Определение степени влияния промышленной политики на развитие фармацевтической отрасли в России

- содействие в налаживании контактов между сторонами, действующими в рамках сектора. Данная мера подразумевает как налаживание системы вывода разработок на стадию производства, так и установку партнерских отношений в производстве, например, между производителями фармацевтических субстанций и готовых лекарственных средств;

- стимулирование научно-исследовательской деятельности компаний путем прямого субсидирования, создания государственных венчурных фондов, выделения исследовательских грантов;

- оказание финансово-кредитной поддержки: налоговые каникулы, налоговые вычеты, льготное кредитование, компенсация затрат на модернизацию и дооснащение производства, содействие кластеризации;

- защита отечественных производителей: таможенное квотирование, установка высоких таможенных тарифов, завышение требований к импортной продукции, повышение государственного присутствия на рынке, оказание преференций при государственных закупках, демпинг цен, оказание экспортных льгот;

- стимулирование конкуренции: выделение государственной поддержки для производителей, выполняющих государственный план, понижение государственного присутствия на рынке;

- повышение инвестиционной привлекательности: привлечение частных фондов и инвесторов, создание особенных условий для транснациональных компаний и зарубежных инвесторов;

- повышение конкурентоспособности продукции: создание более жестких систем контроля и патентирования продукции, стимулирование создания оригинальных лекарственных средств, поощрение исследований в передовых направлениях (биотехнологии, генная инженерия);

- оказание инфраструктурной поддержки: распространение информации о государственных разработках в отрасли, проведение консультаций.

Перечисленные меры характерны для стран разного уровня развития рынка. Страны-лидеры, такие как США, Германия, Швейцария, стараются минимизировать прямое государственное регулирование, однако, поощряют создание инновационных продуктов. Страны, имеющие цель быстрого роста внутреннего рынка и экспансию внешних, прибегают к системным государственным мерам воздействия, в том числе протекционистским.

На основании положений данной главы можно выделить следующие ключевые выводы:

1. В данной работе промышленная политика понимается как комплекс мер, принимаемых государством для развития определенной отрасли.

2. При формировании промышленной политики нужно учитывать не только зарубежный опыт, но и исторические, экономические, социальные, культурные особенности конкретной страны или региона.

3. Фармацевтическая промышленность - важнейший сектор экономики, оказывающий большое влияние на экономику и благосостояние государства.

Глава 2. Российская фармацевтическая промышленность: история, промышленная политика, текущее состояние

2.1 История развития фармацевтической промышленности в России

В Древней Руси медицина в целом и фармакология в частности носили исключительно народный характер. Меры и средства лечения выявлялись экспериментальным путем, результаты передавались из поколения в поколение. Основными источниками информации медицинского характера являлись потомственные знахари, проповедники, чьи знания являлись компиляцией случайных, едва обоснованных знаний и наблюдений. Постепенно знания начали обретать некоторый накопительный характер, особый вклад в систематизацию был привнесен монахами. Главным фармацевтическим средством выступали травы, первыми рукописными трудами по лекарствоведению стали травники («Изборник Святослава» 1073 г., «Благопрохладный вертоград» 1534 г. и подобные) Харкевич Д. А. Фармакология. ГЭОТАР-Медиа, 2010. С.11..

В допетровское время снабжение лекарствами осуществлялось через специализированные лавки, в 1581 году в Москве была открыта первая аптека. В 20-х годах 17 века был основан Аптекарский приказ, в ведении которого находилась светская медицина (аптеки и аптекари, доктора и лекари, производство и распространение лекарств), и Монастырский приказ, в ведении которого находились монастырские больницы и монастырская медицина.

Знаковые изменения в характере российской фармацевтики начали происходить благодаря реформам, проведенным Петром I. В 1701 году указом Петра устанавливалась государственная аптечная монополия на ценообразование, устраняющая конкуренцию между аптеками. В частности, предписывалось создание восьми аптек в Москве, вне которых торговля медикаментами была запрещена. Указ 1721 года «Об учреждении в городах аптек» учитывал растущую потребность населения в медикаментах и способствовал росту количества аптек в столице и на периферии Исхаков Э. Р., Аксенов С. Г. Государственно-правовое регулирование здравоохранения в период правления Петра I. Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2012. С. 8..

В 1735 году вышел Указ «Об учреждении в городах аптек под смотрением Медицинской Коллегии», усиливающий контроль государства за деятельностью аптек. В 1778 году издается первая государственная фармакопея - документ, направленный на унификацию производства лекарственных средств. Данный документ содержал номенклатуру основных лекарственных средств, выпускавшихся в стране, информацию об их химическом составе, а также устанавливал стандарты, по которым контролировалось качество изготовляемых медикаментов и правильность их дозировки.

Стоит упомянуть, что производство лекарственных средств на территории Российской империи было исключительным правом аптек, установленным Аптекарским уставом (1836, 1857, 1893 гг.), что вкупе с уничтожением в 1821 году стратегически необходимого московского аптечного сада, созданного еще в 16 веке, а также садов ряда других городов, обуславливает фундаментальную зависимость фармацевтического рынка страны от экспорта. Лишь в 1898 году закон «О фабричном производстве сложных фармацевтических препаратов» дал начало развития как таковой фармацевтической промышленности. Данный нормативно-правовой акт разрешал изготовление и оптовую продажу лекарственных средств в специальных фабриках и лабораториях Пищита А. Н., Гончаров Н. Г. Эволюция правового регулирования здравоохранения в России. ЦКБ РАН, 2007. С. 11.. В этом же году был разработан перечень разрешенных к производству препаратов, порядка 60 наименований. В дальнейшем для роста отрасли к организации производства допустили провизоров, а список разрешенных к производству лекарств был расширен.

