Мировой опыт финансового обеспечения сферы культуры выделил три основных подхода к финансированию культуры в зависимости от методов ее финансирования:

1. «Романский» тип (например, в Италии, Испании, во Франции) - финансирование через государственные структуры (централизованно).

2. «Германский» тип (например, в Германии и стран Скандинавии) - государственные средства объединяются с привлекаемыми иными средствами и через независимые или местные структуры (методом «длинной руки»).

3. «Англо-американский» тип - финансирование практически исключительно за счет спонсорства и благотворительности, но с государственным политическим и правовым регулированием.

На практике происходит сглаживание кардинальных различий между подходами к финансированию, их сближение. Российская модель более близка к германскому типу, поскольку финансирование учреждений культуры лежит на учредителе, который осуществляет финансирование за счет средств соответствующего бюджета, а значительная часть учреждений культуры у нас действует на муниципальном уровне.

На практике учреждений культуры можно сформировать три метода разделения государственных ресурсовШевчук В.А. Международные финансовые институты: политика в секторе экономической инфраструктуры М.: АНКИЛ, 200хх 104с.. Первое: финансирование текущей деятельности (здесь обязательна смета доходов и расходования) либо государственной услуги (а здесь обязательно государственное задание) организаций культуры, находящихся в прямом подчинении органа культуры. Второе: финансы на централизованные мероприятия, в том числе государственный заказ, с использованием конкурсных процедур выбора исполнителей этих мероприятий. Третье: финансы на федеральные (региональные) целевые программы, в рамках которых проводится конкурсный отбор, как самих мероприятий, так и их исполнителей.

Важным направлением развития финансирования является разработка государственных программ, связанных с государственными заданиями. Должна быть построена единая система: от государственного задания учреждения - к государственной программе РФ, когда задания являются элементами, из которых строится госпрограмма.

Основу многоканальной системы финансирования учреждений культуры составляет финансовое обеспечение, осуществляемое государством за счет бюджетов разных уровней, которое осуществляется в прямой и косвенной формах. Другие составляющие элементы многоканальной системы финансирования - доходы организаций культуры от платных услуг; благотворительности, общественных пожертвований, спонсорства. Обычно прямое бюджетное финансирование сферы культуры устанавливается законодательными федеральными, региональными и местными органами власти в соотношении к основной части бюджета. По российскому законодательству финансирование сферы культуры должно осуществляться в размере 2% расходной части федерального бюджета и не менее 6% - бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Однако фактически финансирование культуры в России осуществляется гораздо в меньших объемах.

Прямое финансирование в РФ обеспечивает в среднем до х0% доходов массовых организаций культуры. Косвенное финансирование учреждений культуры включает многообразные способы и направления, наиболее распространенными среди которых являются налоговые льготы организациям культуры, которые могут включать полную или частичную отмену выплат по отдельным налогам федерального и регионального уровня, например, НДС, налог на прибыль, земельный налог и ряд местных налогов Гринберг Р.С., Рубинштейн А.Я.Индивидуум & Государство: экономическая дилемма201х 4х0 с..

В РФ главными субъектами культуры являются государственные учреждения культуры. В современных рыночных условиях для учреждений культуры характерен поиск новых источников финансирования и внебюджетных средств, среди которых можно выделить: платные услуги; спонсорство, благотворительность. Государственные учреждения культуры без государства не могут функционировать. Государство изначально создало данные учреждения для того, чтобы они выполняли определенный набор полномочий государства.

В культуре, как и в других областях социальной сферы, действует и нормативный, и постатейный принцип выделения бюджетных средств. По каждой статье применяется своя специфическая методика.

Рассмотрим методы бюджетного финансирования государственных учреждений культурыЭриашвили Н.Д. Финансовое право. х-е изд.- М.: 2011 572 с.. Бюджетная смета - это финансово-плановый акт, в котором отражается объем, целевое направление и поквартальное распределение бюджетных и внебюджетных средств того или иного учреждения. Сметное финансирование предусмотрено только для казенных учреждений.

Государственное задание - документ, определяющий требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг. Размер субсидии на обеспечение выполнения государственного задания определяется путем суммирования следующих показателей:

- норматив затрат на исполнение государственных услуг в соответствии с заданием;

- норматив затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением.

Субсидии на выполнение установленного задания даются бюджетным и автономным учреждениям. Целевая субсидия (субсидия на иные цели) может быть предоставлена учреждению фактически на любую цель, не связанную с осуществлением федеральных услуг. К затратам, финансируемым за счет субсидий на иные цели, относятся:

- капитальный ремонт и приобретение основных средств, которые не включены в государственное (муниципальное) задание;

- возмещение ущерба в случае ЧС;

- единоразовые мероприятия, которые проводятся в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ, не включенные в федеральное задание.

Целевые субсидии или субсидии на иные цели могут предоставляться бюджетным и автономным учреждениям. Бюджетные инвестиции - финансирование учреждения, направляющее средства из бюджета учредителя на создание или увеличение стоимости государственного (муниципального) имущества.

Бюджетные инвестиции не входят в состав субсидий на иные цели, т.е. являются особой формой финансового обеспечения.

Еще одним направлением государственных расходов на культуру является затраты на обеспечение сохранности культурного и исторического наследия.

В данном случае речь идет о поддержке органами культуры частных коллекционеров, а также реставрационной и восстановительно-охранной деятельности в отношении недвижимых памятников культуры, находящихся в частном владении. Так указанные бюджетные ресурсы могут предоставляться частным лицам при гарантированном расходовании и их личных средств в определенной пропорции, установленной соответствующим нормативом. К числу наиболее распространенных методов бюджетного планирования и прогнозирования относят: индексный метод (от достигнутого); нормативный метод, метод экспертного прогнозирования, программно-целевой метод и другие.

Приказ Министерства культуры РФ от 2хх декабря 2011 г. N 125хх г. "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание образовательными, научно-исследовательскими и иными учреждениями в сфере культуры, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности, подведомственными Министерству культуры РФ, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание их имущества"Приказ Минкультуры РФ от 2хх.12.2011 N 125хх "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание образовательными, научно-исследовательскими и иными учреждениями в сфере культуры, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности, подведомственными Министерству культуры Российской Федерации, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание их имущества" определяет методику расчета нормативных затрат на оказание образовательными, научно-исследовательскими и иными учреждениями в сфере культуры, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральным государственным учреждением осуществляется в виде субсидии. Субсидия рассчитывается в соответствии с объемами оказания услуг (содержанием работ), установленными в государственном задании. Размер субсидии рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), включенных в государственное задание, и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных данному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки. Так, объем субсидии федеральному государственному учреждению, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью федерального бюджета и бюджетной росписью Минкультуры России на соответствующий финансовый год и плановый период.

