Финансовая жизнеспособность органов местного самоуправления в КР
Правовые основы финансов органов местного самоуправления: бюджетный процесс, налоговая система, политика местных займов, система гарантов. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов, межбюджетные отношения. Управление коммунальной собственностью.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 02.06.2014 |
| Размер файла | 335,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
И
И
- Специализированные поликлиники и врачи специалисты
И
И
- Диагностические центры
И
И
- Общие и специализированные стоматологические поликлиники и врачи - стоматологи, специалисты в области гигиены рта и прочий вспомогательный персонал
И
И
- Стоматологические поликлиники
И
И
- Станции скорой помощи
И
И
И
Текущее распределение функций
Перспективное Распределение функций
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
3.
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
3.1.
Социальное страхование
И
С
С
С
С
3.2.
Социальное обеспечение
3.2.1.
- Детские учреждения - интернаты
И
И
И
3.2.2.
- Дома престарелых
И
И
И
3.2.3.
- Дома инвалидов
И
И
И
3.2.4.
- Прочие учреждения интернатского типа
И
И
И
3.2.5.
- Услуги социального обеспечения, оказываемые не через учреждения интернатского типа
С
С
С
С
С
С
3.2.6.
- Деятельность в области социального обеспечения, не отнесенная к другим категориям
С
С
С
С
С
С
С
3.2.7.
- Гуманитарная помощь
С
С
С
С
С
С
С
С
4.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
4..1.
Жилищно-коммунальное хозяйство
4.1.1.
- Жилищное хозяйство (ЖЭУ, участки и тресты)
С
С
С
4.1.2.
- Аварийное обслуживание жилого фонда
С
С
С
4.1.3.
- Ремонт жилого фонда
С
С
С
4.1.4.
- Банно-прачечное хозяйство
С
С
С
4.1.5.
- Комбинаты коммунальных предприятий, благоустройства и земельного хозяйства, ремонт и содержание ирригационной систем
С
С
4.2.
Водоснабжение
4.2.1.
Политика:
- Определение стратегической политики в области использования воды населением
И
И
- Определение минимальных стандартов количества и качества питьевой воды
И
И
- Процедуры расчета тарифов по формуле / структура тарифов
И
И
- Регулирование тарифов на поливную воду
И
И
- Регулирование тарифов на питьевую воду
И
И
- Определение политики финансирования сектора водоснабжения
И
И
- Изыскание инвестиций для финансирования основных объектов через ПГИ
И
И
Текущее распределение функций
Перспективное Распределение функций
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
4.2.2.
Развитие и управление центрального источника водоснабжения:
- Межобластное управление источником:
- защита водного бассейна
И
И
- распределение и регулирование поверхностных вод
И
И
- развитие и управление объемами источников поверхностных вод
И
И
- развитие и управление водопроводной сети
И
И
- оптовые тарифы на воду
И
И
- предоставление государственных инвестиционных фондов
И
И
- Межрайонное /межгородское развитие и управление источником
- защита водного бассейна
С
С
И
- распределение и регулирование поверхностных вод
С
С
И
- развитие и управление объемами источников поверхностных вод
С
С
И
- развитие и управление водопроводной сети
С
С
И
- оптовые тарифы на воду
И
И
- предоставление государственных инвестиционных фондов
И
С
С
- Системы городского водоснабжения
- регулирование выборки родниковой и скважинной воды
И
И
- развитие и управление источниками поверхностных, родниковых и скважинных вод
И
И
- обработка водопроводной воды и распределительных системы в городах
И
И
- городские водопроводные системы малого размера, обслуживающие окраины городов
И
И
- предоставление гос. инвестиционных фондов
И
С
С
С
- предоставление инвестиционных фондов МСУ
И
И
- Системы негородского водоснабжения
- регулирование выборки родниковой и скважинной воды
И
И
- развитие источников родниковых и скважинных вод
И
И
- обработка водопроводной воды и распределительные системы (в крупных деревнях)
С
С
И
- водопроводные системы малого размера, обслуживающие окраины городов (в крупных деревнях)
С
С
И
- системы водоснабжения малого размера для сельской местности
С
С
И
- предоставление гос. инвестиционных фондов
И
С
С
С
- предоставление инвестиционных фондов МСУ
И
И
Текущее распределение функций
Перспективное Распределение функций
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
4.3.
Водопроводно-канализационное хозяйство
4.3.1.
Политика:
- Определение процедур очистки сточных вод
И
И
- Определение минимально допустимых стандартов защиты населения и окружающей среды
И
И
- Технологические процедуры для сбора и очистки сточных вод
И
И
- Разработка и распространение технологий
И
И
- Определение механизмов финансирования
И
И
- Изыскание инвестиций для финансирования основных объектов через ПГИ
И
И
- Предоставление технической помощи и обучения городским предприятиям канализации
И
И
- Предоставление технической помощи и обучения предприятиям канализации малого размера
И
И
4.3.2.