В начале 10-х годов 20 века насчитывалось порядка 400 предприятий и фабрик, производивших медикаменты и аптекарские товары, среди которых превалировали мелкие предприятия (насчитывалось лишь несколько крупных и средних производств). Общий объем произведенных в 1913 году медикаментов оценивался в 14 миллионов рублей, что определенно не могло покрыть спрос. Стоит отметить, что из собранных в том же году 30 932 тонн технических и лекарственных растений 29 097 тонн было экспортировано; в переработанном виде данная продукция закупалась обратно в империю. На общей несостоятельности отечественной фармацевтической промышленности сказалась и разобщенность между представителями промышленности и представителями науки. Многие российские научные фармацевтические разработки не встречали отклика на родине, в связи с чем реализовывались за рубежом и впоследствии поставлялись в империю в виде иностранной продукции Шерстнёва Е.В. Зависимость фармацевтического рынка Российской империи от импорта лекарственных средств в начале ХХ века. Ремедиум. - 2015. С. 44.. В результате ввода льгот на импорт готовых медицинских препаратов объем ввозимого неустанно рос, а ассортимент российских фармацевтических средств уменьшался. Накануне Первой мировой войны доля Германии, главного противника Российской империи, в общем импорте лекарственных средств и фармацевтического сырья составляла 85%. С началом войны импорт из стран-противников прекратился, что привело к колоссальной нехватке лекарственных средств и фармацевтического сырья в стране, фармацевтическая промышленность продемонстрировала свою существенную уязвимость и несостоятельность. Необходимость создания крепкой, самостоятельной отечественной фармацевтической промышленности стала очевидна Там же. С. 45..

Началом развития фармацевтической промышленности стала реконструкция существующих предприятий и увеличение объема производства уже советскими властями. В 1920 году создается Всесоюзный научно-исследовательский химико-фармацевтический институт имени С. Орджоникидзе (ВНИИХФИ), за которым последовало открытие нескольких других институтов данного профиля. В течение следующих 20-25 лет ведется активное наращивание производственных мощностей фармацевтической промышленности Родионова И.А., Овчаров Е.Г. Фармацевтическая промышленность Российской Федерации. Вестник Российского университета дружбы народов. - 2001. С. 70.. Открываются новые крупные химико-фармацевтические заводы, такие как «Акрихин» в Москве, имени М. В. Ломоносова в Киеве, «Красная Звезда» в Харькове и многие другие в практически всех союзных республиках. В 1931 году создается Всесоюзный институт лекарственных и ароматических растений, занимающийся исследованием растительного потенциала страны и созданием лекарственных средств на их основе. В годы Великой Отечественной войны был создан ряд новых заводов на востоке и севере страны, увеличен выпуск лекарств первой в текущих условиях необходимости, освоен выпуск первых антибиотиков. К 1950 году удалось удвоить довоенный объем выпуска фармацевтической продукции. В 50-е годы начат выпуск гормональных препаратов, инсулина и других важных синтетических препаратов. К 1965 году были испытаны и введены в использование препараты против туберкулеза, новые антибиотики, снотворные и психотропные препараты Пищита А. Н., Гончаров Н. Г. Эволюция правового регулирования здравоохранения в России. С. 14.. В дальнейшем фармацевтическая промышленность Советского Союза росла весьма активными темпами.

Тем не менее, стоит отметить, что общий успех отрасли был достигнут благодаря т.н. разделению труда в рамках деятельности Совета экономической взаимопомощи. СССР выступала, прежде всего, поставщиком сырья и полуфабрикатов для фармацевтической продукции. Производство же самих лекарств в существенной мере было возложено на такие страны как Венгрия, ГДР, Польша, Чехословакия. В 90-е годы вместе с распадом СССР произошел и разрыв отношений со странами СЭВ, что означало для России лишь одно - большое количество созданных научных центров и производств готовой фармацевтической продукции теперь находилось на территории других стран. Российская фармацевтическая промышленность снова оказалась в тесной зависимости от иностранного производства и общей внешней политики.

2.2 Развитие фармацевтической промышленности
в современной России

Разрыв системы разделения труда в фармацевтической отрасли в совокупности с переходом от плановой экономики к рыночной спровоцировал закономерный кризис обеспечения лекарственными средствами. Ситуация усугублялась общим экономическим кризисом в стране, образованием таможенных барьеров и разрозненным характером действий отечественных производителей. Общий объем производимой фармацевтической продукции стремительно падал, производство целого пласта препаратов стало невыгодным на фоне цен зарубежных аналогов. Система доведения инноваций до производства была разрушена Родионова И.А., Овчаров Е.Г. Фармацевтическая промышленность Российской Федерации. С. 71..

До конца нулевых главной целью государственной политики в сфере фармацевтической промышленности было восполнение дефицита лекарств и медицинских изделий как таковых; о создании самодостаточной отечественной промышленности и думать не приходилось. Одной из главных мер к преодолению дефицита фармацевтической продукции в стране стало создание условий для локализации иностранных предприятий в России. Первыми иностранными предприятиями, запустившимися в России, стали компании из стран социалистического блока; с начала нулевых стали появляться производства фирм из Западной Европы. К 2008 году доля импорта на российском рынке демонстрировала показатель 71-72% в стоимостном выражении, при этом наблюдался ежегодный рост объемов рынка на 15%. К 2009 году доля отечественных лекарственных средств на рынке составляла 22,6% Мантуров Д.В. Промышленная политика в российской фармацевтической отрасли. С. 67..

С улучшением ситуации с фармацевтическим обеспечением как таковым стали появляться идеи по укреплению отечественного фармацевтического производства. Идеологическим источником стала утвержденная в 2009 году Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Стратегия). В рамках документа были сформулированы 3 структурные проблемы фармацевтической отрасли:

- малое количество лекарственных средств, производимых полностью на территории страны;

- нехватка технологий и инноваций, испытываемая как на стадии разработки, так и на стадии производства;

- низкий уровень стратегической безопасности лекарственного обеспечения, в том числе обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

Также, был зафиксирован ряд факторов, негативно влияющих на промышленность:

- разность регуляторных процедур, обязательных к прохождению отечественными и зарубежными производителями;

- негативные экономические факторы, демотивирующие отечественных производителей, в том числе высокий уровень налогообложения относительно таможенных сборов для иностранных производителей, демпинговая политика азиатских экспортеров;

- нехватка кадрового состава, вызванная слабой системой подготовки кадров и повышения квалификации, а также низкой мотивации как преподавательского состава, так и самих обучающихся;

- отсутствие системы финансирования разработки инновационных лекарственных средств, в особенности тех, чья разработка связана с большими экономическими рисками;

- недостаточный уровень развития систем патентирования и авторского права;

- несоответствие существующих внутрестрановых правил производства и контроля международному стандарту GMP.