В соответствии с Законом Ххх области от 15.05.2006 N 12-ОЗ "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Ххх области и муниципальных образовательных учреждений на территории Ххх области" и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 5хх7 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в целях обеспечения мероприятий по доведению в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений до средней заработной платы в Ххх области Правительство Ххх области принято Постановление от 17.12.2012 N 571-п о перечне поправочных коэффициентов, согласно которому представлены коэффициенты, учитывающие повышенную стоимость образовательной услуги в различных учреждениях; коэффициенты, учитывающие количество обучающихся в образовательном учреждении; коэффициенты, учитывающие наличие особого потенциала образовательного учреждения; коэффициент, учитывающий работу в сельской местностиПостановление Правительства Ххх от 1хх.0х.2012 N 14х-п.

В целом можно сделать вывод о том, что используемые методические подходы к финансированию бюджетных учреждений позволяют формировать бюджет на основе ряда расчетных нормативов, а также расширяют права руководителей этих учреждений, соответствует нормам законодательства РФ, и не входят в противоречие с иными принципами финансовой системы государства. При таком порядке достигается эффективное использование средства, соблюдается принцип равенства доступа и прозрачности, так как при распределении средств используется нормативность, что защищает интересы бюджетных учреждений и их потребителей услуг.

2.2 Анализ финансирования учреждений культуры и искусства из федерального и областного бюджетов

В настоящее время РФ финансирует федеральные учреждения и организации. Их перечень определяется правительством РФ. В него входят библиотеки, музеи, театры, учебные заведения, имеющие особую культурную значимость для России, а их деятельность является эталоном в сфере культуры и искусства.

Бюджетные ассигнования выделяются на следующие цели:

– оплату труда работников (специалистов, творческого, управленческого, производственного и вспомогательного персонала) как состоящих в штате, так и привлекаемых по договорам, выплату гонораров авторам произведений, используемых организацией культуры;

– содержание зданий (включая расходы на коммунальные услуги, освещение, текущий ремонт и прочие аналогичные расходы), оборудования, транспорта и (или) затраты на их аренду;

– содержание природных комплексов и объектов, относящихся к данной организации культуры;

– содержание животных в зоопарках и цирках;

– комплектование библиотечных фондов, формирование новых и пополнение существующих музейных коллекций, обеспечение особого режима их хранения, приобретение материалов для реставрации фондов, научно - методическую деятельность;

– материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов (создание новых постановок, представлений, подготовку концертных программ и других видов массовых зрелищ, организацию фестивалей, выставок, проведение работ по созданию и обновлению экспозиций) и поддержание в рабочем состоянии материального оформления постановок (программ, номеров), художественных экспозиций;

– оснащение организации культуры современными техническими средствами и оборудованием, в том числе обеспечивающими безопасность фондов хранения и здания организации культуры;

– проведение капитального ремонта;

– реставрацию памятников истории, культуры и архитектуры, переданных в пользование организации культуры;

– другие затраты, связанные с основной деятельностью организации культуры.

Запрещается нецелевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых на осуществление основной деятельности организации культуры, в том числе размещение бюджетных ассигнований на депозитных счетах кредитных учреждений и приобретение ценных бумаг для получения организацией культуры дополнительного дохода. Поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для уменьшения размера бюджетных ассигнований организации культуры.

Массовая сеть государственных учреждений культуры финансируется за счет региональных и местных бюджетов.

Основополагающим нормативным актом в этом смысле является федеральная целевая программа (ФЦП) «Развитие культуры и туризма» 201х-2020 гг. Здесь рассмотрена система самобытных, доминирующих в обществе ценностей, смыслов и взглядов (знания, умения, навыки, уровень интеллекта, нравственное и эстетическое развитие, мировоззрение, формы общения, духовное просвещение), сформировавшаяся в процессе исторического цивилизационного развития, принимаемая как общепринятая норма для самоидентификации людей независимо от их этнической принадлежности передаваемая из поколения в поколение через воспитание, образование и обучение и представлена программа развитияРаспоряжение Правительства РФ от 27.12.2012 N 2567-р Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 201х - 2020 годы. Так согласно программе за последние 20 лет количество филармоний и самостоятельных коллективов в России выросло со 15х до х1х единиц. Однако, несмотря на рост числа концертных организаций, количество концертов на протяжении этого периода снижалось. За период с 1хххх0 года по 2010 год число филармонических концертов сократилось более чем наполовину.

За двадцать пять лет количество симфонических оркестров выросло почти в три раза и составило 74 единицы, однако это количество не соответствует даже числу субъектов Российской Федерации. При этом наличие разветвленной сети симфонических оркестров - один из важнейших показателей развития академической музыкальной сферы. Так, в Германии на сегодняшний день функционируют 166 таких коллективов.

На сегодняшний день недостаточным является количество музеев-заповедников (всего 10х по всей России). Половина субъектов Российской Федерации вообще не имеют таких учреждений. Помимо отсутствия разветвленной сети музеев-заповедников следует отметить их недостаточное типовое разнообразие.

Значительное сокращение наблюдается по сети культурно - досуговых учреждений (на фоне мировых тенденций, которые свидетельствуют о перемещении рабочих мест в сферу культуры из других отраслей экономики). Число учреждений культурно - досугового типа (в том числе с киноустановками) сократилось по сравнению с началом 1хххх0-х годов - с 72,6 тысяч (62,х тысяч в сельской местности) в 1хххх0 году и до 46,6 тысяч (41,1 тысяч на селе) в 2010 г., в связи с чем доступность культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений значительно снизилась.

Неудовлетворительным в настоящее время остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства организаций культуры, находящихся в ведении муниципальных образований Российской Федерации. Среди главных причин устаревания материально-технической базы учреждений культуры и утечки высококвалифицированных кадров - недофинансирование отрасли. Практически во всех развитых странах доля расходов на культуру значительно выше (по экспертным оценкам в 201х году в России эта доля составит 0,5х процента ВВП). Для сравнения: более 1 процента в ВВП составляют государственные расходы на культуру во Франции (1,7 процента), в Дании (1,7 процента), Испании (1,х процента), Эстонии (2,х процента), Словении (1,х процента) и др.

Реализация Программы к 2020 году позволит оптимизировать и модернизировать сеть государственных и муниципальных учреждений культуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ, активизировать интеграцию России в мировой культурный процесс, укрепить позитивный образ страны за рубежом.

