Правові проблеми регулювання публічних видатків у державі

Політичні, економічні та соціальні перетворення в Україні. Структура та обсяги видатків. Розподіл, перерозподіл та використання фінансових ресурсів країни. Критерії розмежування публічних та приватних видатків. Використання системно-структурного методу.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид автореферат
Язык украинский
Дата добавления 03.06.2013
Размер файла 79,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

2. Правове регулювання обсягів дотацій для фінансування видатків бюджетів нижчих рівнів (на прикладі Канади) // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наукових праць. Вип. 24. - Чернівці: ЧДУ, 1998. - С. 159-166.

3. Юридичні аспекти міжбюджетних відносин в Україні // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наукових праць. Вип. 48: Правознавство. - Чернівці: ЧДУ, 1998. - С. 50-55.

4. Проблеми вдосконалення правового регулювання систем фінансового контролю та моніторингу публічних видатків // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наукових праць. Вип. 62: Правознавство. - Чернівці: ЧДУ, 1999. - С. 47-51.

5. Підвищення ефективності фінансування соціальних видатків: практика і політика США // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наукових праць. Вип. 70: Правознавство. - Чернівці: ЧДУ, 1999. - С. 91-95.

6. Правові проблеми вдосконалення системи соціальної допомоги громадянам похилого віку // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наукових праць. Вип. 91: Правознавство. - Чернівці: ЧДУ, 2000. - С. 78-82.

7. Проблеми управління публічними видатками: розмежування видаткових повноважень // Збірник наукових праць Української Академії державного управління при Президентові України. Вип. 1. - К.: Вид-во УАДУ, 2000. - С. 204-213.

8. Чи потрібен Україні соціальний кодекс? // Збірник наукових праць Української Академії державного управління при Президентові України. Вип. 2. Частина 2. - К.: Вид-во УАДУ, 2000. - С. 290-296.

9. Фінансова діяльність держави та фінансове право в сучасний період: їх поняття // Право України. - 2000. - № 1. - С. 54-59.

10. Методи розподілення фінансових ресурсів у міжбюджетних відносинах // Право України. - 2000. - № 7. - С. 56-60.

11. Вдосконалення правового забезпечення соціальної допомоги в Україні // Право України. - 2000. - № 12. - С. 86-90.

12. Использование межбюджетных трансфертов: сравнительный анализ // Журнал Российского права. - 2000. - № 1. - С. 82-94.

13. Динамика финансовых отношений и новый подход к категориям финансового права // Государство и право. - 2000. - № 12. - С. 33-39.

14. Еволюція правового регулювання видатків у державі від древньої Русі до сьогодення. Частина 1: Огляд загальних тенденцій і Древня Русь // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наукових праць. Вип. 103: Правознавство. - Чернівці: ЧДУ, 2001. - С. 80-83.

15. Еволюція правового регулювання видатків у державі від древньої Русі до сьогодення. Частина 2: видатки в XVІІ-XVІІІ століттях // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наукових праць. Вип. 105: Правознавство. - Чернівці: ЧДУ, 2001. - С. 75-78.

16. З історії розвитку правового регулювання фінансування бюджетного дефіциту // Право України. - 2001. - № 11. - С. 132-136.

17. Публічні фонди та публічні видатки як категорії фінансового права // Право України. - 2004. - № 4. - С. 60-63.

18. Предмет фінансового права на сучасному етапі // Підприємство, господарство і право. - 2004. - № 5. - С. 62-65.

19. Фонди загальнообов'язкового державного соціального страхування в Україні: правові аспекти // Науковий вісник Національної академії державної податкової служби України. - 2004. - Вип. 1 (23). - С. 208-214.

20. Публичные фонды как категория современного финансового права // Журнал Российского права. - 2004. - № 11. - С. 66-72.

21. Правові засади незалежного аудиту державних видатків (на прикладі Канади) // Академія правових наук, Національна юридична академія ім. Ярослава Мудрого: Збірник наукових праць. - Вип. 1999. - С. 308-317.

