Особенности организации финансов учреждений бюджетной сферы
Особенности организации финансов бюджетных учреждений и их роль в современной экономике. Формирование доходов и расходование средств бюджетных учреждений. Анализ финансирования учреждений культуры и искусства из федерального и областного бюджетов.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 19.01.2015 |
Размер файла | 628,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Рассмотрение показателя социальной эффективности учреждения Школы как оценки эффективности по монетезированному показателю аккумулированного внимания жителей района более эффективно и наглядно с точки зрения прагматики в противоположность абстрактным показателям количества учащихся, так как не только включает в себя фактор посещаемости учреждения, но и позволяет оценить, насколько экономические затраты на содержание школы соответствует социально-экономической отдаче от него как показателя аккумулированного внимания жителей района к деятельности Школы и предлагаемым услугам.
Данный показатель позволяет учесть, или, по крайней мере, обратить внимание на фактор конкуренции за внимание учеников Школы со стороны иных средств доставки информации и культурного просвещения.
Полученные в результате анализа результаты свидетельствуют о необходимости: во-первых, проведения обоснованных и взвешенных реформ в области финансового обеспечения Школ подобного рода при сохранении на первоначальном этапе реформ мощной государственной поддержки учреждений; во-вторых, проведения оптимизации инфраструктуры предоставления услуг культуры, и прежде всего самых массовых учреждений испытывающих наиболее острое конкурентное давление со стороны новых технологий доступа к информации Бровкина Н.Д. Основы финансового контроля: Учебное пособие / Финансовая Академия при Правительстве РФ; под ред. М.В. Мельник. -- М.: Магистр, 2011. -- хх4 с..
3.4 Проблемы и перспективы деятельности бюджетных учреждений в свете современных реформ
Исчерпание возможностей для наращивания общего объема расходов федерального бюджета требует выявления резервов и перераспределения в пользу приоритетных направлений и проектов, прежде всего обеспечивающих решение поставленных в указах Президента РФ задач и создающих условия для экономического роста.
Главными резервами на сегодняшний день являются проведение структурных реформ в социальной сфере, а также повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации государственных закупок, бюджетной сети и численности государственных служащих.
Сложность формирования конкурентной экономической структуры любого бюджетного учреждения в общественном секторе, в том числе образовательного, обусловлена необходимостью создания институционных основ для обеспечения автономной и одновременно хозяйственной мотивированной деятельности рассматриваемых субъектов экономики. Эта проблема сейчас является достаточно острой на фоне модернизации образовательной сферы. На сегодняшний день общая структура деятельности, в части механизма и системы управления и финансирования является устаревшей: так до сих пор сохраняется прямая административная подчиненность вышестоящему органу государственного или муниципального управления (как рассмотрено в части х.1.), сведение финансовой деятельности к исполнению утвержденной вышестоящими органами сметы, муниципального задания и никак иначе; финансирование расходов учреждений безотносительно достигнутых результатов при условии выполнения опять же муниципального задания в периоде; субсидиарная ответственность государства по обязательствам учреждения в виду их административной и финансовой зависимости, что уже не укладывается в основы конкурентного рынка Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. -- х-e изд., перераб. и доп. -- М.: НИЦ ИНФРА-М, 201х. -- хххх с..
Такая структура деятельности работы любого образовательного учреждения предусмотрена для выполнения задачи подготовки массового контингента обучающихся. На сегодняшний день требования общественного строя и обстоятельства социальной сферы таковы, что данная задача не имеет место быть, структура деятельности учреждений этого типа теперь должна быть переориентирована на другие качественные задачи.
Несмотря на значительный рост числа негосударственных учреждений в сфере профессионального образования подавляющее большинство специалистов продолжает выпускаться учреждениями государственной формы собственности.
В результате реформы государственных учреждений недавнего времени последние получили некую свободу действий в части представления платных услуг, получать от них доходы и распоряжаться ими. В образовательной сфере подобная тенденция нашла выражение в платном коммерческом наборе. Таким образом, в целом перспектива реформирования деятельности учреждений образования рассматривается как реформа окончательного разгосударствления образовательной области Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие / Московский государственный институт международных отношений (университет). -- 2-e изд., перераб. и доп. -- М.: Магистр: ИНФРА-М, 2011. -- 44х с.. Расширение экономической самостоятельности бюджетных учреждений в период экономического роста, характерного для нулевых годов века, сопровождался ростом их доходов из внебюджетных источников, в ряде отраслей общественного сектора значительно превышающих размеры сметного финансирования. Но при этом сложившаяся экономическая структура не стимулировала роста качества и эффективности функционирования бюджетных учреждений, в том числе и в сфере образования, можно сказать, что уровень качества образования на сегодняшний день можно охарактеризовать низким. В силу этого на сегодняшний день назрела потребность в институциональны реформах, стимулирующих рост экономической автономии рассматриваемых учреждений и конкуренции при одновременном совершенствовании механизмов финансового управления Жегулин А.В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ// Научно-аналитический журнал "Горизонты экономики" Выпуск №1(1х) 2014 г..
На фоне проведенных реформ можно было увидеть «разбитость» государственного управления к чему привело снижение уровня финансирования отрасли. В последних образовался значительный рост коррумпированности деятельности и низкой эффективности функционирования.
Поэтому на сегодняшний день необходимы строгие меры по ужесточению порядка планирования и контроля расходования финансовых ресурсов бюджетных учреждений, развитие «контрольного» аппарата управления планирования и расходования ресурсов (рассмотрено в главе 1 о нехватке контрольных функций), введение обязательных тендерных заявок и пр.
