удовлетворения питьевых нужд населения, а также для хозяйственно-бытовых, лечебных, оздоровительных, сельскохозяйственных, промышленных, транспортных, энергетических, рыбохозяйственных и других государственных и общественных нужд.
Не принадлежат к специальному водопользованию:
выполнение строительных, дноуглубительных и взрывных работ;
Статья 55. Основания для прекращения права специального водопользования.
Право юридических и физический лиц на специальное водопользование прекращается в случае:
1) если отпала потребность в специальном водопользовании;
2) истечения срока специального водопользования;
3) ликвидации предприятий, учреждений или организаций;
4) передачи водохозяйственных сооружений другим водопользователям;
5) признания водного объекта таким, что имеет особое государственное
значение, научную, культурную или лечебную ценность;
6) нарушения условий специального водопользования и охраны вод;
7) возникновения необходимости первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения; 8) систематического невнесения сбора в сроки, определенные законодательством.
Статья 68. Особенности специального водопользования и пользования водными объектами для нужд рыбного и охотничьего хозяйства.
На водных объектах (их частях), которые используются для промышленной добычи рыбы и другого водного промысла или имеют значение для воспроизведения их запасов, права водопользователей могут быть ограничены в интересах рыбного хозяйства и водного промысла.
Перечень промышленных участков рыбохозяйственных водных объектов (их частей) определяется Кабинетом Министров Украины.
Водопользователи, которым предоставлено у пользования рыбохозяйственные водные объекты (их части), обязаны осуществлять мероприятия, которые обеспечивают улучшение экологического состояния водных объектов и условий воспроизведения рыбных запасов, а также удерживать в надлежащем санитарном состоянии прибрежные защитные полосы в местах улова рыбы.
Проведение гидромелиоративных работ в местах, где находятся водоплавающие птицы, пушные звери, а также промышленный улов рыбы в местах, где разводятся бобры и выхухоли, осуществляется по согласованию с государственными органами рыбного и охотничьего хозяйства.
Другие вопросы пользования водами для нужд рыбного и охотничьего хозяйства регулируются Законом Украины "О животном царстве" ( 3041-12 ), другими актами законодательства.
Статья 78. Обязанности водопользователей, которые эксплуатируют сооружения водохозяйственных систем. Предприятия, учреждения и организации, которые эксплуатируют водоподпорные, водопропускные, водозащитное или водозаборное сооружения водохозяйственных систем, обязаны соблюдать установленные режимы их работы и правил эксплуатации.
Глава 18. Пользование землями водного фонда. Водоохранные зоны и зоны санитарной охраны.
Статья 85. Пользование землями водного фонда.
Порядок предоставления земель водного фонда в пользование и прекращение права пользования ими устанавливается земельным законодательством. В постоянное пользование земли водного фонда предоставляются водохозяйственным специализированным организациям, другим предприятиям, учреждениям и организациям, в которых созданы специализированные службы по уходу за водными объектами, прибрежными защитными полосами, полосами отвода, береговыми полосами водных путей, гидротехническими сооружениями и поддержанию их в надлежащем состоянии.
Во временное пользование по согласованию с постоянными пользователями земельные участки прибрежных защитных полос, полос отвода и береговых полос водных путей могут предоставляться предприятиям, учреждениям, организациям, объединением граждан, религиозным организациям, гражданам Украины, иностранным юридическим и физический лицам для сенокошения, рыбохозяйственных потреб, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей, а также для проведения научно-исследовательских работ.
Пользование этими участками в указанных целях осуществляется с учетом требований относительно охраны речек и водоемов от загрязнения, засорение и заиление, а также с соблюдением правил архитектуры планирования пригородных зон и санитарных требований в порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины. Статья 86. Пользование земельными участками дна речек, озер, водохранилищ, морей и других водных объектов. На земельных участках дна речек, озер, водохранилищ, морей и других водных объектов могут проводиться работы, связанные со строительством гидротехнических сооружений, углублением дна для судоходства, добычам полезных ископаемых (кроме песка, гальки и гравия в руслах малых и горных речек), прокладыванием кабелей, трубопроводов, других коммуникаций, а также буровые и геологоразведочные работы.
Места и порядок проведения указанных работ определяются соответственно проектам, которые соглашаются с государственными органами охраны окружающей естественной среды, водной хозяйства и геологии.