Следует отметить, что реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.

К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отраслях культуры и туризма высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат, на федеральном и региональном уровнях.

Основными неуправляемыми рисками являются растущая нестабильность и неопределенность в мировой экономике, развитие второй волны глобального экономического кризиса, замедление темпов роста экономики Российской Федерации и, как следствие, существенное сокращение объемов бюджетного финансирования Программы.

В связи с развитием культуры и искусства на основе направлений деятельности РФ в этой сфере изданы ряд программ и в Ххх области:

– ВЦП «Модернизация деятельности государственных музеев Ххх области в 2012-2014 гг.» Приказ министерства культуры Ххх от 26.11.2010 № 25хх (в ред. приказов МК НСО от 07.0хх.2011 № 525; от 10.10.2011 №5х6; от 14.06.2012 №ххх; от 06.11.2012г.) ВЦП «Модернизация деятельности государственных музеев Ххх в 2012-2014 гг.» (таблица 4.А, Приложение А);

– ВЦП «Ххх - культурная столица» на 2011-2015 годы Приказ министерства культуры Ххх от 26.11.2010 № 25хх (в редакции от 22.0х.2011 № 4ххх, от 07.0хх.2011 № 524, от 10.10.2011 № 5х5, от 2х.06.2012 № 427, от 11.12.2012 № 7хх2, от 1х.01.2014 № х) ВЦП (таблица 5.А, Приложение А);

– Долгосрочная целевая программа «Культура Ххх области на 2012-2016 годы»Постановление Правительства Ххх «Об утверждении долгосрочной целевой программы

«Культура Ххх на 2012 - 2016 годы» от 25.0х.2011 № х7х-п (в редакции Постановлений Правительства Ххх от 20 марта 2012 № 152-п, от 4 июня 2012 № 2х4-п, от 14 февраля 201х № 55-п, от 16.12.201х № 55х-п) (таблица 6.А, Приложение А).

Согласно данным таблицы 6.А (Приложение А), общая долгосрочная ЦП влияет на показатели иных программ, принятых на данный анализируемый период. Здесь наблюдается общий рост расходов на культуру порядка 1х%, хотя и видно, что в отдельные периоды темп прироста равен 0%; из таблиц 4.А-6.А (Приложение А) явно прослеживается, что основное финансирование производится из областного бюджета, по данному показателю общий темп прироста составляет +7%.

Таблица 1 - Структура расходов федерального бюджета по разделу «Культура и кинематография» за 2014 - 2016 гг.

Наименование расходов	2014 г.	2015 г. (проектные данные)	2016 г. (проектные данные)
	млн р	уд.вес, %	млн р	уд.вес, %	млн р	уд.вес, %
Расходов по разделу всего,
в том числе	хх6600,00	100	10104х,6	100	ххххх1х,4	100
Подраздел «Культура» всего, в том числе:	х5хх22,00	хх,хх	хх0046,26	ххх,1	х7ххх4,1х	хх,хх
Подпрограмма "Наследие"	27х66,00	х2,4	2хх20х,57	х2,4	2х5х4,7х	х2,4
Подпрограмма "Искусство"	2х577,50	хх,х	2хххх4хх,22	хх,х	2хх26х,х6	хх,х
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Программы"	хх252,00	10,х	хх6хх6,10	10,х	хх474,05	10,х
Подпрограмма "Культура России (2012-201х годы)"	1652х,00	1хх,2	17х16,10	1хх,2	16хх1хх,55	1хх,2
Прочее	х704,00	4,х	ххх1,7хх	4,х	х7хх2,хх0	4,х

Проведенный в таблице1 анализ структуры расходов федерального бюджета по разделу «Культура» за 2014 - 2016 гг. показал, что наибольший удельный вес занимают подпрограммы «Наследие» и «Искусство» - хх,х и х2,4% % соответственно. Расходы по подразделу «Культура» направляются на различные программы, в частности «Наследие», «Искусство» и «Культура России» в объеме порядка 70 млрд руб в среднем в год как показано на рисунках (рисунки 4-5).

Рисунок 4 - Распределение расходов на культуру в 2014-2016гг.



Рисунок 5 - Структура расходов на культуру в 2014 гг. из федерального бюджета, %

Наибольший удельный вес в структуре расходов имеют подпрограммы «Наследие» и «Искусство» соответственно порядка х0% каждая.

Таблица 2 - Структура расходов областного бюджета НСО по разделу «Культура и кинематография» за 2014 - 2016 гг.

Наименование расходов	2014 г.	2015 г. (проектные данные)	2016 г. (проектные данные)
	млн. р.	уд.вес, %	млн. р.	уд.вес, %	млн. р.	уд.вес, %
Расходов по разделу всего,
в том числе	1хх4,00	100	1хх1х,4	100	1х7х,0	100
Подраздел «Культура» всего, в том числе:	17хх0,00	хх7,6	1х75,хх2	хх7,х	1ххх,0	хх7,6
Программа «Развитие системы социальной поддержки населения Ххх области (2014-201ххгг)»	275,00	15,4	2хх,2	15,4	2х1,6	15,4
Расходы в сфере культуры	1515,0	х4,6	15х7,7	х4,6	1551,4	х4,6
Расходы на учреждения	1хх6,0	12,хх	205,4	12,хх	200,7	12,хх
Расходы на бюджетные, автономные и некоммерческие учреждения	144,0	хх,5	150,хх	хх,5	147,5	хх,5
Библиотеки	162,0	10,7	16хх,х	10,7	165,хх	10,7
Театры и т.д.	х67,0	57,2	хх0х,6	57,2	хх7,х	57,2
Программа «Модернизация деятельности государственных музеев Ххх области (2012-2014гг.)»	10,0	0,7		0,0		0,0
Программа "Сохранение памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества, на 201х - 2015 годы"	15,0	1,0	15,7	1,0		0,0
Иные мероприятия	1хх,0	х,0	126,х	х,0	12х,хх	х,0

Проведенный в таблице 2 анализ структуры расходов областного бюджета НСО по разделу «Культура и кинематография» за 2014 - 2016 гг. показал, что наибольший удельный вес занимают подраздел «Культура» с хх7,6%. Расходы по подразделу «Культура» направляются на различные подпрограммы (программы «Развитие системы социальной поддержки населения Ххх области (2014-201ххгг)», «Модернизация деятельности государственных музеев Ххх области (2012-2014гг.)» и прочее) и развитие самих бюджетных, автономных и некоммерческих учреждений в объеме порядка хх00 млн руб (60%) ежегодно (рисунки 6-7).



