Региональные кластеры как форма территориальной организации экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования «Брестский государственный университет

имени А.С. Пушкина»

Магистерская диссертация

Региональные кластеры как форма территориальной организации экономики

Колядича Никиты Георгиевича

Научный руководитель

Варакулина Мария Владимировна

Брест, 2023



ОГЛАВЛЕНИЕ

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

ВВЕДЕНИЕ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КЛАСТЕРООБРАЗОВАНИЯ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.1 Региональные кластеры как форма территориальной организации экономики

1.2 Свойства, принципы формирования и классификация региональных кластеров

1.3 Методологические подходы к оценке экономических эффектов функционирования региональных кластеров

2. АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО И ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОПЫТА ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ

2.1 Зарубежный опыт кластерообразования: европейская, американская и азиатская модели

2.1.1 Европейская модель кластерообразования

2.1.2 Американская модель кластерообразования

2.1.3 Азиатская модель кластерообразования

2.2 Особенности кластерообразования в Беларуси

2.3 Региональные транспортно-логистические кластеры в Беларуси

3. ОБОСНОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА В БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Предпосылки формирования регионального транспортно-логистического кластера в Брестской области

3.2 Механизм формирования регионального транспортно-логистического кластера

3.1 Графическая структура транспортно-логистического кластера

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А

Приложение Б

Приложение В

Приложение Г



ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

ТПК - территориально-производственный комплекс

НИИ - научно-исследовательский институт

НИР - научно-исследовательская работа

НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

НТП - научно-технический прогресс

ВРП - валовой региональный продукт

ЮНИДО - Организация Объединенных Наций по промышленному развитию

ИО - индустриальный округ

ВИТ - высоко-информационные технологии

ИКТ - информационно-коммуникационные технологии

ОЭСР - Организация экономического сотрудничества и развития

ОКС - общественно-консультативный совет

ТЛК - транспортно-логистический кластер



ВВЕДЕНИЕ

В условиях расширения и повышающейся международной конкуренции белорусская экономика нуждается в улучшении стратегий ее развития, а этому способствует способность регионов правильно формировать структуру производства. Мировые изменения, которые обусловлены во многом научно-техническими, экономическими, а также политическими причинами, уже сейчас требуют новых подходов к социально-экономическому развитию регионов страны.

Одним из решений данной проблемы является кластерный подход. В работах многих авторов проанализирован и обоснован успех данного подхода. Ученые выделяют такие черты кластера как: конкурентоспособность региона и эффективная деятельность различных предприятий именно в рамках кластера, а не врозь, ускоренный рост и развитие предприятий, включенных в кластер, проявление синергетических эффектов, улучшение производительности труда. Мировой опыт приводит большое количество примеров образования и функционирования кластеров, а также эффективности функционирования данных кластеров.

Фундамент теории кластерного развития заложен такими научными деятелями как А. Маршалл, в работе которого впервые были рассмотрены вопросы регионального развития производства и выявлены феномены промышленно-развитых регионов; внесли свой вклад в кластерную область исследования также: М. Портер, Т. Палландер, М. Энрайт, Ж. Будвиль, Э. Робинсон, Р. Вернон, Й. Тюнен, С. Чамански, Х.Р. Ласуэн, Л. Аблас А. Вебер, и др. В работах М. Портера был введен термин «кластер» - как основной стимул развития региональной экономики, автором были даны определения и представлен разносторонний анализ связи кластеров и конкурентоспособности стран и регионов.

Помимо указанных «отцов» кластерной теории, данная научная направленность активно велась в работах и других исследователей, которые изучали кластер в других областях экономики. К примеру, выделяют работы «о теории размещения производства М. Вебера, И. Г. фон Тюнена, В. Лаундхардт; о теории региональной специализации» А. Смита, Д. Риккардо, Э. Хекшера и Б. Олина. Эти ученые рассматривали вопрос агломерации различных секторов экономики в определенных областях, изучали связь территориальной агломерации и экономики с масштабом, специализацией данных территорий на различных видах и этапах производственной деятельности. Также стоит выделить таких авторов как: Х. Р. Ласуэн, Д. Якобс, Т. Андерссон, В.П. Третьяк, В. Прайс, К. Кетелс, М. Фельдман, А.А. Мигранян, Е. Фезер, Е. Бергман, Л.С. Марков.

Рассматривая отечественных авторов и авторов ближнего зарубежья стоит выделить: В.Ф. Байнева, Н.И. Богдана, Т.В. Быкову, И.В. Войтова, Т.Ю. Гораеву, Л.А. Истомину, Д.М. Крупского, П.С. Лемещенко, А.И. Лученка, М.В. Мясниковича, Л.Н. Нехорошеву, И.В. Новикову, Д.Ф. Рутко, А.Н. Сенько, М.А. Слонимскую, А.А. Слонимского, В.С. Фатеева, В.Н. Шимова, А.Г. Шумилина, Г.А. Яшеву. Эти авторы посвятили свои работы изучению и обоснованию значимости, эффективности и продуктивности кластеризации производства, роли кластера в национальной экономике и политике.

Во многих странах и в Республике Беларусь считается актуальным разработка теоретических аспектов формирования кластера и обоснованных рекомендаций по его развитию. Государственной политикой Республики Беларусь предусмотрены программы инновационно-промышленного и социально-экономического развития. С этой цель правительством разработаны следующие нормативно-правовые регламентирующие документы: государственная Программа инновационного развития Республики Беларусь на 2021-2025 гг., Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021-2025 гг., План мероприятий по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 года № 3 «О приоритетных направлениях укрепления экономической безопасности государства», Концепция формирования и развития инновационно-промышленных кластеров в Республике Беларусь.