Предоставление услуг:
- Системы сбора и обработки в городской местности:
- сбор городских сточных вод и внешние системы очистки
С
С
И
- коллекторы и очистные сооружения малого размера, обслуживающие окраины городов
С
С
И
- городские внутренние канализационные системы, обслуживающие окраины
С
С
И
- предоставление гос. инвестиционных фондов
И
С
С
С
- предоставление инвестиционных фондов МСУ
И
И
- Системы сбора и обработки в сельской местности:
- сбор городских сточных вод и внешние системы очистки
И
И
- коллекторы и очистные сооружения малого размера, обслуживающие окраины городов
С
С
И
- городские внутренние канализационные системы, обслуживающие окраины
С
С
С
И
- внутренняя канализация сельской местности
С
С
С
И
- предоставление гос. инвестиционных фондов
И
С
С
С
- предоставление инвестиционных фондов МСУ
И
И
4.4.
Сбор и удаление мусора, твердых отходов
4.4.1.
Политика:
- Определение процедур сбора и удаления мусора
И
И
- Определение минимально допустимых стандартов защиты населения и окружающей среды
И
И
Текущее распределение функций
Перспективное Распределение функций
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
- Технологические процедуры для сбора и удаления мусора
И
И
- Распространение технологий
И
И
- Процедуры и технология переработки опасных отходов
И
И
4.4.2.
Предоставление услуг:
- Сбор и удаление мусора и отходов в городкой местности:
- уборка улиц
И
И
- сбор мусора и твердых отходов
И
И
- мусорная свалка в пределах города
И
И
- мусорная свалка для нескольких городов и территорий
И
И
- переработка опасных отходов
И
И
- предоставление гос. инвестиционных фондов
И
С
С
С
- предоставление инвестиционных фондов МСУ
И
И
- Сбор и удаление мусора и отходов в сельской местности
- уборка улиц
И
И
- сбор мусора и твердых отходов
И
И
- мусорная свалка в пределах поселка
И
И
- мусорная свалка для нескольких поселков и территорий
И
И
- переработка опасных отходов
И
И
- предоставление гос. инвестиционных фондов
И
С
С
С
- предоставление инвестиционных фондов МСУ
И
И
4.5.
Освещение городских улиц
- Освещение и обслуживание
И
И
И
- Проектирование и строительство
И
РПС
И
РПС
- Предоставление гос. инвестиционных фондов
И
С
С
С
- Предоставление инвестиционных фондов МСУ
И
И
И
5.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И КУЛЬТУРНО-РЕЛИГИОЗНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
5.1.
Организация отдыха и культурно-религиозная деятельность
5.1.1.
- Мероприятия по физической культуре
С
С
С
С
С
И
И
5.1.2.
- Парки культуры и отдыха, детские площадки
С
С
С
С
С
И
И
5.1.3.
- Прочая деятельность в сфере организации досуга и отдыха
С
С
С
С
С
И
И
5.2.
Деятельность в области культуры (все уровни власти поощряются вести дополнительные виды деятельности)
5.2.1.
Библиотеки
С
С
С
С
С
И
И
И
И
И
Текущее распределение функций
Перспективное Распределение функций
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
5.2.2.
Музеи и выставки
С
С
С
С
С
И
И
И
И
И
5.2.3.
Дворцы и дома культуры, клубы
С
С
С
С
С
И
И
И
И
И
5.2.4.
Театры, кинотеатры, филармонии, музыкальные коллективы, ансамбли и прочие предприятия
С
С
С
С
С
И
И
И
И
И
5.2.5.
Прочие мероприятия по культуре
С
С
С
С
С
И
И
И
И
И
5.3.
Телевидение и радиовещание, издательские учреждения и службы (все уровни власти поощряются вести дополнительные виды деятельности)
5.3.1.
Телерадиовещательные компании
И
И
И
И
И
И
5.3.2.
Издательства
И
И
И
И
И
И
5.3.3.
Редакции газет, журналов и книг
С
С
И
И
И
И
И
5.3.4.
Религиозная и прочая общественная деятельность
И
И
И
И
И
5.3.5.
Творческие союзы и общественные организации
С
С
С
И
И
И
И
И
6.
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
6.1.
Топливо
И
И
6.2.
Электроэнергия и другие энергоносители
6.2.1.
Электроэнергия
И
И
6.2.2.
Электростанции (сельские и городские), электросеть и теплофикационные установки
И
И
6.2.3.
Энергоносители за исключением электроэнергии
И
И
6.2.4.
Теплофикационные установки
И
И
6.3.