Статья 87. Водоохранные зоны.
Для создания благоприятного режима водных объектов, предупреждение их загрязнения, засорение и исчерпание, уничтожение околоводных растений и животные, а также уменьшение колебаний стока вдоль речек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов устанавливаются водоохранные зоны.
Водоохранная зона является природоохранной территорией хозяйственной деятельности, которая регулируется.
На территории водоохранных зон запрещается:
1. использование стойких и сильнодействующих пестицидов
2. устройство кладбищ, скотомогильников, свалок, полей фильтрации;
3. сбрасывание неочищенных сточных вод, используя рельеф местности (балки, понизовье, карьеры и т.п.), а также в ручейки.
В отдельных случаях в водоохранной зоне может быть разрешено добывания песка и гравия за пределами земель водного фонда на сухой части поймы, в праруслах речек по согласованию с государственными органами охраны окружающей естественной среды, водной хозяйства и геологии.
Внешние границы водоохранных зон определяются по специально разработанным проектам.
Порядок определения размеров и границ водоохранных зон и режим ведения хозяйственной деятельности в них устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Исполнительные комитеты местных Советов обязаны доводить доводить до сведения населения, всех заинтересованных организаций решения относительно границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также водоохранного режима, который действует на этих территориях.
Контроль за созданием водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также за соблюдением режима использования их территорий осуществляется исполнительными комитетами местных Советов и государственными органами охраны окружающей естественной среды.
Статья 88. Прибрежные защитные полосы. С целью охраны поверхностных водных объектов от загрязнения и засорение и сохранение их водности вдоль речек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов в пределах водоохранных зон выделяются земельные участки под прибрежные защитные полосы.
Прибрежные защитные полосы устанавливаются по оба берега речек и вокруг водоемов вдоль линии воды (в определенный период) шириной:
для малых речек, ручьев и ручейков, а также прудов площадью меньше 3 гектаров - 25 метров;
для средних речек, водохранилищ на них, водоемов, а также прудов площадью свыше 3 гектаров - 50 метров;
для больших речек, водохранилищ на них и озер - 100 метров
Если крутизна склонов превышает три градуса, минимальная ширина прибрежной защитной полосы удваивается.
В пределах существующих населенных пунктов прибрежная защитная полоса устанавливается с учетом конкретных условий, которые сложились.
Вдоль морей и вокруг морских заливов и лиманов выделяется прибрежная защитная полоса шириной не меньше двух километров от линии воды.
Статья 89. Ограничение хозяйственной деятельности в прибрежных защитных полосах вдоль речек, вокруг водоемов и на островах. Прибрежные защитные полосы являются природоохранной территорией с режимом ограниченной хозяйственной деятельности.
В прибрежных защитных полосах вдоль речек, вокруг водоемов и на островах запрещается:
1. разорение земель (кроме подготовки почвы для защелочения и облеснение), а также садоводство и городничество;
2. хранение и применение пестицидов и удобрений;
3. устройство пожилых лагерей для скота;
4. строительство любых сооружений (кроме гидротехнических, гидрометрических и линейных), в том числе баз отдыха, дач, гаражей и стоянок автомобилей;
5. мытье и обслуживание транспортных средств и техники;
6. устройство свалок мусора, гноехранилищ, накопителей редких и твердых отходов производства, кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации и т.п..
1. Объекты, которые находятся в прибрежной защитной полосе, могут эксплуатироваться, если при этом не нарушается ее режим.
2. Не пригодные для эксплуатации сооружения, а также, не соответствующие установленным режимам хозяйствования, подлежат вынесению из прибрежных защитных полос.
3. Глава 23. Ответственность за нарушение водного законодательства.
Статья 110. Ответственность за нарушение водного законодательства. Нарушение водного законодательства влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно законодательству Украины.
Водопользователи освобождаются от ответственности за нарушение водного законодательства, если они возникли вследствие действия непреодолимых сил природы или военных действий.