В рамках Стратегии были разработаны 2 сценария государственного участия в развитии фармацевтической промышленности: инерционный и инновационный Об утверждении Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года: Приказ Минпромторга РФ от 23.10.2009 N 965.. Инерционный сценарий предполагал весьма пассивное государственное участие в развитии фармацевтической отрасли, «импортизацию» рынка (до 85% объема потребления покрывается импортными лекарственными средствами), а также утрату отечественного производства и НИОКР в данной отрасли. Инновационный сценарий предполагал активное подключение государственных мер к развитию отрасли, в том числе создание условий для наращивания производства на территории страны, инициирование цикла разработки и вывода в производство новых лекарственных средств, а также поступательное решение факторов, имеющих негативное влияние на отрасль. Можно утверждать, что инерционный сценарий был скорее иллюстрацией того, до чего может дойти отрасль, если не начать решительные меры по ее развитию, чем действительным предложением. Фармацевтическая промышленность была направлена по инновационным рельсам.

Среди главных рисков Стратегия выделяет высокий износ основных фондов (60%), нехватку учреждений НИОКР, слабость системы вывода разработок в жизнь, а также нехватку финансирования.

Реализация положений Стратегии предполагалась в 3 этапа (см. рисунок 2.1).

Рисунок 2.1 - Этапы стратегии «Фарма-2020»

Первый этап направлен на развитие производственной и научно-исследовательской базы на территории страны, в том числе путем локализации. Предполагаемые меры можно разделить на следующие группы: направленные на совершенствование законодательства в пользу отечественных производителей, направленные на улучшение условий для отечественных производителей, и направленные на структурные изменения.

Второй этап предполагал создание системы импортозамещения на внутреннем рынке. Среди мер поддержки выделяются новые: закрепление принципа приоритетности при государственных закупках, привлечение иностранных специалистов, создание первых мер к стимулированию экспорта.

Третий этап ознаменовывал состоявшийся переход отрасли на инновационную модель развития, предполагающую импортозамещение сложных лекарственных средств и активную экспортную деятельность. Среди мер стоит выделить меры, направленные на развитие сложных биотехнологий, направленные на поддержку разработок, позволяющих произвести импортозамещение сложных лекарственных средств, а также направленные на снижение барьеров к экспорту.

В 2010 году был утвержден перечень стратегически значимых лекарственных средств, утвердивший наименования 57 фармацевтических продуктов, освоение производства которых должно было быть обеспечено на территории страны Об утверждении перечня стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории Российской Федерации для лечения наиболее распространенных заболеваний: Распоряжение Правительства РФ от 06.07.2010 № 1141-р.. Также, был принят закон «Об обращении лекарственных средств», установивший «приоритет государственного регулирования безопасности, качества и эффективности лекарственных средств при их обращении Об обращении лекарственных средств: федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ.».

В 2011 году был принят Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», направленный на всестороннее законодательное обеспечение здравоохранения, в том числе и через фармацевтическое обеспечение, его доступность и качество. С целью достижения последнего был утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Данный перечень охватывает практически все лекарственные средства, входящие в введение государственных гарантий по обеспечению здравоохранения; цены на данные лекарственные средства регулируются государством. Указ Президента РФ «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» установил, среди прочих, цель: к 2018 году объем производства отечественных лекарственных средств из номенклатуры жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП) должен был достичь 90% О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения: Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 598..

Также, в 2011 году была утверждена федеральная целевая программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (далее - ФЦП). Главной целью ФЦП было названо становление инновационной модели развития фармацевтической и медицинской отраслей. Среди задач программы - технологическое совершенствование производственного оснащения, совершенствование научно-исследовательского потенциала, создание условий для максимизации выпуска лекарственных средств по номенклатуре ЖНВЛП силами отечественных производств, вывод в жизнь инновационных лекарственных средств отечественного производства.

Реализация ФЦП предполагалась в 2 этапа О Федеральной целевой программе «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»: Постановление Правительства РФ от 17.02.2011 N 91.. Первый этап (2011-2015 гг.) был направлен на устранение главных пробелов в развитии фармацевтической отрасли: сокращение уровня амортизации производственных фондов, увеличение доли отечественного производства по части производства ЖНВЛП и стратегически важных препаратов, форсированное создание научно-исследовательской базы. Второй этап (2016 - 2020 гг.) предполагал вывод развитой, инновационно-направленной фармацевтической промышленности на мировой рынок, что должно было быть достигнуто путем создания биотехнологических кластеров, обеспечением отрасли достаточным количеством подготовленных кадров, увеличением количества предприятий отрасли, занимающихся собственными разработками, а также созданием системы мониторинга актуальных трендов рынка и планированием перспективных технологических разработок.

Меры, предусмотренные ФЦП, были разделены на 7 тематических групп. Обратимся к группам, связанным с развитием фармацевтической промышленностью.

Группа мероприятий 1 была направлена на совершенствование научно-технического потенциала. В рамках данной группы предполагалось:

- разработка стратегически важных и жизненно необходимых лекарственных средств, в том числе защищенных иностранными патентами;

- разработка технологий и организация производства лекарственных средств, которые еще не производились отечественными предприятиями, в том числе защищенных иностранными патентами.

Группа мероприятий 2 была направлена на создание необходимого инновационного потенциала. В рамках данной группы предполагалось:

- проведение доклинических и клинических исследований разработанных лекарственных средств;

- локализация зарубежных научных разработок;

- создание научно-технологических центров разработки и производства.

Группа мероприятий 5 была направлена на обеспечение кадрового запроса отрасли, а также на создание системы мониторинга. В рамках данной группы предполагалось:

- создание системы аналитики и прогнозирования состояния отрасли;

- формирование новых систем образования и повышения квалификации специализированного кадрового состава;

- развитие механизма освещения отраслевых достижений, поддержки отечественных производителей при выводе новых лекарственных средств на рынок;

- совершенствование требований к технологическим процессам разработки новых лекарственных средств.

Группа мероприятий 6 содержала ряд мер, среди которых невозможно выделить общий признак:

- обновление производственных фондов предприятий, занимающихся производством лекарственных средств, оборот которых строго контролируется государством;

- обновление обеспечения образовательных учреждений и исследовательских организаций;

- развитие системы государственных лабораторий, осуществляющих проверку качества лекарственных средств.

Несмотря на общую продуманность документа, ФЦП была досрочно завершена в конце 2017 года. Забегая вперед, можно утверждать, что это произошло по причине ее излишней оптимистичности и изменении приоритетов. В ходе реализации программы стало очевидно, что столь серьезное изменение ключевых показателей отрасли невозможно в столь краткие сроки. С точки зрения приоритетов, стало более важным обеспечивать надежность внутреннего рынка, чем пытаться активно экспансировать международные. Также, стоит отметить, что научно-исследовательские разработки в фармацевтической отрасли всегда связаны с высоким риском - далеко не всегда результаты от вложений в НИОКР соответствуют ожиданиям.