Примером наиболее успешной кластерной модели развития производства в Республики Беларусь является IT-кластер, расположенный в столице на базе научно-технологической ассоциации «Инфопарк» и Парка высоких технологий. Данный кластер объединяет около 50 компаний различных форм собственности.

Таким образом, как для экономики других стран, так и для экономики Республики Беларусь кластерный подход является актуальной и приоритетной задачей, т.к. он способствует развитию и повышению конкурентности региональной и республиканской экономики как внутри региона и страны, так и на мировом рынке; кластерный подход предполагает кадровый рост, повышении эффективности производства региональных производственных систем, а также росте бюджетных доходов.



ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Связь диссертационной работы с научными исследованиями университета сводится к теме: «Направления совершенствования политики регионального развития в условиях перехода к цифровой экономике (на примере Брестской области)»

Цель диссертационной работы - разработка механизма формирования кластеров в региональной экономике и методов оценки эффективности их функционирования на основе анализа зарубежного и белорусского опыта кластерообразования.

Исходя из цели определены следующие задачи:

1. Определить теоретические основы кластера как формы региональной организации экономики; классифицировать региональные кластеры по типам и видам;

2. Определить методологические подходы к оценке эффектов функционирования региональных кластеров;

3. Проанализировать и дать характеристику зарубежной и белорусской моделям кластерообразования;

4. Определить и обосновать предпосылки формирования регионального транспортно-логистического кластера в Брестской области, а также определить и сформировать механизм его создания.

Объектом исследования выступают региональные кластеры как форма территориальной организации экономики.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе образования, функционирования и развития региональных кластеров.

Новизна полученных результатов:

1. Дано дальнейшее развитие вопроса основных аспектов кластерообразования в регионах, их механизмов и предпосылок, а также оценки эффективности функционирования кластеров.

2. Обоснованы предпосылки и механизм формирования транспортно-логистического кластера в Брестской области;

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Аспекты кластерообразования в региональной экономике;

2. Предпосылки формирования регионального транспортно-логистического кластера в Брестской области;

3. Механизм формирования регионального транспортно-логистического кластера в Брестской области.

Личный вклад соискателя степени: материалы темы диссертационной работы представлены в 1 научной публикации.

Апробация результатов диссертации. Тема данной работы была вынесена на конференции Брестского государственного университета имени А. С. Пушкина, факультета физического воспитания (Брест, 2022 год) «Современный мир и интересы Республики Беларусь».

Структура и объем диссертации обусловлены предметом, основной целью, задачами, логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, изложенных на семидесяти страницах, содержит девять иллюстраций, три таблицы, четыре приложения. Библиографический список содержит семьдесят шесть использованных источников и одну публикацию магистранта.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы его цель и задачи, определены объект и предмет исследования, выделена практическая значимость.

В первой главе рассмотрены теоретические аспекты кластерообразования в региональной экономике, сформировано авторское определение «региональный кластер», определены основные свойства региональных кластеров, а также принципы формирования региональных кластеров; систематизированы региональные кластеры по типам и видам; определены подходы к оценке эффективности функционирования региональных кластеров.

Во второй главе проанализирован зарубежный (европейская, американская и азиатская модели) и отечественный опыт формирования региональных кластеров; выделены особенности кластерообразования в Беларуси, и особенности формирования транспортно-логистического кластера в Брестской области.

В третьей главе «Обоснование формирования регионального транспортно-логистического кластера в Брестской области» определены предпосылки формирования регионального транспортно-логистического кластера в Брестской области; рассмотрены и предложены механизмы формирования регионального транспортно-логистического кластера.

В заключении обобщены полученные в процессе исследования выводы.



1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КЛАСТЕРООБРАЗОВАНИЯ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.1 Региональные кластеры как форма территориальной организации экономики

Многие специалисты в сфере экономики определяют кластер как объект экономического «скопления» предприятий на определенной территории. Этот термин был известен ещё со времен ремесленного производства, к примеру - объединение нескольких видов ремесла (ремесленники одной профессии, более близких профессий и разных видов ремесла) в один рабочий цех. Тем не менее в ХIX веке выделение кластера как подхода организации производства, экономическая наука обязана Альфреду Маршаллу - английскому экономисту, который известен так же разработкой стандартного графика спроса и предложения, он предложил называть кластер локализованными отраслями [32].

В первые в экономическую литературу термин «кластер» ввел испанский ученый Х.Р. Ласуэн в своих книгах, посвященных изучению кластеризации [63 с. 92-120, 64 с. 71-90]. Другими «отцами» данного термина являются авторы: С. Чамански и Л. де Аблас, они употребляли его в контексте исследований, посвящённых промышленным комплексам. К примеру термин «промышленный комплекс» они понимают, как «группа отраслей, связанных значительными потоками товаров и услуг, и характеризующихся существенным сходством их территориального размещения» [63 с. 92-120].

В понимании С. Чамански и Л. де Абласа «промышленный кластер» - это более узкое понятия промышленного комплекса, который характерен наличием более сильных связей между групп отраслей, другими словами промышленный кластер «связывает» определенные отрасли экономики большим потоком товаров и услуг между собой, но в тоже время наименьшим с другими секторами экономики [64 с. 71-90].

Основателем теории территориальной экономики является А. Маршалл, в своих трудах «Принципы экономики» автор использует понятие «локализованная отрасль» (localized industry). В контексте слово «industry» имеет два перевода: «отрасль» и «промышленность», таким же образом слово «district» переводится как «округ» или «район». Важно понимать, что в административно-территориальном делении Англии район (district) является частью региона (county) (примерно, как штаты в США или провинции в КНР). Так словосочетание «industrial district» используется Альфредом Маршаллом для обозначения районов, которые экономически переходили из сельскохозяйственных в промышленные [41]. В то время речь шла о территории около 10-20 км в небольшом городке.