Ответственность за нарушение водного законодательства несут лица, виновные в:
1. самовольном захвате водных объектов;
2. загрязнении и засорении вод;
3. нарушении режима хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и на землях водного фонда;
4. разрушении русел рек, ручьев и водотоков или нарушении естественных условий поверхностного стока во время строительства и эксплуатации автодорог, железных дорог и других инженерных коммуникаций;
5. введении в эксплуатацию предприятий, коммунальных и других объектов без очистительных сооружений или пристроил надлежащей мощности;
6. несоблюдении условий разрешения или нарушении правил специального водопользования;
7. самовольном проведении гидротехнических работ (строительство прудов, дамб, каналов, скважин);
8. нарушении правил ведения государственного учета вод или извращении или внесении недостоверных ведомостей в документы государственной статистической отчетности;
9. повреждении водохозяйственных и гидрометрических сооружений и пристроил, нарушении правил эксплуатации и установленных режимов их работы;
10. незаконном создании систем сбрасывания обратных вод в водные объекты, городскую канализационную сеть или сливную канализацию и несанкционированном сбрасывании обратных вод;
11. использовании земель водного фонда не по назначению;
12. неуведомлении (утаивании) ведомостей об аварийных ситуациях на водных объектах;
13. отказу от предоставления (утаивании) проектной документации и выводов относительно качества проектов предприятий, сооружений и других объектов, которые могут влиять на состояние вод, а также актов и выводов комиссий, которые принимали объект в эксплуатацию;
14. нарушении правил охраны внутренних морских вод и территориального моря от загрязнения и засорение.
Законодательством Украины может быть установлена ответственность и за другие правонарушения относительно использования и охраны вод и воспроизведение водных ресурсов.
Проблемы аренды земель водного фонда
В Украине большое количество водоемов. Использование земель водного фонда и водных объектов в целях получения дохода является весьма заманчивым занятием для субъектов хозяйствования. Частные пляжи, иные места массового отдыха, спорта, а также многочисленные объекты рыбного хозяйства сейчас уже никого не удивят. Казалось бы, государству должно быть выгодно эксплуатировать как водные объекты, так и земли водного фонда. Помимо очевидных выгод в виде поступлений от налогов и сборов, а также аукционов по продаже прав аренды земельных участков, государство получает благоустройство территорий водных объектов, в том числе прилегающих территорий, улучшение санитарного состояния водоемов и т.д. Однако правовое регулирование свидетельствует о полной незаинтересованности государства в вышеописанных выгодах. Следует отметить, что помимо основных нормативных актов в этой сфере - Земельного и Водного кодексов Украины - данный вопрос урегулирован достаточно большим количеством подзаконных актов, соблюдение требований которых бывает во многих случаях или невозможным или достаточно проблематичным. Так, например, в соответствии со ст.ст. 58-60 ЗК Украины и ст. 87 ВК Украины для создания благоприятного режима водных объектов вдоль морей, вокруг озер, водохранилищ и иных водоемов устанавливаются водоохранные зоны. При этом в пределах водоохранных зон выделяются участки под прибрежные защитные полосы, на которых ограничены определенные виды хозяйственной деятельности. Кроме того, если водный объект относится к системе централизованного водоснабжения, то в соответствии со ст. 93 ЗК Украины и п.1 Правового режима зон санитарной охраны водных объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 2024 от 18.12.98, вокруг него также устанавливаются 3 пояса зон санитарной охраны, каждый из которых предусматривает определенные ограничения хозяйственной деятельности. ЗК и ВК Украины устанавливают, что в пределах водоохранных зон запрещено строительство любых объектов (кроме гидрометрических, гидротехнических и линейных), в т.ч. баз отдыха, дач, гаражей, стоянок автомобилей. При этом объекты, находящиеся в прибрежной защитной полосе, могут эксплуатироваться, если при этом не нарушается ее режим. Не пригодные к эксплуатации сооружения, а также несоответствующие установленным режимам хозяйствования, подлежат вынесению за пределы прибрежных защитных полос. Режимы зон санитарной охраны водного объекта вообще или полностью запрещают строительство жилых и хозяйственных зданий, а также строительные работы не на водопроводных объектах (первая зона), или существенно ее ограничивают (вторая и третья зона). При этом если предельный размер водоохраной зоны определен ст. 60 ЗК Украины и составляет от 25 до 100 метров от уреза воды, то размер зон санитарной охраны нормативно не установлен, в результате чего санитарно-эпидемиологическая служба может отказать