22. Місце правових інститутів публічних видатків у системі фінансового права // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наукових праць. Вип. 212: Правознавство. - Чернівці: ЧДУ, 2004. - С. 90-96.

23. Правові режими оподаткування у сфері накопичувального пенсійного забезпечення // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наукових праць. Вип. 227: Правознавство. - Чернівці: ЧДУ, 2004. - С. 82-86.

Матеріали конференцій, статті у наукових виданнях:

1. Проблеми вдосконалення правового регулювання соціально-культурних видатків та фінансування соціального забезпечення // Проблеми фінансового права. Матеріали міжнародної наукової конференції. - Чернівці, 1996. - С. 110-118.

2. Making families pay for housing and utilities: the experience of Ukraine // Cost recovery: ensuring sustainability and equity in the provision of urban services. Materials of the international conference, September 22-23, 1997, Washington, DC. - P. 1-30.

3. Розвиток парламентаризму в Україні з точки зору фінансової діяльності держави // Державно-правова реформа в Україні. Матеріали науково-практичної конференції, листопад 1997. - Київ. - С. 160-162.

4. Правові проблеми фінансування державних видатків в Україні на національному та місцевому рівнях // Правове регулювання державних доходів та видатків. Доклади та виступи на міжнародній науково-практичній конференції, 24_26 вересня 1998. - Х.: Академія правових наук України, 1998. - С. 229-238.

5. Paying for Mitigation of the Impacts of Chernobyl Catastrophe in Ukraine // International conference “Environmental Protection Financing” (Proceedings). - Mljet, 3 and 4 June 1998. - P. 575-579.

6. Як зробити дійову систему недержавного пенсійного забезпечення в Україні // Україна: аспекти праці. Науково-економічний та суспільно-політичний журнал. - 2000. - № 2. - С. 16-23.

7. Міжнародний досвід правового регулювання податково-бюджетної напруги // Податкова політика в Україні та її нормативно-правове забезпечення. Збірник наукових праць за матеріалами міжнародної науково-практичної конференції (1_2 грудня 2000 р.). - Ірпінь: Академія ДПС України, 2000. - С. 206-209.

8. Pojam financijkih prava // Zbornik Radova u povodu 70. Godisnjice zivota prof. Dr.sc. Bozidara Jelcica. - Zagreb. Pravni fakultet, 2001. - Р. 41-46.

9. К вопросу о предмете финансового права // Международный научный журнал Прогресс. - Тбилиси, Тбилиский Университет бизнеса и социально-экономического управления. - 2001. - № 1-2. - С. 45-48.

10. Удосконалення видаткових повноважень держави в сфері соціального забезпечення та страхування // Бюджетно-податкова політика в Україні (проблеми та перспективи розвитку). Збірник наукових праць за матеріалами науково-практичної конференції (20-21 грудня 2001 р.). - Ірпінь: Академія ДПС України, 2001. - С. 632-634.

11. “Разумные” интересы и их конфликт // Финансовые услуги. Всеукраинский аналитический журнал. - 2002. - № 9-10. - С. 32-35.

12. Огляд типів пенсійного забезпечення за законопроектом “Про недержавне пенсійне забезпечення” // Україна: аспекти праці. Науково-економічний та суспільно-політичний журнал. - 2001. - № 5. - С. 37-41.

13. Овцы должны быть целы, а волки - сыты // Финансовые услуги. Всеукраинский аналитический журнал. - 2004. - № 3. - С. 46-49.

14. Про правові колізії щодо сплати податку на дохід та обов'язкових платежів самозайнятими фізичними особами-суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування // Матеріали науково-практичної конференції “Правові аспекти практики вирішення спорів і перегляду у касаційному порядку судових рішень щодо сплати податків та обов'язкових платежів суб'єктами господарювання” (грудень 2003 р.). - Ірпінь: Академія ДПС України, 2003. - С. 55-59.

15. Проблеми правового регулювання фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування в Україні // Финансово-правовая доктрина постсоциалистического государства. Сборник научных докладов и сообщений за материалами международной конференции 22-24 сентября 2003 г. “Финансово-правовая доктрина постсоциалистического государства”. Вып. 1. - Черновцы: Рута, 2003. - С. 337-347.