Рассматривая более глубоко маршалловскую тему «локализованных отраслей», главным её аспектом является способность группы малых предприятий (или как намекает автор кластеров) быть альтернативой крупным фирмам или компаниям.

А. Маршалл сделал заключение о взаимосвязи между совместным расположением фирм и их экономической эффективностью, поскольку фирмы будут группироваться в целях извлечения прибылей от положительных экстерналий, характерных для данной местности. Подобное группирование фирм он называет индустриальными районами.

Наиболее важными характеристиками индустриальных районов А. Маршалла являются:

- присутствие небольших высокоспециализированных фирм преимущественно местного происхождения;

- существенные объемы сделок между контрагентами в пределах этих районов; региональный кластер транспортный логистический

- высокая степень кооперации между фирмами внутри района;

- невысокая экономическая активность между фирмами рай она и фирмами вне его;

- общие источники финансов, технической экспертизы и бизнес-услуг для всех фирм в пределах района;

- высокоподвижный рынок труда [33 с. 7-8].

А. Маршалл рассматривал два альтернативных и в тоже время конкурирующих хода повышения эффективности производства, они состоят в том, что по сети объединений и приобретений может произойти процесс ослабления отрасли, и на месте бывшего промышленного района возникнет одна крупная фирма. Если же этого не происходит, то, либо во внутренней структуре кластера, либо в характере его связей с внешней средой имеются некие защитные механизмы. Такие защитные механизмы создаются в результате пространственной близости фирм.

А. Маршалл объяснил экономическую устойчивость промышленных районов, при помощи созданного им механизма внешних экономий. По его мнению, существует три типа экономий:

- расширенные возможности закупок промежуточных изделий (оборудования, сырья, полуфабрикатов, компонентов и т.п.), а также производственных услуг от различных специализированных поставщиков;

- в группе задействованных предприятий (фирм) складывается широкий пул специализированной рабочей силы;

- «индустриальная атмосфера» о новых технологических идеях, которые распространяется по всей агломерации [41].

А. Маршалл считал главными преимуществами, получаемыми фирмой (компанией, организацией) внутри «кластера» следующие факторы:

- быстрое распространение нововведений и прогресса в отрасли;

- формирование специализированных поставщиков товаров и услуг;

- широкий спектр выбора необходимой рабочей силы.

Одним из последних и в тоже время ведущих исследователей в экономической теории, внесших термин «кластер», был Майкл Портер, он использовал термин для анализа структуры и эффективности хозяйственных связей в отраслях и организациях. Рассматривая конкурентное преимущество компаний, он фиксировал внимание на экономическом окружении этих компаний [44].

В своей публикации статьи «Конкурентные преимущества стран» М. Портер акцентировал внимание на национальной, государственной и местной конкурентоспособности в контексте мировой экономики, где кластеры занимают существенное место.

М. Портер дает следующее определение кластеру - «сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу» [33 с. 14-15, 41].

Майкл Портер фиксирует внимание на трех главных свойствах кластеров предприятий:

- географическая локализация, как выделяет автор, размер (масштаб) кластера могут варьироваться от одного города или региона до страны или даже ряда стран;

- взаимосвязь между предприятиями, считается что кластер - это своеобразная форма сети взаимосвязанных предприятий, и при углубленном развитие этих связей развивается и сам кластер;

- технологическая взаимосвязанность отраслей, как отмечает М. Портер в кластере взаимодействуют предприятия разных отраслей, технологически связанных между собой, примеры могут быть самые различные: компании с готовым продуктом, сырьем; поставщики компонентов, оборудования; финансовые институты; производители сопутствующих продуктов и др.

М. Портер нашел в работах («Принципы Экономики») А. Маршалла концепцию специализированной индустриальной локализации. В данной работе «прощупывается» характеристика данных территориальных концентраций, а также принцип их специализированной деятельности:

- присутствие доступного квалифицированного труда;

- рост поддерживающих и вспомогательных отраслей;

- специализация различных фирм на различных стадиях и сегментах производственного процесса.

Ключевыми элементами конкурентоспособности территориальных концентраций являются [18]:

Характер стратегии организации и межфирменная конкуренции в стране (отношение к конкуренции, рыночным институтам, уровню местной конкуренции и др. факторам).

Основные вклады и условия, в которых фирма пытается конкурировать.

Условия спроса или характер местного спроса.

Присутствие родственных и поддерживающих отраслей, включающих поставщиков и удачливых конкурентов.

Наряду с «кластерами», можно выделить и другие определения, которые схожи с определением «кластер», но имеющие свои особенности [18]:

- индустриальные районы;

- новые индустриальные места;

- территориальные производственные комплексы (далее - ТПК);

- региональная инновационная среда;

- сетевые области;

- обучающиеся регионы и др.

Эти термины, отчасти различные по значению, иногда используются как равнозначные, создавая путаницу и нуждаясь в более точных определениях.

Кластер по истине считается комплексным и емким понятием в свое время различными учеными-исследователями он определялся как:

- территориально близкие группы предприятий, специализирующиеся на производстве схожих изделий или оказании услуг;

- географически близкая группа взаимосвязанных отраслей промышленности;

- сети предприятий и организаций и связанные учреждения в пределах географических границ;

- группы предприятий, использующих одинаковые технологии производства и связанные с другими группами фирм на основе технологии.

Уже в наши дни совокупность всех этих понятий и терминов стало иметь одно понятие - кластер, он также сочетает в себе важные черты - территориальное расположение, совокупность отдельных организаций, предприятий или фирм; эффективная деятельность и конкурентоспособность.

На сегодняшний день кластер рассматривается как изолированная экономическая система [2, 3, 71], имеющая интегрированную структуру [2, 4, 5], способная значительно влиять на развитие государственной промышленной политики и экономики в целом [3 c. 11-12].

Советом Министров Республики Беларусь понятие «кластер» определяется как «совокупность территориально локализованных юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, взаимодействующих между собой на договорной основе и участвующих в процессе создания добавленной стоимости» [39].

Как уже отмечалось ранее термин «кластер» имеет две составляющие - отраслевую и территориальную. В экономической теории выделяют две категории кластеров, промышленные и региональные, факторами которых являются оси формирования: пространственная и функциональная.

К промышленным кластерам относят не сильно ограниченные отдельными регионами функционально-связанные системы между ними. Промышленный кластер направлен на конкуренцию внутри сектора, и как правило, территориально не привязан к какой-либо области (району) и имеет более широкие границы, вплоть до размеров целой страны [18]. Под промышленным кластером понимают группу родственных взаимосвязанных отраслей промышленности и сферы услуг, наиболее успешно специализирующихся в международном разделении труда.

Региональный кластер - это определенная совокупность компаний одной или разных видов отраслей, территориально сосредоточенных в определенном регионе, производящих похожую или взаимодополняющую продукцию, характеризующаяся наличием информационного обмена, конкуренции и в тоже время кооперации между организациями-членами кластера, что в свою очередь повышает конкурентоспособность [35, 61, 66 c. 34-38].

В данном случае синергетический эффект от взаимодействия организаций, входящих в такой кластер, достигается уже за счет возникающей региональной связи: все предприятия региона взаимодействуют на основе конкурентно-партнерских отношений ради достижения общей цели - развитие региона в целом как кластера. При этом все субъекты хозяйствования находятся в равных условиях для осуществления своей деятельности: одна территория, одно законодательство.

Среди характеристик региональных кластеров следует отметить открытость, распространяющуюся за пределы внутрирегиональных сетей и имеющую цель использовать внешние ресурсы.

Теорией региональных кластеров в работах по проблемам конкурентоспособности занимался М. Энрайт, он предположил, что те самые конкурентные преобладание создаются непосредственно на региональном уровне, где весомую роль играют исторические предпосылки развития регионов, разнообразие культур ведения бизнеса, организация производства и получение образования.

Под региональным кластером М. Эйнрат понимает географическую агломерация фирм, работающих в одной или нескольких родственных отраслях хозяйства. По мнению автора, институциональную структуру региональных кластеров образуют [35, 47]:

крупные, средние и малые предприятия и организации, специализирующиеся на профильных для данного кластера видах деятельности;

комплекс вспомогательных (поддерживающих) малых и средних предприятий, поставляющих продукцию или оказывающих услуги для специализированных предприятий;

- предприятия (организации) обслуживающих отраслей, включая транспортную, энергетическую, инженерную, природоохранную и информационно-коммуникационную инфраструктуры;

- научно-исследовательские и образовательные организации, научные и технологические парки, бизнес-инкубаторы, венчурные фонды;

- организации рыночной инфраструктуры (торговые, финансовые, кредитные, консультативные и др.).

Рост конкурентоспособности региональных кластеров обеспечивается за счет деятельности [35]:

а) государства, и создания им необходимых условий функционирования экономики: организация специальных учебных центров регионального развития в области кластерной политики;

б) научно-исследовательских организаций, обеспечивающих получение знаний, создание и внедрение инноваций в производстве;

в) различных корпораций, направляющих передовые инновации в экономике страны, взаимодействующих с локальными кластерами малых и средних предприятий;

г) малых и средних предприятий, образующих локальные кластеры с внешней экономией на масштабах производства.

Говоря о кластере и входящих в него предприятий, фирм, организаций стоит четко определить схему такого кластера «Рисунок 1.1».



Рисунок 1.1 - Развернутая схема кластера [15]

Структура кластера включает три основных яруса (уровня), рассмотрим подробнее каждый из уровней. Первый ярус, или «ядро кластера» - это так называемые компании-производители продукции, это могут быть как фирмы, работающие на местный рынок, так и более крупные (доминирующие) фирмы. Главным образом на успех кластера и его конкурентность влияют эти фирмы, т.к. за счет поставки своих товаров или услуг на рынок они обеспечивают регион финансовыми потоками [35 с. 9].

Второй ярус - это периферийные компании, сконцентрированные около условного «ядра кластера», их роль заключается в производстве комплектующей продукции, оборудования, сырья и т.п. Важно понимать, что данной деятельностью могут заниматься и крупные предприятия, но функция данного яруса кластера заключается именного в промежуточной «работе» данного кластера «Рисунок 1.2».



Рисунок 1.2 - Структура кластера [35]

Третий ярус - это компании образующие экономическую инфраструктуру кластера, к ним относят [35 с. 10]:

- научно-технические и сервисные центры;

- финансово-кредитные учреждения;

- инвестиционные фонды;

- высшие, средние специальные и среднетехнические учебные заведения;

- научно-исследовательские организации;

- общественные организации;

- страховые и консалтинговые компании и т.п.

На основании подходов к определениям кластера, выделено также понятие «транспортно-логистический кластер», под которым понимается некая группа территориально сконцентрированных взаимодействующих фирм, которые специализируются на хранении, сопровождении и доставке различных грузов или пассажиров, а также включенные в данный процесс компании, которые занимаются усилением обслуживания и качества работы данной системы компаний, тем самым повышая конкурентные преимущества региона [33, 60].