В 2013 году был принят федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленный на урегулирование государственных и муниципальных закупок, в том числе и в сфере фармацевтики. Также, министерство промышленности и торговли приняло новые правила производства лекарственных средств, направленные на унификацию требований к производствам лекарственных средств и мер контроля качества Об утверждении Правил организации производства и контроля качества лекарственных средств: Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 14.06.2013 N 916..

В 2014 году вступила в силу Государственная программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» (далее - ГП). Документ является идеологическим продолжением Стратегии и ФЦП, хоть и более приближенным к реальности. Главной целью ГП называется вывод фармацевтической и медицинской промышленности на мировой уровень развития.

Главными приоритетами ГП названы финансовое содействие в разработке и производстве наиболее востребованных лекарственных средств и медицинских изделий, создание биотехнологических кластеров, насыщающих рынок инновационной продукцией, оказание поддержки предприятиям в обновлении материальной базы.

ГП также определяет главные направления развития отрасли:

- становление инновационных принципов функционирования отрасли;

- увеличение объема отечественного производства лекарственных средств и медицинских изделий, изменение структуры рынка;

- становление конкурентной рыночной среды;

- выход отечественной продукции на мировой рынок, ее широкое представление.

С точки зрения мониторинга эффективности, строение ГП в некоторой степени уступает ранее принятой ФЦП - ряд ключевых показателей по фармацевтической и медицинской промышленности объединены, в отличие от документа-предшественника, что делает более затруднительным детализацию успешности конкретных мер. Также, стоит отметить нехватку детализации мер, реализуемых в рамках ключевых мероприятий. С одной стороны, очевидно, что документ является наследником ФЦП, с другой - принимаемые меры могли подвергнуться корректировке в ходе анализа показателей, однако, подтвердить или опровергнуть данное предположение не представляется возможным.

В 2014 году была введена система преференций отечественным производителям при проведении государственных закупок лекарственных средств, а также ряд определенных условий для привлечения иностранных компаний и инвесторов к локализации производства в России. В 2016 году был принят Федеральный закон «О биомедицинских клеточных продуктах», устанавливающий порядок отношений, возникающих в процессе разработки, производства и сбыта данных продуктов, которые, в свою очередь, являются объектами одного из главных перспективных направлений развития фармации О биомедицинских клеточных продуктах: Федеральный закон от 23.06.2016 N 180-ФЗ.. Также, был разработан перечень ведущих биомишеней, инициирующий разработку отечественных инновационных заменителей в первостепенных терапевтических областях.

В настоящий момент находится на рассмотрении проект Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года. Документ направлен на формулировку приоритетных направлений развития промышленности, скоординированных с действующей Стратегией и ГП, согласование действий различных органов власти, а также закрепление механизмов взаимодействия государства и частных акторов рынка.

Стоит подвести основные итоги примененных мер. За период с 2011 по 2017 год в фармацевтическую отрасль было инвестировано более 150 млрд рублей. По показателям 2017 года, общий объем рынка составил 1 629 млрд. руб. Фармацевтический рынок России 2017. Отчет DSM group. С. 3., соотношение лекарств отечественного и импортного производства составляет 30% к 70% в денежном расчете и 62% к 38% в абсолютном Там же. С. 4.. Экспорт фармацевтической продукции составил 728 млн долларов, импорт - 10 835 млн долларов Статистика внешней торговли Российской Федерации 2017 г. Федеральная таможенная служба России..

Разработка лекарственных средств ведется порядка 20 вузами и институтами, 20 учреждениями РАН и РАМН, 250 частными и государственными организациями. За последние пять лет было освоено производство ряда сложных биотехнологических продуктов, таких как моноклональные антитела, цитокины, аналоги инсулина. Утверждена программа по развитию производств иммунобиологических препаратов, имеющих важную роль в самодостаточности фармацевтической промышленности государства Мантуров Д.В. Промышленная политика в российской фармацевтической отрасли. С. 72.. Функционирует порядка 16 кластеров медико-фармацевтической направленности: данная форма взаимодействия предполагает создание полного цикла производства лекарственных препаратов, характеризующегося большей устойчивостью, эффективностью производства и инвестиционной привлекательностью Карта кластеров России. НИУ ВШЭ, Российская кластерная лаборатория..

Тем не менее, даже при первичном анализе показателей фармацевтической промышленности можно сделать вывод о том, что существуют структурные проблемы, которые ждут решения с самого начала внедрения промышленной политики. Данное утверждение подробно раскрыто в Главе 3.

2.3 Методика оценки степени влияния промышленной политики
на развитие фармацевтической отрасли

Определение степени влияния промышленной политики на развитие отрасли целесообразно проводить по нескольким причинам. Во-первых, промежуточные расчеты данного анализа позволяют отследить рост или спад каждого ключевого показателя отрасли, что позволяет судить как об общем состоянии отрасли, так и о структурных изменениях в ней. Во-вторых, анализ влияния позволяет определить, какие меры промышленной политики увенчались успехом и повлекли существенные изменения в отрасли, а какие нуждаются в пересмотре и переработке.

Стоит отметить, что определение степени влияния промышленной политики и эффективность промышленной политики - анализы разных спектров. Определение эффективности промышленной политики направлено на оценку выполнения запланированных государством показателей, а определение влияния - на степень зависимости показателей от принимаемых промышленных мер.

Объектом данного исследования являются ключевые показатели уровня развития фармацевтической промышленности. Данные показатели отражены, прежде всего, в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2011 г. № 91 «О федеральной целевой программе «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» и в Постановлении Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 305 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности». Большинство показателей ФЦП получили дальнейшее отражение в ГП; некоторые показатели исчезли из поля зрения государственных органов. Каждый из данных показателей вносит свой собственный, особенный вклад в развитие отрасли, а направленность каждого можно отнести к определенному этапу реализации Стратегии «Фарма-2020». Были выделены следующие «наследственные» показатели:

- Доля организаций, осуществивших технологические инновации в фармацевтической и медицинской отрасли, в общем количестве производителей, %. Данный показатель демонстрирует, какой процент производств фармацевтической и медицинской направленности провел обновление материально-производственных фондов. Рост данного показателя соответствует 2 этапу Стратегии.

- Доля отечественных лекарственных средств в общем потреблении в денежном выражении, %. Данный показатель демонстрирует, какой процент из всех потребляемых на территории страны лекарственных средств в денежном эквиваленте (розничная торговля, государственные закупки, льготное лекарственное обеспечение) является продуктом отечественного производства. Увеличение данного показателя было отнесено к 1 этапу Стратегии, однако, очевидно, что рост данного показателя актуален на любом этапе развития отрасли.