16. Публичные расходы как трансформированная категория “государственные расходы” в современном финансовом праве // Научные труды. Российская академия юридических наук. Вып. 4. В 3 т. Т. 3. - М.: Юрист, 2004. - С. 620-624.

АНОТАЦІЇ

Нечай А.А. Правові проблеми регулювання публічних видатків в державі. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Київ, 2005.

У дисертації проведено комплексний теоретико-правовий аналіз проблем регулювання публічних видатків у державі. З'ясовано правову природу публічних видатків, проаналізовано їх основні характеристики. Досліджено сутність та сформульовано визначення категорій “публічні видатки”, “публічні фінанси”, “публічні фонди грошових коштів”, обґрунтовано доцільність їх введення до фінансово-правового понятійного апарату. Виведено ознаки публічності суспільних відносин у сфері фінансів, які дають змогу відокремити публічні видатки, фонди та фінанси від приватних.

Досліджено фінансово-правові інститути публічних видатків держави, публічних видатків місцевого самоврядування та публічних видатків соціального призначення, що фінансуються за рахунок коштів публічних фондів, які не є власністю держави та місцевого самоврядування.

Проведено історико-правовий аналіз системи публічних видатків у державі. Розглянуто класифікацію всіх видів публічних видатків в Україні та шляхи її удосконалення. Здійснено порівняльно-правовий аналіз положень чинного українського законодавства з міжнародними принципами та стандартами у сфері публічних видатків. Запропоновано низку заходів щодо удосконалення правового регулювання публічних видатків.

Ключові слова: публічні видатки, публічні фонди, публічні фінанси, державні видатки, видатки місцевого самоврядування, публічні видатки соціального призначення, фінансово-правовий інститут публічних видатків, класифікація публічних видатків, фінансове право.

Нечай А.А. Правовые проблемы регулирования публичных расходов в государстве. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности 12.00.07 - теория управления; административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, Киев, 2005.

В диссертации проведен комплексный теоретико-правовой анализ проблем регулирования публичных расходов в государстве. Изучена эволюция расходов и их правового регулирования в государствах и выделено три этапа эволюци. Рассмотрена правовая природа публичных расходов, проанализированы их основные характеристики.

Обоснованы признаки публичности общественных отношений в сфере финансов, позволяющие разграничить частные и публичные финансы, фонды и расходы. Доказана целесообразность использования пяти критериев: формы собственности на объект общественных отношений, характер интереса, проявляющийся в общественных отношениях, цель их возникновения и метод правового регулирования, а также форма распределения и использования объекта отношений. Обосновано использование публичного интереса как признака публичности финансово-правовых отношений.

Проанализирована суть и сформулированы определения категорий “публичные расходы”, “публичные финансы”, “публичные фонды денежных средств”; обоснована целесообразность их введения в финансово-правовой понятийный аппарат. Предложена систематизация публичных фондов Украины, выделены и обоснованы особенности правовых режимов расходов солидарных и накопительных публичных фондов.

Рассмотрены финансово-правовые институты публичных расходов государства, публичных расходов местного самоуправления, публичных расходов социального назначения, которые финансируются за счет средств публичных фондов, не являющихся собственностью государства и местного самоуправления. Обосновано выделение в системе финансового права нового раздела - правовое регулирование публичных расходов в государстве, в состав которого входят указанные финансово-правовые институты.

Предложен новый подход к определению финансовой системы государства с целью четкого размежевания публичных финансов, которые охватываются предметом финансового права, от частных финансов, которые остаются за его пределами. Аргументируется наличие теоретических и практических предпосылок расширения предмета финансового права. Предложено новое определение финансового права и его предмета.

Проведен историко-правовой анализ системы публичных расходов в государстве. Проанализированы общие характеристики и особенности правовых режимов публичных расходов государства, местного самоуправления и публичных расходов социального назначения. Рассмотрены классификации всех видов публичных расходов в Украине и пути их совершенствования с учетом международных принципов и стандартов в этой сфере.