Деятельность и услуги топливно-энергетического комплекса, не отнесенные к другим категориям
И
И
7.
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
7.1.
Автодорожный транспорт
7.1.1.
Дороги и дренаж:
- Определение стандартов для функциональной классификации дорог
И
И
- Определение технических стандартов для всех классов дорог
И
И
- Определение стандартных дорожных знаков и процедур их установки
И
И
- Дороги республиканского или межобластного значения:
И
И
- планирование, ТЭО и проект
И
И
Текущее распределение функций
Перспективное Распределение функций
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
- строительство
И
И
- обслуживание
С
С
С
И
- предоставление государственных инвестиционных фондов
И
И
- Дороги областного и межрайонного/ межгородского значения:
- планирование, ТЭО и проект
И
И
- строительство
И
И
- обслуживание
С
С
С
И
- предоставление государственных инвестиционных фондов
И
С
С
- Городские дороги:
- планирование, ТЭО и проект
И
И
- строительство
И
И
- обслуживание
С
С
И
- предоставление государственных инвестиционных фондов
С
С
С
- предоставление инвестиционных фондов МСУ
И
- Дороги районного значения или проселочные / межгородские дороги:
- планирование, ТЭО и проект
И
И
- строительство
С
С
С
С
И
- обслуживание
С
С
С
С
И
- предоставление государственных инвестиционных фондов
И
С
С
С
- предоставление инвестиционных фондов МСУ
И
И
И
- Проселочные дороги / пути:
- планирование, ТЭО и проект
И
РПС
РПС
- строительство
С
С
С
С
И
- обслуживание
С
С
С
С
И
- предоставление государственных инвестиционных фондов
И
С
С
С
- предоставление инвестиционных фондов МСУ
И
И
7.1.2
Дорожный транспорт
7.1.2.1
Общие:
- Определение полезности дорог и стандарты тестирования для моторизованных средств передвижения
И
И
- Тестирование и сертификация полезности дорог
И
С
С
- Определение стандартов для регистрации, прав собственности и водительских прав для водителей
И
И
- Регистрация транспортных средств и выдача технических паспортов и водительских удостоверений
И
И
- Установление стандартов предоставления водительских удостоверений
И
И
- Тестирование и выдача водительских удостоверений
С
С
С
И
Текущее распределение функций
Перспективное Распределение функций
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
7.1.2.2
Грузовой транспорт:
- Установление процедур для работы станций взвешивания груза
И
И
- Функционирование станций взвешивания
С
С
И
- Установление требований для перевозки опасных материалов
И
И
- Международный, межобластной грузовой транспорт:
- предоставление складских и перевалочных помещений
И
И
- лицензирование и регулирование частных транспортных предприятий
И
И
- предоставление грузовых перевозок
И
И
- утверждение тарифов
И
И
- предоставление государственных инвестиционных фондов
И
И
- Межрайонный / межгородской грузовой транспорт:
- предоставление складских и перевалочных помещений
С
С
И
- лицензирование и регулирование частных транспортных предприятий
С
С
С
И
- предоставление грузовых перевозок
С
С
С
С
И
- утверждение тарифов
И
И
- предоставление государственных инвестиционных фондов
И
С
С
- Районный /городской транспорт:
- предоставление складских и перевалочных помещений
С
С
И
- лицензирование и регулирование частных транспортных предприятий
И
И
- предоставление грузовых перевозок
С
С
И
- утверждение тарифов
И
И
- предоставление государственных инвестиционных фондов
И
С
С
С
- предоставление инвестиционных фондов МСУ
И
И
7.1.2.3
Пассажирский транспорт:
- Определение стандартов безопасности и уровень предоставления услуг для пассажиров
И
И
- Международный, межобластной пассажирский транспорт:
- автовокзалы
И
И
- лицензирование и регулирование частных транспортных предприятий
И
И
- предоставление автобусных и мини-автобусных перевозок
С
С
И
- утверждение тарифов
С
С
И
- предоставление государственных инвестиционных фондов
С
С
С
- Межрайонный пассажирский транспорт:
- автовокзалы
И
И
- лицензирование частных транспортных предприятий
И
И
Текущее распределение функций
Перспективное Распределение функций
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
Рес-ка
Область
Район
Город
Село
- предоставление автобусных и мини-автобусных перевозок
И
Подобные документы
Основы формирования бюджета в разрезе местного самоуправления. Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления. Структура и принципы формирования местного бюджета. Система и порядок формирования доходной и расходной части местных бюджетов.
курсовая работа [30,8 K], добавлен 13.11.2014- Механизмы обеспечения сбалансированности местных бюджетов в условиях реформы местного самоуправления
Исследование проблем функционирования местного самоуправления в поиске путей выхода, обеспечивающих рост финансовой самостоятельности местного самоуправления и формирование сбалансированных местных бюджетов на основе собственных доходных источников.