Рисунок 6 - Распределение расходов на культуру в 2014-2016 гг. в бюджете НСО

Рисунок 7 - Структура расходов на культуру в 2014г. в бюджете НСО, %

Согласно приведенным рисункам х и 4 наибольший удельный вес в структуре затрат имеют расходы на обеспечение «жизнедеятельности» театров, а также на сами учреждения культуры и искусства.

Таблица х - Структура расходов бюджета г. Ххха по разделу «Культура и кинематография» за 2014 - 2016 гг.

Наименование расходов	2014 г.	2015 г. (проектные данные)	2016 г. (проектные данные)
	млн. р.	уд.вес, %	млн. р.	уд.вес, %	млн. р.	уд.вес, %
Расходов по разделу всего,
в том числе	хх0,60	100	х6х,х	100	х50,5	100
Подраздел «Культура» всего, в том числе:	х2хх,4хх	хххх,хх	х6хх,х0	100,1	х4хх,4	хххх,хх
Программа "Развитие муниципальных библиотек г. Ххха 2014-2017гг."	24х,50	2хх,4	255,2	2хх,4	24хх,х	2хх,4
Расходы на сохранение и развитие муниципального сектора культуры	4хх7,0	5хх,хх	520,хх	5хх,хх	50х,хх	5хх,хх
Непрограммные расходы бюджета города	хх,1	17,7	хх2,х	17,7	хх0,2	17,7
Иные мероприятия	0,хх	0,2	0,хх	0,2	0,хх	0,2

Проведенный в таблице х анализ структуры расходов бюджета г. Ххха по разделу «Культура и кинематография» за 2014 - 2016 гг. (подразделу «Культура») показал, что наибольший удельный вес занимают расходы на сохранение и развитие муниципального сектора культуры - порядка 60%, что составляет почти 500 млн руб ежегодно (рисунки х-хх).



Рисунок х - Распределение расходов на культуру в 2014-2016гг. в бюджете Ххха

Рисунок хх -Структура расходов на культуру в 2014г. в бюджете Ххха

Таким образом, доля расходов на культуру в федеральном (так и в областном и местном) бюджете сократится с 0,7% до 0,6%. Однако расходы по анализируемому направлению возрастут в 2015 году на 4,х%, а в 2016 году - на 2,4%, что составляет практически прогнозируемый уровень инфляции за анализируемый период.

2.3 Анализ расходов бюджета г. Ххха на культуру и искусство

Более 1 миллиарда рублей из бюджета города Ххха в 2014 году пойдут на развитие отрасли культурыПостановление мэрии г. Ххх от 1хх декабря 201х г. N 12024 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сферы культуры города Ххх" на 2014 - 2016 годы". 2014 год объявлен Указом Президента РФ Годом культуры, мэрией города была принята ведомственная целевая программа «Развитие сферы культуры города Ххха» на 2014-2016 годы. Она направлена на организацию условий для обеспечения жителей услугами организаций культуры. Совокупный объем финансирования из средств бюджета города составляет х млрд 77х млн хх24 тыс. руб.

Мероприятия программы относятся к деятельности почти всех учреждений, находящихся в ведении управления культуры мэрии, исключая библиотеки, так как развитию библиотечной сети города посвящена отдельная ведомственная целевая программа «Развитие муниципальных библиотек города Ххха» на 2014-2017 годыПостановление мэрии г. Ххх от 27 августа 201х г. N х06х "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие муниципальных библиотек города Ххх" на 2014 - 2017 годы" (с изм. и доп.). Учитывая складывающуюся экономическую ситуацию, снижение темпов роста экономики и снижение прогнозируемого уровня доходов федерального бюджета и бюджета Ххх области основные параметры принимаемого бюджета города на 2014 -2016 годы ниже уровня 201х года.

Уменьшение доходов бюджета в 2014 году на 4 млрд х,4 млн руб. (10,х%) связано с сокращением объема безвозмездных поступлений на 4 млрд. хх млн. руб. (2хх,2%). Собственные доходы города в 2014 году запланированы на уровне 201х года с маленьким ростом на х4,7 млн руб. (0,х%). Следует отметить, что, несмотря на изменение бюджетного законодательства суммарный размер отчислений в бюджет города от основного источника дохода бюджета - налог на доходы физических лиц сохранен на уровне 201х года - 40,0%.

Приоритетными направлениями расходов бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов являются социальная политика, национальная экономика, жилищно-коммунальное хозяйствоГород 54. Бюджет города Ххх на 2014 плановый период 2015-2016 гг. принят в первом чтении. Электронный журнал «Сибсоседи» http://news.sibsosedi.ru/. Социальная направленность расходов бюджета города сохраняется. Доля расходов на образование, социальную политику, культуру, физическую культуру и спорт составляет в 2014 - 2016 годы более 6х% общих расходов бюджета города.

В целях создания условий для обеспечения жителей города Ххха услугами организаций культуры, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.200х N 1х1-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Положением о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Ххха, принятым решением Совета депутатов города Ххха от 24.06.200хх N 12х6Решение Совета депутатов г. Ххх от 24.06.200хх N 12х6 "О Положении о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Ххх"(ред. от 27.11.201х), Порядком создания, утверждения и осуществления ведомственных целевых программ города Ххха, утвержденным постановлением мэрии города Ххха от 14.01.201х № 125, следуя Уставу города Ххха утверждена ведомственная целевая программа (ВЦП) «Развитие сферы культуры города Ххха» на 2014 - 2016 годы (таблицы 7.А-11.А, Приложение А).Согласно данным таблиц, в рамках развития отрасли за х года на покупку музыкальных инструментов для муниципальных учреждений культуры, сценических костюмов и обуви для творческих коллективов будет выделено 6х млн руб. (ежегодно по хх млн руб.). Согласно программе более 2 млн руб. выделят на стипендии одаренным детям. Если сейчас ежемесячно стипендию получают 50 одаренных детей, то к 2016 году увеличение количества стипендиатов мэрии планируется до 65 человек, а увеличение размера стипендии в два раза - до 1200 руб. Кроме того, хх млн руб. запланировано на финансовое обеспечение участия юных дарований в творческих состязаниях за пределами Ххх области.

По 2,5 млн руб. ежегодно нужно на повышение квалификации работников отрасли культуры. В целях популяризации исторического прошлого Ххха программная помощь деятельности «Музей города Ххха» составит 2,4 млн руб. Задача музея - системное комплектование фонда и создание электронного архива «Мемориал славы новосибирцев». Программой также предусмотрено проведение конкурса творческих проектов на предоставление субсидий в виде муниципальных грантов. На эти цели ежегодно предусмотрено финансирование в размере 5 млн руб.