- Доля отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, %. Данный показатель демонстрирует, какой процент из всех потребляемых на территории страны лекарственных средств, относящихся к перечню ЖНВЛП, в упаковках (розничная торговля, государственные закупки, льготное лекарственное обеспечение) является продуктом отечественного производства. Увеличение данного показателя было отведено для 1 этапа Стратегии, однако, данный показатель демонстрирует стратегическую независимость фармацевтической промышленности, поэтому его роль важна на всех этапах.

- Количество созданных научно-исследовательских центров по разработке лекарственных средств мирового уровня, единиц. Данный показатель демонстрирует количество новых учреждений НИОКР, созданных за каждый исследуемый год. Данный показатель относится ко 2 этапу Стратегии.

- Количество специалистов, получивших дополнительное профессиональное образование, человек. Данный показатель демонстрирует, какое количество человек прошло процедуру повышения квалификации. Рост данного показателя соответствует 1 и 2 этапам Стратегии.

- Коэффициент бюджетной эффективности, %. Данный показатель демонстрирует отношение экономического результата к затратам, направленным на его получение. Рост данного показателя соответствует 1 и 2 этапам Стратегии.

- Объем инвестиций в научные исследования, разработки, технологические инновации и перевооружение производства лекарственных средств, млрд. рублей. Данный показатель демонстрирует объем суммарных инвестиций инновационные направления развития отрасли. Рост данного показателя соответствует 2 этапу Стратегии.

- Объем привлеченных внебюджетных средств, млрд. рублей. Данный показатель демонстрирует объем средств, вложенных в отрасль государством, привлеченных не из бюджета (из других источников). Рост данного показателя соответствует 2 этапу Стратегии.

- Объем производства инновационных лекарственных средств за счет коммерциализации созданных передовых технологий, млрд. рублей. Данный показатель демонстрирует количество созданных инновационных лекарственных средств, разработка которых велась в России. Данный показатель относится ко 2 этапу Стратегии.

- Объем производства отечественных лекарственных средств за счет коммерциализации созданных технологий, млрд. рублей. Данный показатель демонстрирует объем произведенной фармацевтической продукции в денежном эквиваленте, являющихся результатом последних инновационных разработок. Рост данного показателя можно отнести ко 2 этапу Стратегии.

Также, на основе статистического сборника ФСГС «Промышленное производство в России 2016» Базылева Е.Ю. Промышленное производство в России 2016. Росстат, 2016. С. 29., отчетов Федеральной Таможенной Службы Статистика внешней торговли Российской Федерации. Федеральная таможенная служба России. Внешняя торговля России в 2017 году. Отчет информационного портала Внешняя Торговля России., отчетов маркетингового агентства DSM Group, в исследование были добавлены следующие показатели:

- Доля отечественных лекарственных средств в общем потреблении в натуральном выражении, %. Данный показатель демонстрирует, какой процент из всех потребляемых на территории страны лекарственных средств в упаковках (розничная торговля, государственные закупки, льготное лекарственное обеспечение) является продуктом отечественного производства. Увеличение данного показателя было также отнесено к 1 этапу Стратегии, однако, рост данного показателя важен на всех этапах развития отрасли.

- Индекс промышленного производства фармацевтической отрасли, %. Данный показатель демонстрирует, как и насколько изменился объем производства текущего года относительно уровня предыдущего года. Данный показатель имеет отношение ко всем этапам реализации Стратегии.

- Объем производства фармацевтической продукции, млн. рублей. Данный показатель демонстрирует объем произведенной фармацевтической продукции на территории страны в денежном эквиваленте. Рост данного показателя соответствует всем этапам Стратегии.

- Объем импорта лекарственных средств, млрд. рублей. Данный показатель демонстрирует объем ввозимой в Россию фармацевтической продукции в денежном выражении. Снижение данного показателя можно отнести к 1 и 2 этапу Стратегии.

- Объем экспорта лекарственных средств, млрд. рублей. Данный показатель демонстрирует объем фармацевтической продукции в денежном выражении, производимой на территории страны и вывозимой за ее пределы. Рост данного показателя относится ко 2 и 3 этапам Стратегии.

- Среднегодовая численность работников фармацевтического производства, тыс. человек. Данный показатель демонстрирует количество человек, занятых на фармацевтических производствах страны. Рост данного показателя относится к 1 и 2 этапу Стратегии.

Данные показателей были собраны из указанных НПА и сборников за период 2011-2017 гг. Некоторые статистические данные не размещались в открытом доступе; для обеспечения возможности статистического наблюдения недостающие значение экстраполированы (интерполированы). По денежным показателям проведен перевод сопоставимых цен на уровень 2017 года.

Для проведения первичного анализа изменений показателей фармацевтической промышленности под влиянием промышленной политики проведен расчет средних уровней показателей, а также средних темпов роста показателей по 2 периодам - 2011-2013 гг. и 2014-2017 гг. Данные расчеты позволяют получить предварительное представление о развитии фармацевтической отрасли, а также об изменении структуры отрасли.

Формула для расчета среднего уровня показателя за выбранный период:

,

где y - показатели, n - количество лет в периоде.

Формула для расчета среднего темпа роста показателя за выбранный период:

,

где y - показатели, n - количество лет в периоде.

Для более детального определения степени влияния промышленной политики на развитие какой-либо отрасли используется регрессионный анализ, отражающий динамику показателей от фактора времени. В качестве зависимых переменных выступают показатели отрасли, в качестве независимой - равные временные отрезки (в данном исследовании - рассматриваемые годы). Для проведения расчетов использована программа IBM SPSS Statistics 22.

Для определения целесообразности построения регрессионной модели для каждого показателя необходимо провести проверку на нормальность распределения данных. В исследовании применена проверка через критерий Колмогорова-Смирнова, который определяет нормальность распределения, если значение 2-сторонней асимптотической значимости более 0,05. По критериям, не прошедшим данную проверку, регрессионная модель не строится.

Специфика исследования определяет модель регрессии - парная линейная. Для всех показателей действует формула одного вида:

,

где x - предиктор, независимая переменная (время), y - переменная отклика, зависимая (показатель).