Рост эффективности работы отрасли и бюджетной сферы в целом невозможен без распространения механизмов, стимулирующих конкуренцию. Ведь в конкурентной ситуации проигрывают те организации, которые предоставляют сравнительно низкие по качеству услуги.
Проблемой подобной стратегии развития и реформирования сферы образования может явиться недобор обучаемых и соответственно недофинансирование как бюджетное так и самофинансирование по причинам низкого социально-экономического уровня самого населения, самого потенциального контингента учащихся.
В этом случае соответствующее закрытие или перепрофилирование подобных учреждений должно быть дополнено мерами социальной поддержки, характерной трудоустройством и переквалификацией педагогического состава, а также прямой поддержки государством некоторых учреждений - в так называемых «депрессивных» районах субъектов страны.
Таким образом, Можно выделить следующие важнейшие цели реформы бюджетного сектора Кувяткина Н.Н. ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ// Научно-аналитический журнал "Горизонты экономики" Выпуск №1(1х) 2014 г.:
1) создание условий для развития экономической самостоятельности государственных учреждений (здесь уместна аналогия с хозрасчетом советских государственных предприятий, принципом функционирования которых было «государство не отвечает по долгам предприятий, предприятия не отвечают по долгам государства»);
2) переход значительной части государственных и муниципальных учреждений от сметного финансирования, являющегося низкоэффективным, высокозатратным методом финансирования, к бюджетированию, ориентированному на конечные результаты;
х) создание официального прозрачного механизма финансирования и софинансирования населением социально значимых услуг, способного предотвратить теневые сделки, носящие характер взяток работникам бюджетных учреждений;
4) резкое увеличение прозрачности внебюджетной деятельности, введение порядка публичного раскрытия финансовой информации по всем источникам доходов и расходам государственных учреждений;
5) установление эффективного общественного контроля над деятельностью бюджетных организаций.
Перечисленные принципы финансирования, естественно, могут быть применены во многих случаях, но не повсеместно. Маловероятно, чтобы на конкурентные формы финансирования могли быть переведены музеи, библиотеки, органы государственного управления, учреждения охраны правопорядка, а также те учреждения образования и здравоохранения, которые являются единственными на определенной территории.
Заключение
Общее образование направлено на духовное и физическое развитие личности, подготовку гражданина к жизни в обществе, овладение обучающимися основами наук, государственным языком РФ, навыками умственного и физического труда, формирование нравственных убеждений, культуры поведения, эстетического вкуса и здорового образа жизни, готовности к самостоятельному жизненному выбору, началу трудовой деятельности и продолжению образования. Общеобразовательное учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования:
* первая ступень - начальное общее образование;
* вторая ступень - основное общее образование;
* третья ступень - среднее (полное) общее образование.
Содержание общего образования в конкретном общеобразовательном учреждении определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми общеобразовательным учреждением самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов и примерных образовательных учебных программ, курсов, дисциплин.
Финансовое обеспечение деятельности общеобразовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов общеобразовательного учреждения являются
* собственные средства учредителя;
* бюджетные и внебюджетные средства;
* имущество, переданное общеобразовательному учреждению собственником (уполномоченным им органом);
* средства, полученные от родителей (законных представителей), за предоставление обучающимся дополнительных платных образовательных услуг, добровольные пожертвования других физических и юридических лиц;
* доход, полученный от реализации продукции и услуг, а также от иных видов разрешенной деятельности, осуществляемой самостоятельно;
* другие источники в соответствии с законодательством РФ.
Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания государственными (муниципальными) бюджетными и автономными образовательными учреждениями, а также частными образовательными организациями осуществляются на основе нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, обеспечивающих реализацию для обучающегося основной образовательной программы в пределах федерального государственного образовательного стандарта.
Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности определяются по каждому типу, виду и категории образовательной организации с учетом уровня и направленности образовательных программ, форм обучения, иных особенностей организации образовательного процесса в расчете на одного обучающегося, а также на иной основе.
Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания государственными (муниципальными) бюджетными и автономными образовательными учреждениями, а также частными образовательными организациями осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ.
В дипломной работе рассмотрено финансирование муниципального образовательного учреждения. Финансовое обеспечение учреждения осуществляется на основе бюджетных смет.
Недостаточное финансирование является основной проблемой всех учреждений сферы общего образования - проблема эффективного использования технологий; проблема отсутствия должного финансового контроля, проблема низкого уровня бюджетного планирования, отсутствие бюджетирования деятельности и соответственно низкая конкурентоспособность организации.
Список используемых источников
1. А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина, М.Л. Седова Финансы. Учебник М.: Финансы и статистика, 2012 4хх6 с.
2. Аббасова И. Бюджетные, автономные и казенные учреждения: сравнительная характеристика //Сибирский посад. 2011. №2. С.х-11.
3. Бровкина Н.Д. Основы финансового контроля: Учебное пособие / Финансовая Академия при Правительстве РФ; под ред. М.В. Мельник. -- М.: Магистр, 2011. -- хх4 с.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от х1 июля 1ххххх г. № 145-ФЗ (с изм. и доп. вступ. в силу с 1 января 2014г.)/Статья 2х.1. «Классификация операций сектора государственного управления» с детализацией по приказу Минфина России от 01.07.201х N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (приложение 4)(ред. от 20.02.2014).
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от х1 июля 1ххххх г. № 145-ФЗ (с изм. и доп. от 1 января 2014г.).
6. Бюджетный кодекс РФ. Статья 70 «Обеспечение выполнения функций учреждений».
7. Васильев Ю.А. Финансовое обеспечение бюджетных учреждений//Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011 №2 с. 6-1хх.
8. Город 54. Бюджет города Ххха на 2014 плановый период 2015-2016 гг. принят в первом чтении. Электронный журнал «Сибсоседи» http://news.sibsosedi.ru/.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от х0 ноября 1хххх4 г. № 51-ФЗ (в ред. от 02.11.201хг.).
10. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от х0 ноября 1хххх4 г. № 51-ФЗ (в ред. от 02.11.201хг.).
11. Гринберг Р.С., Рубинштейн А.Я.Индивидуум & Государство: экономическая дилемма 201х 4х0 с.
12. Грищенко Ю.И. Финансовое планирование в некоммерческих учреждениях//Некоммерческие организации в России. 2011 №2 с.2-11.
13. Жегулин А.В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ// Научно-аналитический журнал "Горизонты экономики" Выпуск №1(1х) 2014 г.
14. Кувяткина Н.Н. ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ// Научно-аналитический журнал "Горизонты экономики" Выпуск №1(1х) 2014 г.
15. «Культура Ххх области на 2012 - 2016 годы» от 25.0х.2011 № х7х-п (в редакции Постановлений Правительства Ххх области от 20 марта 2012 № 152-п, от 4 июня 2012 № 2х4-п, от 14 февраля 201х № 55-п, от 16.12.201х № 55х-п).
16. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник -х-е изд., перераб. и доп. М.:ТК Велби, Изд-во Проспект,2012 672 с.
17. Кушнир И.В. Бюджетная система РФ Самое главное М.: Институт экономики и права, 201х 614 с.
18. Мищенко Г.В. Федеральный закон о контрактной системе: что важно знать и как подготовиться к грядущим изменениям ЮТЦ «Ориентир» ЕЦГЗ, 201х.
19. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. -- х-e изд., перераб. и доп. -- М.: НИЦ ИНФРА-М, 201х. -- хххх с.
20. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1хххх6 № 7-ФЗ (вред. от хх февраля 2014г).
21. Постановление мэрии г. Ххха от 1хх декабря 201х г. N 12024 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сферы культуры города Ххха" на 2014 - 2016 годы".
22. Постановление мэрии г. Ххха от 27 августа 201х г. N х06х "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие муниципальных библиотек города Ххха" на 2014 - 2017 годы" (с изм. и доп.).
23. Постановление Правительства Ххх области «Об утверждении долгосрочной целевой программы.
24. Постановление Правительства Ххх области от 1хх.0х.2012 N 14х-п.
25. Приказ министерства культуры Ххх области от 26.11.2010 № 25хх (в редакции от 22.0х.2011 № 4ххх, от 07.0хх.2011 № 524, от 10.10.2011 № 5х5, от 2х.06.2012 № 427, от 11.12.2012 № 7хх2, от 1х.01.2014 № х) ВЦП «Ххх - культурная столица на 2011-2015 годы».
26. Приказ министерства культуры Ххх области от 26.11.2010 № 25хх (в ред. приказов МК НСО от 07.0хх.2011 № 525; от 10.10.2011 №5х6; от 14.06.2012 №ххх; от 06.11.2012г.) ВЦП «Модернизация деятельности государственных музеев Ххх области в 2012-2014 гг.».
27. Приказ Минкультуры РФ от 2хх.12.2011 N 125хх "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание образовательными, научно-исследовательскими и иными учреждениями в сфере культуры, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности, подведомственными Министерству культуры Российской Федерации, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание их имущества".
28. Приказ Минфина России от 01.07.201х № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (ред. от 20.02.2014).
29. Приказ Минфина РФ от 1 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (с изм. и доп. от 1 января 201х).
30. Разделы 2-х Бюджетного Кодекса РФ (систематизированные данные).
31. Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2012 N 2567-р Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 201х - 2020 годы.
32. Решение Совета депутатов г. Ххха от 24.06.200хх N 12х6 "О Положении о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Ххха" (ред. от 27.11.201х).
33. Саакян Т. Правовое положение бюджетных учреждений культуры совершенствуется/ Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010, № 5 с. х-10.
34. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие / Московский государственный институт международных отношений (университет). -- 2-e изд., перераб. и доп. -- М.: Магистр: ИНФРА-М, 2011. -- 44х с.
35. Селезнев А.З. Контроль финансовых потоков: Учебное пособие / МГИМО (У) МИД РФ - Московский государственный институт международных отношений; Под ред. В.Ю. Катасонова. -- М.: ИНФРА-М, 2010. -- х04 с.
36. Федеральный закон от 0х.05.2010 N хх-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (ред. от 1 января 2014 года.).
37. Федеральный закон от 11 февраля 201х г. N х-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О некоммерческих организациях».
38. Федеральный закон от х мая 2010 № хх-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (в ред. от 2х декабря 201хг).
39. Федеральный закон от х мая 2010 № хх-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (в ред. от 2х декабря 201хг).
40. Чеботарев Г.Н., Черепанов М.А., Шишкин А.А. Муниципальное право Российской Федерации, учебное пособие, перераб. М.: Юристъ, 2012 1хх с.
41. Шевчук В.А. Международные финансовые институты: политика в секторе экономической инфраструктуры М.: АНКИЛ, 200хх 104 с.
42. Эриашвили Н.Д. Финансовое право. х-е изд.- М.: 2011 572 с.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Таблица 1.А - Краткая характеристика различий между типами учреждений по Закону № хх-ФЗФедеральный закон от 0х.05.2010 N хх-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (ред. от 1 января 2014 года.)
Наименование |
Казенное |
Бюджетное |
Автономное |
|
1 |
2 |
х |
4 |
|
1. Основные направления деятельности |
Оказывает государственные (муниципальные) услуги, выполняет работы и (или) исполняет государственные (муниципальные) функции |
Выполняет работы, оказывает услуги в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий соответствующих органов власти |
Выполняет работы, оказывает услуги в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий соответствующих органов власти |
|
2. Сферы, в которых может быть создано |
В любых |
В сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах |
В сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах |
|
х. Способ финансирования |
За счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы |
На основе финансирования государственного или муниципального задания |
На основе финансирования государственного или муниципального задания |
|
4. Способ доведения средств |
По бюджетной смете |
Через субсидии ("одна строка") |
Через субсидии ("одна строка") |
|
5. Учет иных доходов в процессе финансирования |
Иные доходы учитываются при определении объема финансирования |
Размер субсидии не зависит от иных доходов |
Размер субсидии не зависит от иных доходов |
|
6. Право на ведение приносящей доход деятельности |
Должно быть предусмотрено учредительными документами |
Должно быть предусмотрено учредительными документами |
Должно быть предусмотрено учредительными документами |
|
7. Распределение доходов от приносящей доход деятельности |
Поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы |
Поступают в самостоятельное распоряжение учреждения |
Поступают в самостоятельное распоряжение учреждения |
|
х. Распоряжение доходами от приносящей доход деятельности |
Не имеет права на свободное распоряжение доходами от приносящей доход деятельности |
Имеет право свободно распоряжаться доходами от приносящей доход деятельности |
Имеет право свободно распоряжаться доходами от приносящей доход деятельности |
|
хх. Выделяемые виды имущества |
Не выделяются |
Недвижимое, особо ценное движимое имущество, переданное учредителем или приобретенное за счет выделенных им средств |
Недвижимое, особо ценное движимое имущество, переданное учредителем или приобретенное за счет выделенных им средств |
|
10. Распоряжение имуществом |
Распоряжается с согласия собственника |
Распоряжается с согласия собственника особо ценным движимым имуществом, переданным учредителем или приобретенным за счет выделенных им средств, а также недвижимым имуществом. |
Распоряжается с согласия собственника - недвижимым и особо ценным движимым имуществом, переданным учредителем или приобретенным за счет выделенных им средств. |
|
11. Ответственность учреждения перед кредиторами |
Отвечает денежными средствами |
Отвечает всем имуществом, кроме недвижимого и особо ценного движимого имущества, переданного учредителем |
Отвечает всем имуществом, кроме недвижимого и особо ценного движимого имущества, переданного учредителем |
|
12. Субсидиарная ответственность учредителя |
Есть |
Нет |
||
1х. Органы управления |
Не меняются |
Не меняются |
В дополнение к имеющимся органам добавляется наблюдательный совет |
|
14. Порядок заключение крупных сделок, сделок "с заинтересованностью" |
Обычный порядок |
С согласия учредителя |
С согласия учредителя либо наблюдательного совета |
|
15. Заключение контрактов |
От имени учредителя |
От своего имени |
От своего имени |
|
16. Действие Федерального закона от хх.07.2005 № хх4-ФЗ |
Распространяется |
Распространяется |
Не распространяется |
|
17. Возможность получать займы, кредиты |
Не могут |
Могут с учетом установленных законом ограничений |
Могут |
|
1х. Возможность создания иных юридических лиц |
Отсутствует |
Может с согласия учредителя передавать имущество некоммерческим организациям в качестве учредителя, участника |
Таблица 2.А - Перечень расходов в разрезе наиболее часто используемых подстатей бюджетной классификации и метод планирования
Подстатьи бюджетной классификации |
Перечень документов, необходимых в расчетах |
Метод планирования объема расходов |
|
Заработная плата |
штатное расписание, утвержденное главным распорядителем, нормативные акты, регламентирующие систему оплаты труда, справки о районных коэффициентах и северных надбавках в регионе (если таковые есть) |
Метод - нормативный |
|
Прочие выплаты |
штатное расписание, нормативные акты, регламентирующие выплату компенсаций, план повышения квалификации, данные о среднегодовом количестве командировок |
Метод - нормативный |
|
Услуги связи |
размер абонентской платы телефона, за употребление Интернета, стоимость радиоточки, стоимость одного почтового отправления, стоимость конвертов и знаков почтовой оплаты; количество телефонных точек, радиоточек, |
Метод - индексации |
|
среднегодовое количество почтовых отправлений; данные о сложившихся расходах по услугам телефонной связи, почтовых услугах. |
|||
Транспортные услуги |
план роста квалификации, данные о среднегодовом количестве командировок (для части расчета проезда в командировки); цена проезда до пункта командировки и средняя по области или региону; данные о среднегодовых расходах по найму транспорта; стоимость проездных билетов, количество экспедиторов |
Метод - индексации |
|
Коммунальные услуги |
сведения о потребности в энергетических ресурсах (теплоэнергия, газ, уголь, мазут) и воде в натуральном выражении; сведения о количестве приборов учета воды; данные о тарифах на коммунальные услуги |
Метод - индексации |
|
Арендная плата за пользование имуществом» |
количество арендуемых зданий и сооружений; площадь арендуемых помещений, ставки арендной платы |
Метод - индексации |
|
Услуги по содержанию имущества |
план капитального, текущего ремонта зданий и сооружений; план ремонта коммунальных сетей; количество легковых автомобилей; расчет стоимости техобслуживания одного автомобиля. Перечень работ по текущему ремонту автомобиля (усредненный по данным прошлых лет), стоимость текущего ремонта одного автомобиля в год; данные по среднегодовым расходам на профилактику и заправку оргтехники; данные о количестве договоров на техническое и аварийное обслуживание помещений, на техническое обслуживание газопроводов, дератизацию и т.п., сведения о тарифах на данные виды услуг и др. |
Метод - индексации |
|
Прочие услуги |
план роста квалификации, данные о среднегодовом количестве командировок (для расчета оплаты проживания в командировках); данные о количестве автомобилей, мощности двигателя для расчета платежей ОСАГО. План информатизации учреждения; сведения о заключенных договорах на вневедомственную охрану, план подписки на периодические издания |
Метод - индексации |
|
Прочие расходы |
Налоговый кодекс РФ, иные нормативные документы, регламентирующие уплату налогов, сборов, пошлин, лицензий в бюджеты всех уровней |
Метод - нормативный |
|
Увеличение стоимости основных средств |
нормы обеспеченности основными средствами (утверждены главным распорядителем); сведения о фактической обеспеченности основными средствами; сведения о ценах на объекты основных средств |
Метод - плановый |
|
Увеличение стоимости нематериальных активов |
сведения о потребности в объектах нематериальных активов; сведения о ценах на объекты нематериальных активов |
Метод - плановый |
Таблица х.А - Перечень доходов и расходов бюджетных учрежденийРазделы 2-х Бюджетного Кодекса РФ (систематизированные данные).
Наименование показателя |
||
Доходы |
Расходы |
|
Налоговые доходы |
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда |
|
Доходы от собственности |
Заработная плата |
|
Доходы от оказания платных услуг |
Прочие выплаты |
|
Суммы принудительного изъятия |
Начисления на выплаты по оплате труда |
|
Безвозмездные поступления от бюджетов |
Оплата работ, услуг |
|
Поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
Услуги связи |
|
Поступления от наднациональных организаций и правительств иностранных государств |
Транспортные услуги |
|
Поступления от международных финансовых организаций |
Коммунальные услуги |
|
Страховые взносы на обязательное социальное страхование |
Арендная плата за пользование имуществом |
|
Доходы от операций с активами |
Работы, услуги по содержанию имущества |
|
Доходы от переоценки активов |
Прочие работы, услуги |
|
Доходы от реализации активов |
Обслуживание государственного (муниципального) долга |
|
Чрезвычайные доходы от операций с активами |
Обслуживание внутреннего долга |
|
Прочие доходы |
Обслуживание внешнего долга |
|
Безвозмездные перечисления организациям |
||
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям |
||
Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций |
||
Безвозмездные перечисления бюджетам |
||
Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
||
Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств |
||
Перечисления международным организациям |
||
Социальное обеспечение |
||
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения |
||
Пособия по социальной помощи населению |
||
Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления |
||
Расходы по операциям с активами |
||
Амортизация основных средств и нематериальных активов |
||
Расходование материальных запасов |
||
Чрезвычайные расходы по операциям с активами |
||
Прочие расходы |
Таблица 4.А - Сводные финансовые затраты ВЦП «Модернизация деятельности государственных музеев Ххх области в 2012-2014 гг.» и динамика их изменения за период с 2012 по 2014 гг.
Источники и объемы расходов по программе |
Финансовые затраты (в ценах 2011г.) |
Темп изменения, % |
|||||||||
всего |
в том числе по годам реализации программы |
||||||||||
2012 год |
уд.вес, % |
201х год |
уд.вес, % |
2014год |
уд.вес, % |
201х к 2012 |
2014 к 201х |
2014 к 2012 |
|||
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
150645 |
4147х |
- |
545х6 |
- |
545х6 |
- |
- |
- |
- |
|
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
областного бюджета |
150645 |
4147х |
100 |
545х6 |
100 |
545х6 |
100 |
1х1,62% |
100,00% |
1х1,62% |
|
местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 5.А - «Ххх - культурная столица» на 2011-2015 годы и динамика их изменения за период с 2011 по 2015 гг.
Источники и объемы расходов по программе |
Финансовые затраты (в ценах 200ххг.) |
||||||
всего |
в том числе по годам реализации программы |
||||||
2011 год |
2012 год |
201х год |
2014 год |
2015 год |
|||
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
ххххххх6 |
62000 |
х4200 |
101хх6 |
7х200 |
7х200 |
|
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
областного бюджета |
ххххххх6 |
62000 |
х4200 |
101хх6 |
7х200 |
7х200 |
|
местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Темп изменения,% |
- |
- |
1х5,х1% |
120,41% |
72,20% |
100,00% |
Таблица 6.А - ЦП «Культура Ххх области на 2012-2016 годы» и динамика их изменения за период с 2012 по 2016 гг.
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков программы (главных распорядителей бюджетных средств) |
год |
Темп изменения, % |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2015/2014 |
2016/2015 |
2016/2014 |
||
Министерство культуры Ххх области |
|||||||
Всего финансовых затрат, |
1х0000 |
141500 |
141500 |
10х,х5% |
100,00% |
10х,х5% |
|
в том числе из: |
|||||||
федерального бюджета |
- |
1500 |
1500 |
||||
областного бюджета |
1х0000 |
140000 |
140000 |
107,6хх% |
100,00% |
107,6хх% |
|
местных бюджетов |
0 |
0 |
0 |
||||
Прочие расходы, |
1х0000 |
141500 |
141500 |
10х,х5% |
100,00% |
10х,х5% |
|
в том числе из: |
|||||||
федерального бюджета |
- |
1500 |
1500 |
||||
областного бюджета |
1х0000 |
140000 |
140000 |
107,6хх% |
100,00% |
107,6хх% |
|
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ххх области |
|||||||
Всего финансовых затрат, |
20567х |
2х1х2х |
2х02х5 |
112,72% |
120,хх% |
1х6,25% |
|
в том числе из: |
|||||||
областного бюджета |
200504 |
225хх7х |
272000 |
112,70% |
120,х7% |
1х5,66% |
|
местных бюджетов |
516хх,1 |
5х50 |
х2х5 |
11х,17% |
140,77% |
15хх,х1% |
|
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
||||
Капитальные вложения, в том числе из: |
202027 |
166х1хх |
хх0ххх5 |
х2,57% |
126,45% |
104,41% |
|
областного бюджета |
1хх7025 |
16404хх |
206000 |
хх,26% |
125,57% |
104,56% |
|
местных бюджетов |
5002,1 |
2770 |
4ххх5 |
55,хх% |
17х,16% |
ххх,66% |
|
Прочие расходы, |
х646 |
6500хх |
6ххх00 |
17хх,02% |
106,60% |
1хх00,71% |
|
в том числе из: |
|||||||
областного бюджета |
х47хх |
61хх2хх |
66000 |
17х0,0х% |
106,57% |
1ххх7,10% |
|
местных бюджетов |
167 |
х0х0 |
хх00 |
1х44,х1% |
107,14% |
1хх76,05% |
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: |
|||||||
Всего финансовых затрат, |
хх567х |
х7хх2х |
4хх7х5 |
111,22% |
112,хх7% |
125,64% |
|
в том числе из: |
|||||||
федерального бюджета |
- |
1500 |
1500 |
100,00% |
|||
областного бюджета |
хх0504 |
х65хх7х |
412000 |
110,7х% |
112,5х% |
124,66% |
|
местных бюджетов |
516хх,1 |
5х50 |
х2х5 |
11х,17% |
140,77% |
15хх,х1% |
|
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
||||
Капитальные вложения, в том числе из: |
202027 |
166х1хх |
хх0ххх5 |
х2,57% |
126,45% |
104,41% |
|
федерального бюджета |
- |
- |
- |
||||
областного бюджета |
1хх7025 |
16404хх |
206000 |
хх,26% |
125,57% |
104,56% |
|
местных бюджетов |
5002,1 |
2770 |
4ххх5 |
55,хх% |
17х,16% |
ххх,66% |
|
Прочие расходы, |
1хх646 |
20650хх |
хх0х00 |
154,52% |
102,0х% |
157,7х% |
|
в том числе из: |
|||||||
федерального бюджета |
- |
1500 |
1500 |
100,00% |
|||
областного бюджета |
1хх47хх |
201хх2хх |
206000 |
151,2х% |
102,02% |
154,хх% |
|
местных бюджетов |
167 |
х0х0 |
хх00 |
1х44,х1% |
107,14% |
1хх76,05% |
Таблица 7.А - Структура финансирования ВЦП «Развитие сферы культуры города Ххха» на 2014 - 2016 гг.
Мероприятия в рамках Программы |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2014-2016 гг. |
|||||
тыс. руб. |
уд.вес, % |
тыс. руб. |
уд.вес, % |
тыс. руб. |
уд.вес, % |
тыс. руб. |
уд.вес, % |
||
Обеспечение культурно-досуговых и информационно - просветительских мероприятий в домах и дворцах культуры, культурных центрах, студиях, направленных на реализацию творческих способностей жителей г.Ххха и эстетическое воспитание детей и подростков |
104х44,4х |
хх,ххх% |
12хх6х,2х |
10,51% |
167ххх0,0х |
11,6х% |
4010хх7,х4 |
10,77% |
|
Организация работы клубных формирований домов и дворцов культуры, направленной на реализацию творческих способностей жителей г. Ххха, удовлетворение их культурных потребностей |
хх44хх4,4 |
х,хх1% |
1175ххх,х |
хх,5хх% |
15х22х |
10,65% |
х65257,2 |
хх,х1% |
|
Проведение культурно-досуговых, развлекательных мероприятий, направленных на содержательное наполнение свободного времени горожан |
60хх16,х |
5,75% |
67х27,6х |
5,4хх% |
х4хх7,04 |
5,хх0% |
ххх1х1,52 |
5,72% |
|
Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов, гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы мероприятий |
4х0,72 |
0,05% |
4х0,72 |
0,04% |
4х1,44 |
0,0х% |
1442,хх |
0,04% |
|
Обеспечение реализации дополнительных общеразвивающих и предпрофессиональных образовательных программ в области искусств в системе МООДОД сферы культуры |
54027хх,хх2 |
50,хх7% |
6хх640,хх1 |
51,70% |
7140хх,хх |
4хх,62% |
1ххх00хх,7х |
50,6хх% |
|
Организация и проведение концертных, конкурсно-фестивальных, выставочных и методических мероприятий с участием муниципальных учреждений и организаций сферы культуры |
хх6х4х |
хх,0хх% |
10х16хх,24 |
х,42% |
120746,24 |
х,ххх% |
х2026х,4х |
х,60% |
|
Создание и показ спектаклей, концертных программ профессиональными творческими коллективами |
70ххх5,7 |
6,70% |
х07ххх,2х |
6,5хх% |
ххх26х |
6,хх% |
24хххххх2,ххх |
6,71% |
|
Публикация музейных предметов коллекций |
хх5хх,1 |
х,16% |
х577х,05 |
2,хх2% |
420хх,15 |
2,хх2% |
111хххх,х |
2,хххх% |
|
Приобретение учебного, светозвукового, технического, экспозиционно-выставочного, компьютерного оборудования, мебели для муниципальных учреждений сферы культуры |
хх1х4 |
0,х6% |
х7х5 |
0,71% |
х5хх4 |
0,60% |
2646х |
0,71% |
|
Приобретение музыкальных инструментов для муниципальных учреждений сферы культуры |
1х600 |
1,75% |
1х600 |
1,52% |
1х600 |
1,2хх% |
55х00 |
1,50% |
|
Приобретение сценических костюмов и обуви для муниципальных учреждений сферы культуры |
2400 |
0,2х% |
2400 |
0,20% |
2400 |
0,17% |
7200 |
0,1хх% |
|
Текущий и капитальный ремонт муниципальных учреждений сферы культуры |
2хх00 |
2,25% |
2хх00 |
1,хх4% |
2хх00 |
1,65% |
71400 |
1,хх2% |
|
Присуждение стипендий мэрии талантливым детям |
ххх6 |
0,04% |
720 |
0,06% |
ххх6 |
0,07% |
2052 |
0,06% |
|
Обеспечение участия учащихся МООДОД и воспитанников творческих коллективов КДУ в творческих состязаниях, в том числе проводимых в других городах и регионах РФ, а также за рубежом |
х000 |
0,2х% |
х000 |
0,24% |
х000 |
0,хх% |
хх000 |
0,24% |
|
Комплектование музейного фонда МКУК "Музей г.Ххха" |
700 |
0,07% |
700 |
0,06% |
700 |
0,05% |
хх00 |
0,06% |
|
Создание электронного архива "Мемориал славы новосибирцев" |
100 |
0,01% |
100 |
0,01% |
100 |
0,01% |
х00 |
0,01% |
|
Всего |
106001х,1 |
12255хх,хх |
14ххх247,хх |
х724х4хх,хх |
Таблица х.А - Динамика финансирования ВЦП «Развитие сферы культуры города Ххха» на 2014 - 2016 гг.
Мероприятия в рамках Программы |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
Темп изменения, % |
|||
тыс. руб. |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
2015 к 2014 |
2016 к 2015 |
2016 к 2014 |
||
Обеспечение культурно-досуговых и информационно - просветительских мероприятий в домах и дворцах культуры, культурных центрах, студиях, направленных на реализацию творческих способностей жителей г.Ххха и эстетическое воспитание детей и подростков |
104х44,4х |
12хх6х,2х |
167ххх0,0х |
122,хх1% |
12хх,хх0% |
15хх,66% |
|
Организация работы клубных формирований домов и дворцов культуры, направленной на реализацию творческих способностей жителей г. Ххха, удовлетворение их культурных потребностей |
хх44хх4,4 |
1175ххх,х |
15х22х |
124,ххх% |
1х0,х6% |
162,15% |
|
Проведение культурно-досуговых, развлекательных мероприятий, направленных на содержательное наполнение свободного времени горожан |
60хх16,х |
67х27,6х |
х4хх7,04 |
110,52% |
126,0х% |
1ххх,х5% |
|
Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов, гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы мероприятий |
4х0,72 |
4х0,72 |
4х1,44 |
100,00% |
100,15% |
100,15% |
|
Обеспечение реализации дополнительных общеразвивающих и предпрофессиональных образовательных программ в области искусств в системе МООДОД сферы культуры |
54027хх,хх2 |
6хх640,хх1 |
7140хх,хх |
117,2х% |
112,70% |
1х2,17% |
|
Организация и проведение концертных, конкурсно-фестивальных, выставочных и методических мероприятий с участием муниципальных учреждений и организаций сферы культуры |
хх6х4х |
10х16хх,24 |
120746,24 |
107,0х% |
117,04% |
125,х2% |
|
Создание и показ спектаклей, концертных программ профессиональными творческими коллективами |
70ххх5,7 |
х07ххх,2х |
ххх26х |
11х,74% |
1хх,71% |
1хх,4х% |
|
Публикация музейных предметов коллекций |
хх5хх,1 |
х577х,05 |
420хх,15 |
106,6х% |
117,50% |
125,х5% |
|
Приобретение учебного, светозвукового, технического, экспозиционно-выставочного, компьютерногооборудования, мебели для муниципальных учреждений сферы культуры |
хх1х4 |
х7х5 |
х5хх4 |
хх5,6х% |
ххх,ххх% |
хх4,0хх% |
|
Приобретение музыкальных инструментов для муниципальных учреждений сферы культуры |
1х600 |
1х600 |
1х600 |
100,00% |
100,00% |
100,00% |
|
Приобретение сценических костюмов и обуви для муниципальных учреждений сферы культуры |
2400 |
2400 |
2400 |
100,00% |
100,00% |
100,00% |
|
Текущий и капитальный ремонт муниципальных учреждений сферы культуры |
2хх00 |
2хх00 |
2хх00 |
100,00% |
100,00% |
100,00% |
|
Подобные документы
Понятие бюджетного учреждения, его правовой статус и особенности финансирования. Характеристика бюджетных учреждений в качестве плательщиков налогов и сборов. Анализ практики финансирования бюджетных учреждений на примере ГОУ "Детский сад № 2240".
дипломная работа [266,6 K], добавлен 22.07.2010Сущность, значение бюджета и принципы его формирования. Закономерности функционирования бюджетных учреждений. Порядок финансирования расходов учреждений в условиях казначейской системы. Динамика и структура доходов и расходов бюджетных учреждений.
дипломная работа [325,2 K], добавлен 10.07.2015Модели финансирования учреждений здравоохранения. Обязательное и добровольное медицинское страхование. Бюджетное финансирование здравоохранения. Смешанная модель финансирования здравоохранения. Особенности финансирования бюджетных учреждений образования.
реферат [25,7 K], добавлен 29.04.2009Планирование бюджетных и внебюджетных средств образовательных учреждений. Анализ финансирования общеобразовательного учреждения МОУ "Лицея" в современных условиях. Разработка предложений по улучшению эффективности использования бюджетных средств.
дипломная работа [136,2 K], добавлен 12.07.2010Понятие бюджетного учреждения. Основные источники формирования и использование финансовых ресурсов бюджетных учреждений. Социальная политика в Хабаровском крае как важная часть деятельности бюджетных учреждений. Анализ доходной части организации.
дипломная работа [69,5 K], добавлен 11.07.2014Уровни бюджетной системы РФ. Содержание образовательных учреждений федерального ведения. Осуществление федеральных образовательных программ. Образовательные субвенции. Процент использования запланированных бюджетных средств на примере Алагирского района.
реферат [13,4 K], добавлен 25.02.2009Зрелищные учреждения в системе бюджетных учреждений Российской Федерации. Взаимоотношения зрелищных учреждений со звеньями финансово-кредитной системы. Планирование бюджетного финансирования. Пути расширения источников финансирования зрелищных учреждений.
курсовая работа [38,8 K], добавлен 04.02.2010Характеристика муниципальных финансов, муниципальный бюджет как их основа. Финансы бюджетных учреждений на примере финансового обеспечения в системе МВД России. Анализ финансов бюджетного учреждения ОВД Аургазинского района Республики Башкортостан.
дипломная работа [991,8 K], добавлен 24.09.2011Общее понятие казенных и бюджетных учреждений. Особенности налогообложения государственных и муниципальных учреждений НДС. Специфика применения налога на прибыль. Порядок составления налоговых деклараций и отчета о целевом использовании имущества.
реферат [19,5 K], добавлен 16.09.2014Особенности формирования внебюджетных средств финансирования учреждений культуры в условиях действия рыночной модели хозяйствования. Механизм привлечения и расходования внебюджетных средств, характеристика, правовое обеспечение источников финансирования.
курсовая работа [31,4 K], добавлен 03.02.2010Экономическое содержание финансов образовательных учреждений. Оценка бюджетных и внебюджетных источников финансирования детского сада № 80 г. Комсомольска-на-Амуре. Пути привлечения дополнительных источников финансирования образовательных учреждений.
дипломная работа [2,1 M], добавлен 13.11.2014Определение перспектив финансирования учреждений образования в современных условиях. Изучение нормативно-правовой базы и проблем финансовой обеспеченности деятельности бюджетных учреждений. Механизм привлечения дополнительных источников финансирования.
курсовая работа [220,4 K], добавлен 04.02.2014Понятие финансового механизма, его принципы. Необходимость совершенствования механизма финансирования бюджетных учреждений, основные методики. Бюджетирование, ориентированное на результат, как механизм повышения эффективности бюджетных учреждений.
курсовая работа [57,2 K], добавлен 15.01.2015Понятие "бюджетное учреждение" и принципы его финансирования. Налоги, взимаемые с бюджетных учреждений. Проведение налоговых проверок в бюджетных организациях. Анализ налогообложения предприятий бюджетной сферы на примере МОУДОД ЦК и ВПВ "Чайка".
дипломная работа [368,0 K], добавлен 25.12.2010Понятие и сущность бюджетных учреждений, сущность и классификация их расходов, подходы к планированию. Анализ общих показателей результативности использования бюджетных средств в исследуемом учреждении, разработка предложений по оптимизации расходов.
курсовая работа [48,4 K], добавлен 05.02.2016Теоретические основы финансов бюджетных организаций в сфере образования. Особенности финансирования образовательных учреждений. Предпринимательская деятельность образовательного учреждения, финансирование и контроль за расходами бюджетных средств.
курсовая работа [257,1 K], добавлен 19.12.2008Формирование финансов бюджетных организаций. Основные формы, методы планирования бюджетных организаций в Российской Федерации. Порядок исполнения смет бюджетных организаций. Информация о деятельности Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 14.10.2010Изучение механизмов финансирования образовательных учреждений. Анализ бюджетных и внебюджетных средств МОУ. Анализ баланса, сметы доходов и расходов, учет финансовых результатов деятельности. Калькулирование себестоимости платных образовательных услуг.
курсовая работа [61,7 K], добавлен 02.06.2015Определение экономической сути расходов бюджета. Анализ бюджетного финансирования учреждений здравоохранения в условиях обязательного медицинского страхования. Порядок сметного планирования бюджетных средств на содержание учреждений физкультуры и спорта.
курсовая работа [221,0 K], добавлен 25.01.2012Классификация бюджетных учреждений, принципы и источники их финансирования. Оценка обеспеченности денежными и трудовыми ресурсами МАОУ "Гимназия №5". Анализ объема финансирования и кассовых расходов. Планирование финансово-хозяйственной деятельности.
дипломная работа [311,6 K], добавлен 23.01.2014