Изучена международная практика применения различных методов государственного регулирования и наздзора в сфере публичных накопительных фондов и их расходов, а также целесообразность использования этих методов в Украине.

Осуществлен сравнительно-правовой анализ положений украинского законодательства и международных принципов и стандартов в сфере публичных расходов. Предложен ряд направлений совершенствования правового регулирования в сфере публичных расходов путем принятия изменений и дополнений к действующему законодательству Украины.

Ключевые слова: публичные расходы, публичные финансы, публичные фонды, государственные расходы, расходы местного самоуправления, публичные расходы социального назначения, финансово-правовой институт публичных расходов, классификация публичных расходов, финансовое право.

Anna A. Nechai. Legal Problems of Regulations in the Sphere of Public Expenditures in a State. - Manuscript.

The dissertation for the scientific degree of Doctor in Law, speciality 12.00.07 - Theory of Administration; Administrative Law and Procedure; Financial Law; Information Law. - Kyiv National University of Taras Shevchenko, Kyiv, 2005.

The dissertation consists of complex theoretical and practical legal analysis of problems of regulation in the sphere of public expenditures in a state. Legal nature of these expenditures is defined; their main characteristics are analyzed. The dissertation provides the criteria of public characteristics in social relations based on which the public expenditures and public finance may be separated from the private expenditures and finance.

The legal terms of “public expenditures”, “public finance” and “public funds” are defined and the reasons for introduction of such terms in the field of finance legislation are explained. The three types of public expenditures (state public expenditures, local government public expenditures and public expenditures in the social sphere) and their system are analyzed, defined and their classification is discussed. Historical and legal analysis of evolution of the system of public expenditures is conducted. Legal comparison of Ukrainian legislation and international principles and standards in the sphere of public expenditures is accomplished. The ways of future improvement of the Ukrainian finance legislation are proposed. Key words: public expenditures, public finance, public funds, state public expenditures, local government public expenditures, public expenditures of social sphere, the legal institute of public expenditures, classification of the public expenditures, finance legislation.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Дослідження процесу здійснення видатків на соціальні цілі в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська. Організаційно-фінансовий механізм забезпечення видатків на соціальні потреби. Економетричне моделювання факторів, які впливають на обсяги видатків.

    дипломная работа [2,0 M], добавлен 24.02.2011

  • Загальне поняття та види видатків бюджету. Фінансування державних видатків, суб'єкти фінансування та їх класифікація. Розподіл витрат за економічною характеристикою. Програмна класифікація видатків. Формування та планування витрат державного бюджету.

    презентация [17,1 K], добавлен 30.06.2015

  • Організаційні засади формування видатків місцевих бюджетів, їх характеристика та класифікація. Зарубіжний досвід фінансування видатків. Аналіз видатків місцевих бюджетів. Склад та структура видатків, особливості фінансування, шляхи вдосконалення.

    дипломная работа [1,2 M], добавлен 14.09.2010

  • Основні складові фінансування та напрямки планування видатків бюджету України. Захист інтересів держави у міжнародному співтоваристві. Загальні засади фінансування та класифікація видатків на національну оборону. Функціональна структура видатків.

    реферат [26,8 K], добавлен 20.06.2012

  • Структура та динаміка основних надходжень та видатків Державного бюджету за останні чотири роки. Сутність поняття "державний бюджет". Основні проблеми утворення та використання бюджетних коштів. Шляхи оптимізації ефективності управління коштами бюджету.

    статья [331,2 K], добавлен 24.04.2018

  • Видаткова частина державного бюджету, фактори, що на неї впливають. Економічна сутність соціальних видатків, їх характеристика в Україні. Напрямки вдосконалення видатків на соціальний захист. Досвід зарубіжних країн щодо соціального захисту населення.

    курсовая работа [116,8 K], добавлен 15.12.2011

  • Економічна суть державних видатків. Основи кошторисно-бюджетного фінансування. Порядок фінансування окремих державних потреб. Моделювання видаткової частини місцевих бюджетів. Ефективність використання державних видатків під впливом зовнішнього боргу.