Для формулировки результатов использованы следующие показатели:

- Множественный R (корреляция Пирсона). Показатель, объясняющий зависимость зависимой переменной (в данном случае, ключевого показателя развития отрасли) от независимой (в данном случае, от временного фактора);

- R-квадрат. Показатель, обозначающий процент изменений, вызванных предполагаемой моделью;

- Критерий Дурбина-Уотсона. Показатель, объясняющий характер автокорреляции остатков, т.е. наличие или отсутствие связи между размером остатков. Критерий позволяет сделать выводы об объективности модели (отсутствии искусственного улучшения показателей модели);

- P-значение - вероятность получить для построенной модели распределения значений случайной величины такое же или более экстремальное значение статистики (среднего арифметического, медианы и др.), по сравнению с ранее наблюдаемым;

- Оценка графика дисперсии случайной ошибки на предмет гетероскедастичности.

На основании полученных результатов составлены таблицы, содержащие главные результаты, необходимые для определения адекватности построенных моделей, а также для формирования выводов о характере развития фармацевтической отрасли. Каждому показателю отведен отдельный блок, в котором подробно описаны полученные результаты.

Исследование сопровождается рядом ограничений.

1. В данном исследовании показатели рассмотрены в федеральном разрезе. В силу колоссальных масштабов страны и сложности государственного управления, в разных регионах разная ресурсная вооруженность, разные проблемные аспекты и разные промышленные приоритеты. Исследование было бы более глубоким, если бы было произведено сравнение показателей среди регионов дабы составить таргетированные рекомендации для каждой отдельной части страны. Данные по показателям развития фармацевтической отрасли в региональном разрезе отсутствуют в открытом доступе;

2. В силу отсутствия ряда статистических данных в открытом доступе, некоторые данные из массива данных регрессионной модели были экстраполированы (восстановлены). Исследование носило бы более точный характер, если бы были применены данные, соответствующие реальности, а не математическим расчетам;

3. Ряд показателей действующей государственной программы не вошел в регрессионный анализ в силу нехватки статистических данных. По естественным причинам, в настоящий момент существуют данные за период 2014-2017 гг., чего недостаточно для проведения данного типа анализа. Более детальный анализ данных показателей будет возможен к концу реализации государственной программы в 2020 году.

На основании положений данной главы можно выделить следующие ключевые выводы:

1. Относительная слабость фармацевтической промышленности России обусловлена историческими факторами.

2. В настоящий момент фармацевтическая промышленность совмещает экстенсивное и инновационное развитие.

3. Определение степени влияния промышленной политики на развитие отрасли позволяет сделать выводы о том, механизмы развития каких показателей государству удалось правильно разработать и внедрить.

Глава 3. Влияние современной промышленной политики на развитие фармацевтической отрасли

3.1 Изменение показателей фармацевтической отрасли под действием промышленной политики

Невозможно отобразить влияние промышленной политики на развитие отрасли в целом в числовом показателе, ведь, как было изложено ранее, каждая отдельная отрасль характеризуется индивидуальным набором специфических показателей, чьи изменения зачастую носят разнонаправленный характер. Однако, возможно отследить изменение каждого показателя, исходя из этого, сделать вывод о характере влияния промышленной политики на отрасль.

В данном параграфе каждому ранее указанному показателю фармацевтической промышленности отведен отдельный блок, в котором проведен анализ данных, полученных в результате анализа, даны соответствующие выводы. Выборка проведена за период 2011-2017 гг. и разделена на 2 этапа - этап действия Стратегии и ФЦП (2011-2013 гг.) и этап действия Стратегии, ФЦП и ГП (2014-2017 гг.)

Показатель 1: доля отечественных лекарственных средств в общем потреблении в денежном выражении.

Средний уровень показателя демонстрирует рост на 11,96% на период 2014-2017 гг. по отношению к периоду 2011-2013 гг. (см. приложение Б). Средний темп роста показателя увеличился на 7,19% на период 2014-2017 гг. по отношению к периоду 2011-2013 гг. Полученные данные констатируют стабильный рост данного показателя, в том числе связанного с введением ГП.

Показатель критерия Колмогорова-Смирнова - 0,2 (см. таблицу 3.1), распределение нормальное, построение регрессионной модели возможно.

Показатель множественного R свидетельствует о тесной зависимости изменений показателя от фактора времени (85,5%). Показатель R-квадрат свидетельствует о том, что построенная модель описывает 73,1% случаев улучшения данного показателя с течением времени. Критерий Дурбина-Уотсона (1,689) свидетельствует о нормальной автокорреляции, т.е. об отсутствии эффекта искусственного улучшения показателей модели. Показатель P-значения в рамках нормы (0,014 < 0,05).

Таблица 3.1 - Результаты регрессионной модели по показателю 1

Показатель	Кр. Колм-См	Кор. Пирс.	R-квад.	Кр. Дурб-Уот.	Р-значение	Гомоскедастичность
Показатель 1	0,2	0,855	0,731	1,689	0,014	-

Рассчитано по: см. приложение А.

Тем не менее, исходя из графика проверки на гомоскедастичность (см. приложение В) можно сделать вывод о гетероскедастичности дисперсии случайной ошибки, что свидетельствует о ненадежности полученных результатов регрессии.

Исходя из результатов, можно сделать вывод о том, что выявлена тесная зависимость показателя от фактора времени, однако, нельзя точно утверждать, что рост данного показателя вызван проводимой промышленной политикой. Вполне возможно, что причиной роста является инфляция, изменение курса рубля относительно иностранных валют.

Показатель 2: доля отечественных лекарственных средств в общем потреблении в натуральном выражении.

Средний уровень показателя демонстрирует рост на 2,75% на период 2014-2017 гг. по отношению к периоду 2011-2013 гг. (см. приложение Б). Средний темп роста показателя увеличился на 2,02% на период 2014-2017 гг. по отношению к периоду 2011-2013 гг. Полученные данные констатируют медленный рост данного показателя, связанный с колоссальным объемом рынка в натуральном выражении (на 2017 г. - 6,3 млрд упаковок).

Таблица 3.2 - Результаты регрессионной модели по показателю 2

Показатель	Кр. Колм-См	Кор. Пирс.	R-квад.	Кр. Дурб-Уот.	Р-значение	Гомоскедастичность
Показатель 2	0,2	0,814	0,662	1,473	0,026	+

Рассчитано по: см. приложение А.

Показатель критерия Колмогорова-Смирнова - 0,2 (см. таблицу 3.2), распределение нормальное, построение регрессионной модели возможно.