курсовая работа [419,9 K], добавлен 11.10.2012 Определение места местных налогов в налоговой системе России. Права органов местного самоуправления в области налогообложения. Местные налоги в г. Твери. Упрощенная система налогообложения. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
курсовая работа [83,8 K], добавлен 25.04.2015Параметры муниципальных финансов. Финансовая политика муниципального образования. Доходы и расходы местного самоуправления. Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях. Минимальный местный бюджет, проблема его обеспечения.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 13.02.2011Теоретические основы финансирования государственного управления и местного самоуправления. Законодательная основа финансирования местного самоуправления. Основные направления развития и укрепления местных финансов. Управление государственными финансами.
контрольная работа [658,5 K], добавлен 07.04.2019Сущность, функции и роль местных финансов. Состав и динамика расходов и приоритеты в расходовании средств местных бюджетов. Особенности современной практики создания целевых фондов органов местного самоуправления в Украине, описание некоторых недостатков.
реферат [27,7 K], добавлен 06.05.2012Значение бюджетных расходов на государственную власть в условиях реформирования бюджетного процесса. Анализ динамики, состава и структуры расходов. Реформирование системы расходования средств местных бюджетов на содержание органов местного самоуправления.
дипломная работа [156,1 K], добавлен 03.03.2011Составление проекта бюджета. Основные стадии бюджетного процесса. Полномочия органов государственной власти и местного управления и самоуправления в области бюджетного процесса. Рассмотрение и утверждение бюджета, отчет и контроль за его исполнением.
контрольная работа [44,3 K], добавлен 21.06.2011Системный подход к планированию, прогнозированию и формированию доходов бюджетов местного самоуправления. Методы планирования и разработка модели прогнозирования доходов местных бюджетов. Применение разработанной модели на базе финансового отдела.
дипломная работа [116,0 K], добавлен 29.07.2009Муниципальное образование как социально-экономическая система, ее значение и основные задачи. Этапы реформы местного самоуправления в Российской Федерации. Сущность и структуры местных финансов, их основные функции, формирование доходов и расходов.
контрольная работа [20,4 K], добавлен 11.09.2009Теоретические основы организации и функционирования местного самоуправления в Российской Федерации. Нормативно-правовые акты, регулирующие финансовые основы местного самоуправления. Основные направления повышения доходной части местных бюджетов.
дипломная работа [600,6 K], добавлен 22.04.2018Взаимоотношения органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам перераспределения денежных средств между бюджетами. Межбюджетные правоотношения и бюджетный федерализм. Формы финансовой помощи бюджетам и условия их предоставления.
реферат [21,5 K], добавлен 11.10.2013Совершенствование организации и функционирования местных бюджетов. Несбалансированность местного бюджета. Безответственность должностных лиц местного самоуправления. Вопросы формирования и использования средств местных бюджетов в РФ и пути их решения.
реферат [27,0 K], добавлен 07.10.2011Роль муниципальных образований в становлении гражданского общества. Территориальные и организационные основы местного самоуправления. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Межбюджетные отношения. Социально-экономическая устойчивость.
дипломная работа [85,5 K], добавлен 24.03.2009Функции, принципы и методы осуществления, распределение компетенции государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности. Направления совершенствования финансирования государства и органов местного самоуправления.
дипломная работа [198,5 K], добавлен 20.10.2010Содержание бюджетного процесса. Полномочия федеральных органов государственной власти и местного самоуправления. Цели финансового планирования. Исходные макроэкономические показатели для составления проекта. Рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета.
реферат [27,9 K], добавлен 07.03.2010Роль бюджетов территориальных формирований в социально-экономической жизни страны. Финансовые основы и проблемы местного самоуправления, укрепление финансовой базы местных бюджетов. Инвестиционные проекты, способные принести рост поступлений в бюджет.
реферат [29,5 K], добавлен 08.01.2010Структурные составляющие элементы бюджета. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы местных (муниципальных) бюджетов. Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местного бюджета.
контрольная работа [14,9 K], добавлен 15.11.2009Состав и структура муниципальных финансов. Местный бюджет как главная финансовая база органов власти. Анализ формирования и использования муниципальных финансов на примере г. Бишкек. Бюджетный процесс в условиях проведения реформы местного самоуправления.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 16.05.2015Принципы формирования местных бюджетов. Полномочия муниципального образования в бюджете. Среднесрочный финансовый план. Финансовый контроль в муниципальных образованиях. Взаимоотношение органов местного самоуправления с финансово-кредитными учреждениями.
презентация [234,2 K], добавлен 24.03.2013