в согласовании проекта отвода из-за достаточно близкого размещения объекта относительно уреза воды. Органы прокуратуры часто инициируют иски к субъектам хозяйствования о признании недействительными заключенных ними договоров, ссылаясь как на вышеуказанные положения, так и на другие несовершенные нормы законодательства в сфере использования земель водного фонда. Например, ч. 4 ст. 61 ЗК Украины указывает, что режим хозяйственной деятельности на земельных участках прибрежных защитных полос вдоль рек, вокруг водоемов и на островах устанавливается законом. Однако такой закон до настоящего времени не принят, а Водный Кодекс Украины лишь слово в слово повторяет положения Земельного кодекса Украины. Также не ясна процедура выноса за пределы защитных полос объектов, не пригодных к эксплуатации, а также несоответствующих установленным режимам хозяйствования. Выходит, что фактически обветшалую лодочную станцию или дом отдыха на берегу озера (водохранилища) нельзя реконструировать (так как строительные работы запрещены) и нужно сносить? Или сам вынос объекта будет состоять в изменении фактических границ водоохраной зоны путем исключения объекта из соответствующей зоны? И тогда в водоохраной зоне около водоема будет “белое пятно”? Следует отметить, что отказы местных советов и государственных администраций в предоставлении участков водного фонда под застройку зачастую мотивированы тем, что объект будет располагаться в прибрежной защитной полосе или в пределах зон санитарной охраны. Вместе с тем, хотелось бы отметить, что в этом случае у заинтересованных лиц имеется весьма существенный контраргумент. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 58, ч. 3 ст. 60 ЗК Украины, ст.ст. 87, 91 ВК Украины, а также п. 3 Правового режима зон санитарной охраны водных объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 2024 от 18.12.98, границы прибрежных полос и санитарных защитных зон определяются и устанавливаются на основании проектов отводов, утвержденных уполномоченными органами. Соответствующие ограничения в использовании земель водного фонда на основании утвержденных проектов только потом будут отмечены в соответствующих кадастровых картах органов земельных ресурсов. Вместе с тем, такие границы установлены лишь в отношении небольшого количества объектов в стране, в подавляющем же большинстве случаев отказ совета или местной государственной администрации не будет иметь под собой достаточных оснований и может быть легко оспорен в суде. Следует отметить, что суды уже традиционно вынуждены заполнять не доработки законодателя в сфере земельных отношений. Нельзя не заметить, что в настоящее время суды заняли весьма практичную позицию в спорах между арендаторами и арендодателями, а также третьими лицами по поводу использования объектов водного фонда и соответствующих земельных участков. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что суды уделяют значительное внимание документации, которая стала основанием для принятия решения о предоставлении участков в аренду, в частности, данным государственного земельного кадастра, а также геодезической службы об установлении границ в натуре. Так, если по данным кадастра лицо официально не является пользователем или собственником земельного участка, то его иск о признании недействительным договора аренды между третьими лицами не подлежит удовлетворению, даже если ранее данное лицо пользовалось данным участком на основании правоустанавливающих документов, однако участок в натуру не вынесен (напр., постановление ВХСУ от 26.12.07 по делу № 31/398, от 27.11.07 по делу № 04/326а, постановление ВСУ от 17.10.06 по делу № 2-2/1600-2006, постановление Киевского апелляционного хозяйственного суда от 19.09.06 по делу № 47/83). Также большое значение имеет то обстоятельство, где находится земельный участок и водный объект - за пределами населенного пункта или нет, поскольку зачастую многие водные объекты и земельные участки водного фонда предоставляются местными советами и государственными администрациями с превышением их компетенции, предусмотренной ЗК Украины, Законом Украины “О местных государственных администрациях” и Законом Украины “О местном самоуправлении в Украине”. В случае предоставления земельного участка за пределами населенного пункта местным советом (или же госадминистрацией - в пределах населенного пункта) соответствующий договор аренды и решение подлежат признанию недействительными (постановление Киевского апелляционного хозяйственного суда от 19.09.06 по делу № 47/83, постановление ВХСУ от 27.11.07 по делу № 04/326а, от 03.10.06 по делу № 3/9002), как заключенные с нарушением требований закона и с превышением полномочий. При передаче водного объекта в аренду следует учитывать и его статус, т.