Показатель множественного R свидетельствует о тесной зависимости изменений показателя от фактора времени (81,4%). Показатель R-квадрат свидетельствует о том, что построенная модель описывает 66,2% случаев улучшения данного показателя с течением времени. Критерий Дурбина-Уотсона (1,473) свидетельствует о нормальной автокорреляции, т.е. об отсутствии эффекта искусственного улучшения показателей модели. Показатель P-значения в рамках нормы (0,026 < 0,05). График проверки на гомоскедастичность (см. приложение В) дополняет надежность полученных результатов.

Исходя из результатов, можно сделать вывод о том, что выявлена тесная зависимость показателя от фактора времени, надежность результатов подтверждена. Промышленная политика оказывает существенное влияние на данный показатель.

Показатель 3: доля отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Средний уровень показателя демонстрирует рост на 24,25% на период 2014-2017 гг. по отношению к периоду 2011-2013 гг. (см. приложение Б). Средний темп роста показателя уменьшился на 1,58% на период 2014-2017 гг. по отношению к периоду 2011-2013 гг. Полученные данные констатируют стабильный рост данного показателя, в том числе благодаря реализации ГП.

Показатель критерия Колмогорова-Смирнова - 0,2 (см. таблицу 3.3), распределение нормальное, построение регрессионной модели возможно.

Таблица 3.3 - Результаты регрессионной модели по показателю 3

Показатель	Кр. Колм-См	Кор. Пирс.	R-квад.	Кр. Дурб-Уот.	Р-значение	Гомоскедастичность
Показатель 3	0,2	0,99	0,98	2,259	0	+

Рассчитано по: см. приложение А.

Показатель множественного R свидетельствует о тесной зависимости изменений показателя от фактора времени (99%). Показатель R-квадрат свидетельствует о том, что построенная модель описывает 98% случаев улучшения данного показателя с течением времени. Критерий Дурбина-Уотсона (2,259) свидетельствует о слегка завышенной автокорреляции, т.е. о присутствии эффекта искусственного улучшения показателей модели. Показатель P-значения в рамках нормы (0 < 0,05). График проверки на гомоскедастичность (см. приложение В) демонстрирует гомоскедастичный тренд.

Исходя из результатов, можно сделать вывод о том, что показатели модели позволяют утверждать о сильном влиянии промышленной политики на рост количества лекарственных средств из перечня ЖНВЛП отечественного производства.

Показатель 4: доля организаций, осуществивших технологические инновации в фармацевтической и медицинской отрасли, в общем количестве производителей.

Средний уровень показателя демонстрирует рост на 39,6% на период 2014-2017 гг. по отношению к периоду 2011-2013 гг. (см. приложение Б). Средний темп роста показателя уменьшился на 3,89% на период 2014-2017 гг. по отношению к периоду 2011-2013 гг. Полученные данные констатируют стабильный рост данного показателя с незначительным спадом темпа.

Показатель критерия Колмогорова-Смирнова - 0,2 (см. таблицу 3.4), распределение нормальное, построение регрессионной модели возможно.

Показатель множественного R свидетельствует о тесной зависимости изменений показателя от фактора времени (99%). Показатель R-квадрат свидетельствует о том, что построенная модель описывает 99% случаев улучшения данного показателя с течением времени. Критерий Дурбина-Уотсона (3,129) свидетельствует о слегка высокой автокорреляции, т.е. о существенно выраженном эффекте искусственного улучшения показателей модели. Показатель P-значения в рамках нормы (0 < 0,05). График проверки на гомоскедастичность (см. приложение В) подтверждает несостоятельность результатов.

Таблица 3.4 - Результаты регрессионной модели по показателю 4

Показатель	Кр. Колм-См	Кор. Пирс.	R-квад.	Кр. Дурб-Уот.	Р-значение	Гомоскедастичность
Показатель 4	0,2	0,999	0,997	3,129	0	-

Рассчитано по: см. приложение А.

Исходя из результатов, можно сделать вывод о том, что показатели модели не позволяют сделать однозначные выводы о характере влияния промышленной политики на показатель 5 в силу аномально положительных показателей корреляции Пирсона и R-квадрат, а также не подтверждения надежности данных показателей.

Показатель 5: индекс промышленного производства фармацевтической отрасли.

Средний уровень показателя демонстрирует спад на 5.72% на период 2014-2017 гг. по отношению к периоду 2011-2013 гг. (см. приложение Б). Средний темп роста показателя увеличился на 3,16% на период 2014-2017 гг. по отношению к периоду 2011-2013 гг. Полученные данные можно объяснить существенным спадом уровня показателя в 2014 г.

Показатель критерия Колмогорова-Смирнова - 0,2 (см. таблицу 3.5), распределение нормальное, построение регрессионной модели возможно.

Таблица 3.5 - Результаты регрессионной модели по показателю 5

Показатель	Кр. Колм-См	Кор. Пирс.	R-квад.	Кр. Дурб-Уот.	Р-значение	Гомоскедастичность
Показатель 5	0,2	0,418	0,174	2,775	0,351	-

Рассчитано по: см. приложение А.

Показатель множественного R свидетельствует о слабой зависимости изменений показателя от фактора времени (41,8%). Показатель R-квадрат свидетельствует о том, что построенная модель описывает 17,4% случаев улучшения данного показателя с течением времени. Критерий Дурбина-Уотсона (2,775) свидетельствует о завышенной автокорреляции, т.е. о присутствии эффекта искусственного улучшения показателей модели. Показатель P-значения вне нормы (0,351 > 0,05). График проверки на гомоскедастичность (см. приложение В) подтверждает несостоятельность модели.

Исходя из результатов, можно сделать вывод о том, что показатели модели не позволяют сделать выводы о характере влияния промышленной политики на показатель 5 в силу не прохождения проверки на достоверность.

Показатель 6: количество созданных научно-исследовательских центров по разработке лекарственных средств мирового уровня.

Анализ среднего уровня показателя и среднего темпа роста (см. приложение Б) нецелесообразен, так как за период 2011-2013 гг. научно-исследовательские центры подобного плана не создавались.

Таблица 3.6 - Результаты регрессионной модели по показателю 6

Показатель	Кр. Колм-См ...

Подобные документы

• Концепция современной промышленной политики РФ

  Бюджетная, инвестиционная и инновационная политика. Этапы разработки промышленной политики. Роль государства в формировании экономической и промышленной политики России. Принципы формирования промышленной политики: отечественная и мировая практика.
  
  курсовая работа [44,4 K], добавлен 04.03.2011
  

• Сущность промышленной политики и её роль в экономическом развитии России

  Сущность промышленной политики и её инструменты. Налоги – основная статья доходной части бюджета. Перспективы развития технологической специализации промышленности РФ. Роль государства в формировании экономической и промышленной политики России.
  