Согласно таблицам 7.А и х.А (Приложение А) основной удельный вес в группе мероприятий по рассматриваемой ВЦП занимает обеспечение реализации дополнительных предпрофессиональных программ (более 50%) , следующая и немаловажная часть мероприятий занимает уже в пять раз меньше удельного веса по анализируемым группам, а именно обеспечение досуговых мероприятий (порядка 10%). Подобная динамика сохраняется на протяжении всего анализируемого периода. Однако уже к концу периода на обеспечение культурно - досуговых мероприятий увеличивается уровень расходов, что показывает темп роста в почти х0% по сравнению с темпом роста обеспечения предпрофессиональных программ - темп роста всего порядка 17%.Согласно таблицам 7.А-х.А (Приложение А) на «внутреннее» развитие области культуры целевые показатели остаются за весь анализируемый период постоянным, что показывают удельные веса и динамика суммовых значений по областям. Так на проведение культурных акций на постоянной основе из затрачиваемых средств тратится порядка х0% от общего. Общий объем финансирования Программы из средств бюджета города Ххх составляет х77ххх24,хх тыс. руб. (рисунок 10).

При этом ожидаемые результаты реализации Программы следующие: увеличение доли участников культурно - досуговых, информационно-просветительских мероприятий, общегородских праздников и крупномасштабных социально значимых акций до х,хх% от общего числа жителей города Ххха к 2016 году; сохранение количества детей, обучающихся в МООДОД сферы культуры (12хх1х чел. в год);увеличение доли посещений театрально-концертных мероприятий профессиональных творческих коллективов дох,х% от общего количества жителей города Ххха к 2016 году; увеличение количества лауреатов конкурсно - фестивальных мероприятий (не менее хх00 чел. к 2016 году);

Рисунок 10 - Объем финансирования Программы

увеличение количества стипендиатов мэрии города Ххха из числа учащихся МООДОД и воспитанников творческих коллективов культурно - досуговых учреждений (до 65 чел. к 2016 году); количество работников муниципальных учреждений культуры, получивших дополнительное профессиональное образование (не менее 500 чел. ежегодно); количество конкурсов, проведенных среди муниципальных учреждений культуры (не менее 1 ежегодно); количество творческих проектов, получивших поддержку в виде муниципальных грантов на предоставление субсидий (не менее 5 ежегодно).

Таким образом, финансирование программ, направленных на развитие культуры и искусства предполагает развитие кадрового потенциала культурных учреждений, поддержку общественно значимых инициатив в сфере культуры, а также финансовое обеспечение культурных мероприятий и пр. исходя из анализируемой динамики финансового обеспечения видно значительное увеличение за период порядка х0%.



3. Анализ финансовых показателей деятельности Ххх за 2011-2016 годы

3.1 Краткая характеристика объекта исследования

Восьмидесятые-девяностые годы прошлого столетия - знаменательный период в развитии дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства РФ, и в частности города Ххх. Идея комплексного подхода в художественно-эстетическом воспитании детей, наконец, нашла свою реализацию: в это десятилетие в разных районах города открываются учебные заведения совершенно нового типа - детские школы искусств, и одна из них - Детская школа искусств № хх.

Организация зарегистрирована 12 сентября 200 года, регистратором является Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по ХХХ району

г. Ххха. Директор организации - ФИО. Организация ХХХ №хх (далее - Школа) находится по адресу ххх.

Цель Школы: воспитание интереса к творчеству посредством занятий конкретным видом художественной и эстетической деятельности, сохранение и развитие духовно-нравственных основ личности. Развитие мотивации личности к познанию и творчеству. Реализация художественных способностей и удовлетворение художественных потребностей учащихся Школы и жителей района.

В Школе каждый учащийся может быть успешен в занятиях творческой художественной деятельностью; каждый учащийся имеет возможность реализовать все свои разнообразные интересы в сфере художественно-эстетической деятельности; забота о физическом и духовном здоровье учащихся - безусловный приоритет Школы.

Задачами Школы является: развитие социально-педагогических условий в образовательном пространстве для проявления и развития индивидуальных способностей учащихся; создание условий для повышения квалификации преподавателей, овладения или методиками и технологиями межсубъектного взаимодействия в совместной деятельности с детьми; формирование индивидуального облика школы, выявление оригинальных особенностей Школы. При этом данные задачи реализуются через принципы работы Школы, а именно: гуманистическая педагогическая культура; признание ребенка как личности; открытость целостного педагогического процесса; направленность педагогического процесса на создание условий саморазвития, самообразования; обеспечение пространства выбора, возможностей свободного и творческого развития.

Данные принципы, лежащие в основе содержания образовательной программы Школы, ориентированы на личность ребенка и создание условий для развития его творческих способностей и внутреннего духовного мира, эмоциональной и волевой сферы, на творческое сотрудничество всех субъектов образовательного процесса (учащихся, преподавателей, родителей).

Ожидаемыми результатами развития личности, предполагают в Школе, могут стать: социальная адаптация, повышение личностной самооценки учащегося, эмоциональное развитие ребенка, его самореализация, развитие любознательности, овладение широким спектром социально-ролевых позиций в условиях взаимодействия педагогов и учащихся.

Перспективы развития школы связаны с реализацией новых образовательных программ, использованием новых организационных форм обучения; дальнейшим совершенствованием организации методической деятельности преподавателей, повышением их профессиональной квалификации; расширением и повышением качества просветительской деятельности; укреплением материальной базы учреждения.

Для укрепления и повышения эффективности деятельности данного учреждения необходимо проводить ряд мероприятий. В учебной деятельности, например, реализация новых образовательных программ, наиболее перспективным сейчас является направление «Художественное слово». Немаловажным фактором в развитии деятельности Школы является также ее методическое направление: здесь возможно создание структуры по обмену педагогическим опытом с другими аналогичными школами города и области, укрепление творческого сотрудничества не только со школами культуры и искусства, но и вузами города (мастер-классы ведущих преподавателей, кураторство, стажировка и наставничество - укажем, что в данных областях деятельности уже есть практический опыт в других школах города), разработка своей методической базы, мультимедийных учебных пособий и пр.

Школа обладает материально-техническим оснащением, отвечающим нормальным текущим требованиям: в наличии библиотечный фонд, фонд аудио- и видеозаписей на электронных носителях; костюмный фонд. Оборудованы специализированные классы: в том числе художественные, хореографические классы, хоровая студия, классы музыкально-теоретических дисциплин, кабинеты для индивидуальных занятий по фортепиано, синтезатору, скрипке, флейте, народным инструментам; есть доступ к сети Internet.