к. в соответствии со ст. 51 ВК Украины, водные объекты общегосударственного значения передаются в аренду только Кабинетом министров Украины и местными государственными администрациями, а не местными советами, на территории которых он расположен. Заключение договора аренды с местным советом в данном случае также противоречит требованиям закона (напр. постановление ВСУ от 30.05.08 по делу № 22Ц-954/2008). Вместе с тем, судебная практика негативно оценивает иски о понуждении совета заключить договора аренды в случаях, если соответствующее решение об утверждении проекта отвода советом не принималось (напр. постановление ВХСУ по делу № 3/519 от 04.06.08, от 26.12.07 по делу № 2-26/12516-2006, от 11.01.07 по делу №2-20/11801-2006, п.1 Обзорного письма ВХСУ от 30.11.07 N 01-8/918 “О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с арендой земельных участков”, постановление ВАСУ от 17.10.06 по делу № К-20700/06). Такая практика сформировалась в течение последних 2 лет, и основана на том, что согласно п. 34 ст. 26, п. 2 ст. 77 Закона Украины “О местном самоуправлении в Украине” вопрос регулирования земельных отношений (в том числе предоставления земельного участка в аренду) решается на пленарном заседании сессии совета, а споры о возобновлении нарушенных прав юридических и физических лиц, возникающие в результате решений, действий или бездействия органов или должностных лиц местного самоуправления, решаются в судебном порядке. То есть законодательством предусмотрено, что способом волеизъявления совета, который реализовывает право собственности относительно земель от имени соответствующей территориальной громады, является принятие решения сессией совета, и понуждение совета заключать договор с лицом, решение о предоставлении земельного участка которому не принималось, является нарушением гарантий независимости органов местного самоуправления. До сих пор не сложилось однозначной практики применения положений ч.2, 3 ст. 85 ВК Украины и п. 3, 4 Порядка пользования землями водного фонда, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 502 от 13.05.96. Указанные нормы предполагают, что во временное пользование земли водного фонда могут быть предоставлены только по согласию их постоянных пользователей (специализированных водохозяйственных организаций). На практике в большинстве случаев советы предоставляют земельные участки в аренду без получения такого согласования от специализированных организаций, однако в судебной практике есть примеры, когда несоблюдение этих требований (напр., постановление ВХСУ от 15.06.06 по делу № 2-2/1600-2006 (2-2/14349-05)) влечет за собой признание договора аренды недействительным. Не вызывает сомнений, что даже без четких и логичных правил бизнес на землях водного фонда, конечно же, будет существовать. Однако при этом не стоит рассчитывать на полное соблюдение предпринимателями требований экологического и санитарного законодательства при эксплуатации земель, равно как и на то, что найдется много желающих проходить многочисленные бюрократические препоны, для того, чтобы облагородить находящиеся в пределах населенных пунктов водные объекты и развивать городскую инфраструктуру.
ГАРАНТИИ И РИСКИ КОМПАНИИ
Для расчёта вероятности реализации рисков рассматриваемого проекта использована методика постадийной оценки риска, предложенная Липсицом И.В. и Коссовым В.В.
В соответствии с указанной методикой разработчиком проекта был составлен перечень рисков проекта, которым каждый из экспертов присвоил баллы на основе системы балльной оценки, представленной в таблице П-2.1.
Таблица П-2.1. Система балльной оценки рисков проекта
Балльная оценка |
Характеристика оценки |
|
0 баллов |
Очень низкая вероятность реализации риска |
|
25 баллов |
Риск, скорее всего, не реализуется |
|
50 баллов |
О наступлении события ничего определенного сказать нельзя |
|
75 баллов |
Риск, скорее всего, реализуется |
|
100 баллов |
Очень большая вероятность реализации риска |
После оценки рисков экспертами, разработчиком по каждому риску была выведена среднеарифметическая оценка (графа 6 таблицы П-2.2).
Для получения интегральной оценки рисков использовалась процедура взвешивания, которая проводилась, согласно следующим правилам:
· все риски ранжируются разработчиком проекта по степени важности (графа 7 таблицы П-2.2): наибольший вес имеют риски первой степени важности, наименьший - третьей (определение степеней важности напрямую связано с экономической ситуацией в стране. Так как в последние месяцы она существенно обусловлена кризисом ликвидности в Украине и мире, то всем рискам, связанным с недостаточностью денежных поступлений, присвоена первая степень важности. Рискам, связанным со сверхнормативными денежными оттоками, присвоена вторая степень важности. Все прочие риски отнесены к третьей категории);
· все риски с одинаковой степенью важности имеют равные веса;
· сумма всех весов равна единице, веса являются положительными числами в диапазоне от 0 до 1.