    курсовая работа [765,7 K], добавлен 21.12.2010

  • Поняття державних і місцевих видатків. Основні принципи бюджетного фінансування державних і муніципальних видатків. Порядок та класифікація видів кошторисно-бюджетного фінансування: видатки на соціально-культурну сферу, на охорону здоров'я, на оборону.

    курсовая работа [60,3 K], добавлен 22.08.2011

  • Система податків в Україні. Поняття видатків держави. Фінансування державних видатків. Принцип безповоротності та безвідплатності фінансування. Принцип цільового спрямування. Принцип фінансування в міру виконання планів.

    реферат [12,6 K], добавлен 02.07.2007

  • Державні видатки як ресурсна база бюджетної політики уряду і економічних реформ. Зміст і характер бюджетних видатків. Використання централізованих і децентралізованих доходів держави. Розподіл і перерозподіл централізованого грошового фонду держави.

    реферат [491,8 K], добавлен 11.12.2011

  • Бюджетні трансферти як основний інструмент регулювання міжбюджетних відносин. Розмежування доходів та видатків між різними ланками бюджетної системи. Етапи становлення, розвитку та стратегічні напрямки реформування міжбюджетних відносин в Україні.

    дипломная работа [318,0 K], добавлен 24.09.2016

  • Функції держави, їх вплив на склад і структуру видатків бюджету. Сутність коштів, що спрямовуються на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом. Класифікація фінансування державних видатків. Рівні розпорядників бюджетних коштів.

    презентация [371,7 K], добавлен 10.02.2014

  • Місце, функції і роль бюджету у фінансовій системі країни. Поняття, склад і структура доходів та видатків державного бюджету, джерела доходів бюджету, видатки та їх класифікація. Характеристика доходів та видатків бюджету України за 2000-2008 роки.

    курсовая работа [63,9 K], добавлен 10.04.2013

  • Пріоритетні напрями видатків місцевих бюджетів, їх вплив на соціально-економічні процеси у державі. Розв'язання нагальних завдань реалізації реформи бюджетної децентралізації. Умови та підґрунтя реалізації комплексу економічних реформ в Україні.

    статья [24,1 K], добавлен 24.11.2017

  • Аналіз ефективності організації та методів фінансування видатків бюджету України. Аналіз використання коштів протягом 2010-2012 років. Пропозиції щодо покращення ефективності видаткової частини державного бюджету. Зарубіжний досвід фінансування витрат.

    курсовая работа [162,1 K], добавлен 21.01.2014

  • Сутність та порядок фінансування видатків Державного бюджету. Методи бюджетного планування його видаткової частини. Проблеми фінансового забезпечення органів місцевого самоврядування. Особливості казначейської системи обслуговування бюджету за видатками.

    контрольная работа [79,8 K], добавлен 21.06.2015

  • Сутність державного бюджету та його призначення. Класифікація доходів та видатків Державного бюджету України. Вплив головного кошторису на соціально-економічний розвиток держави. Напрями розвитку формування доходів і видатків Державного бюджету України.

    курсовая работа [988,6 K], добавлен 08.10.2013

  • Правові засади функціонування бюджетної системи України, її структура і принципи. Бюджет як фонд фінансових ресурсів, що перебуває у розпорядженні виконавчої влади, його роль у фінансово-кредитному механізмі. Аналіз доходів та видатків Держбюджету.

    контрольная работа [328,0 K], добавлен 09.07.2012

  • Призначення фінансових ресурсів у фінансово-господарській діяльності підприємства, їх формування та показники ефективності використання. Аналіз формування та використання фінансових ресурсів ДПТД "Нікітський сад", шляхи удосконалення системи управління.

    дипломная работа [752,9 K], добавлен 09.03.2012

  • Склад та структура фінансових ресурсів підприємства. Підвищення ефективності використання фінансових ресурсів. Аналіз собівартості продукції. Впровадження заходів раціонального використання матеріальних ресурсів. Розрахунок економії фінансових коштів.

    дипломная работа [207,7 K], добавлен 05.11.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.