Таким образом, теорией кластерного развития занималось большое количество исследователей и авторов «Приложение А», главными чертами при формировании понятия кластера, по их мнению, являются: территориальные, отраслевые, одновременно взаимодействующие и конкурирующие группы фирм, как итог повышенная конкурентоспособность как кластера, так и эффективное развитие самого региона.

Если брать в совокупности основные положения термина «кластер», то в более узком понятии кластер можно рассматривать как формирование на определенной территории (районе) группы взаимосвязанных и взаимодействующих компаний (фирм, организаций, предприятий и др.), имеющие одну цель производства и сбыта, но в тоже время сохраняющие конкуренцию между собой имеющие тесные информационные и производственно-инновационные связи, что в совокупности является главным фактором повышения конкуренции кластера.

1.2 Свойства, принципы формирования и классификация региональных кластеров

Как было указано ранее, в экономической теории Майкл Портер в работе «Конкуренция» в первый раз выделил понятие кластера, опираясь и развивая работы Альфреда Маршалла, где последний пришел к выводу что эффективное развитие национальной экономики зависит от локальных концентраций специализированных отраслей. Понятие «кластер» определяется как географически сконцентрированная группа взаимодействующих фирм (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (органы госуправления, инфраструктурные компании), действующих в одной определенной сфере и взаимодополняющие друг друга [42 c. 258-260].

Иными словами, это условное объединение (союз) крупных фирм с определенным количеством средних и малых предприятий, создателей технологий и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости, находящихся на ограниченной территории и осуществляющих совместную деятельность в процессе производства и поставки определенного типа продукции или услуг. В отличие от технополисов и территориально производственных комплексов, кластер является улучшенной формой организации производства с привлечением государственных структур, научно-исследовательских институтов (далее - НИИ), ВУЗов и других организаций.

Майкл Портер выделяет следующие свойства кластеров [69 c. 22-25]:

- географическая локализация - т.е. расположение фирм, организаций, предприятий, функционирующих в кластере на определенной территории;

- взаимосвязь между предприятиями - как отмечалось ранее внутри кластера различные фирмы, организации или предприятия непрерывно взаимодействуют, тем самым формируя некую сеть этих предприятий;

- технологическая взаимосвязанность отраслей. В условиях кластера присутствуют предприятия самых разных отраслей, технологически связанные между собой;

- критическая масса - т.е. положительная динамика развития кластера и его конкурентоспособности, в условиях увеличения числа участников (фирм, организаций, предприятий и др.) взаимодействий в данном кластере.

Как итог, «кластер» - это совокупность фирм, которые объединены в области отраслей, способствующие росту конкурентоспособности друг друга.

Помимо свойств М. Портера стоит включить ещё также такие свойства как: конкуренция и кооперация, а также жизненный цикл кластера.

Конкуренция и кооперация - зачастую любые отношения среди фирм складываются на основе конкуренции, в данных условиях это сводится к повышению развития и усовершенствования этих фирм. Находясь в структуре кластера эти фирмы могут кооперироваться в основной деятельности, дополняя друг друга и притягивая ресурсы и услуги, которые были бы недоступны им в изоляции [33 c. 25].

Жизненный цикл кластера отображает основные принципы его формирования, которые мы рассмотрим ниже.

Кластеры выполняют очень важную функцию для экономики государства - рост внутреннего рынка. Вместе с первым кластером, постепенно растет и развивается второй, далее этот цикл может продолжаться, вместе с тем повышается конкурентоспособность региона, страны, а также международная конкурентоспособность страны в целом. Эффективность национальной экономики «держится» за счет сильных позициях отдельных кластеров. Важно понимать, что даже высоко развитая экономика страны может приносить лишь средние и посредственные результаты, когда нет наличия эффективных кластерообразований. Внутри кластера польза охватывает все направления связей [52 c. 63]:

- производители приходят из других отраслей, повышая свое развитие, стимулируя научно-исследовательскую работу (далее - НИР) и внедрение новых стратегий производства;

- внутри кластера происходит беспрепятственный обмен информацией и продвижение различных нововведений по каналам поставщиков или потребителей;

- взаимосвязи внутри кластера, зачастую приводят к созреванию новых приемов в конкуренции, тем самым развивая новые возможности как кластера в целом, так и фирм, входящих в него;

- людские ресурсы и идеи образуют новые комбинации.

В целом различаются несколько определений кластера в широком смысле, каждое из которых подчеркивает его особенность и характерную черту функционирования:

- это территориально ограниченные формы экономической активности внутри близких сфер, чаще это могут быть научные учреждения (НИИ, университеты и т. д.);

- это вертикальные производственные цепочки, т.е. узко выделенные секторы, в которых прилежащие этапы производственного процесса образуют ядро кластера (например, цепочка «поставщик - производитель - сбытовик - клиент»). В эту же категорию попадают сети, формирующиеся вокруг головных фирм.

- это секторы промышленности, выделенные на высоком уровне агрегации или еще более высоком уровне агрегации («агропромышленный кластер», «химический кластер»).

Авторы Р. Ван Тульдер и В.Руйгрок считают индустриальные комплексы «специфическими типами сетей, как переговорную конфигурацию, организованную вокруг корневой фирмы, состоящую из групп агентов, которые прямо или косвенно вовлечены в производство и продвижение определенного продукта» [25, 52].

На сегодняшний день учеными-исследователями выделены и описаны несколько важных характеристик кластера, на основании которых строится та или иная кластерной стратегия:

Географическая - т.е. развитие пространственных кластеров начинается от преимущественно местных (например, рыболовный промысел в Норвегии) до глобальных (судостроительный кластер).