Результаты оценки рисков (расчёта вероятности реализации рисков проекта) в соответствии с указанной методикой представлены в таблице П-2.2.
Таблица П-2.2. Расчёт вероятности реализации рисков проекта
№ |
Риски |
Эксперты |
Средний балл |
Степень важности, Pi |
Вес, Wi |
Оценка, Ii |
|||
Эксперт 1 |
Эксперт 2 |
Эксперт 3 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Инвестиционная фаза |
8,00 |
||||||||
Финансовые риски |
3,50 |
||||||||
1. |
Валютный риск |
25 |
25 |
25 |
25,00 |
1 |
0,06 |
1,50 |
|
2. |
Невыполнение участниками проекта своих обязательств по финансированию проекта |
25 |
25 |
50 |
33,33 |
1 |
0,06 |
2,00 |
|
Производственные риски |
3,08 |
||||||||
3. |
Недостатки проектно-изыскательских работ |
25 |
25 |
50 |
33,33 |
2 |
0,03 |
1,00 |
|
4. |
Увеличение сроков поставки комплектующих, оборудования |
25 |
50 |
50 |
41,67 |
3 |
0,01 |
0,42 |
|
5. |
Увеличение сроков строительства |
50 |
75 |
75 |
66,67 |
3 |
0,01 |
0,67 |
|
6. |
Дефекты строительно-монтажных работ |
25 |
25 |
50 |
33,33 |
2 |
0,03 |
1,00 |
|
Административные риски |
0,42 |
||||||||
7. |
Задержка в сроках получения разрешительной документации и пр. документов |
50 |
25 |
50 |
41,67 |
3 |
0,01 |
0,42 |
|
Юридические риски |
0,83 |
||||||||
8. |
Ошибки в оформлении документов |
25 |
25 |
50 |
33,33 |
3 |
0,01 |
0,33 |
|
9. |
Мошенничество участников проекта |
0 |
0 |
25 |
8,33 |
1 |
0,06 |
0,50 |
|
Эксплуатационная фаза |
26,92 |
||||||||
Управленческие риски |
2,67 |
||||||||
10. |
Низкая квалификация менеджеров проекта. |
25 |
25 |
50 |
33,33 |
3 |
0,01 |
0,33 |
|
11. |
Трудности с набором квалифицированной рабочей силы |
25 |
50 |
75 |
50,00 |
3 |
0,01 |
0,50 |
|
12. |
Неотлаженная работа проектной команды |
25 |
25 |
50 |
33,33 |
3 |
0,01 |
0,33 |
|
13. |
Потеря контроля над предприятием |
25 |
25 |
25 |
25,00 |
1 |
0,06 |
1,50 |
|
Маркетинговые риски |
8,33 |
||||||||
14. |
Неустойчивость спроса |
50 |
50 |
50 |
50,00 |
1 |
0,06 |
3,00 |
|
15. |
Непопадание в ценовой диапазон целевого клиента |
25 |
25 |
50 |
33,33 |
1 |
0,06 |
2,00 |
|
16. |
Слабая узнаваемость нового бренда |
50 |
50 |
50 |
50,00 |
3 |
0,01 |
0,50 |
|
17. |
Появление аналогичных конкурирующих услуг |
75 |
75 |
100 |
83,33 |
2 |
0,03 |
2,50 |
|
18. |
Неэффективная реклама |
25 |
25 |
50 |
33,33 |
3 |
0,01 |
0,33 |
|
Финансовые риски |
13,25 |
||||||||
19. |
Рост налогов |
50 |
50 |
50 |
50,00 |
2 |
0,03 |
1,50 |
|
20. |
Неплатежеспособность потребителей |
25 |
25 |
50 |
33,33 |
1 |
0,06 |
2,00 |
|
21. |
Возникновение кассовых разрывов |
25 |
50 |
50 |
41,67 |
1 |
0,06 |
2,50 |
|
22. |
Снижение уровня цен на оказываемые услуги |
75 |
75 |
75 |
75,00 |
2 |
0,03 |
2,25 |
|
23. |
Рост цен на закупаемые товары |
75 |
75 |
100 |
83,33 |
1 |
0,06 |
5,00 |
|
Производственные риски |
2,67 |
||||||||
24. |
Нестабильность качества закупаемых товаров |
25 |
25 |
50 |
33,33 |
3 |
0,01 |
0,33 |
|
25. |
Новизна технологии |
25 |
25 |
50 |
33,33 |
3 |
0,01 |
0,33 |
|
26. |
Недостаточная надежность оборудования |
25 |
25 |
25 |
25,00 |
3 |
0,01 |
0,25 |
|
27. |
Зависимость от поставщиков |
50 |
50 |
50 |
50,00 |
2 |
0,03 |
1,50 |
|
28. |
Энергетические проблемы |
25 |
25 |
25 |
25,00 |
3 |
0,01 |
0,25 |
|
Общие риски, присущие инвестиционной и эксплуатационной фазам |
4,33 |
