Совместные предприятия в экономике Азербайджана

Кроме того, отмечает американский политолог М.Руперт, фордизм и неолиберальный мировой порядок были интегрально связаны между собой.

Кризис фордизма начался в 70-х годах после распада Бреттон-Вудской системы, нефтяного кризиса 1973 г., выхода на Мировой рынок японского автомобилестроения, усиление конкуренции между производителями индустриальных стран и новыми производителями стран, вставших на путь индустриализации и начали продвигать на международный рынок более дешевые товары.

Постфордизм как интегральная концепция новой формы производства сводится к утверждению такой структуры накопления капитала, которая объединяет в единое целое технологическую парадигму, индустриальную организацию и социальные процессы. Ключевым словом этой парадигмы является «гибкость». В отличие от фордизма, который ориентировался преимущественно на национальный рынок, постфордизм - на глобальный рынок.

С точки зрения формы международной миграции ресурсов через совместное предприятие осуществляется трансферт различных производственных активов, а именно капитала, технологии, ресурсов менеджмента и маркетинга, профессиональных кадров.

Перемещение элементов производительных сил отдельных стран за пределы национальных границ соответствует исторически сложившимся особенностям развития мировой экономики, особенностям развития отдельных регионов планеты.

Такие факторы, как неравномерность распределения природных ресурсов в связи с географическим положением страны, различие в численности населения, вариация в степени и уровне научно-технического потенциала, образования граждан (соответственно рабочей силы), специализация произ-водства в различных странах, определяют необходимость и одновременно создают предпосылки развития эффективного международного разделения труда и взаимодополняющего объединения экономических элементов производства, сбыта и потребления отдельных стран. Поэтому в процессе интернационализации хозяйственной жизни все сильнее проявляются тенденции к межгосударственным взаимодействиям не только в сфере обращения и обмена, но и непосредственно в области производства продукции.

В условиях совместного предприятия экономические отношения перерастают традиционные рамки внешнеторговых сделок и характеризуются появлением новых форм сотрудничества, дающих возможность полнее использовать международное разделение труда.

Включение Азербайджана в общемировой экономический процесс, либерализация внешнеэкономической деятельности требуют всестороннего учета основных тенденций развития международного хозяйствования, механизмов их реализации в условиях национальной экономики стран, находящихся на различных этапах развития.

4. Формы привлечения иностранного капитала

Привлечение иностранного капитала для обеспечения развития отечественного бизнеса встречает в стране неоднозначную оценку. Многие считают, что привлечение иностранного капитала таит в себе угрозы для национальной экономики, однако следует понимать, что мировая миграция капитала -- естественное для экономики явление. Привлечение иностранного капитала в экономические отрасли и на предприятия, не имеющие стратегического для государства значения, способно принести только выгоды отечественным предпринимателям.

Сегодня наиболее распространенными формами привлечения иностранных инвестиций являются:

- прямые инвестиции -- эта форма дает иностранному капиталу прямой контроль над отечественными предприятиями;

- портфельные инвестиции -- эта форма привлечения капитала связана с покупкой акций компаний;

- прочие инвестиции -- среднесрочные и долгосрочные ссуды для различных компаний.

Инвестиционные задачи привлечения иностранного капитала

Иностранные инвестиции, кроме собственно инвестиционных целей развития бизнеса, могут выступать и фактором:

- ускорения экономического и технического прогресса на отечественных предприятиях;

- модернизации производственных мощностей;

- внедрения современных методов организации производства;

- использования современных методик подготовки кадров.

Формы привлечения иностранного капитала

Инвестиции могут осуществляться путем:

- создания предприятий с долевым участием иностранного капитала (совместных предприятий);

- создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, их филиалов и представительств;

- приобретения иностранным инвестором в собственность предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участий в предприятиях, акций, облигаций и других ценных бумаг;

- приобретение прав пользования землей и иными природными ресурсами, а также иных имущественных прав и т.р.;

- предоставления займов, кредитов, имущества и имущественных прав и т.п.

Иностранный капитал может привлекаться в форме частных зарубежных инвестиций - прямых и портфельных, а также в форме кредитов и займов. Под прямыми инвестициями принято понимать капитальные вложения в реальные активы (производство) в других странах, в управлении которыми участвует инвестор. Инвестиции могут считаться прямыми, если иностранный инвестор владеет не менее чем 25% акций предприятия, или их контрольным пакетом, величина которого может варьироваться в достаточно широких пределах в зависимости от распределения акций среди акционеров.

Прямые зарубежные инвестиции - это нечто большее, чем простое финансирование капиталовложений в экономику. Прямые зарубежные инвестиции представляют также способ повышения производительности и технического уровня предприятий. Размещая свой капитал, иностранная компания приносит с собой новые технологии, новые способы организации производства и прямой выход на мировой рынок.

Портфельными инвестициями принято называть капиталовложения в акции зарубежных предприятий, которые не дают права контроля над ними, в облигации и другие ценные бумаги иностранного государства и международных валютно-финансовых организаций.

Существуют и реальные инвестиции. Это - капитальные вложения в землю, недвижимость, машины и оборудование, запасные части и т.д. Реальные инвестиции включают в себя и затраты оборотного капитала.

Два вида инвестиций (прямые и портфельные) движимы аналогичными, но не одинаковыми мотивами. В обоих случаях инвестор желает получить прибыль за счет владения акциями доходной компании. Однако при осуществлении портфельных инвестиций инвестор заинтересован не в том, чтобы руководить компанией, а в том, чтобы получать доход за счет будущих дивидендов. Предпринимая прямые капиталовложения, иностранный инвестор (как правило, крупная компания) стремится взять в свои руки руководство предприятием. Вкладывая капитал, он считает, что данная страна - самое подходящее место для выпуска его продукции, которая будет реализовываться либо на местном потребительском рынке (пример ресторанов Макдональдс), либо на мировом рынке.

Иностранный капитал может иметь доступ во все сферы экономики (за исключением тех которые находятся в государственной монополии) без ущерба для национальных интересов. Отраслевые ограничения должны распространяться только на прямые иностранные инвестиции. Их приток следует ограничить в отрасли, связанные с непосредственной эксплуатацией национальных природных ресурсов (например, добывающие отрасли, вырубка леса, промысел рыбы), в производственную инфраструктуру (энергосети, дороги, трубопроводы и т.п.), телекоммуникационную и спутниковую связь. Подобные ограничения закреплены в законодательствах многих развитых стран, в частности США. В перечисленных отраслях целесообразно использовать альтернативные прямым инвестициям формы привлечения иностранного капитала. Это могут быть зарубежные кредиты и займы. Несмотря на то, что они увеличивают бремя государственного долга, привлечение их было бы оправданным, во-первых, с точки зрения соблюдения национальных интересов и, во-вторых - быстрая окупаемость капиталовложений в названные сферы.

Однако для этого необходимо создать эффективную систему управления использованием зарубежных иностранных кредитов. Зарубежный капитал в форме предприятий со 100-процентным иностранным участием целесообразно привлекать в производство и переработку сельскохозяйственной продукции, производство строительных материалов, строительство (в том числе жилищное), для выпуска товаров народного потребления, в развитие деловой инфраструктуры, стимулировать приток портфельных инвестиций следует во все отрасли экономики. Они обеспечивают приток финансовых ресурсов без потери контроля государства над объектом инвестирования. Это преимущество важно использовать в отраслях, имеющих стратегическое значение для страны, и в первую очередь связанных с добычей ресурсов.

В основном наша страна привлекает капитал в форме прямых и портфельных инвестиций, в виде ссудных капиталовложений и путем размещения облигационных займов на международном рынке капиталов.

Прямые инвестиции (как в свободно конвертируемой, так и в национальной валюте), обеспечивающие иностранным инвесторам право на управление предприятием, представляют собой преимущественно взносы в уставный фонд совместных предприятий и кредиты, полученные от зарубежных совладельцев предприятий.



Тема 3. СОВМЕСТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: СУЩНОСТЬ, ПРЕИМУЩЕСТВА, НЕДОСТАТКИ

1. Xарактеристика совместных предприятий

2. Преимущества и недостатки совместных предприятий

3. Цели создания и признаки совместных предприятий



1. Xарактеристика совместных предприятий

В экономической литературе приводится много разработок и исследований по совместному предпринимательству, но до сих пор нет единого мнения по трактовке понятия «совместные предприятия». Это обусловлено объективными причинами, прежде всего, относительно недавним сроком их возникновения, функционированием на стыке законодательства двух и более стран.

Для обозначения совместного предпринимательства используются различные термины - «совместные предприятия», «предприятия с участием иностранного капитала», «смешанные предприятия», «партнерство». В западной литературе часто употребляется термин «joint venture», что в буквальном переводе означает «совместный риск». Этот термин возник в Великобритании для определения объединений "Мерчант Венчерс" или "Джентлмен Адвенчерс", занимавшихся заморской торговлей в XVI и XVII веках. Совместная закупка товаров, их перепродажа с учетом риска и потерь представляли собой объединения типа "эдвенчерс" (adventures). Именно из подобных форм договоренностей впоследствии появились "джоинт сток компаниз" (joint stock companies), ставшие предпосылкой к возникновению юридических лиц с ограниченной ответственностью и "инкорпорэйтед джоинт сток кампаниз" (incorporated joint stock companies).

Что касается определения понятия "совместное предприятие", то и в экономической, и в юридической литературе отсутствует терминологическое единство: можно встретить использование определений "смешанное общество", "смешанная компания", "смешанная фирма", "совместное предпринимательство", а также "предприятие совместного владения". Для совместных предприятий, используемых в отношениях "Запад-Запад" и "Север-Юг", наиболее употребительны термины "совместная компания" или "смешанная компания", а также, в последние годы, - "совместное предприятия" или "джоинт венчур". Это связано с правовыми аспектами вопроса.

В некоторых зарубежных и российских работах понятие «совместное предприятие» идентифицируется с понятием межфирменной кооперации и сотрудничества. Он обозначается через «все формы соглашений, посредством которых деятельность двух или более фирм функционально интегрируется (не полностью, но частично); это могут быть операции в сфере покупок и продаж, научных исследований, добычи ресурсов, производственного процесса, предоставление услуг». Такое определение дает чрезмерно расширительное толкование. В большинстве исследований делается упор на основном, на взгляд авторов, отличительном признаке рассматриваемой группы хозяйствующих субъектов.

Во многих работах российских и зарубежных экономистов в качестве основного признака совместного предпринимательства рассматривается разно-национальная принадлежность капиталов, принимающих участие в его создании. При этом совместное предприятие определяется как «международное предприятие коллективного владения, которое возникает на основе соглашения между двумя или более фирмами из разных стран, по которому фирмы-участники частично объединяют свои ресурсы в той или иной сфере деятельности для достижения определенных целей. Эта организационная форма обеспечивает частичное объединение капиталов разной национальной принадлежности».