Горизонтальная - несколько отраслей (секторов) экономики могут входить в наикрупнейший кластер.

Вертикальная - в кластер могут быть включены периферийные этапы производственного процесса, но при всем этом отмечается инициатор и исполнитель инноваций в структуре кластера.

Латеральная - в кластер объединяются различные секторы, которые обеспечивают экономию за счет «критической массы» (смотреть выше), что в свою очередь способствует возникновению различных (новых) комбинаций (например, мультимедийный кластер).

Технологическая - совокупность отраслей, пользующихся одной и той же технологией (как, например, биотехнологический кластер).

Фокусная, т.е. возникновение так называемого «центра» кластера из совокупности фирм (предприятий), сосредоточенных вокруг него, примерами могут служить НИИ.

Качественная, т.е. различные приемы и виды сотрудничества фирм, предприятий, организаций, включенных в кластерную деятельность. Важно понимать, что «отношения» внутри кластера не всегда стимулирует развитие инноваций, существуют случаи, когда системе отношений фирм некоторые инновационные процессы подавляются, а также поощряется защитное поведение [69 c. 22-25].

Взяв во внимание основные характеристики, включенные в определенный кластер, можно сделать вывод что данный кластер будет представлять некую стратегическую межфирменную систему отраслевого или межотраслевого характера, объединяющую материальные, информационные и финансовыми потоки, ресурсы и ведущие компетенции участников данной системы [9 c. 176, 46 c. 1571-1578]

Если рассматривать кластер с точки зрения системы, то можно прийти к выводу что в основе организации, формирования и функционирования кластера лежат следующие общепринятые принципы - непрерывность, пропорциональность, параллельность, прямоточность, ритмичность, специализация. Важно учитывать, что данные принципы касаются той или иной стороны деятельности любой системы и не всегда имеет одинаковое значение при формировании и функционировании кластеров.

В экономической литературе выделяют общие и специальные (специфические) принципы формирования, создания и развития кластеров в регионе. Для общих принципов, вне зависимости от их отраслевой направленности кластера, подходят все типы и виды кластеров, в то время как специальные, учитывают отраслевую направленность реального или формирующегося кластера.

В общих принципах формирования кластера авторы [23, 25, 53, 59, 66, 71 и др.] учитывают:

- географическое расположение региона, в котором находится кластер;

- административно-территориальное устройства региона;

- особенности природного и ресурсного потенциала региона, а также их влияние на условия жизни населения;

- демографические и культурные характеристики населения в регионе;

- особенностей и факторы развития хозяйства региона.

Для теории кластеризации, как системы объединяющей различные сектора и отрасли [25, 27, 29], позволяют выделить следующие специфические принципы:

- принцип мультиколлинеарности, он объясняет, что в составе кластера должны интегрироваться только те субъекты, у которых есть наличие той или иной связи с одним из кластерных субъектов.

- принцип мультипликативности, т.е. создание таких условий функционирования кластера и субъектов в нем при которых эффективность деятельности в отдельной отрасли формирует благоприятные условия для возникновения успеха в смежных отраслях.

- принцип наличия центра гравитации, данный принцип подразумевает, что для формирования кластерного ядра необходимо наличие одного или нескольких предприятий, важно чтоб эти предприятия в течении длительного времени занимали ведущую роль на внутреннем и внешнем рынках, имели обильную ресурсную базу, а также высокий уровень адаптивности к изменениям среды [40 c. 42-48].

Таким образом, рассмотренные принципы отвечают требованиям системного подхода организации и управления системой кластера. Действенность данных принципов взаимосвязана, при условии обоюдного учета всех этих принципов будет прослеживаться успех функционирования и развития кластера как целостной системы, а также способствовать решению задач устойчивого развития региональной экономики.

При формировании каждого кластера, с ним происходит определённое количество фаз. Фазы и их динамика может меняться, но существенная часть процесса жизнедеятельности кластера, позволяющая определить общие стадии его развития не совсем. Жизненный цикл кластера включает определенные этапы (Рисунок 1.3), рассмотрим их ниже.

1. Агломерация: на территории определенного региона свою деятельность ведет некоторое количество компаний и других экономических агентов.

2. Возникновение: определенные участники данной агломерации начинают взаимодействовать и реализовывать общие возможности около основной деятельности.

3. Развитие: увеличивается площадь «поля взаимодействий» между участниками агломерации (членами кластера), а также включаются новые участники той же или связанной деятельности на участке территории, параллельно созревают формальные и неформальные институты отношений между ними.

4. Зрелость: обусловлена «критической массой» вовлеченных в кластерную деятельность фирм, предприятий и др. Характерной чертой зрелости является развитие в кластере связей с внешней экономической средой. Положительная динамика развития внутренней среды способствует формированию новых фирм, совместных предприятий.

5. Трансформация: Изменение происходящие внутри кластера за счет смены технологий и процессов, происходящих на рынке. Для успешной жизнедеятельности кластера необходимо своевременно следовать инновационному прогрессу и уметь адаптироваться в быстроменяющейся среде. Трансформация не исключает изменений действующего кластера в один (изменивший механизмы функционирования) или формирование несколько новых кластеров, сконцентрированных вокруг другой деятельности [33 с. 26-28].



Рисунок 1.3 - Жизненный цикл кластера [33]

На сегодняшний день существует большое разнообразие к подходам классификации кластеров «Приложение Б», при котором авторы используют широкий спектр характеристик кластеров. Первоначально кластеры классифицируют по таким параметрам, как: географическое положение, наличие капитала, близость поставщиков, состояние конкурентоспособности, доступ к специализированным услугам, развитие трудового потенциала, наличие специализированных учебных заведений и исследовательских организаций, отраслевая принадлежность и т.д.

По характеру появления кластера выделяют:

- стихийно и спонтанно созданные кластеры;

-искусственно (преднамеренно) созданные кластеры.

По природе:

- реальные кластеры предприятий;

- ложные кластеры предприятий (доминирующая фирма; индустриальный район).

По технологическим параметрам:

- кустарные;

- индустриальные, производящие традиционные товары;

- интеллектуальные или инновационные товары и услуги.

По способу формирования кластера выделяют [20, 21, 61, 72]:

- кластеры с региональной формой экономической деятельности (территориально сконцентрированная интеграция групп предприятий внутри родственных секторов окружающих научный или промышленный центр);

- кластеры с вертикальными производственными связями в узких сферах деятельности, сформированные вокруг ведущих (основных) предприятий;

- отраслевые кластеры, т.е. кластеризация в определенной области. Отраслевой кластер - это группа отраслевых и смежных компаний с выработанными кооперационными и конкурентными связями, которые обуславливают их синергетический эффект за счет отрасли которая их объединяет [56 c. 141-143]. В этом случае формируется кластер крупных предприятий с четко выраженным единым центром, сильной кооперацией и практически отсутствующей конкуренцией внутри структуры. Примером такого вида кластера является классический кластер авиастроительных компаний в мире Airbus. К примеру, для производства самолета необходимы различные составляющие: от резины для шасси, до электронных приборов и составляющих для панели управления.

Подобного рода отраслевой кластер встречается и в других сферах: кластер судостроения в Норвегии. Он состоит из разного рода проектных бюро, включает около 14 судостроительных площадок для ремонта и строительства судов, 169 компаний-поставщиков специализированного оборудования для судостроения и насчитывает 20 судоходных компаний. Расположен в норвежской губернии Мёре, с центром в Олесунде, где также сконцентрированы специализированные научно-исследовательские, научно-технические и учебных заведения.

- промышленные кластеры (нефтедобывающий и нефтеперерабатывающий кластер). Данный вид кластера направлен на конкуренции внутри сектора, в нем объединяются различные компании, взаимодействующие с той или иной целью, для производства и продажи разнообразных типов товаров и услуг. Промышленный кластер, в отличии от отраслевого кластера не обязательно территориально привязан к определённому району [67 c. 34-38]. Примером промышленного кластера может быть финский лесопромышленный кластер, занимающийся лесозаготовительной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной деятельностью. И как один из характерных черт промышленного кластера, финский кластер рассредоточен по всей территории Финляндии.

Автор Филлипов П. Н. по уровню развития региональных кластеров выделяет следующие виды [66 c. 34-38]:

- сильные кластеры: для них характерна высокая внутренняя конкуренция в сочетании с взаимодействием в процессе совместных проектов организаций-членов кластера;

- устойчивые кластеры: для него характерна положительная динамика всех элементов и процессов взаимодействия между членами-организациями кластера, но в тоже время идет процесс развития правильных форматов и элементов объединения;

- потенциальные кластеры: характеризуются непропорциональным развитием структуры кластера и его элементов, с потенциальным развитием данного кластера;

- латентные кластеры: способны объединять целый ряд высоко конкурирующих на рынке организаций и предприятий, но в то же время не имеют сложенной кластерной структуры.

М. Портер выделил вертикальные и горизонтальные типы. Вертикальные кластеры построены на основе связей «покупатель-продавец». Горизонтальные же включают промышленные предприятия, которые совместно делят рынки конечной продукции, используют одинаковые технологии, производственные процессы или нуждаются в одинаковых природных ресурсах.

Также М. Портер считает, что кластеры должны классифицироваться по ряду критериев: пропорциональности; наличию в кластере мелких, средних и крупных компаний; широте охвата кластера; размерам; уровню развития кластера и др. [23].

По характеру появления кластеров выделяют такие как:

- Осознанно сформированные - это те, которые создаются для какой-то цели, а их объединение является искусственным, спланированным.

- Стихийно сформированные - это те, которые создаются без плана по объединению, а все происходит естественным путем, на основе общих целей, сотрудничества и общих интересов.

По технологическим параметрам кластеры делят на [6 c. 72-86]:

- Инновационные (интеллектуальные) - это те кластеры, что нацелены на создание принципиально новых продуктов.

- Индустриальные (кустарные) - это те кластеры, что производят традиционные товары и услуги.

Определенный вид кластеров выделил автор Третьяк В.П., среди них:

- ресурсный;

- инфраструктурный;

- технологический;

- информационный.

Такие авторы как К.Педерсен и Б.Далум определили ряд факторов, по которым кластеры отличаются друг от друга [11 c. 190-214]:

1. Насколько широк кластер: величина дистрибьюторской сети и структура фирм, кооперирующихся на стадиях цикла производства.

2. Отличие в соотношении мелких, средних и крупных предприятий, дочерних компаний и филиалов в кластере.

3. Различия в степени географической разрозненности расположения организаций, которые являются субъектами в кластере.

4. Наличие и количество в кластере научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений.

5. Наличие в кластере всех элементов производственного цикла.

Весь процесс создания и развития кластеров неминуемо связан с некоторыми закономерностями:

1. Создание объединенной ресурсной базы, чтобы беспрепятственно пользоваться всей необходимой информацией в ходе деятельности.

2. Уменьшение издержек, благодаря более эффективному использованию ресурсов и инноваций для всех предприятий кластера.

3. Справедливое распределение рисков инновационной деятельности между организациями, которые являются субъектами кластера.

4. Увеличение эффективности инновационной деятельности организаций и предприятий для получения синергетического эффекта.