За высокопрофессиональное выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, продолжительную и безупречную работу и другие успехи в труде применяются следующие меры поощрения работников школы:

- объявления благодарности;

- выдача премии;

- представление к званию, государственной (муниципальной) награде;

- награждение ценным подарком;

- награждение, представление к награждению почетными грамотами.

Школа ориентирована на образование детей с учетом их индивидуальных (возрастных, физиологических, психологических, творческих, интеллектуальных и других) особенностей, образовательных потребностей и возможностей путем создания адаптивной образовательной системы и максимально благоприятных условий для развития каждого ребенка. В целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей жителей района комплексная образовательная программа Школы объединяет в единое целое реализацию различных дополнительных образовательных программ художественно-эстетической направленности, содержание которых отражается в четырех основных направлениях:

- музыкальное искусство;

- изобразительное искусство;

- хореографическое искусство;

- общее эстетическое образование.

Обучение ребенка в Школе направлено на достижение уровня образованности, позволяющего реализовать свой целевой выбор в избранной области искусства. У выпускника Школы должны сформироваться необходимые личностные качества (волевые, эмоциональные, интеллектуальные и др.), стимулирующие общекультурное развитие, приобретение социального опыта и навыков творческой коммуникации. Дополнительные образовательные программы художественно-эстетической направленности носят практико-прикладной характер, поэтому требования к уровню подготовки выпускника учитывают степень активности включения учащегося в учебно-исполнительскую (учебно-практическую), учебно-теоретическую, творческую и культурно-просветительскую деятельность. Исходя из этого, уровень подготовки выпускника Школы определяется с учетом:

– образовательной области (музыкальное искусство, изобразительное искусство, хореографическое искусство);

– уровня освоения образовательных программ (повышенный уровень, уровень ранней профессиональной ориентации);

– видов деятельности (учебно-исполнительская, учебно-теоретическая, творческая или креативная, культурно-просветительская);

– результата обучения (овладение знаниями, умениями, навыками) в выбранной образовательной области, личностного развития.

3.2 Оценка исполнения сметы и муниципального задания учреждения за 2011-201х годы, 2014 (прогнозный год)

Как было аргументировано исследовано и разъяснено в главах 1 и 2 настоящего диплома, деятельность учреждений культуры преследует общественно значимые цели, поэтому их нельзя ставить в один ряд с хозяйствующими субъектами, нацеленными на извлечение прибыли из своей деятельности, и, соответственно, производить только экономическую «показательную» оценку их деятельности. С учетом изложенного, корректнее говорить не об экономической эффективности, а о социальной или социально-экономической эффективности учреждений культуры. Здесь под социальной эффективностью будем понимать соответствие результатов деятельности Школы основным социальным потребностям и целям общества, интересам отдельного человека, а под социально-экономической эффективностью - соотношение полученного социального эффекта и затрат, способствующих его достижению. При этом в качестве затрат могут быть использованы расходы, требуемые на содержание и функционирование деятельности Школы.

Проанализируем эффективность деятельности Школы с последующей оценкой исполнения муниципального задания. Рассмотрим объёмы финансирования плановых показателей деятельности их расходование по учреждению за анализируемый период 2012-2014 гг. (таблицы 4-5).



Таблица 4 - Плановые показатели деятельности учреждения, расходование средств, поступление за 2012г.

Наименование (назначения) расходов	2012 г
	Утверждено	Исполнено	Процент исполнения	Удельный вес по утверждению по группе
Поступления по ФХП (субсидии на выполнение муниципального задания + целевые субсидии)	хх56557х,хх6	хх56557х,хх6	141,хх%	100,00%
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате	х хх74 550,00	10 672 хх54,61	11х,хх2%	ххх,х2%
Заработная плата	6 хх6 550,00	х х44 455,16	122,06%	76,1х%
Прочие выплаты	64 000,00	ххх 706,50	х41,7х%	0,71%
Начисления выплаты по оплате труда	2 074 000,00	2 10хх 7хх2,хх5	101,7х%	х0,х4%
Оплата работ, услуг	ххххх хх1,70	2 х6х 5х2,05	5ххх,05%	4,1х%
Услуги связи	16 000,00	1х 5хх,00	116,14%	4,01%
Транспортные услуги		1 100,00		0,00%
Коммунальные услуги	222 ххххх,0х	1 хх04 2х5,66	х5х,хх2%	55,х4%
Работы, услуги по содержанию имущества	1х 5х7,5хх	102 х02,0х	75хх,хх%	х,ххх%
Прочие работы и услуги	146 х46,0х	х41 х11,х1	2х2,77%	х6,77%
Социальное обеспечение				0,00%
Прочие расходы	140 76х,00	2хх1 хх12,4хх	207,хх%	1,47%
Поступление нефинансовых активов	50 х7хх,26	2хх 525,66	45х,ххх%	0,5х%
Увеличение стоимости основных средств	27 ххх7,00	100 045,50	х65,17%	5х,х5%
Увеличение стоимости материальных запасов	2х 4х2,26	1хх 4х0,16	56х,4х%	46,15%
ВСЕГО	хх 565 57х,хх6	1х 566 хх24,х1	141,хх%	100,00%

На основании данных таблицы 4 видим, что основной удельный вес среди расходов учреждения составляет оплата труда и начисления на выплаты по оплате ххх,х2%. Причем фактическое исполнение сметы и плана муниципального задания характеризуется значительным превышением над уровнем планируемых параметров по заданию (на +41,х%) что в абсолютном выражении составляет 4 млн. рублей.

Данное значение говорит о том, что учреждение собственными силами осуществляет социальную и экономическую политику в части оплаты труда сотрудников, сохранению их состава, поддержанию работоспособности Школы на средне конкурентном уровне, с обязательным выполнением задания по контингенту обучающихся в объекте исследования.

Согласно данным таблицы 12.А (Приложение А), общее финансирование из бюджета (субсидии на выполнение задания и целевые субсидии в совокупности) увеличились по сравнению с 2012 годом в 201х году в абсолютном выражении на 1,5 млн. руб. исполнение по факту же снова превысили установленные по плану средства почти в полтора раза за счет собственного самофинансирования (+45,2%); здесь снова основная доля расходования ххх,1х%. В 2014 г. по сравнению с 201хг. увеличение финансирования составляет 1,х млн. руб. В таблице 12 представлены данные о финансовом состоянии за анализируемый период 2012-2014 гг.