В ряде работ критерием выделения совместных предприятий является определенное долевое участие в капитале. Так, в некоторых научных исследованиях отмечается, что зарубежная сеть транснациональных монополий представляет собой наряду с филиалами так называемый
«пестрый конгломерат смешанных компаний, различных по доле контролируемого акционерного капитала».

Исследователями данной проблемы совместное предприятие рассматривается и с позиции наиболее значимого экономического параметра - отношений собственности: совместное предприятие рассматривается как «особая форма ассоциированной собственности, специфика которой состоит в разделении между партнерами контроля над экономической деятельностью предприятия». Некоторые исследователи в качестве основного признака совместных предприятий выделяют паритетное участие партнеров в акционерном капитале предприятия, обозначая совместные предприятия как «вновь образуемые и формально самостоятельные акционерные общества, создаваемые обычно на паритетных началах».

В докладе Европейской экономической комиссии по вопросам совместного предпринимательства, совместное предприятие определяется как «предприятие, корпорация или товарищество, создаваемое двумя или более компаниями, по меньшей мере, одна из которых, мотивируемая получением прибыли, стремится к расширению своего бизнеса на долговременной основе. Собственность распределяется между партнерами на принципах более или менее равного владения без абсолютного доминирования кого-либо одного из них».

Таким образом, основными признаками совместного предприятия можно назвать следующие:

- разная национальная принадлежность капиталов;

- разная форма собственности;

- вложение иностранного капитала в форме прямых инвестиций;

- наличие права юридического лица и осуществление своей деятельности в соответствии с государственным законодательством принимающей страны на основе учредительных документов;

- наличие общей цели для участников совместного предприятия;

- активное участие каждого члена совместного предприятия в управлении собственностью и деятельностью предприятия;

- разделение прибылей и убытков в соответствии с долей инвестиций каждого участника.

Мотивы объединения усилий участников для создания совместного предприятия могут быть различными, но в их основе практически лежит одна из четырех стратегий, обусловивших возникновение совместного предпринимательства:

* стратегия на повышение эффективности производства;

* стратегия на расширение операций;

* стратегия на уменьшение риска в производстве новых видов продукции;

* стратегия на развитие за счет привлечения инвестиций, технологий и квалификации для подъема отстающих отраслей или сфер деятельности.

Также одним из важных моментов, определяющих экономическую сущность совместного предприятия, является вопрос о двойственной природе собственности в условиях совместного предприятия. Двойственность отношений собственности совместного предприятия проистекает из того, что существует два подхода к определению субъекта собственности. Так как совместное предприятие организуется как самостоятельный хозяйственный субъект, в процессе действительного присвоения субъект собственности - один; его раздвоение происходит лишь в сфере вторичного присвоения, когда каждый участник реализует свое право собственности на принадлежащую ему долю прибыли.

Среди авторов нет единства мнения в обязательности перечисленных признаков как системы для определения понятия совместного предприятия, часто делается упор на какие-то отдельные аспекты, но на наш взгляд необходимо строже ограничить совместное предприятие как самостоятельную форму совместной предпринимательской деятельности.

2. Преимущества и недостатки совместных предприятий

Как и любой форме международного сотрудничества, совместным предприятиям присущи преимущества и недостатки.

Преимущества совместных предприятий

· Компании имеют возможность наиболее эффективно и быстро входить на новые рынки или начинать новое дело. Это происходит благодаря тому, что предприятия-партнеры делятся знаниями, опытом, связями, клиентской базой, имиджем и т.д. (Например, Sony - японская компания по производству электроники, а Ericsson - шведская телекоммуникационная компания. На первый взгляд, они не имели ничего общего. Однако знания, опыт, имидж каждой из компаний позволил наладить одно из крупнейших в мире производство мобильных телефонов.)

· Компания, входящая в совместное предприятие, более застрахована в случае неудач, нежели отдельная компания, т. к. риски делятся между партнерами.

· Компания может получить доступ к большим ресурсам, включая новейшие технологии, ноу-хау, обучение персонала, новейшие знания в данной сфере, определенные материальные ресурсы, услуги и т.д. Также СП позволяет молодым поколениям предприятий приобретать опыт старших.

· У компании появляется возможность глубокого изучения соответствующего рынка и приобретения опыта, необходимого для расширения деятельности на нем в долгосрочной перспективе;

· Могут создаваться временные совместные предприятия, чтобы справиться с проектами, которые не по плечу отдельной компании. (Например, европейские ИТ-гиганты Nokia и SAP 27 октября 2009 г. заявили, что две компании создают совместное предприятие, предоставляющее услуги для защиты продуктов от контрафакта и пиратского распространения.)

· Вход на рынки некоторых стран может быть практически невозможен без создания совместных предприятий с локальными компаниями. (Например, предприятия военно-промышленного комплекса или вход на рынки стран, которые проводят протекционистскую политику)

· Валютный контроль страны может препятствовать вывозу капитала, поэтому компания не сможет финансировать новые зарубежные филиалы. Однако «Ноу-хау» компании могут быть использованы, чтобы позволить ей получить долю в совместном предприятии, где местный партнер может иметь доступ к необходимым фондам.

· Руководство и рабочая сила является общей, что позволяет людям быть более специализированными, чем те, кто работает на независимом предприятии.

Недостатки совместных предприятий

· Меньшая гибкость совместного предприятия по сравнению с независимым, т. к. существуют определенные договорные обязательства между партнерами. Таким образом, стороны лишены свободы действия и принятия решений. А некоторые договорные обязательства могут препятствовать и выгодным сделкам отдельной компании. (Например, если создать совместное предприятие с Ericson, то уже будет очень сложно наладить сотрудничество с Nokia, и если вдруг Ericson ослабнет, то это на себе почувствуют и все ее компании-партнеры.)

· Необходимо время и силы, чтобы построить эффективное сотрудничество с другой компанией. Может возникнуть множество проблем в данном процессе, если:

a) цель сотрудничества не на 100% понятна или не донесена до всех вовлеченных сторон

b) существуют конфликты интересов

c) существует дисбаланс в уровнях опыта, размерах инвестиций или активов, внесенных в совместное предприятия партнерами.

d) межкультурные непонимания, различные стили управления, различные стили ведения бизнеса

e) партнеры не предоставляют друг другу достаточно информации, помощи, поддержки на ранних стадиях

f) существует дисбаланс в размерах и благосостоянии предприятий-партнеров, а следовательно у таких предприятий будет разное отношение к рискованным проектам.

· Возможна ситуация, когда уникальные технологии или ноу-хау, предоставленные партнеру, становятся общеизвестными. Также возможна ситуация, когда бывшие партнеры становятся конкурентами, которые, владея знаниями, технологиями и информацией отдельной компании, могут эффективнее действовать на рынке, негативно влияя на успех первой.

· Возможна потеря репутации/ денег компанией, в случае, если партнер совершил ошибку или действовал непрофессионально, потерпел неудачу, понес убытки и т.д.

· Зачастую более сильная фирма-партнер поглощает полностью СП, становясь его хозяином; согласно исследованию 150 предприятий, созданных с участием японского капитала, три четверти из них в итоге были поглощены японскими партнерами.

· Создание СП может спровоцировать антимонопольные действия в том случае, если иностранный партнер - основной существующий конкурент на национальном рынке.

3. Цели и задачи создания совместных предприятий

Совместные предприятия различаются в зависимости от того где, с кем, с какой долей участия партнеров и с какой целью они создаются. С учетом этого можно выделить 5 основных признака для характеристики совместных предприятий, а также их классификации:

1. Местонахождение совместного предприятия.

При организации совместного предприятия хотя бы один из партнеров является представителем иностранного государства. Ряд российских и зарубежных экономистов относят к совместным предприятиям такие предприятия, в которых участвует лишь национальный капитал, представленный как частными, так и государственными вкладами. Это, на наш взгляд, не совсем правильная точка зрения, так как такого рода предприятия необходимо отнести к предприятиям смешанной экономики.

2. Принадлежность участников к различным странам.

По признаку принадлежности участников к различным странам совместные предприятия можно подразделять на 4 типа:

a) Промышленно развитые страны - промышленно развитые страны или отношения "Запад - Запад";

б) Промышленно развитые и развивающиеся страны - отношения "Север - Юг»;

в) Бывшие страны социалистического лагеря и промышленно развитые капиталистические страны - отношения "Восток - Запад";

г) Бывшие страны социалистического лагеря и развивающиеся страны.

3. Структура партнеров.

Могут быть рассмотрены 3 основных типа совместных предприятий:

а) С участием лишь частного капитала (преимущественно в развитых капиталистических странах);

б) С участием частных фирм и государственных предприятий и организаций. Этот вариант распространен при создании совместного предприятия в развивающихся и бывших социалистических странах. Созданы также предприятия с местонахождением в западных странах с целью сбыта и послепродажного обслуживания экспортной продукции партнера из бывшей соцстраны;

в) С участием национальных и международных организаций.

4. Доля участия партнеров в капитале совместного предприятия.

Здесь также рассматриваются 3 варианта, имеющие свои преимущества и недостатки:

а) Участие на паритетных началах.

Эта форма распространена в промышленно развитых странах, когда совместное предприятие создается почти исключительно из предпринимательских мотивов при участии равных по значению партнеров. Равная доля участия в капитале совместного предприятия рассматривается как доказательство равноправного сотрудничества и взаимного признания партнеров и тем самым представляется идеальным решением организации совместного предприятия. Однако такое сотрудничество имеет и негативную сторону в том случае, когда одному из партнеров необходимо взять на себя ответственность за решение какого-либо вопроса (отсутствие "лидера" в конфликтных ситуациях).

Создание совместного предприятия на паритетных началах может также являться следствием правового регулирования, по которому участие зарубежного партнера не должно превышать долю местного партнера. В связи с этим можно отметить, что местные правительства все больше и больше стремятся к национализации экономики, поэтому существует тенденция к установлению большей доли капитала местного партнера.

Нарушается равное деление капитала между партнерами, если для развития совместного предприятия необходимы дополнительные капиталовложения, а один из партнеров (обычно местный) не в состоянии увеличить долю своих капиталовложений в целях сохранения паритета. Такая ситуация может привести и к конфликту, если большее участие иностранного капитала запрещено в законодательном порядке;

б) Большее участие иностранного капитала.

Эта форма имеет место, когда иностранный партнер стремится обеспечить максимальный контроль за деятельностью совместного предприятия. Большее участие иностранного капитала необходимо также в том случае, когда местный партнер не располагает финансовыми средствами, чтобы увеличить свою долю в предприятии.

Для таких совместных предприятий отрицательным моментом является то, что местные власти рассматривают подобное совместное предприятие не как национальное, а как иностранное предприятие, и могут отказать ему в предоставлении определенных льгот. Иногда для устранения этого недостатка иностранные предприниматели пытаются переложить на плечи местного партнера текущее управление совместным предприятием, свою собственную деятельность, ограничивая контролем. В этом случае в оперативные отношения с государственными органами вступает только местный партнер;

в) Меньшая доля участия иностранного партнера.