С учетом вышесказанного различные типы и виды региональных кластеров классифицируются авторами на основании различных факторов (рисунок 1.4): отраслевой принадлежности, сферы производства или услуг. Каждый из типов может иметь разновидности в зависимости от классификационных признаков, определяющих характер регионального кластера. Таким образом кластер - это максимально гибкая и адаптирующаяся к различным родам изменениям система, он способен к повсеместному росту и эволюции к разному масштабу учреждениям, организациям, корпорациям и разнообразным объектам инфраструктуры.

Рисунок 1.4 - Типы и виды кластеров [34]



1.3 Методологические подходы к оценке экономических эффектов функционирования региональных кластеров

Как правило, кластер включает в свой состав различные предприятия, которые в свою очередь заинтересованы в выгодном сотрудничестве в нем. Целью кластера является оптимизация взаимодействующих процессов между организациями, приводящее к высоким показателям эффективности [33].

Подход к оценке эффективности был необходим для оценки и в других отраслях. В научной литературе и нормативных документах «эффективность» определяется как категория, отражающая соответствие проекта целям и интересам его участников [50].

Важно понимать, что оценка эффективности функционирования кластера должна производиться с учетом трех уровней:

1. Входящего в него отдельного предприятия;

2. Эффективности функционирования кластера в целом;

3. Влияния деятельности кластера на развитие территории.

Авторами [1, c. 96-98] предлагается следующие параметры оценки функционирования кластера:

- для небольших компаний (малый бизнес): количество созданных рабочих мест, прибыльность, восприимчивость к инновациям и т. п.;

- для целостного кластера: наличие социальных коллективов, форма доверия между предприятиями-членами кластера, «прозрачность» коммерческой деятельности в кластере.

В научной экономической литературе наибольшее внимание уделяется следующим методам оценки эффективности кластеров [1, 14, 37, 54]:

1. Методы оценки конкурентоспособности. Если конкурентоспособность фирмы - это состояние сформировавшейся макро- и микросреды, в рамках той или иной страны, то касаемо конкурентоспособности во взаимодействующих вместе фирм, Майкл Портер выделяет четыре определяющих: параметры факторов; стратегия фирм, их структура и соперничество; параметры спроса; родственные и поддерживающие отрасли.

2. Качественные методы предполагают оценивать эффективность с помощью таких показателей как: качество продукции и ассортимента; квалификация кадров; технологичность; диверсификация (распределение различных ресурсов) и т. д.

3. Методы оценки эффективности инвестиционного проекта. В данную группу входит подавляющее число известных методов. Среди них выделяют качественные и количественные, а также простые и сложные показатели.

4. Методы расчета ключевых показателей, учитывают важнейшие показатели функционирования кластера, и рассчитывают различные виды параметров (показатель деятельности региона, отрасли, целевых групп кластера и др.).

Некоторые авторы [28 c. 287-305] предлагают другую систему показателей эффективности деятельности кластера, учитывающие следующие параметры:

- численность персонала;

- рентабельность выбранного вида деятельности;

- выручка от деятельности;

- доля экспорта;

- доля занятых в научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе (далее - НИОКР).

Такими авторами как Эрайдин, Арматли-Короглу предложен подход к анализу эффективности функционирования кластеров, использующие следующие параметры [12 c. 237-266]:

- часть персонала, занимающегося НИОКР из всего числа работников, %;

- доля расходов средств на НИОКР из общей суммы затрат, %;

- количество патентов данного предприятия в общем количестве патентов рассматриваемых фирм, %;

- количество фирм, введших новейшие или модифицированные продукты;

- средний показатель новых или модифицированных продуктов;

- количество фирм, введших новые или модифицированные процессы производства;

- среднее количество новых процессов производства;

- количество фирм, которые ввели инновационные продукты или процессы, %.

Для оценки экономической эффективности субъектов структуры кластера используют систему показателей, отражающих реализацию важных аспектов интеграции [54 c. 413-419]:

- технологическая эффективность, т.е. уровень интенсивности употребления ресурсов (объем выпуска продукции, объем затраченных ресурсов);

- показатели внедрения достижений научно-технического прогресса (далее - НТП), возможность внедрения или освоения новых технологий и продуктов (удельный вес расходов на НИОКР, доля ежегодно обновляемой продукции, возрастная структура оборудования);

- эффективность спроса на изготовляемую продукцию, освоение новых рыночных ниш (прибыль, добавленная стоимость, удельный вес затрат на единицу стоимости реализуемой продукции);

- показатель развития общественной инфраструктуры, величины инвестиций в кадровый капитал;

- состояние окружающей среды, соблюдение экологических норм и правил, доля расходов направленные на решение экологической безопасности;

- затраты выделяемые на внедрение единой службы маркетинга, информационной сети и коммуникаций (численность сотрудников в маркетинговой и информационной службе отдельно взятых фирм, их доля на управленческий персонал кластера);

- размер инвестиций: их структурные характеристики и эффективность;

- степень соответствия субъектов внутренней интеграции, соблюдение ими внутренних норм, правовых норм, правил общества;

- степенью соответствия между образуемой интеграции и ее цели.

Как таковых общепринятых критериев оценки эффективности развития кластеров не выделяют, однако существуют наборы критериев, определяющих эффективность функционирования кластеров [14 c. 79], рассмотрим некоторые из них:

- Воздействие кластера на региональную экономику. Здесь следует выделять показатели роста добавленной стоимости внутри компании, кластера и сектора; долю предприятий кластера в валовой региональный продукт (далее - ВРП); объем налоговых поступлений от участников кластера, процент занятости населения в кластере.

...