Таблица 5 - Данные о финансовом состоянии за 2012-201х года, 2014 (прогнозный год)

Наименование показателя	Период
	2012г.	201хг.	2014г.
Нефинансовые активы	1 1хх1 110,2х	1 22хх 1х1,56	1 257 5х5,1х
Общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества	7хх7 6х6,ххх	776 х4х,х7	х0х 5х2,20
Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества	24хх 245,1хх	276 642,1хх	276 642,1хх
Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества	102 476,0х	ххх 1х0,07	хх 7х4,11
Обязательства	-2 7хх,24	410 х05,70	0,00
"Собственный доход" (в 2014 г. прогнозные данные)	4 001 х50,х5	4 хххх0 ххх,0х	5 7х5 476,65

Согласно таблицам 4-5 средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности ежегодно увеличиваются. По исполнению сметы доходов и расходование среднегодовой темп прироста составляет более 1х%, в частности за счет самофинансирования - +х67,06 тыс. руб. (х5,17% - от общего увеличения), за счет бюджета - +1 5ххх,2х тыс. руб. (64,хх% - от общего увеличения). Согласно анализируемым данным, происходит снижение доли самофинансирования. Увеличение доли бюджетных средств в смете составляет темп роста порядка 15% ежегодно. Динамика и горизонтальный анализ финансового состояния представлен в таблице 6.

Таблица 6 - Горизонтальная аналитика финансового состояния Школы

Наименование показателя	201х г. к 2012 г.	2014 г. к 201х г.	сред. ув. (ум.) за период	Темп прироста за период
	абс.	%	абс.	%
Нефинансовые активы	+хх 0хх,2х	10х,2%	+2х 45х,62	102,х%	+хх 2х7,45	102,75%
Общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества	-20 7ххх,02	хх7,4%	+х1 7хх,хх	104,1%	+5 472,65	100,6х%
Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества	+27 ххх7,00	111,0%	+0,00	100,0%	+1х 6ххх,50	105,х5%
Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества	-хх х45,хх6	хх0,хх%	-хх х45,хх6	хх0,0%	-хх х45,хх6	хх0,42%
Обязательства	+41х 0ххх,хх4	-14715,6%	-410 х05,70	0,0%	+1 ххх4,12	0,00%
"Собственный доход" (в 2014 г. прогнозные данные)	+ххххх 4х7,1х	124,7%	+744 6хх,62	114,хх%	+х67 062,хх0	11хх,72%

Согласно таблице 6 наблюдается общая динамика снижения показателей финансового состояния, характерно это и для собственного дохода от платных услуг (снижение порядка 10%). Данное характерное явление происходит вследствие удорожания расходной части на обеспечение «платной» деятельности школы и отсутствия реагирования на данное изменение в целях сохранения конкурентно способных цен. Горизонтальная аналитика планирования доходов и расходов, а также фактического исполнения доходов и расходования за период представлен в таблице 1х.А (Приложение А). За счет собственного финансирования Школа обеспечивает рост уровня совокупного дохода сотрудников, а также обновление «парка» основных средств, в целя выполнения муниципального задания, а также поддержания конкурентных преимуществ (темп прироста по исполнению согласно таблице 1.В заработной платы составляет порядка 6%, а по поступлению нефинансовых активов - в 2012 году: можно увидеть наибольший рост, хотя в абсолютном выражении сумма не велика).

3.3 Анализ финансовых показателей на 2014-2016гг.

Горизонтальный и вертикальный анализ сметных показателей на 2014-2016гг. представлен в таблицах 14.А-15.А (Приложение А)

Согласно данным, приведенным в указанных ранее таблицах, наблюдается снижение уровня бюджетного финансирования, а также на фоне этого снижение уровня доходности самофинансирования учреждения. Так в 2015 году по сравнению с 2014 годом уровень дохода от собственной «платной» деятельности составит всего лишь порядка х% по сравнению с 1хх% в предыдущем анализируемом периоде в 2012-201хгг. На основании данных таблиц 14.А-15.А видно, что политика государства в части сохранения роста уровня расходов сохранилась практически на том же уровне. Также прогнозные данные таблицы явно указывают на некоторый уровень переоснащения имущественного состава Школы (среднегодовой темп прироста составит по статье «нефинансовых поступлений» порядка х0%).

Для проведения общего краткого финансового анализа на основе методических подходов, предлагается использовать интегральный показатель, обеспечивающий оценку эффективности труда специалистов учреждения - Школы Селезнев А.З. Контроль финансовых потоков: Учебное пособие / МГИМО (У) МИД РФ - Московский государственный институт международных отношений; Под ред. В.Ю. Катасонова. -- М.: ИНФРА-М, 2010. -- х04 с., а именно

(1)

где - коэффициент оценки труда специалистов Школы;

- фактический объем труда, выполняемый специалистами в часах;

- объем труда, который должен быть выполнен специалистами по норме.

Для расчета данного показателя используем вспомогательную таблицу с исходными данными из муниципального задания за исследуемый период и планами финансово-хозяйственной деятельности Школы (таблица 7).

Таблица 7 - Оценка показателей труда специалистов Школы за период

Наименование показателя	Рассматриваемый период
	2011г.	2012г.	201хг.	2011-2014 (средневзвешенный или суммарный показатель)
Количество сотрудников педагогического состава	56	5х	5хх	5х
Количество рабочих дней в периоде (среднее, нормативное)	хх0	хх1	201	207
Контингент обучающихся	х04	х04	х04	х04
Количество рабочих дней в периоде (среднее, фактическое)	1х7	1х1	1ххх	1х7
Нормативное количество часов	16х0	16хх	160х	165хх
Фактическое количество часов	14хх6	144х	1544	14хх6
Значение коэффициента оценки труда специалистов	0,ххх	0,х6	0,хх6	0,хх0

Подобные документы

• Взаимоотношения бюджетных учреждений с бюджетной системой РФ

  Понятие бюджетного учреждения, его правовой статус и особенности финансирования. Характеристика бюджетных учреждений в качестве плательщиков налогов и сборов. Анализ практики финансирования бюджетных учреждений на примере ГОУ "Детский сад № 2240".
  
  дипломная работа [266,6 K], добавлен 22.07.2010
  

• Бюджетное и внебюджетное финансирование учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики: проблемы и пути их решения

  Сущность, значение бюджета и принципы его формирования. Закономерности функционирования бюджетных учреждений. Порядок финансирования расходов учреждений в условиях казначейской системы. Динамика и структура доходов и расходов бюджетных учреждений.
  
  дипломная работа [325,2 K], добавлен 10.07.2015
  

• Особенности финансирования бюджетных учреждений

  Модели финансирования учреждений здравоохранения. Обязательное и добровольное медицинское страхование. Бюджетное финансирование здравоохранения. Смешанная модель финансирования здравоохранения. Особенности финансирования бюджетных учреждений образования.
  
  реферат [25,7 K], добавлен 29.04.2009
  

• Проблемы финансирования деятельности бюджетных учреждений на примере МОУ "Лицей №6"

  Планирование бюджетных и внебюджетных средств образовательных учреждений. Анализ финансирования общеобразовательного учреждения МОУ "Лицея" в современных условиях. Разработка предложений по улучшению эффективности использования бюджетных средств.
  
  дипломная работа [136,2 K], добавлен 12.07.2010
  

• Формирование и управление доходами бюджетной организации (на примере ФГБУ "Дом–интернат для престарелых и инвалидов №1")

  Понятие бюджетного учреждения. Основные источники формирования и использование финансовых ресурсов бюджетных учреждений. Социальная политика в Хабаровском крае как важная часть деятельности бюджетных учреждений. Анализ доходной части организации.
  
  дипломная работа [69,5 K], добавлен 11.07.2014
  

• Финансы бюджетных учреждений в сфере муниципального общего образования

  Уровни бюджетной системы РФ. Содержание образовательных учреждений федерального ведения. Осуществление федеральных образовательных программ. Образовательные субвенции. Процент использования запланированных бюджетных средств на примере Алагирского района.
  
  реферат [13,4 K], добавлен 25.02.2009
  

• Финансирование зрелищных учреждений

  Зрелищные учреждения в системе бюджетных учреждений Российской Федерации. Взаимоотношения зрелищных учреждений со звеньями финансово-кредитной системы. Планирование бюджетного финансирования. Пути расширения источников финансирования зрелищных учреждений.
  
  курсовая работа [38,8 K], добавлен 04.02.2010
  

• Анализ финансов бюджетных организаций

  Характеристика муниципальных финансов, муниципальный бюджет как их основа. Финансы бюджетных учреждений на примере финансового обеспечения в системе МВД России. Анализ финансов бюджетного учреждения ОВД Аургазинского района Республики Башкортостан.
  
  дипломная работа [991,8 K], добавлен 24.09.2011
  

• Налогообложение казенных и бюджетных учреждений

  Общее понятие казенных и бюджетных учреждений. Особенности налогообложения государственных и муниципальных учреждений НДС. Специфика применения налога на прибыль. Порядок составления налоговых деклараций и отчета о целевом использовании имущества.
  
  реферат [19,5 K], добавлен 16.09.2014
  

• Финансовое обеспечение бюджетных учреждений

  Особенности формирования внебюджетных средств финансирования учреждений культуры в условиях действия рыночной модели хозяйствования. Механизм привлечения и расходования внебюджетных средств, характеристика, правовое обеспечение источников финансирования.
  
  курсовая работа [31,4 K], добавлен 03.02.2010
  

• Механизм финансирования деятельности образовательного учреждения и пути его совершенствования

  Экономическое содержание финансов образовательных учреждений. Оценка бюджетных и внебюджетных источников финансирования детского сада № 80 г. Комсомольска-на-Амуре. Пути привлечения дополнительных источников финансирования образовательных учреждений.
  
  дипломная работа [2,1 M], добавлен 13.11.2014
  

• Перспективы развития образовательных учреждений

  Определение перспектив финансирования учреждений образования в современных условиях. Изучение нормативно-правовой базы и проблем финансовой обеспеченности деятельности бюджетных учреждений. Механизм привлечения дополнительных источников финансирования.
  
  курсовая работа [220,4 K], добавлен 04.02.2014
  

• Финансовый механизм бюджетных учреждений, необходимость его совершенствования

  Понятие финансового механизма, его принципы. Необходимость совершенствования механизма финансирования бюджетных учреждений, основные методики. Бюджетирование, ориентированное на результат, как механизм повышения эффективности бюджетных учреждений.
  
  курсовая работа [57,2 K], добавлен 15.01.2015
  

• Налогообложение в бюджетной организации

  Понятие "бюджетное учреждение" и принципы его финансирования. Налоги, взимаемые с бюджетных учреждений. Проведение налоговых проверок в бюджетных организациях. Анализ налогообложения предприятий бюджетной сферы на примере МОУДОД ЦК и ВПВ "Чайка".
  
  дипломная работа [368,0 K], добавлен 25.12.2010
  

• Финансы бюджетных учреждений

  Понятие и сущность бюджетных учреждений, сущность и классификация их расходов, подходы к планированию. Анализ общих показателей результативности использования бюджетных средств в исследуемом учреждении, разработка предложений по оптимизации расходов.
  
  курсовая работа [48,4 K], добавлен 05.02.2016
  

• Финансы бюджетных организаций в сфере образования

  Теоретические основы финансов бюджетных организаций в сфере образования. Особенности финансирования образовательных учреждений. Предпринимательская деятельность образовательного учреждения, финансирование и контроль за расходами бюджетных средств.
  
  курсовая работа [257,1 K], добавлен 19.12.2008
  

• Финансовый механизм бюджетных учреждений

  Формирование финансов бюджетных организаций. Основные формы, методы планирования бюджетных организаций в Российской Федерации. Порядок исполнения смет бюджетных организаций. Информация о деятельности Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
  
  курсовая работа [1,2 M], добавлен 14.10.2010
  

• Финансовые ресурсы учреждений среднего образования

  Изучение механизмов финансирования образовательных учреждений. Анализ бюджетных и внебюджетных средств МОУ. Анализ баланса, сметы доходов и расходов, учет финансовых результатов деятельности. Калькулирование себестоимости платных образовательных услуг.
  
  курсовая работа [61,7 K], добавлен 02.06.2015
  

• Бюджетное финансирование учреждений здравоохранения, физкультуры и спорта

  Определение экономической сути расходов бюджета. Анализ бюджетного финансирования учреждений здравоохранения в условиях обязательного медицинского страхования. Порядок сметного планирования бюджетных средств на содержание учреждений физкультуры и спорта.
  
  курсовая работа [221,0 K], добавлен 25.01.2012
  

• Финансирование бюджетных учреждений на примере МАОУ "Гимназия №5" г. Чебоксары

  Классификация бюджетных учреждений, принципы и источники их финансирования. Оценка обеспеченности денежными и трудовыми ресурсами МАОУ "Гимназия №5". Анализ объема финансирования и кассовых расходов. Планирование финансово-хозяйственной деятельности.
  
  дипломная работа [311,6 K], добавлен 23.01.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам