Перспективы развития внешнеторговой деятельности Российской Федерации в условиях Евразийского экономического союза

Рис. 11. Позиции государств-членов по Индексу эффективности логистики Всемирного банка в сравнении с другими странами

В частности, индекс эффективности логистики Всемирного банка15 составил в 2014 году (1 = низкий, 5 = высокий): для Республики Армения - 2,67, Республики Беларусь - 2,64, Республики Казахстан - 2,70, Кыргызской Республики - 2,21, Российской Федерации - 2,69. В развитых странах значения индекса приближаются к 4.

С учетом глобальных тенденций либерализации торговли, устранения барьеров для свободного перемещения товаров между странами мира повышаются и требования к транспортным услугам в части скорости, надежности и качества перевозок. В данном контексте с учетом перспектив реализации транзитного потенциала Союза государствам-членам необходимо обеспечить соответствие транспортной и околотранспортной инфраструктуры современным требованиям.

При этом позиции государств-членов в части развития инфраструктурных объектов в целом несколько ниже уровня развития транспортной инфраструктуры (см. рис. 12, 13), что также послужило фактором того, что экономическое развитие Союза в сфере инфраструктуры не ограничивается в контексте ОНЭР вопросами транспортной и таможенной инфраструктуры.

15Индекс эффективности логистики отражает восприятие логистики страны на основе эффективности процесса таможенного оформления, качества торговой и транспортной инфраструктуры, простоты и стоимости организации поставок, качества логистических услуг, возможностей отслеживать движение партий и частоту, с которой поставки достигают получателя в запланированное время.

Рис. 12. Позиции государств-членов по направлению «Качество инфраструктуры» Индекса

Рис. 13. Позиции государств-членов по направлению «Инфраструктура» Глобального Индекса инноваций INSEAD

В масштабе Союза в целом, качество и разветвленность сети инфраструктурных объектов является одним из основополагающих факторов для реализации принципа «четырех свобод»: свобода движения товаров и трудовых ресурсов находится в прямой зависимости от уровня инфраструктурного развития. Наличие развитой и современной инфраструктуры (транспортная, таможенная, жилищная, коммунальная инфраструктура) - одна из основных предпосылок роста инвестиций, притока рабочей силы, создания новых производств.

В то же время существуют давно сложившиеся двусторонние и многосторонние отношения со многими странами мира, рынки сбыта для продукции государств-членов. Актуальность их развития с учетом вышеназванных тенденций только повышается.

Рис. 14. Позиции ЕАЭС в международных рейтингах

В этой связи важность развития внешнеторговых связей заключается, с одной стороны, в сохранении «традиционных рынков» сбыта продукции государств-членов и поиска новых, привлечении третьих стран для реализации совместных проектов и инвестирования в экономики государств -- членов Союза, а с другой стороны, в усилении роли государств-членов на международной арене за счет возможности выступать «единым фронтом», эффективно реализовывать согласованную позицию и добиваться более благоприятных условий в торговле с третьими странами.

В целом сравнение уровня экономического развития государств -- членов Союза со странами мира, с использованием, в том числе, системы международных рейтингов и медианного положения ЕАЭС в мировой экономике по различным факторам конкурентоспособности, обусловило актуальность рассмотрения интеграционного фактора как источника экономического развития государств-членов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Реализация основных направлений развития внешнеторговой деятельности Российской Федерации в условиях Евразийского экономического союза обеспечивается следующими дополняющими друг друга механизмами:

• обеспечение свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, в том числе путем сокращения ограничений и барьеров;

• проведение скоординированной (согласованной, единой) политики в соответствии с Договором о Союзе, в том числе в сферах экономики, обладающих интеграционным потенциалом.

Наличие единого экономического пространства будет способствовать созданию условий для стабильного развития экономик, росту и развитию производств, свободному перемещению и адаптации торговых потоков, выбору места расположения организаций (центров прибыли и инвестиций, трудовых ресурсов), а также развитию конкуренции на трансграничных рынках и использованию эффективных инструментов защиты конкуренции. Сокращение изъятий, ограничений и барьеров усилит конкуренцию юрисдикций государств-членов, что окажет в целом положительное влияние на инвестиционный и деловой климат каждого государства-члена и Союза в целом.

Проведение скоординированной (согласованной, единой) политики в соответствии с Договором о Союзе позволяет реализовывать комплексные меры, сокращать уровень зависимости от внешних негативных явлений, включая кризисные явления, и снижать риски устойчивого экономического роста государств-членов, что упрощает достижение долгосрочных национальных ориентиров, стимулирует экономическое сотрудничество, создание соответствующих производственных цепочек и др.

Реализация основных направлений не потребует финансирования, не направленного на решение стратегических национальных задач.

Практическое применение указанных механизмов будет осуществляться через комплекс мероприятий, реализуемых в краткосрочном и среднесрочном периодах. Договор о Союзе предусматривает разработку ряда документов, определяющих возможности и условия получения дополнительного экономического эффекта каждым государством-членом с учетом особенностей сфер экономики, в которых достигаются договоренности о сотрудничестве.

Интеграционные меры и действия, направленные на реализацию основных направлений, отражаются в основных ориентирах макроэкономической политики. В целях получения информации о ходе реализации основных направлений Евразийской экономической комиссией и государствами-членами осуществляется мониторинг.

В рамках мониторинга реализации основных направлений возможна подготовка долгосрочного прогноза экономического развития Союза до 2030 года на вариантной (сценарной) основе, в котором оцениваются макроэкономические результаты интеграционного сотрудничества.

Реализация основных направлений обеспечивается следующими дополняющими друг друга механизмами:

• обеспечение свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, в том числе путем сокращения ограничений и барьеров;

• проведение скоординированной (согласованной, единой) политики в соответствии с Договором о Союзе, в том числе в сферах экономики, обладающих интеграционным потенциалом.

Наличие единого экономического пространства будет способствовать созданию условий для стабильного развития экономик, росту и развитию производств, свободному перемещению и адаптации торговых потоков, выбору места расположения организаций (центров прибыли и инвестиций, трудовых ресурсов), а также развитию конкуренции на трансграничных рынках и использованию эффективных инструментов защиты конкуренции. Сокращение изъятий, ограничений и барьеров усилит конкуренцию юрисдикций государств-членов, что окажет в целом положительное влияние на инвестиционный и деловой климат каждого государства-члена и Союза в целом.

Проведение скоординированной (согласованной, единой) политики в соответствии с Договором о Союзе позволяет реализовывать комплексные меры, сокращать уровень зависимости от внешних негативных явлений, включая кризисные явления, и снижать риски устойчивого экономического роста государств-членов, что упрощает достижение долгосрочных национальных ориентиров, стимулирует экономическое сотрудничество, создание соответствующих производственных цепочек и др.

Реализация основных направлений не потребует финансирования, не направленного на решение стратегических национальных задач.

Практическое применение указанных механизмов будет осуществляться через комплекс мероприятий, реализуемых в краткосрочном и среднесрочном периодах. Договор о Союзе предусматривает разработку ряда документов, определяющих возможности и условия получения дополнительного экономического эффекта каждым государством-членом с учетом особенностей сфер экономики, в которых достигаются договоренности о сотрудничестве.

Интеграционные меры и действия, направленные на реализацию основных направлений, отражаются в основных ориентирах макроэкономической политики. В целях получения информации о ходе реализации основных направлений Евразийской экономической комиссией и государствами-членами осуществляется мониторинг.

В рамках мониторинга реализации основных направлений возможна подготовка долгосрочного прогноза экономического развития Союза до 2030 года на вариантной (сценарной) основе, в котором оцениваются макроэкономические результаты интеграционного сотрудничества.

Положительное изменение и (или) стабильность значений макроэкономических показателей, отражающие наличие у государств-членов достаточных ресурсов и инструментов для своевременного реагирования на возникающие экономические вызовы, будут обеспечены в рамках проведения государствами-членами согласованной макроэкономической политики. При этом интеграционные действия рекомендуется направить на выявление и предупреждение негативных экономических явлений, смягчение их последствий для экономик государств-членов.

Положительное изменение и (или) стабильность значений показателей экономического развития государств-членов будут обеспечены посредством сокращения изъятий, ограничений и барьеров и проведения скоординированной (согласованной, единой) политики по направлениям, определяющим конкурентоспособность экономик государств-членов и Союза в целом, а также в сферах экономики, обладающих интеграционным потенциалом, в развитии которых заинтересованы государства-члены.

В целях выявления сфер экономики, обладающих интеграционным потенциалом, предусмотренных Договором о Союзе, могут применяться критерии, которые отвечают целям и задачам экономического развития государств-членов и Союза. К таким критериям относятся:

• наличие и (или) потенциал формирования мультипликативного эффекта в ряде сфер экономики (например, энергетика, финансовые, информационные, транспортные услуги и др.), который не только обеспечит их собственное развитие, но и создаст благоприятные условия для ускоренного развития других сфер экономики;

• высокая актуальность и (или) потенциал импортозамещения за счет кооперации государств-членов, в том числе в сферах экономики с высокой долей импорта продукции из третьих стран во внутреннем потреблении;

• высокий потенциал увеличения и диверсификации экспорта в третьи страны, что предопределяет возможность интеграционного взаимодействия в части координации действий государств-членов по созданию благоприятных условий для развития соответствующих сфер экономики, включая кооперацию в части сбытовой и маркетинговой политики и поддержку внедрения современных технологий;

• перспективы увеличения поставок товаров и услуг на внутренний рынок за счет специализации экономик государств-членов и реализации их конкурентных преимуществ, что не означает стремления к запрету производства сходной продукции в других государствах-членах, однако способствует перераспределению факторов производства в более эффективные компании и приводит к повышению общей эффективности экономик государств-членов;

• перспективы участия и расширения присутствия государств-членов в международных производственных цепочках создания добавленной стоимости и производственных цепочках в рамках Союза, что обеспечит повышение роли государств-членов в создании мировой добавленной стоимости;

• возможность отказа от концепции догоняющего развития и концентрации интеграционных усилий на развитии сфер экономики государств-членов за счет создания и привлечения новых технологий темпами, опережающими общемировые показатели (формирование «отраслей будущего»);

• высокая степень государственного регулирования и (или) государственного участия, что позволит напрямую реализовать интеграционные меры и действия и получить значимый экономический эффект.

Отдельные сферы экономики могут соответствовать сразу нескольким критериям, что характеризует высокий потенциал их интеграционного развития.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Таможенный кодекс Таможенного союза" (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)

2. Федеральный закон Российской Федерации от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» ( с изменениями на 13 июля 2015 г.).

3. Агапова А.В. Контроль таможенной стоимости ввезенных товаров с использованием методов аудита // Управленческий учет. .-2014 - № 10. - С. 77-83 (0,35 п.л.)

4. Агапова А.В. Развитие методики контроля таможенной стоимости ввезенных товаров с использованием методов аудита // Право и экономика -2014. - № 6. - С. 68-72 (0,47 п.л.)

5. Бревнов В.Г., Чернова Л.Г. Особенности применения корректировки таможенной стоимости на современном этапе //Актуальные проблемы авиации и космонавтики. .- 2013. Т. 2. - № 9. С. 167-168.

6. Брутян М. М. Построим сильный союз // Таможня. 2015. № 7.

7. Гафарова Г.Р.Таможенная стоимость в системе государственного регулирования ценообразования // Юридический мир. - 2012. - №12. С.43-47.

8. Глазьев С. Ю. Евразийский союз - щит от санкций // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2014. № 16.

9. Голубчик А.М. Влияние базисных условий поставки инкотермс на международные расчеты с использованием аккредитива // Российский внешнеэкономический вестник. - 2014. - № 4. - С. 97-103.

10. Давиденко Л.Г., Анастасова А.В. Применение специальных защитных мер в России и к России за рубежом // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. - 2013. - Т. 15. - № 2 (15).- С. 46-49.

11. Данилкин А. И. Курс на современные технологии // Таможня. 2014. № 6. Евразийская экономическая комиссия. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru (дата обращения : 16.05.2015 г.).

12. Дробот Е.В. , Илясова К.О. Анализ условий внешней торговли России. Выборг.- 2016

13. Зубач А. В. Административно-правовое регулирование контроля таможенной стоимости. монография /А. В. Зубач, Р. И. Васильев; Гос. казенное образовательное учреждение высш. проф. образования "Российская таможенная акад.". - Москва : Изд-во Российской таможенной академии, 2014. - 103 с.

14. Ивантер А. Е. «Серые зоны» Таможенного союза - результат недоинтеграции // Эксперт. 2014. № 4.

15. ИНКОТЕРМС: международные правила толкования торговых терминов официальный текст Международной торговой палаты : (из публикации N 560) / Междунар. торговая палата. Москва, 2012.

16. Ионичева В.Н. Включение лицензионных платежей в таможенную стоимость. - М.: Таможенное обозрение № 2/3, 2010. - 5 стр.

17. Кадочников П. А. О направлениях развития интеграционной повестки России и Китая // Рос.внешнеэкон. вестн. 2015. № 1.

18. Капустина Л. М., Килин В. В. Таможенный союз и Единое экономическое пространство в рамках ЕврАзЭС: проблемы и перспективы // Известия Урал. федер. ун-та. 2012. № 3(105).

19. Карх Д.А. Экономика, общество, человек : теория, методология, реаль ность: сб. науч. публикаций : [в 2 ч.] / Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2015. Ч. 1. - 221 с.

20. Кащеев В. В. Контроль таможенной стоимости : учебное пособие : / В. В. Кащеев, К. А. Летюшова, И. А. Смирнова .-- СПб. : Троицкий мост, 2013 .-- 277, [1] с. : ил. -- Библиогр.: с. 262-267

21. Ковалев В. Е. Применение защитных мер в условиях гармонизации политики внешнеторгового регулирования ЕЭП // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2013. № 13.

22. Купринов Э.П. Ценовая информация в контроле таможенной стоимости товаров // Вестник Российской таможенной академии. 2014. № 4 (29). С. 22-28

23. Латыпов Р.З. Модели организации таможенного аудита// Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2014. - № 1. С. 113-116.

24. Новиков В.Е. Особые пошлины в Таможенном союзе : монография / В. Е. Новиков, Ю. Э. Деточкина ; Гос. казен. образоват. учреждение высш. проф. образования "Рос. тамож. акад.". - М. : Изд-во Рос. тамож. акад., 2012. - 134 с.

25. Орлова Ю.Ю. Актуальные проблемы организации контроля таможенной стоимости // Электронный вестник Ростовского социальноэкономического института - 2014. - № 4. С. 56-64.

26. Основные направления экономического развития ЕАЭС до 2030 г. Решение Высшего экономического совета от 16 октября 2015 г. Москва .-2015

27. Пискулов Ю. В. Геополитические риски в глобальной экономике и международной торговле // Рос. внешнеэкон. вестн. 2015. № 2.

28. Попов В. В., Нефёдова Я. М. Экономико-статистический анализ внешнеторгового оборота государств-членов ЕАЭС // Молодой ученый. - 2017. - №5. - С. 226-231.

29. Прокопов В.Ю., Чуркина Д.А. Совершенствование организации контроля таможенной стоимости в таможенном союзе //Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. Серия: Экономика. -2014.

30. Пронина М.П.Юридико-технические особенности использования правил ИНКОТЕРМС при составлении внешнеэкономических контрактов // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2013. - № 23. - С. 106109.

31. Работкина Л.В., Чермянинов Д.В.Еще раз о проблеме определения таможенной стоимости товаров // Налоги и финансовое право. 2014. № 12. С. 68-74.

32. Селиверстова Г.А. Таможенная стоимость, тариф и ВТО// Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2014. - № 5. С. 39-62.

33. Сухина В.В., Чичкина В.Д. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Учебное пособие. Самарский ГТУ. 2011.- 189 с.

34. Тонкова Г.П., Федорященко А.С. Правовая природа и значение инкотермс для регулирования предпринимательских правоотношений // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. - 2013. - Т. 24. - № 9. - С. 167-172.

35. Федеральная таможенная служба РФ. URL: http://www.customs.ru (дата обращения : 12.05.2015 г.).

36. Хапилин С.А. Методические аспекты реформирования системы контроля таможенной стоимости //Финансовые исследования. -2014. - № 3 (44). С. 119-124.

37. Хасбулатов Р. И., Лебедева Л. Ф., Мигалева Т. Е., Подбиралина Г. В. Российская Федерация в мировом хозяйстве: позиции и новые задачи // Междунар. экономика. 2015. № 2.

38. Цветинский М.П., Ревин В.Н. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: Учеб. пособие. - М.: Бином. Лаборатория знаний, 2012. - 333 с.

39. Церпенто С.И., Гашева Е.В. Особенности формирования таможенной стоимости экспортируемых товаров // Путь науки. - 2014. - № 10 (10). - С. 58-61.

40. Шибалов К.В. ИНКОТЕРМС-2010 // Вестник Московского финансово-юридического университета. - 2012. - № 3. - С. 103-109.

41. Официальный сайт Евразийского экономического сообщества. [Электрон. ресурс]: Документы. Режим доступа: WorldWideWeb. URL: http: //www. evraze s.com.

42. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. [Электрон. ресурс]: Документы. Режим доступа: WorldWideWeb. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx.

43. Официальный сайт Федеральной таможенной службы. [Электрон. ресурс]: Статистическая информация. Режим доступа: WorldWideWeb. URL: http://www.customs.ru.

44. Центр экспертизы по вопросам ВТО [Электронный ресурс]. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.wto.ru/chto.asp?f=memb&t=7

45. Альфа-софт, Интернет-интервью: «Определение и корректировка таможенной стоимости» [Электронный ресурс]. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.alta.ru/expert_opinion/29648

46. Таможенный брокер: «Система управления рисками в механизме контроля таможенной стоимости» [Электронный ресурс]. Режимдоступа: World Wide Web. URL: http://www.brokert.ru/material/upravlenie-riskami- tamozhennaya-stoimost

47. Виртуальная таможня[Электронный ресурс]. Режим доступа: WorldWideWeb. World Wide Web. URL: www.customs.ru.

48. Виртуальная таможня. [Электронный ресурс]: Режим доступа: WorldWideWeb. URL: www.vch.ru

49. Все о таможне. Таможня для всех - российский таможенный портал. [Электронный ресурс]: Режим доступа: WorldWideWeb. URL: www.tks.ru.

50. http://data.worldbank.org

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Рис. 1 Объемы внешней торговли ЕАЭС с развитыми странами, млрд. долл.

Приложение 2

Рис. 2 Вклады государств- членов в совокупные показатели

внешней торговли, %

Приложение 3

Рис. 3 Структура экспорта и импорта товаров во внешней торговле ЕАЭС, %

Приложение 4

Рис. 4 Распределение объемов внешней торговли государств членов ЕАЭС по группам стран (объем млрд. руб./доля группы стран)

Размещено на Allbest.ru