Такого рода участие в совместном предприятии, по мнению некоторых бизнесменов, является неблагоприятной формой, учитывая стремление западных фирм к контролю над деятельностью совместного предприятия. При этом иностранные инвесторы устанавливают строгую взаимосвязь между долей капитала и правом контроля, правда, без учета специальных оговорок в соглашении. Так, например, К. Зайберт в книге "Совместные предприятия как стратегический инструмент в международном маркетинге", пишет, что "право на управление может быть установлено договором о порядке деятельности совместных предприятий вне зависимости от доли капитала, или даже путем заключения соглашения в области "ноу-хау", или лицензионного соглашения". Дополнительные соглашения такого рода легче заключить в том случае, если местный партнер нуждается в технологии и "ноу-хау" иностранного участника.

Зарубежные инвесторы были вынуждены подчас смиряться с меньшей долей своего участия в капитале совместного предприятия, особенно в странах, где предпринимаются значительные меры по национализации экономики. В противном случае они могли понести убытки вследствие дискриминации, официальных регламентаций, которые ограничивают деятельность совместного предприятия.

Совместное предприятие, в капитале которого иностранный партнер имеет меньшую долю участия, по своему характеру является более близким к национальным предприятиям и вследствие этого пользуется различными льготами, предоставляемыми государством, местными властями, полнее использует местную рабочую силу, сырье, а также возможности сбыта продукции на местном рынке.

В настоящее время эти ограничения устранены.

5. Вид деятельности.

В зависимости от целевых установок партнеров рассматриваются следующие типы совместных предприятий:

а) Совместные предприятия научно-исследовательского характера, которые создаются с целью объединения опыта и результатов научных, проектных разработок для создания новых продуктов, "ноу-хау", оборудования и т.п.;

б) Совместные предприятия производственного характера, при создании которых зарубежный инвестор преследует цель снижения издержек в процессе производства и сбыта продукции. Могут применяться различные формы корпорационных связей, например, объединение отдельных комплектующих узлов инвестора и местного партнера, технологии, опыта организации производства, предоставляемых инвестором, и сырья, рабочей силы местного происхождения и т.д.;

в) Закупочные совместные предприятия, создаваемые с целью закупок на местном рынке более дешевого сырья, полуфабрикатов, необходимых для производства конечного продукта на предприятиях зарубежного партнера;

г) Сбытовые совместные предприятия, создаваемые с целью освоения новых рынков сбыта, как в стране местонахождения совместного предприятия, так и в третьих странах.

д) Комплексные совместные предприятия, при которых сочетаются различные виды деятельности.

Отдельные виды совместных предприятий отражают различие интересов партнеров, а также формируются в рамках весьма сложных и разнообразных законодательных и нормативных регламентаций в странах местонахождения совместного предприятия.

Совместные предприятия могут принимать различные организационные формы, что зависит от разных факторов, в том числе и от цели партнеров. Для многих западных корпораций международная хозяйственная кооперация стала одной из ведущих стратегий развития и решения проблем выхода на новые рынки, преодоления протекционистских барьеров, ускорения научно-технического прогресса, уменьшения степени риска капиталоемких проектов производства новых продуктов, облегчения доступа к источникам сырья и материалов.

С организационной точки зрения совместные предприятия могут выступать в однозаводских и многозаводских формах. Среди однозаводских форм предприятий, принимающих участие в международных экономических отношениях, имеются малые, средние и крупные предприятия, а в группе многозаводских предприятия - тресты, комбинаты, концерны и другие производственные объединения. В настоящее время в Азербайджане совместные предприятия образуются преимущественно в разных однозаводских формах, особенно в форме малых и средних предприятий.

Анализ основных признаков совместного предприятия позволяет сделать вывод о том, что такого рода предприятия следует рассматривать в единстве 3-х сторон, как форму:

* международной миграции ресурсов;

* прямых иностранных инвестиций;

* международной кооперации.

С точки зрения формы международной миграции ресурсов через совместное предприятие осуществляется трансферт различных производственных активов, а именно капитала, технологии, ресурсов менеджмента и маркетинга, профессиональных кадров.

Совместное предприятие представляет собой один из типов стратегических альянсов, сложную форму международного экономического сотрудничества. Важной особенностью данного типа альянсов является долговременное комплексное взаимодействие между партнерами в рамках совместного планирования, организации и управления созданной ими компании. Основными целями создания СП являются:

1) улучшение конкурентных позиций компании;

2) выход на новый рынок;

3) получение доступа к ресурсам партнера.

Для успешного функционирования нового предприятия необходимо, чтобы были совместимыми цели создающих его компаний и чтобы были достигнуты соглашения по ключевым вопросам планирования и организации предприятия.

Четкое планирование совместного предприятия - залог его будущего успеха. Важными шагами планирования являются определение стратегических целей и ожиданий от совместного предприятия, выбор делового партнера и разработка согласованной стратегии. Особое внимание следует уделить составлению договора, чтобы избежать недопонимания между партнерами в будущем.

Организационная структура совместного предприятия зависит от стратегических целей материнских компаний. Каждая из компаний-партнеров также выбирает тот уровень участия в управлении совместным предприятием, который позволит ей лучше всего достичь поставленных целей.



Тема 4. СОЗДАНИЕ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Создание необходимой среды для привлечения иностранных инвестиций

2. Законы и другие нормативные документы, регулирующие движение иностранных инвесторов

3. Вопросы защиты промышленной собственности



1. Создание необходимой среды для привлечения иностранных инвестиций

Достижение стабилизации экономики Азербайджана является одним из актуальных вопросов в обеспечении социального и экономического развития страны в целом. Наблюдаемое в последнее время сокращение темпа спада промышленной продукции, стабилизация инфляции повышают надежды на развитие экономики в будущем, создают условия для преодоления кризисной ситуации. Создание многочисленных совместных предприятий, привлечение инвестиций для обеспечения их деятельности, осуществление модернизации производства, совершенствование многих законодательных актов - все это открывает путь к эффективному производству и саморазвитию.

Совместные предприятия функционируют в определенной внешней среде, которая непосредственно влияет на эффективность и целесообразность их деятельности. К внешней среде относятся потребители продукции, экологическое состояние, социальное положение, поставщики, государственные органы и население в окрестностях предприятия.

Предприятие при подготовке наиболее важных и стратегических целей своего технико-технологического и экономического развития должно первым делом определить реакцию внешней среды. При привлечении иностранных инвестиций внешняя среда, реализовывающая созданные инвестиции, называется инвестиционной средой.

Успешное осуществление совместной предпринимательской деятельности в высокой степени зависит от существующей экономической среды. Говоря об инвестиционном климате, понимается совокупность условий и факторов, влияющих на проведение предпринимательской деятельности.

К элементам инвестиционного климата относятся экономическая, технологическая, политическая, социально-культурная, физическая, географическая и институциональная организационно-техническая среда.

Инвестиционный климат состоит из микро- и макросреды.

Микросреда связана с поставщиками, клиентами, конкурентами и т.д.

Макросреда есть совокупность демографических, экономических, политических, правовых, технологических, географических, организационно-технических, социально-культурных факторов.

Формирование благоприятного инвестиционного климата для предпринимательской деятельности в любой стране происходит под влиянием ряда факторов. К ним относятся:

- создание необходимой законодательной базы предпринимательства;

- государственная поддержка предпринимательства;

- определение налоговых, таможенных, кредитных ставок, дающих возможности для функционирования новых предприятий и расширения действующих;

- непрерывный рост финансовых средств, направленных государством и специальным органом на развитие предпринимательства;

- проведение мероприятий по привлечению фирм во внешнеэкономические связи;

- обеспечение условий для формирования инфраструктуры предпринимательства или его эффективной деятельности и т.д.

Необходимость создания СП обусловлена тем, что совместное предпринимательство способствует вхождению страны в систему мирового экономического хозяйства, а также играет значительную роль в формировании рыночной инфраструктуры. Для СП характерны более передовая технология, высокая производительность труда, высокая фондоотдача и высокий уровень заработной платы, что оказывает положительное влияние на национальную экономику.



2. Законы и другие нормативные документы, регулирующие движение иностранных инвесторов

В стране создана соответствующая нормативно-правовая база в области регулирования иностранной инвестиционной деятельности. Важное значение имеют Законы Азербайджанской Республики «О защите иностранных инвестиций», «Об инвестиционной деятельности».

Кроме того, важную роль в регулировании иностранных инвестиций играют нормативно-правовые акты, связанные с приватизацией, а также с заключением двусторонних договоров по защите инвестиций. Так, Азербайджан заключил двусторонние соглашения по защите инвестиций с Китаем, Францией, Грецией, Германией, Великобританией, Ираном, Италией, Казахстаном, Кыргызстаном, Ливаном, Молдовой, Пакистаном, Польшей, Турцией, Украиной, США и Узбекистаном.

Эти двусторонние соглашения также могут создать более благоприятный инвестиционный климат, так как на основе положений, осуществляемых в рамках законов Азербайджана, они превосходят некоторые местные законодательства.

Основные договоры о долгосрочном научно-техническом и экономическом сотрудничестве, подписанные между Азербайджаном и зарубежными государствами

№	Название страны	Название договора
1.	Китайская Народная Республика	Договор об экономическом и научно-техническом сотрудничестве между правительствами Азербайджанской Республикой и Китайской Народной Республикой
2.	Арабская Республика Египет	Договор об экономическом и научно-техническом сотрудничестве между правительствами Азербайджанской Республикой и Китайской Народной Республикой
3.	Туркменистан	Договор о сотрудничестве в области науки, техники и информации
4.	Республика Татарстан	Договор о торгово-экономическом научно-техническом и культурном сотрудничестве
5.	Франция	Совместная декларация о культурных связях
6.	Грузия	Договор о научно-техническом сотрудничестве
7.	Греция	Договор о сотрудничестве между правительствами в области образования, культуры и науки
8.	Кыргызстан	Договор о сотрудничестве между правительствами в области аттестации высококвалифицированных научных и научно-педагогических кадров
9.	Узбекистан	Договор о сотрудничестве в области защиты промышленной собственности
10.	Российская Федерация	Договор о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
11.	Украина	Договор о научно-техническом сотрудничестве
12.	Италия	Совместная Декларация по заключению договоров сотрудничества в области науки, культуры и технологии
13.	Молдова	Договор о научно-техническом сотрудничестве
14.	Украина	Протокол № 3 по реализации Соглашения между правительствами Азербайджанской Республики и Украины
15.	СНГ	Решение о программе Межгосударственной поддержки малого бизнеса в рамках стран СНГ
16.	Украина	Мероприятия по Межгосударственной программе долгосрочного экономического сотрудничества на 2000-2009 годы между Азербайджанской Республикой и Украиной

Закон Азербайджанской Республики «О защите иностранных инвестиций» направлен на привлечение и эффективное использование иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой зарубежной техники и технологии и управленческого опыта и гарантирует защиту прав иностранных инвесторов. Предприятия с иностранными инвестициями могут осуществлять любые виды деятельности, если они не запрещены законодательными актами Азербайджанской Республики. Законодательными актами Азербайджанской Республики могут определяться территории, на которых деятельность предприятий с иностранными инвестициями ограничивается или запрещается, исходя из соображений обеспечения обороны, национальной безопасности, охраны окружающей природной среды и защиты населения. Также иностранным инвестициям могут быть наложены ограничения по секторам экономики. Сюда относятся ряд значимых отраслей промышленности, находящихся в монополии государства (нефтяной сектор, включая услуги, связанные с нефтью, электроэнергетика, мобильная связь). В этих секторах иностранные инвесторы могут создавать совместные с государством предприятия.

Вместе с тем, режим для иностранных инвестиций в Азербайджане, основываясь на мировые стандарты, считается либеральным. Это связано с тем, что во многих странах на иностранные вложения в определенных секторах налагаются ограничения и если не для всех, то для большинства секторов экономики требуется специальное разрешение для иностранных вложений.

В Законе Азербайджанской Республики «О защите иностранных инвестиций» указывается, что имущество, ввозимое в Азербайджанскую Республику в качестве вклада иностранного инвестора в уставный фонд совместного предприятия или для создания предприятия, полностью принадлежащего иностранному инвестору, а также для собственных нужд, освобождается от уплаты таможенной пошлины.

Для улучшения инвестиционного климата и снижения инвестиционного риска необходима разработка системы гарантий иностранных инвестиций. Эта система осуществляется в следующих формах:

- посредством инвестиционного законодательства принимающей страны;

- международными договорами, заключаемыми с участием принимающей страны;

- заключенным договором между иностранным инвестором и принимающей страной;

- инвестициями национальных и международных страховых организаций;

- путем страхования.

Необходимо отметить, что в республике были проведены определенные мероприятия в области гарантий иностранных инвестиций. Так, в законодательстве страны указаны предоставление гарантий от национализации и реквизиции. Правительством заключены договоры о взаимной гарантии инвестиционных вложений между Азербайджанской Республикой и США, Великобританией, Турцией и т.д. В этой области республика присоединилась ко многим международным договорам.

В Законе Азербайджанской Республики «О защите иностранных инвестиций» указывается, что правовой режим иностранных инвестиций, а также деятельности иностранных инвесторов не может быть менее благоприятным, чем режим для инвестиционной деятельности юридических лиц и граждан Азербайджанской Республики. В то же время, недопустимо предпочтение иностранных инвесторов относительно местных инвесторов. Для иностранных инвестиций в приоритетных отраслях народного хозяйства и на отдельных территориях законодательством Азербайджанской Республики могут устанавливаться дополнительные льготы, если это не будет ущемлять права национальным инвесторов. В случае, если последующее законодательство Азербайджанской Республики ухудшает условия инвестирования, то к иностранным инвестициям в течение 10 лет применяется законодательство, действовавшее на момент осуществления инвестиций.

В законе не затрагиваются вопросы о недопущении пристрастности иностранных инвесторов из различных стран. Основная идея состоит в том, что Закон Азербайджанской Республики «О защите иностранных инвестиций» предоставляет гарантии всем иностранным инвесторам, независимо от национальности, предполагает одинаковое отношение, как к местным, так и иностранным инвесторам.

Кроме того, в Азербайджане в 2000 году был принят Закон «О международном арбитраже». Азербайджан также является сторонником «Конвенции Мирового Банка по разрешению инвестиционных споров с государствами и гражданами других стран», предоставляющая гарантии частным инвесторам к возможным политическим рискам. В то же время, республика является членом Агентства международных инвестиционных гарантий. А также в Азербайджане действует Международная частная инвестиционная корпорация, которая обеспечивает страхование новых инвестиций. Все это можно оценивать как благоприятные условия для деятельности иностранных инвесторов в Азербайджане. В то же время, это весьма одобрительная ситуация, что до сих пор не было зафиксировано ни одного международного арбитража между иностранными инвесторами и республикой.

Как известно, к факторам, влияющим на вложения иностранных инвестиций, относятся налоги, тарифы и их стабильность.

В первой половине 90-х годов совместные предприятия с иностранным капиталом в течение двух первых лет полностью были освобождены от уплаты налога на прибыль, что создало благоприятные условия для потока прямых иностранных инвестиций в страну. Однако, в 1997 году на основании нового налогового закона налоговые льготы для совместных предприятий были отменены, что привело к характеристике налоговой системы как нестабильной.

В настоящее время в Азербайджане действующие в рамках договора «продакш-шеринг» и Основного экспортного трубопровода физические лица и юридические субъекты (у каждого договора типа «продакш-шеринг» имеется свой налоговый режим) ведут работу в соответствующем законодательству страны налоговом режиме. Раньше положения о налогах были рассредоточены и включены в отдельные законы, в 2000 году они были объединены в Налоговый Кодекс Азербайджанской Республики. Впервые был создан широкий юридический документ, объединяющий в себе все налоговые правила и процедуры. Благодаря Кодексу обеспечен довольно прозрачный по сравнению с предыдущим налоговый режим для налогоплательщиков. В то же время, были снижены ставки по ряду налогов и принята современная налоговая процедура. По мнению деловых людей и иностранных инвесторов, новый Налоговый Кодекс является большим достижением в области налогового законодательства.

В Налоговом Кодексе Азербайджанской Республики включены тарифы и процедуры, связанные с прямыми и косвенными налогами. В соответствии с Двусторонними налоговыми договорами между странами, особенно, связанными с налоговыми изъятиями, налоговые тарифы могут стать более низкими.

С целью привлечения большого числа деловых людей в экономику страны и устранения на международном уровне случаев отклонения от налогов, Азербайджан заключил международные договоры с около 20 странами по устранению случаев двойного налогообложения и отклонения от налоговых платежей имущества и доходов.

К ряду проблем, объективно ухудшающих инвестиционную привлекательность Азербайджана, относятся неадекватный бухгалтерский учет и система отчетов. Хотя банковский сектор с 1999 года перешел на использование Международных бухгалтерских стандартов, этот процесс не охватил полностью все сферы деятельности.

Реформирование бухгалтерского учета осуществляется очень медленно, не достаточно увязывается с основными критериями соответствия стандартам на международном уровне. Ряд принятых в Азербайджане положений бухгалтерского учета основываются на устаревших методах международного учета.

Таким образом, хотя в создании правовой базы достигнут определенный прогресс, то создание делового климата, способствующего ускоренному и широкомасштабному развитию, доверие иностранных инвесторов и привлечение всего потенциала экономики Азербайджана требует проведения еще многих работ.

К последним достижениям в экономике можно отнести макроэкономическую и политическую стабильность, тенденцию роста государственного регулирования в экономике (ценовое, таможенное, налоговое, финансово-кредитное регулирование), низкий уровень инфляции и т.д.

Таким образом, инвестиционный климат является важным фактором, определяющим объем и структуру иностранных инвестиций, и от его благоприятного уровня зависит эффективность мероприятий правительства в области развития совместных предприятий.

2. Вопросы защиты промышленной собственности

Промышленная собственность - это объекты собственности, пользующиеся международной правовой охраной (изделия, технологии, торговые марки).

Право на промышленную собственность удостоверяется особыми документами - патентами на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, а также свидетельствами на товарные знаки и наименованиями происхождений мест товаров, свидетельствами на программы и базы данных.

Парижская конвенция по охране промышленной собственности была принята 20 марта 1883 года, пересмотрена в Брюсселе 14 декабря 1900 г., в Вашингтоне 2 июня 1911 г., в Гааге 6 ноября 1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Лиссабоне 31 октября 1958 г. и в Стокгольме 14 июля 1967 г.
и измененная 2 октября 1979 г.

Согласно Статье 1 Конвенции:

1. «Страны, к которым применяется настоящая Конвенция, образуют Союз по охране промышленной собственности.

2. Объектами охраны промышленной собственности являются патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения, а также пресечение недобро-совестной конкуренции.

3. Промышленная собственность понимается в самом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смысле слова, но также и на области сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности и на все продукты промышленного или природного происхождения, как, например: вино, зерно, табачный лист, фрукты, скот, ископаемые, минеральные воды, пиво, цветы, мука.

4. К патентам на изобретения относятся различные виды промышленных патентов, признаваемых законодательством стран Союза, как, например: ввозные патенты, патенты на усовершенствование, дополнительные патенты и свидетельства и т.п.»

Почему необходимо защищать свою интеллектуальную промышленную собственность?

Рассмотрим три наиболее распространенных варианта.

Вариант первый: Вы тратите свое время, силы и средства на создание и внедрение новой техники и уникальных технологий, расходуете большие средства на разработку или раскрутку средств индивидуализации (бренда, логотипа, этикеток, дизайна изделий).

Конкурент видит, что дела у Вас идут неплохо и начинает использовать Ваши наработки, получая большую прибыль за счет использования результатов Вашего труда, не затрачивая силы и средства на создание технологий, брендов, раскрутку, просто копируя Ваше изделие или товарный знак.

Постепенно таких конкурентов становится больше, и Вас вытесняют с рынка сбыта более низкой ценой, поскольку на выпуск своей продукции Ваши конкуренты затратили гораздо меньше средств. Вы оказываетесь в проигрыше, если вовремя не подумаете о защите своего интеллектуального труда.

Еще худшим вариантом развития событий оказывается ситуация, когда недобросовестные конкуренты регистрируют на свое имя Вашу незащищенную интеллектуальную собственность и, в соответствии с Законом, запрещают Вам использовать Ваши незапатентованные технологии, бренды, дизайн и ограничивают развитие Вашего бизнеса.

Вариант второй: Вы не обладаете и не стремитесь обладать уникальными технологиями, не имеете или не хотите иметь свой товарный знак - просто занимаете свою нишу на рынке товаров и услуг. Но вот на сложившемся рынке появляется активный конкурент, желающий вытеснить Вас с рынка или даже захватить Ваше предприятие. Как он может это сделать с помощью промышленной собственности? К сожалению очень просто.

Дело в том, что используя определенные приемы можно запатентовать давно известные схемы производства и, казалось бы, всем давно известные знакомые изделия и продукцию и объявить их своей "уникальной технологией". Особую свободу в таких действиях предоставляет такой вид промышленной интеллектуальной собственности как "патент на полезную модель".

Кроме того, конкурент может запатентовать товарные знаки идентичные или сходные с наименованием Вашей продукции, упаковки, названием сайта Вашей фирмы. Еще до того, как конкурент получил все необходимые патентные грамоты на руки, сразу после подачи необходимых документов в соответствующую структуру, он уже вправе в полном соответствии с законодательством совершать в отношении Вас следующие действия:

...