||||||||
Финансовые риски |
1,00 |
||||||||
29. |
Невозврат кредиторам заемных средств в установленные сроки |
0 |
0 |
25 |
8,33 |
2 |
0,03 |
0,25 |
|
30. |
Действия кредиторов по досрочному прекращению кредитных договоров и договоров займа |
25 |
25 |
25 |
25,00 |
2 |
0,03 |
0,75 |
|
Региональные риски |
4,83 |
||||||||
31. |
Противодействие региональных и местных властей |
50 |
50 |
75 |
58,33 |
3 |
0,03 |
1,75 |
|
32. |
Ухудшение социально-экономической ситуации в стране |
25 |
50 |
75 |
50,00 |
1 |
0,06 |
3,00 |
|
Экологические риски |
0,08 |
||||||||
33. |
Вредность производства |
0 |
0 |
25 |
8,33 |
3 |
0,01 |
0,08 |
|
Риски форс-мажорных обстоятельств |
0,17 |
||||||||
34. |
Влияние непреодолимой силы, например, стихийных бедствий, пожаров, войн, забастовок и т.п. |
0 |
25 |
25 |
16,67 |
3 |
0,01 |
0,17 |
|
Интегральный риск проекта |
1 |
40,76 |
Полученное значение интегрального риска проекта сопоставляется с характеристиками, представленными в таблице П-2.3.
Таблица П-2.3. Характеристики интегрального риска
Значение интегрального риска |
Характеристика |
|
До 20 баллов |
Низкий риск |
|
От 20 до 40 баллов |
Риск ниже среднего |
|
От 40 до 60 баллов |
Средний риск |
|
От 60 до 80 баллов |
Риск выше среднего |
|
От 80 баллов |
Высокий риск |
Исходя из выше указанных расчётов, общий риск по проекту можно оценить как риск среднего уровня.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Спутниковая карта
1. Свидетельство предприятия.
2. Лицензия
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Процесс разработки бизнес-плана строительной фирмы в Российской Федерации. Анализ рынка и основных конкурентов. Маркетинговая деятельность предприятия. Разработка производственного, организационного и финансового планов. Оценка эффективности проекта.
курсовая работа [613,6 K], добавлен 02.02.2014Проект бизнес-плана крестьянского хозяйства с целью увеличения производства продукции животноводства. Виды деятельности предприятия. Анализ рынка, конкурентов и организация сбыта. Разработка организационного, производственного, финансового планов; риски.
бизнес-план [74,9 K], добавлен 01.03.2016Бизнес-план как план-программа проведения сделки и получения на этой основе прибыли, рассмотрение целей. Анализ проблем развития отрасли страхования. Характеристика видов деятельности ЗАО "Согласие", знакомство с особенностями составления бизнес-плана.
дипломная работа [205,8 K], добавлен 07.02.2016Теоретические аспекты разработки бизнес-плана. Расчет показателей производственной программы по перевозке грузов. Экономическая оценка производственной деятельности предприятия на основе сопоставления его доходов и себестоимости перевозок за период.
курсовая работа [98,2 K], добавлен 13.05.2009Сущность, цели и задачи бизнес-планирования на предприятии. Характеристика предприятия ООО "ВТК". Методика составления и формирования бизнес-плана. Организационная структура управления отдела. Управление развитием предприятия на основе бизнес-плана.
курсовая работа [120,6 K], добавлен 23.03.2015Структура и показатели эффективности бизнес-плана. Резюме проекта, анализ рынка, маркетинговый план и определение спроса. Продвижение продукции, ценообразование, организационный, производственный и финансовый план. Бизнес-план магазина одежды "Footnote".
дипломная работа [274,2 K], добавлен 03.02.2009Разработка бизнес-плана с целью определения стратегии развития предприятия на 2008-2010 гг. Общая характеристика предприятия, его основные цели и выпускаемая продукция. Анализ рынка и выявление конкурентов, пути повышения конкурентоспособности продукции.
бизнес-план [46,0 K], добавлен 13.02.2009Краткое резюме бизнес плана по созданию магазина джинсовой одежды "Killer-Jeans". Оценка рынка сбыта продукции, анализ конкуренции. Разработка маркетингового, организационного, юридического и финансового плана проекта. Оценка риска и страхование.
курсовая работа [300,4 K], добавлен 16.12.2013Разработка бизнес-плана на предприятиях нефтегазовой промышленности. Определение перспективного развития и рентабельности организации ОАО "Дагнефтегаз": план доход и расходов, прогноз движения денежных средств, оценка экономической эффективности.
курсовая работа [61,6 K], добавлен 02.12.2010Разработка проекта по производству и продаже детских подгузников. Общая характеристика предприятия, отрасли, продукции. Составление бизнес-плана данного проекта с учетом финансового плана производства, анализом рынка сбыта и маркетинговой деятельности.
курсовая работа [55,7 K], добавлен 11.09.2010Для чего нужен бизнес-план? Этапы разработки бизнес-плана. Структура и содержание бизнес-плана. План маркетинга. Организационный план. Финансовый план. План исследований и разработок. Оформление и стиль бизнес-плана.
реферат [24,5 K], добавлен 21.05.2006Бизнес-план как объективная оценка собственной предпринимательской деятельности фирмы и необходимый инструмент проектно-инвестиционных решений. Разработка бизнес-плана для ЗАО "Уралспецмонтаж", оценка рынка сбыта, стратегия маркетинга и финансирования.
бизнес-план [291,8 K], добавлен 17.07.2011Характеристика теоретических основ составления финансового плана в системе бизнес-планирования деятельности фирмы. Анализ финансовых аспектов составления бизнес-плана. Знакомство с деятельностью ООО "Агрофон", особенности содержания финансового плана.
курсовая работа [542,9 K], добавлен 06.08.2014Создание бизнес-плана с целью обоснования экономической эффективности изготовления лечебных и диетических хлебопродуктов. Анализ ассортимента продукции, оценка рынка сбыта и конкурентов. Планирование производственной деятельности и финансовых результатов.
курсовая работа [81,0 K], добавлен 20.02.2012Характеристика предприятия: направления деятельности, целевые рынки; разработка бизнес-плана в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых ресурсов. Выбор состава товаров и услуг, оценка материального и финансового положения.
курсовая работа [1,9 M], добавлен 02.07.2011Теоретические аспекты при подготовке бизнес-плана. Издание ООО "Дрофа": титульный лист, резюме, проектируемый продукт, оценка рынка сбыта, конкуренция. Стратегия маркетинга, план производства. Оценка риска, страхования. Юридический, финансовый план.
курсовая работа [51,9 K], добавлен 18.03.2015Понятие и признаки государственного унитарного предприятия. Особенности составления бизнес-плана с помощью программы Project Expert 6.0. Анализ экономической деятельности ФКП "УТ ЛенВО" с целью составления финансового плана развития организации.
дипломная работа [499,2 K], добавлен 05.11.2011Назначение, типология, функции бизнес-плана. Возможности повышения качества предоставляемых услуг в туристском комплексе. Сущность создания проекта туристической деревни "Русь", оценка рынка сбыта, составление производственного и финансового плана.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 01.12.2014Анализ отрасли, общая оценка конъюнктуры рынка. Организационно-хозяйственный, маркетинговый и производственно-финансовый планы по организации предприятия. Оценка рисков при разработке бизнес-плана, управление рисками. Стратегия финансирования предприятия.
курсовая работа [44,6 K], добавлен 02.10.2014Компьютерные программы разработки бизнес-плана. Планирование оборотных средств для написания плана. Цель и структура финансового плана в инвестиционном плане. Аналитическая система Project Expert. Расчет издержек производства и себестоимости продукции.
контрольная работа [25,6 K], добавлен 15.10.2013