  курсовая работа [37,1 K], добавлен 24.07.2013
  

• Анализ промышленной политики государства в различных странах и регионах

  Определение экономической стратегии промышленной политики государства в регионах, основные проблемы ее реализации. Анализ основных целей и инструментов современной государственной промышленной политики главных промышленно развитых стран и России.
  
  курсовая работа [198,3 K], добавлен 17.01.2011
  

• Зарубежный опыт импортозамещения в фармацевтической отрасли на примере Украины

  Анализ состояния украинской фармацевтической отрасли. Зарубежный опыт государственного регулирования фармацевтической промышленности, возможность его использования в Украине в процессе перехода к стратегии импортозамещения на рынке лекарственных средств.
  
  контрольная работа [26,4 K], добавлен 30.03.2013
  

• Промышленная политика

  Классификация типов промышленной политики. Взаимодействие государства и общества в процессе выработки промышленной политики: научно-технические прогнозы. Анализ законодательства, макроэкономической и институциональной составляющей промышленной политики.
  
  дипломная работа [210,5 K], добавлен 08.09.2011
  

• Гармонизация торговой и промышленной политики с учетом экономической безопасности

  Рассмотрение основных особенностей эффективного развития торговой и промышленной политики в России. Сбалансированное ресурсное обеспечение хозяйствующих субъектов как необходимое условие для успешной реализации всей ассортиментной и торговой политики.
  
  курсовая работа [1,4 M], добавлен 14.12.2013
  

• Современная промышленная политика развитых стран

  Определение экономической стратегии и промышленной политики. Дифференциация и выравнивание уровней экономического развития. Основные модели хозяйственного устройства развитых стран. Цели и инструменты в области их государственной промышленной политики.
  
  курсовая работа [43,4 K], добавлен 23.03.2016
  

• Развитие промышленности в Российской Федерации

  Современное состояние химической и нефтехимической промышленности России, определение качества и ассортимента продукции отрасли по совокупному спросу российского и мирового рынков. Экономические показатели деятельности фармацевтической промышленности.
  
  реферат [278,2 K], добавлен 15.10.2011
  

• Проблемы промышленной политики в Украине и возможности их преодоления

  Проблемы действующей в стране промышленной политики. Виды государственной поддержки отдельных отраслей промышленности Украины в части уплаты налогов и пошлин, а также погашения кредитов. Проблемы налогообложения отечественного бизнеса, их решение.
  
  контрольная работа [42,8 K], добавлен 12.02.2013
  

• Промышленная политика в Российской Федерации

  Основная характеристика промышленной политики в Российской Федерации, история ее развития и технология разработки. Особенности новой промышленной политики в России в условиях кризиса, ее необходимость, цели, ценности, принципы, субъекты и этапы.
  
  курсовая работа [38,5 K], добавлен 25.09.2011
  

• Инновационное развитие промышленности в России

  Понятие промышленной политики, ее место и роль в развитии технологической базы общественного производства. Роль институтов развития в модернизации промышленности. Характеристика деятельности Фонда развития промышленности в РФ, источники финансирования.
  
  дипломная работа [2,0 M], добавлен 26.08.2017
  

• Промышленная политика: содержание и цели в условиях экономической модернизации

  Сущность, цели, приоритеты промышленной политики. Реализация промышленной политики в Республике Казахстан на современном этапе. Реализация индустриально-инновационной политики в соответствии с Указом Президента и Планом мероприятий по реализации.
  
  контрольная работа [34,8 K], добавлен 28.09.2010
  

• Сравнение территориально-отраслевой структуры хозяйства Москвы и Санкт-Петербурга

  Москва - один из крупнейших промышленно-экономических центров страны, мегаполис с широко диверсифицированной в отраслевом плане экономикой. Приоритеты в работе Департамента науки и промышленной политики Москвы. Промышленные отрасли г. Санкт-Петербурга.
  
  контрольная работа [20,9 K], добавлен 27.11.2012
  

• Методика составления плановой калькуляции производственных предприятий

  Основные направления осуществления промышленной политики в России. Себестоимость промышленной продукции, ее виды. Классификация затрат на выпуск и реализацию продукции. Составление плановой калькуляции на выпускаемую продукцию.
  
  курсовая работа [40,3 K], добавлен 09.04.2004
  

• Промышленная политика Томской области

  Промышленная политика: сущность, типы, проблемы, стратегия развития. Характеристика промышленной политики Томской области: задачи, формы реализации. Методы регулирования, поддержка промышленной деятельности. Производство нанообъектов. Промышленные зоны.
  
  курсовая работа [71,5 K], добавлен 08.06.2008
  

• Промышленная революция и ее особенности в странах ранней индустриализации

  Сущность и основные черты промышленной революции. Предпосылки и последствия промышленной революции в Великобритании. Отличительные черты французской экономики XIX в. Развитие промышленности в США и Германии. Специфика промышленной революции в Украине.
  
  реферат [66,9 K], добавлен 26.11.2009
  

• Информационная система учета продукции и оказания услуг в фармацевтической области

  Процесс внедрения в фармацевтической отрасли автоматизированных систем управления предприятием. Описание программного продукта "Farm-Help". Требования к программному обеспечению. Маркетинговый, производственный и финансовый планы, эффективность проекта.
  
  курсовая работа [362,2 K], добавлен 20.12.2009
  

• Влияние бюджетно-налоговой политики на макроэкономическое состояние Республики Беларусь

  Теоретические аспекты влияния политики (фискальной) на макроэкономическое развитие. Воздействие изменения денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики на взаимодействие товарного и денежного рынков. Анализ бюджетной политики Республики Беларусь.
  
  курсовая работа [1,0 M], добавлен 11.06.2011
  

• Стоимостные измерители и стоимостные показатели продукции промышленности

  Стоимостные показатели продукции промышленности: определение, экономический смысл и порядок расчёта. Статистические методы анализа показателя промышленной продукции, определение влияния каждого фактора. Правовое регулирование промышленной продукции.
  
  курсовая работа [82,6 K], добавлен 01.06.2012
  

• Проблемы и перспективы развития кластеров в России на примере Сколково

  Основы промышленной и кластерной политики. Исследование роли и места государственной политики в развитии кластеров. Характеристика и научные аспекты развития инновационного центра. Основные направления реализуемых технологий и выпускаемой продукции.
  
  курсовая работа [48,3 K], добавлен 21.11.2019
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам