Реформування системи пенсійного забезпечення в Україні

Соціально-правова природа пенсій та її види, порядок призначення та нарахування. Аналіз джерел надходжень і видатків та напрямки використання коштів Пенсійного фонду України на прикладі м. Мукачево. Необхідність та напрямки реформування пенсійної системи.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид дипломная работа
Язык украинский
Дата добавления 25.05.2015
Размер файла 407,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати Кз визначається з п'ятьма знаками після коми.

Показники середніх заробітних плат за 1958 -- 2002 рр. для розрахунку індивідуального коефіцієнта заробітної плати Кз наведено у додатку К.

Для визначення показників середньої заробітної плати у наступних періодах для обчислення і індивідуальних коефіцієнтів заробітної плати Кз і заробітної плати для призначення пенсії (показника Зn) відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про заходи щодо поліпшення пенсійного забезпечення громадян» від 20.11.2003 р. № 1783 було розроблено Методику визначення показників середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях національної економіки, для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яку затверджено наказом Держкомстату, Мінпраці, Мінекономіки від 31.12.2003 р. № 472/352/398, постановою правління Пенсійного фонду України від 31.12.2003 р. № 22-1 і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20.01.2004 р. за № 85/8684.

Відповідно до цієї Методики визначено показники середньої заробітної плати з 2003 рік по 2009 роки.

Отже, один із головних чинників під час встановлення зарплати для призначення пенсії -- індивідуальний коефіцієнт заробітної плати (Кз).

Тим пенсіонерам, кому до 1 січня 2004 року призначили пенсію за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника та за вислугу років мають право на перерахунок пенсії за новими правилами. За основу приймаються дані пенсійних справ, але за бажанням пенсіонери можуть подати і інші документи, або взагалі змінити розрахунковий період. Як результат - меншою ніж до 01.01.2004 р. перерахована пенсія не буде.

І взагалі, жодна пенсія в Україні після введення в дію закону не зменшилася, було збережено також пенсійний вік. З 1 січня 2004 року за даними про стаж і заробітну плату, наявними в пенсійних справах, було перераховано призначені раніше пенсії, що дало можливість не вимагати від пенсіонерів надання додаткових документів.

На презентації звіту про виконання бюджету Пенсійного фонду за 2008 рік представникам громадськості та засобам масової інформації Голова правління Пенсійного фонду України Олексій Зарудний запевнив, що у 2009 році очікується досягнутий рівень пенсійного забезпечення зберегти, зокрема, жодної виплати, встановленої у 2008 році, не буде зменшено, а розміри пенсій змінюватимуться відповідно до індексу інфляції., і що пенсії працюючим пенсіонерам будуть і надалі виплачуватися у повному розмірі.

Розділ 2. Аналіз діяльності фонду соціального страхування з пенсійного забезпечення

2.1 Джерела формування коштів Пенсійного фонду України

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» кошти солідарної пенсійної системи -- це фінансовий ресурс, джерелами формування якого є наступне.

Основним джерелом наповнення солідарної пенсійної системи є власні надходження Пенсійного фонду України, які включають:

1) Страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (крім частини внесків, що з часом буде спрямовуватися до Накопичувального фонду). Це, зокрема:

- надходження обов'язкових внесків підприємств, установ і організацій та обов'язкових внесків громадян, які визначаються із скорегованого фонду оплати праці і тарифу відрахувань на рівні, встановленому чинним законодавством України;

- надходження коштів від платників, які працюють у галузі сільського господарства;

- надходження обов'язкових внесків від платників, які обрали спрощену систему оподаткування;

- надходження обов'язкових внесків із сум допомоги по тимчасовій непрацездатності.

2) Суми від фінансових санкцій, застосованих відповідно до чинного законодавства України до юридичних і фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків і використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до законодавства на посадових осіб і громадян за ці порушення, та інші надходження відповідно до законодавства. Це, зокрема:

- надходження коштів з відшкодування пільгових пенсій, від сплати штрафних санкцій і пені;

- надходження коштів на погашення заборгованості Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України;

- кошти банків за користування тимчасово вільними коштами Пенсійного фонду, які визначаються з урахуванням обсягів залишків коштів на поточних рахунках і ставки рефінансування Національного банку України;

- надходження коштів на виплату різниці в пенсійному забезпеченні наукових працівників, що відшкодовується за рахунок не бюджетних підприємств та установ, які розраховуються, виходячи з фактичних сум нарахування підприємствам відшкодування цих виплат, враховуючи їх платоспроможність;

- надходження коштів від підприємств на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій працівникам, зайнятим на роботах з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці за списком №1, які розраховуються у розмірі, встановленому чинним законодавством, від річної суми видатків на виплату пенсій цій категорії пенсіонерів;

- надходження коштів на виплату пенсій іноземним пенсіонерам, які проживають на території України, що визначаються з урахуванням видатків з цих виплат, передбачених у видатковій частині бюджету.

Благодійні внески юридичних і фізичних осіб.

Добровільні внески.

Інвестиційний дохід від інвестування резерву коштів для покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду в майбутніх періодах після створення зазначеного резерву.

Дохідна частина бюджету Пенсійного фонду враховує також надходження коштів державного бюджету та цільових фондів, що перераховуються до Пенсійного фонду у випадках, передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та згідно із Законом України про державний бюджет на відповідний рік. Зокрема:

Асигнування зі спеціального фонду Державного бюджету України (додаткові ставки) на фінансування пенсійних програм. Це надходження від збору з операцій купівлі-продажу валюти - 0,2 %, торгівлі ювелірними виробами із золота (крім обручок) - 5,0 %, при відчуженні легкових автомобілів - 3,0 %, з операцій купівлі-продажу нерухомого майна - 1,0 % та послуг операторів стільникового рухомого зв'язку - 6,0%. Обсяги цих надходжень визначаються з урахуванням тенденції надходжень у минулому періоді.

Кошти Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань і Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття, які враховуються на рівні видатків на ці виплати, передбачених у видатковій частині бюджету.

Бюджет Пенсійного фонду затверджує щорічно Кабінет Міністрів України.

Кошти солідарної системи формуються у рамках бюджету Пенсійного фонду, який не входить до складу Державного бюджету України.

Кошти солідарної пенсійної системи спрямовуються на:

виплату пенсій із солідарної системи;

надання соціальних послуг, передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

фінансування адміністративних виплат;

оплату послуг з виплати та доставки пенсій;

Законом встановлено заборону використання коштів солідарної пенсійної системи на інші цілі, не передбачені зазначеним законом.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - бюджет Пенсійного фонду - це головний фінансовий план утворення та використання цільового страхового фонду, що формується за рахунок страхових внесків до солідарної системи та надходжень з інших джерел, визначених законодавством, для забезпечення завдань і функції, які здійснюються органами Пенсійного фонду.

Бюджет Пенсійного фонду затверджує правління Пенсійного фонду не пізніше 10 грудня року, і передує рокові, на який складено бюджет. Проте ця норма набуває чинності лише після перетворення Фонду на самоврядну неприбуткову організацію.

Бюджет Пенсійного фонду складається з:

дохідної частини;

видаткової частини.

Організація роботи з формування бюджету Пенсійного фонду України регламентується Порядком складання, розгляду, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженим постановою правління Фонду від 3 березня 2003 р № 5-2, та проводиться з урахуванням вимог Основних напрямків бюджетної політики на плановий рік, які щороку розробляються і затверджуються наказом Пенсійного фонду України.

Бюджетне планування у Пенсійному фонді тісно пов'язане з економічним і соціальним плануванням в Україні: показники бюджету базуються на показниках плану економічного та соціального розвитку.

У процесі бюджетного планування визначаються обсяги доходів бюджету та резерви їх росту, обсяги видатків і резерви їх економного та ефективного використання, створюється належна фінансова база соціального захисту населення.

Основні завдання, які постають перед бюджетним плануванням:

а) найповніше виявити резерви і спрямувати їх на подальше підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян;

б) визначити обсяг доходів за окремими джерелами і загальний обсяг доходів бюджету з урахуванням резервів їх збільшення;

в) визначити видатки бюджету за всіма програмами видаткової частини бюджету та загальний обсяг видатків;

г) раціонально розподілити видатки бюджету між учасниками бюджетного процесу та збалансувати бюджети нижчого рівня;

д) утворити фінансові резерви з метою подальшого підвищення розмірів пенсійних виплат.

Бюджетний процес у Пенсійному фонді проходить чотири стадії:

Складання проекту бюджету Пенсійного фонду.

Розгляд бюджету.

Затвердження бюджету.

Виконання бюджету.

Бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему Пенсійного фонду, становить один календарний рік і закінчується 31 грудня того самого року.

Видатки бюджету Пенсійного фонду України розраховують, виходячи з чисельності одержувачів виплат, розміру виплати, яка склалася за попередній період, за кожною бюджетною програмою, а також з урахуванням індексації відповідно до чинного законодавства.

Видатки бюджету Пенсійного фонду формуються відповідно до програм, які визначають цілі та спрямування коштів.

За рахунок власних надходжень проводиться фінансування таких програм:

На пенсійне забезпечення осіб, пенсія яким призначена згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - передбачає виплату основного розміру пенсії, а також витрати на поховання на доставку пенсій і допомоги цій категорії пенсіонерів.

На пенсійне забезпечення осіб, пенсія яким призначена згідно з іншими законодавчими актами в частині, що не перевищує розміру трудової пенсії за віком, на яку має право особа відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», -- передбачає виплату пенсій особам, які працювали в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, у частині, що не перевищує середнього розміру трудової пенсії за віком, а також витрати на доставку пенсій та допомоги.

На виплату різниці у пенсійному забезпеченні наукових працівників, що відшкодовується за рахунок небюджетних підприємств та установ, -- передбачає видатки на пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», у частині, що перевищує розмір трудової пенсії за віком, на яку має право особа відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що відшкодовується за рахунок небюджетних підприємств та установ, а також витрати на поховання та доставку пенсій і допомоги.

На пенсійне забезпечення осіб, яким призначена соціальна пенсія, -- передбачає видатки на виплату соціальних пенсій, пенсій особам, які мають статус біженця, допомоги на поховання цій категорії одержувачів і витрати на доставку пенсій та допомоги.

На виплату надбавок і підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами, -- передбачає виплату надбавок до пенсій, призначених згідно із законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про пенсійне забезпечення», особам, які зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані, а також щомісячної компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом І групи або престарілим, який досяг 80 років, а також витрати на доставку пенсій і допомоги цій категорії одержувачів.

На пенсійне забезпечення осіб, які відповідно до законодавства мають право виходу на пенсію раніше встановленого віку, -- передбачає видатки на виплату пенсій жінкам, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матерям інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку; особам, хворим на гіпофізарний нанізм (ліліпути); диспропорційним карликам; інвалідам зору І групи -- сліпим та інвалідам з дитинства І групи; ветеранам праці, пенсії яким призначені відповідно до Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні » та дострокові пенсії за віком інвалідам, учасникам війни, сім'ям загиблих (померлих) військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ. Ця програма передбачає також витрати на поховання та доставку пенсій і допомоги одержувачам зазначених виплат.

На пенсійне забезпечення осіб, які проживають за кордоном, та іноземних пенсіонерів -- враховує витрати на виплату пенсій громадянам, які виїхали за кордон, та іноземним пенсіонерам, які проживають на території України.

На розрахунково-касове обслуговування та оплату за підкріплення готівкою виплати пенсії і грошової допомоги -- передбачає видатки на оплату розрахунково-касового обслуговування та витрати на оплату за підкріплення готівкою виплати пенсії.

На керівництво та управління у сфері пенсійного забезпечення -- передбачає видатки на організацію роботи органів Пенсійного фонду та матеріально-технічне забезпечення його працівників.

На виготовлення бланків і виплатних відомостей для виконання функцій призначення та виплати пенсій -- враховує витрати на виготовлення бланків і виплатних відомостей.

На створення програмно-технічного забезпечення системи інформаційно-аналітичної підтримки органів Пенсійного фонду України.

Видаткова частина бюджету Пенсійного фонду передбачає кошти на проведення авансового фінансування виплати пенсій, покриття тимчасових касових розривів і проведення індексації розмірів пенсій та грошової допомоги.

Видатки за рахунок коштів Державного бюджету України формуються відповідно до економічної структури видатків бюджетної класифікації, яка визначена Міністерством фінансів України. Передбачається фінансування таких програм:

На відшкодування виплати пенсій військовослужбовцям рядового, сержантського та старшинського складу строкової служби -- передбачає витрати на виплату пенсій військовослужбовцям рядового, сержантського та старшинського складу строкової служби, надбавок і підвищень до пенсій, призначених згідно з Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», витрати на поховання та доставку пенсій і допомоги.

На відшкодування виплати надбавок і підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами, -- передбачає видатки на виплату пенсій, призначених відповідно до одного із законів України «Про державну службу», «Про Національний банк України», «Про дипломатичну службу», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про прокуратуру», «Про статус народного депутата України», «Про статус суддів», «Про судову експертизу», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів»; Митного кодексу України; Положення про помічника-консультанта народного депутата України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 13 жовтня 1995 року № 379/95-БР, працівникам льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів у частині, що перевищує розмір трудової пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» .

Програма передбачає виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною», надбавок, передбачених законами України «Про статус гірських населених пунктів», «Про донорство крові та її компонентів», допомоги пенсіонерам, допомоги по догляду за одинокими та інвалідами та щомісячної доплати до пенсій особам, яким виповнилося 100 і більше років.

Програма передбачає також витрати на поховання та доставку пенсій і грошової допомоги цим категоріям одержувачів.

На компенсацію різниці у пенсійному забезпеченні наукових працівників -- передбачає видатки на виплату частини пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», що перевищує розмір трудової пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а також витрати на поховання та доставку виплат.

На відшкодування виплати пенсій особам, звільненим у зв'язку із закриттям Чорнобильської АЕС, -- передбачає видатки на виплату щомісячної доплати до пенсій та виплату дострокових пенсій, пов'язаних із закриттям Чорнобильської АЕС, а також витрати на поховання і доставку пенсій та допомоги.

На пенсійне забезпечення осіб, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи і віднесені до І категорії, -- передбачає видатки на виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю осіб, віднесених до І категорії, державної пенсії особам, віднесеним до І категорії, та у зв'язку із втратою годувальника, а також витрати на доставку пенсій і допомоги цій категорії одержувачів.

На відшкодування виплати пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до II, III і IV категорій, та непрацездатним пенсіонерам, які проживають у зонах радіоактивного забруднення, -- передбачає доплати громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю осіб, віднесених до II, III і IV категорій , додаткові виплати з надання пенсій за віком особам, які працювали в зоні радіоактивного забруднення та витрати на доставку пенсій і допомоги.

На компенсацію за втрату годувальника та допомогу на поховання громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, -- передбачає витрати на щомісячну компенсацію сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, витрати на поховання цій категорії пенсіонерів, на доставку пенсій і допомоги.

Програма передбачає також витрати на поховання та доставку пенсій і допомоги.

Управління Пенсійного фонду України в містах і районах забезпечують покриття видаткової частини бюджету в міру надходження коштів. У разі їх браку для забезпечення своєчасної виплати пенсій і грошової допомоги головні управління Фонду проводять перерозподіл коштів: з регіону - донора вилучається перевищення доходів над видатками, а дотаційному регіону надається фінансова допомога.

До бюджету Фонду з усіх джерел фінансування протягом 2008 року надійшло 143486,1 млн.грн, з яких власні надходження становили 101 948,6 млн.грн, що складає 100,1% планових показників. Порівняно з 2007 роком власні доходи збільшились на 26414,6 млн. грн. або на 35%. Планові показники надходження власних коштів виконувалися в надзвичайно важких умовах. Починаючи з вересня, органи Фонду відчули на собі вплив фінансово-економічної кризи.

З Державного бюджету України на фінансування пенсійних програм у 2008 році надійшло 41423,7 млн.грн., що на 15805,2 млн.грн. більше ніж у попередньому році.

Загальний обсяг видатків на пенсійні виплати склав 147,9 млрд. грн., що на 48 млрд.грн. більше видатків 2007 року.

Законопроект передбачає й інші джерела поповнення бюджету Пенсійного фонду. Запланований бюджет Фонду 2009 року є збалансований таким чином, щоб жодна пенсія не тільки не зменшилася, а й була проіндексована на рівень інфляції.

2.2 Аналіз джерел надходжень і видатків та напрямки використання коштів Пенсійного фонду України на прикладі управління Пенсійного фонду України в м.Мукачево

Для того, щоб пенсійна система знаходилась у фінансовій рівновазі, тариф збору на пенсійне страхування мав становити 38 %, припускаючи, що жоден із ключових показників не буде змінюватись. Проте кожен знає, що в реальному житті такого не буває. Сьогоднішній низький рівень народжуваності порівняно з періодом демографічного "вибуху" шести десятих років двадцятого століття у поєднанні з майбутнім збільшенням тривалості життя, сприятимуть зростанню чисельності пенсіонерів відносно чисельності платників внесків до пенсійної системи. Це спричинить дефіцит коштів у пенсійній системі.

Для вирішення цієї проблеми необхідно: збільшити ставки внесків на пенсійні відрахування; зменшити чисельність пенсіонерів; збільшити чисельність платників внесків.

Але, для того, щоб скоротити чисельність пенсіонерів, має бути змінено умови щодо набуття права для отримання пенсій з метою збільшення чисельності працюючих громадян. Цього можна досягнути кількома шляхами. Перший з них є політичне дискусійним - це підвищення пенсійного віку. Від цього заходу держава може отримати одразу дві вигоди - працюючі громадяни залишаються у складі робочої сили і сплачують пенсійні внески протягом тривалішого терміну, а після виходу на пенсію отримують пенсійні виплати упродовж коротшого відтинку часу. Цей підхід є вигідним, однак значна частина політичних діячів до таких пропозицій не ставиться прихильно. За розрахунками, поступове підвищення пенсійного віку в Україні до 65 років сприятиме поступовому скороченню числа пенсіонерів приблизно на 40%, що дало б змогу підняти пенсії нинішнім пенсіонерам більш як на 60 %.

Серед інших заходів, які сприяли б підвищенню фінансової стабільності пенсійної системи, можна назвати такий, як припинення фінансування пільгових пенсій за рахунок страхових внесків. Тут йдеться не про скасування пільгових пенсій взагалі, а лише про джерела фінансування так званих пільговиків. Сьогодні працівники загальних професій, як і ті, хто має право на отримання пільгової пенсії, зобов'язані сплачувати пенсійні внески за однаковою ставкою. Проте пільговики отримують вищі пенсії при досягненні молодшого пенсійного віку, ніж працівники, які мають право на отримання звичайних пенсій за віком. Отже, складається нерівноправне становище, оскільки однаковий розмір внесків має надавати право на отримання однакової пенсії. Тому вартість фінансування пільгових пенсій має покриватись за рахунок роботодавців, а не Пенсійного фонду України.

Основним завданням Пенсійного фонду є збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, акумуляція коштів на виплату пенсій.

Наповнення бюджету Пенсійного фонду залежить від двох основних чинників - фонду оплати праці, що с базою для нарахування страхових внесків, та своєчасності сплати цих внесків в терміни, передбачені чинним законодавством. Принципом Пенсійного фонду є рівність прав щодо отримання пенсійних виплат та рівність обов'язків щодо сплати страхових внесків.

Скільки б не приймалося законів, як би багато не говорили про пенсійну реформу, її успіх та результати, в першу чергу, залежатимуть від забезпечення фінансової стабільності пенсійної системи. Тому дуже важливим є контроль за сплатою страхових внесків: це, в першу чергу, облік платежів до Пенсійного фонду, тобто контроль за правильністю нарахувань та вчасністю їх сплати. Бюджет Пенсійного фонду складається на кожний рік.

Під час спілкування з журналістами голова правління Пенсійного фонду України Олексій Зарудний заявив, що робота органів Пенсійного фонду у 2008 році, яка була спрямована на реалізацію основних пріоритетів діяльності виконана. Виконання планових показників надходжень до бюджету Фонду, стале і своєчасне фінансування виплат пенсій та грошової допомоги забезпечено.

До бюджету Пенсійного фонду України з усіх джерел фінансування протягом 2008 року надійшло 143486,1 млн.грн., з яких власні надходження становили 101 948,6 млн. грн., що складає 100,1% планових показників. Власні доходи порівняно з 2007 роком збільшились на 26414,6 млн.грн. або на 35%. Планові показники надходження власних коштів виконувалися в надзвичайно важких умовах. Починаючи з вересня відчутно вплив фінансово-економічної кризи.

З Державного бюджету України на фінансування пенсійних програм у 2008 році надійшло 41423,7 млн.грн., що на 15805,2 млн.грн. більше ніж у попередньому році.

Загальний обсяг видатків на пенсійні виплати склав 147,9 млрд.грн, що на 48 млрд. грн. більше видатків 2007 року.

Позитивні зрушення в 2008 році у порівнянні до минулого року в економіці м.Мукачево дали можливість послідовно здійснювати виважену соціальну програму, спрямовану на поліпшення рівня життя наших краян.

Так, фонд оплати праці за 2008 рік по місту Мукачево склав 595,5 млн.грн., що в порівнянні до минулого року зріс на 131,7 млн.грн. або на 28,4%. (Додаток Л). Однак, в другій половині року, у звязку з фінансовою кризою, починаючи з вересня місяця спостерігається уповільнення темпів росту фонду оплати праці.

За 2008 рік до бюджету Пенсійного фонду міста власних коштів надійшло в сумі 214,5 млн.грн. (Додаток М) проти 224,8 млн.грн. затвердженого бюджету, що складає 95,4 % виконання плану. Фінансова та економічна криза, яка призвела до уповільнення темпів росту фонду оплати праці - основного джерела наповнення бюджету, стала також причиною зменшення надходжень коштів до Фонду, внаслідок чого управління і недоотримало планові суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Порівняно з аналогічним періодом минулого року приріст надходжень складає 47,3 млн.грн. або 28,3 % (Додаток Н).

В управлінні Пенсійного фонду м.Мукачево, як і майже в більшості органах Пенсійного фонду, на сьогодні існує негативна тенденцію щодо надходження коштів внаслідок того, що багато підприємств або зупинили або призупинили виробництво. Як наслідок - значній чисельності працівників не виплачують заробітну плату, а це, в свою чергу, недоотримання Пенсійним фондом масштабної суми гривень.

Надходження страхових внесків на одного працюючого за 2008 рік становить 6385,94 грн., тоді як за аналогічний період минулого року 4628,99 грн., тобто надходження страхових внесків на одного працюючого збільшилося на 1756,95 грн. або на 37,96%. Одночасно слід зауважити, що ріст власних надходжень одного працюючого досягнуто за рахунок скорочення чисельності працюючих.

На ріст надходжень до Пенсійного фонду мають вплив певні фактори, серед яких основними являються:

- зростання середньої заробітної плати на одного працюючого. Як наслідок є ріст фонду оплати праці, від якого проводиться нарахування страхових внесків (32% і 4%)

- погашення заборгованості із виплати заробітної плати.

Середньооблікова кількість працюючих по місту станом на 01.01.2009р. склала 35828 чол. (Додаток О), що у порівнянні до початку року зменшилася на 1689 чол. або на 4,5%. Найбільше скорочення робочих місць спостерігається на: ВАТ завод “Точприлад” (на 1378 чол.), ВАТ “Мрія” (173 чол.), ТОВ “Едельвейс-Лего” ( 146 чол.), ТОВ “ЕНО Меблі” (143 чол.).

Середня заробітна плата по місту Мукачево одного працюючого по поданих звітах платників за грудень місяць 2008 року становила 1257,56 грн. У порівнянні до аналогічного періоду минулого року її ріст склав 199,96 грн., або 19%. Однак, проведений аналіз дає підстави стверджувати, що в результаті фінансової кризи середня заробітна плата по місту у порівнянні до попереднього місяця та до початку року зменшилася на 5%.

У січні Пенсійним фондом України взято планову короткострокову позику із Державного бюджету у розмірі 3,9 млрд. грн.., погашення якої вже розпочато 23 січня, а до середини лютого місяця повністю погашено. Це говорить про достатні надходження до Пенсійного фонду, незважаючи на песимістичні прогнози деяких політиків наприкінці минулого року.

Окрім страхових внесків особлива увага приділяється обліку платежів до Пенсійного фонду, а це, ще й відшкодування пільгових пенсій, надходження коштів від спрощеної системи оподаткування. До бюджету Фонду в м.Мукачево за 2008 рік залучено інших коштів в сумі 8368,7 тис.грн., що характеризується даними таблиці. Збільшення інших надходжень в порівнянні з аналогічним періодом минулого року становило 770,7 тис.грн. Найбільший ріст надходжень досягнуто від сплати єдиного податку (1004,9 тис.грн).

Таблиця 2.1. /тис.грн./

Назва показника

Надійшло за

2008 рік

В % до надходження страхових внесків

Збільш.+, зменш.-, до минулого року

Відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій (список №1 та №2 )

(в т.ч. пеня і штрафні санкції)

733,9

0,4

121,6

Відшкодування коштів від сплати фіксованого податку

75,1

0,0

-4,5

- штрафні санкції та пені

- адміністративні штрафи

- відсотки банку

603,8

8,1

160,1

0,3

0,0

0,1

-504,9

2,6

117,6

Кошти від сплати єдиного податку

6698,6

3,2

1004,9

Добровільні внески (доплата до мінімального страхового внеску)

64,7

0,0

29,7

Добровільне страхування за угодами

24,4

0,0

3,7

РАЗОМ

8368,7

4,0

770,7

Надходження страхових внесків від громадян-підприємців з чистого доходу за 2008 рік становить 607,6 тис.грн.‚ що в порівнянні до аналогічного періоду минулого року збільшилося на 135,7 тис.грн. або на 28,8%.

Надходження страхових внесків від громадян-підприємців за найманих працівників становить 4908,4 тис.грн.‚ що в порівнянні до минулого року теж збільшилося на 1631,2 тис.грн., або на 49,8%. Середня заробітна плата одного найманого працівника становить 582,00 грн., що має ріст до минулого року на 120,24 грн. або на 26,0%.

Пенсійна система в Україні базується на принципах солідарності, тобто пенсії сьогоднішнім пенсіонерам виплачуються за рахунок страхових внесків тих, хто сьогодні працює.

На жаль, необхідно констатувати, що не всі категорії платників перебувають у рівних умовах зі сплати страхових внесків та в отриманні пенсійних виплат. Сплата страхових внесків, що не відповідають розміру пенсій, на які певні категорії платників можуть розраховувати в майбутньому, породжує несправедливість як по відношенню до нинішніх пенсіонерів, так і до застрахованих осіб, які сьогодні несуть основний тягар з наповнення коштами солідарної пенсійної системи України.

Особливо ця проблема загострилась із запровадженням спрощеної системи оподаткування для суб'єктів малого та середнього бізнесу. Так, у 2008 році в середньому за одного найманого працівника підприємства та установи на загальній системі оподаткування сплачували за місяць 649 грн., що майже на 20 відсотків більше від мінімальної пенсії та на 30 відсотків менше від середньої. Разом з цим підприємства на єдиному податку сплачували 334 грн., що становить 61 відсоток від мінімальної та 36 відсотків від середньої пенсійної виплати.

Ще більш невтішна картина зі сплатою внесків підприємцями-фізичними особами за своїх найманих працівників. Так, у середньому підприємець на єдиному податку за свого найманого працівника сплачував 195 грн. у місяць, а на фіксованому податку - 174 грн. Тобто не забезпечувалась навіть сплата мінімального страхового внеску.

А самі підприємці за себе сплатили у минулому році: на єдиному податку в середньому 61 грн. у місяць, на фіксованому - 7 грн. При цьому держава гарантує їм мінімальну пенсійну виплату, яка в десятки разів перевищує їхні внески.

Отже, за рахунок коштів Пенсійного фонду спрощена система оподаткування вже протягом 10 років отримує дотації. Якщо держава опинилась у кризовій ситуації і у Фонду не вистачає коштів на виплату пенсій, то, мабуть, не варто Пенсійному фонду надавати пільги для розвитку малого й середнього бізнесу. В умовах кризи такі пільги мають бути скасовані.

За добровільною участю у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування за 2008 рік надійшло коштів на суму 24,4 тис.грн., що у порівнянні до минулого року збільшилися на 3,7 тис.грн., або на 17,9%.

Надходження коштів за додатковими ставками за 2008 рік становить 6432,8 тис.грн. і характеризується даними, що подано в таблиці 2.2.:

Таблиця 2.2. тис.грн.

Вид платежу

Надійшло за

2008 рік

Збільшення +

Зменшення -

до минулого року

Від продажу ювелірних виробів

7,9

3,2

За відчуження легкових автомобілів

4935,5

1068,4

З купівлі-продажу валюти

216,5

20,9

За нерухоме майно

1272,9

-140,4

РАЗОМ

6432,8

952,1

Надходження по спеціальних цільових зборах, тобто додаткових ставках збору ( 0,2% з операцій від купівлі-продажу валюти; 3 % вартості легкового автомобіля, визначеної відповідно до договорів купівлі-продажу; 1 % від вартості нерухомого майна, зазначеної в договорі купівлі - продажу такого майна; 5% вартості реалізованих ювелірних виробів із золота (крім обручок), платини і дорогоцінного каміння; 6 % вартості будь-яких послуг стільникового рухомого зв'язку) спрямовуються до Пенсійного фонду України. Ці кошти зараховуються до Державного бюджету, проте контроль за ними здійснюють органи Пенсійного фонду.

Виконання плану надходження коштів за додатковими ставками за 2008 рік становить 89,4%. Надходження коштів за додатковими ставками в порівнянні до аналогічного періоду минулого року збільшилося на 952,1 тис.грн. або на 17,4%. На ріст влинув ріст надходжень з операцій відчудження легкових автомобілів (на 27,6%).

Відповідно до поданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 01.01.2009 року заборгованість по заробітній платі склала 1411,9 тис.грн. (Додаток П). Заборгованість по заробітній платі зросла і у порівнянні до аналогічного періоду минулого року збільшилась на 1319,4 тис.грн. або у 15,3 рази.

Найбільшу заборгованість з виплати заробітної плати на вищезгадану дату мають підприємства: залізничного транспорту - дистанція сигналізації та зв'язку (481,1 тис.грн.), заборгованість заробітної плати в якої раніше відсутня; підприємство комунальної сфери власності - ММКП Мукачівводоканал» (343,7 тис.грн.); підприємства Міністерства оборони : ДП МОУ МГРД ( 252,3 тис.грн.) та філія концерну “Військторгсервіс” (116,5 тис.грн.) та багато інші.

Органи Пенсійного фонду забезпечують збір страхових внесків від нарахованого фонду оплати праці на рівні більше 99%. Тому основним джерелом збільшення доходів є легалізація заробітної плати, підвищення її розмірів для застрахованих осіб.

Питання легалізації заробітної плати - це непросте питання, вирішення якого потребує часу і усвідомлення як роботодавцями, так і найманими працівниками того, що виплата заробітної плати "в конвертах" не приносить вигоди нікому. Від цього втрачають всі громадяни України, недоотримують необхідних коштів на фінансування лікарні, школи, дитячі садки та інші об'єкти соціальної сфери. За рахунок легалізації заробітної плати могло б значно покращати життя наших пенсіонерів, адже з'явилась би можливість збільшити розміри пенсій, а ті громадяни, які сьогодні отримують заробітну плату "в конвертах" могли б розраховувати на достойну пенсію в майбутньому.

Сьогодні Пенсійний фонд працює над збільшенням доходів та уникненням втрат в надходженні коштів внаслідок несплати страхових внесків підприємствами-боржниками.

Проте, на жаль, не всі керівники підприємств розуміють, що порушення ними обов'язків зі сплати внесків за найманих працівників не лише позбавляє останніх частини пенсії, а й не додає кошти до солідарної системи, які могли б бути направлені на підвищення пенсії нинішнім пенсіонерам.

Загальна сума боргу по управлінню станом на 01.01.2009 року становить 979,8 тис.грн., в тому числі по страхових внесках - 685,4 тис.грн., по штрафним санкціям - 266,3 тис.грн., по пені - 28,1 тис.грн. У порівнянні до початку року загальна сума боргу збільшилася на 201,1 тис.грн.,або на 25,8%.

Недоїмка за внесками у першу чергу зростає там, де зростає заборгованість із виплати заробітної плати. Значним залишається борг підприємств комунальної власності, зокрема ММКП Мукачівводоканал і станом на 01.01.2009р., борг складає 88,5 тис.грн., що становить 9,0% до загальної суми боргу по місту.

Дані аналізу, які наведено в динаміці (Додаток Р) свідчать про наступне. В цілому станом на 01.01.2009 р. питома вага боргу по сплаті страхових внесків по місту складає 0,45 % до загальної суми надходжень власних коштів, що у порівнянні до минулого року майже на рівні (2007 рік - 0,46 %).

До платників - боржників за несплату або несвоєчасну сплату страхових внесків застосовано штрафних санкцій у 2008 році на суму - 407,5 тис.грн., що у порівнянні до минулого року зменшено майже на половину (в 2007 р - 777,2 тис.грн.).

Станом на 01.01.2009 року кількість одержувачів пенсій по м.Мукачево становить 17861, проти 17587 за відповідний період минулого року, тобто чисельність їх збільшилась на 274 чол. За 2008 рік померло 692 пенсіонерів або 3,9 % їх загальної кількості. Дані про облік в розрізі пенсіонерів по категоріям та про середній розмір їх пенсій за 2008 рік надано в таблиці 2.3.

Починаючи з 1998 року в м.Мукачево практично не існує заборгованості по виплаті пенсій. Фінансування виплати пенсій проводиться власними коштами. Так, за рахунок надходжень власних коштів виплату пенсій та допомог за 2008 рік профінансовано на суму 160,8 млн.грн., що у порівнянні до аналогічного періоду минулого року ріст складає 52,5 млн.грн. або 48,4 % .

Середньомісячне надходження коштів на одного пенсіонера по результатам 2008 року склало 1000,94 грн.

Таблиця 2.3

На обліку станом на

Збільшення +

Зменшення -

сер. розмір

пенсій

за 2008 р.

0І.01.2008

0І.01.2009

(чол)

%

грн.

Загальна чисельність

в т.ч. одержувачі пенсій

17587

17861

+274

+1,56

756,23

Згідно з Законом “Про загальнообовязкове дер-жавне пенсійне страхування та “Про пенсійне за-безпечення”.

16401

16739

+338

+2,1

692,83

Згідно з Законом “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців стро-кової служби та працівників МВС”.

88

76

-12

-13,6

695,15

Кількість осіб, які працювали в органах державної влади

171

186

+15

+8,7

2733,21

Кількість осіб, яким вип-лачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного ви-падку на виробництві

32

35

+3

+9,4

442,19

За 2008 рік Пенсійним фондом проведено 12 масових перерахунків пенсій. Середній розмір пенсії по м. Мукачево станом на 01.01.2009 року становив 805 грн. 51 коп., що у порівнянні з відповідним періодом минулого року збільшився на 247 грн.18 коп. або на 44 відс., як це показано в додатку С.

Протягом 2008 року відповідно до прийнятого Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік” було проведено перерахунки 6697 пенсій на загальну суму 1329,85 тис.грн.

Наймасовіші перерахунки, що проводилися у 2008 році, стосувалися, перш за все, показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2006 рік (928,81 грн.) та збільшення величини оцінки одного року страхового стажу з 1% до 1,2% з 1 січня та до 1,35% з 1 жовтня. Щокварталу проводилися перерахунки пенсій у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Такі перерахунки пенсій проведені 12,9 млн. пенсіонерів.

Внаслідок проведених перерахунків розмір пенсії збільшився з 591 грн. у грудні 2007 до 895 грн. у грудні 2008 року, або на 51%. Це найбільше за останні роки зростання пенсійних виплат в державі. Суттєво змінився розподіл пенсіонерів за розмірами пенсії. Якщо у 2007 році пенсію в розмірі понад 1000 грн. отримували лише 7% пенсіонерів, то в 2008 році цей показник збільшився до 21%.

За 2008 рік по м.Мукачево різним категоріям громадян призначено 1133 пенсій. Проведено індивідуально 3321 перерахунків пенсій, на підставі додатково наданих документів про стаж та заробіток. Даним можна стверджувати, що у порівнянні до минулого року перерахунок збільшився на 51%. В результаті збільшення розміру прожиткового мінімуму середній розмір пенсії за 2008 рік збільшився на 19,2 % (в цілому по Україні проведені перерахунки пенсії з урахуванням стажу та заробітної плати понад 1 млн. пенсіонерів) .

Крім того, з 01.03.2008р. у відповідності до Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” проведено масовий перерахунок пенсій 2441 особі, в результаті уточнення середньої заробітної плати по народному господарству, чим підвищено пенсії 275 пенсіонерам.

На засіданні правління Пенсійного фонду про підсумки роботи органів Пенсійного фонду у 2008 році голова правління Пенсійного фонду Олексій Зарудний заявив, що у 2009 році зниження пенсій не відбудеться. Їх розмір збільшуватиметься одночасно із ростом розміру прожиткового мінімуму та з урахуванням росту індексу споживчих цін.

2.3 Платники та ставки збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

Основним джерелом Пенсійного фонду України є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, платниками яких є фізичні та юридичні особи, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їхні об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи й організації, об'єднання громадян, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності , які використовують працю найманих працівників, сплачують збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 33,2 відсотки (у 2006 році - 31,8% відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» від 20 грудня 2005 року №3235-ІУ) від фактичних витрат на оплату праці, які включають виплати основної і додаткової заробітної плати та інших заохочень і виплат.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування -- це цільовий загальнообов'язковий платіж, який справляється на всій території України. Страхові внески за своєю природою не є податком та не входять до складу податків або інших обов'язкових платежів. На них не поширюється податкове законодавство, вони справляються на безповоротній основі, мають виключно цільове призначення і повинні бути персоніфіковані.

Показник тарифу внесків визначається законодавчо, тобто Верховною Радою України шляхом прийняття відповідного Закону.

Платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники та застраховані особи.

Обов'язок страхувальників щодо реєстрації в органах Пенсійного фонду визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Страхувальники - юридичні особи (підприємства, організації, установи) - та фізичні особи (суб'єкти підприємницької діяльності) зобов'язані зареєструватися в органах Пенсійного фонду України за своїм місцезнаходженням у 10 - денний термін із дня:

- отримання свідоцтва про державну реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності;

- ухвалення рішення про створення установи, організації, філії, представництва, іншого відокремленого підрозділу;

- зміни юридичного статусу чи адреси, якщо відповідно до закону державна реєстрація таких установ, організацій і відокремлених підрозділів не проводиться.

- отримання дозволу на провадження нотаріальної та іншої діяльності (для фізичних осіб);

- укладення трудового договору з найманим працівником (для фізичних осіб);

- зміни прізвища, ім'я та по батькові (для фізичних осіб).

Страхувальник зобов'язаний зареєструватися в органах Пенсійного фонду України, відповідно до Порядку реєстрації страхувальників визначеного в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженій постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 і зареєстрованій у Мін'юсті України 16.01.2004р. за № 64/8663 незалежно від того, чи він фактично веде господарську діяльність і провадить розрахунки з оплати праці чи ні.

Узяття на облік юридичних і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності проводиться на підставі одержаного з органу державної реєстрації інформаційного повідомлення через систему ІКІС ЄРС.

Після реєстрації платникові протягом 10 днів видається повідомлення за формою, визначеною в Інструкції ( Додаток Т).

Станом на 01.01.2009 року на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Мукачево перебуває 9301 платників, що на 701 платників більше в порівнянні до аналогічного періоду минулого року.

Протягом 2008 року взято на облік 1196 платників, в т.ч. 93 юридичних осіб та 1103 фізичних осіб. Знято з обліку 513 платників.
В цілому по м.Мукачево облік платників має вигляд відповідно до поданої таблиці 2.4.
Таблиця 2.4

Назва показника

Всього

в тому числі

Юридичні

Фізичні

1

Взято на облік

9301

1350

7951

2

Зареєстровано платників внесків

657

442

215

З них сплачують внески

603

429

174

3

Платники фіксованого податку

790

0

790

4

Платників єдиного податку

4906

297

4609

5

Платників фіксованого с/г податку

1

1

0

6

Платники страхових внесків на добровільних засадах (за угодами)

7

0

7

В порівнянні до аналогічного періоду минулого року зросла кількість платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування на 466 платників.

Станом на 01.01.2009 року на обліку в управлінні Пенсійного фонду в м.Мукачево перебуває 2994 платники, які не сплачують страхові внески:

· 244 юридичні особи здійснюють діяльність на громадських засадах;

· 20 юридичних осіб визнано банкрутами;

· по 4 юридичним особам порушено справу про банкрутство;

· 33 юридичних осіб та 1 фізичну особу виключено з реєстрації за рішенням Господарського суду;

· по 3 юридичним та 36 фізичним особам припинено діяльність в зв'язку з видачою довідки про зняття з обліку;

· 312 юридичних осіб та 2299 фізичних осіб не проводять господарську діяльність;

Проводиться також певна робота по залученню громадян до системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування на добровільних засадах. Станом на 01.01.2009 року на обліку в управлінні перебуває 7 платників, які беруть участь у добровільному страхуванні.

Розміри страхових внесків встановлюються Верховною Радою України за результатами актуарних розрахунків.

До набуття чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами в розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Враховуючи тарифи, визначені Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески до солідарної системи нараховуються:

1) Для роботодавця - у розмірі 32 відсотків суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, ухваленими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

2) Для підприємств, установ, організацій, які використовують працю найманих працівників з числа осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і борт операторів, які виконують спеціальні роботи в польотах - 42 відсотки суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників.

3) Для вищезазначених платників - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

4) Для цих же платників - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (у тому числі особового складу гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у наступних розмірах: 20 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році, збільшуючи кожного року на 10 відсотків, і вже з 2012 року - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

Для підприємств всеукраїнських громадських організацій інвалідів, де кількість інвалідів становить не менше 50 відсотків загальної чисельності працюючих, внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначаються за ставкою 4 відсотки суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників.

Для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування), членів їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, та осіб, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю - 32 відсотки суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб.

Фізичні особи -- суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески у фіксованому розмірі, установленому відповідно до законодавства України.

Працівники, які перебувають у трудових відносинах з роботодавцем, сплачують 1% до нарахованої зарплати, якщо ця зарплата становить 150 і менше грн. на місяць. Для працюючих, чия зарплата перевищує 150 грн. на місяць тариф становить 2 %. Встановлені також диференційовані, залежно від розміру сукупного оподаткованого доходу, ставки для платників збору, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до трудового стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до Законів України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про статус суддів", "Про судову експертизу", "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів", "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про статус народного депутата України", "Про Національний банк України", Митного кодексу України, Положення про помічника -- консультанта народного депутата України - від 2 до 5% нарахованої зарплати.

...

Подобные документы

  • Організаційно-економічна характеристика ЗАТ "Зіньківський комбікормовий завод". Сутність пенсійного забезпечення. Основні види пенсій. Порядок формування засобів Пенсійного фонду та використання коштів. Вдосконалення пенсійного забезпечення в Україні.

    курсовая работа [380,0 K], добавлен 27.09.2012

  • Історичні аспекти розвитку пенсійної системи, передумови та мета створення Пенсійного фонду. Аналіз діяльності, формування та використання коштів Пенсійного фонду в Україні. Управління Пенсійним фондом, його пріоритетні напрямки та шляхи удосконалення.

    курсовая работа [373,8 K], добавлен 15.03.2011

  • Сутність державного пенсійного фонду та складу системи України. Зарубіжний досвід державного пенсійного забезпечення. Загальна характеристика фондів цільового призначення. Шляхи удосконалення системи державного пенсійного забезпечення в Україні.

    курсовая работа [384,9 K], добавлен 13.12.2013

  • Роль Пенсійного фонду України (ПФУ) у системі державного пенсійного страхування, напрями діяльності та функції. Сутність та значення пенсійного забезпечення. Основні етапи формування та головні події у діяльності ПФУ. Аналіз джерел формування коштів.

    курсовая работа [1,6 M], добавлен 10.02.2014

  • Місце Пенсійного фонду в фінансовій системі держави. Суть і значення суспільних фондів споживання. Принципи здійснення пенсійного забезпечення громадян. Структура пенсійного фонду України. Порядок формування коштів Пенсійного фонду України.

    дипломная работа [111,4 K], добавлен 08.01.2003

  • Економічна сутність системи недержавного пенсійного забезпечення. Проблеми та недоліки сучасної системи оподаткування в галузі додаткового пенсійного забезпечення. Комплексний аналіз діяльності системи недержавного пенсійного забезпечення в Україні.

    дипломная работа [2,4 M], добавлен 24.11.2011

  • Аналіз ефективності робіт пенсійної системи України у 1991-2008 рр. Особливості її функціонування в Дніпропетровському регіоні. Шляхи забезпечення фінансових доходів солідарної системи пенсійного забезпечення в Україні в умовах проведення її реформи.

    дипломная работа [3,0 M], добавлен 06.07.2010

  • Структура пенсійної системи України. Порівняння Пенсійної системи в країнах Європи та СНД. Причини проведення та очікувані результати пенсійної реформи, згідно Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи".

    курсовая работа [44,8 K], добавлен 03.12.2011

  • Місце Пенсійного фонду України у системі державного пенсійного забезпечення, його призначення та особливості функціонування. Характеристика доходів та видатків. Оцінка діяльності Пенсійного фонду України за 2008-2010 рр., шляхи її удосконалення.

    курсовая работа [1,6 M], добавлен 13.10.2011

  • Шляхи, джерела наповнення Пенсійного Фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області відповідно до збільшених пенсій. Порядок та нормативна база стягнення штрафів з боржників Фонду. Використання інформаційних технологій в органах Пенсійного Фонду.

    контрольная работа [36,8 K], добавлен 21.11.2009

  • Діяльність, склад і повноваження Пенсійного фонду України. Загальна характеристика управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області, аналіз доходної частини його бюджету. Проблеми пенсійної системи України і шляхи їх вирішення.

    отчет по практике [404,8 K], добавлен 04.11.2009

  • Основи законодавчого забезпечення діяльності Пенсійного фонду України, склад і структура його доходів, сучасні проблеми та джерела формування. Організаційна характеристика органу Пенсійного фонду. Перспективи розвитку пенсійного страхування в Україні.

    автореферат [45,7 K], добавлен 20.09.2014

  • Склад, функції відділу бухгалтерського обліку Пенсійного фонду України. Склад та структура видатків та доходів Пенсійного фонду. Розрахунки основних показників кошторисного фінансування. Основні види кошторисів. Забезпеченню державної бюджетної політики.

    отчет по практике [63,2 K], добавлен 30.10.2013

  • Пенсійне забезпечення. Визначення поняття "трудова пенсія". Регулярна грошова виплата соціально-аліментарного призначення. Бюджет Пенсійного фонду України. Умови, розмір, тривалість виплат допомоги з безробіття застрахованим особам та порядок її надання.

    контрольная работа [20,5 K], добавлен 09.02.2009

  • Вивчення і аналіз концептуальних засад реформування податкової системи України, її зміни для забезпечення стабілізації економіки і насамперед матеріального виробництва, підвищення його ефективності й на цій основі забезпечення доходів державного бюджету.

    реферат [37,8 K], добавлен 04.05.2010

  • Сутність і принципи функціонування бюджетної системи України; напрямки розподілу доходів та видатків між її ланками. Особливості регулювання міжбюджетних відносин. Основні напрями реформування податкових надходжень з метою зміцнення доходної бази держави.

    курсовая работа [242,7 K], добавлен 19.09.2011

  • Аналіз показників діяльності територіального управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі. Робота основних відділів УПФУ. Вдосконалення бюджетної політики фонду з урахуванням сучасного соціально-економічного становища держави.

    отчет по практике [453,7 K], добавлен 25.05.2013

  • Бюджетні трансферти як основний інструмент регулювання міжбюджетних відносин. Розмежування доходів та видатків між різними ланками бюджетної системи. Етапи становлення, розвитку та стратегічні напрямки реформування міжбюджетних відносин в Україні.

    дипломная работа [318,0 K], добавлен 24.09.2016

  • Знайомство з основними недоліками податкової системи України: відсутність цілісної концепції її побудови; яскраво виражений фіскальний ухил. Аналіз організаційно-економічних аспектів ефективного виявлення напрямів реформування податкової системи України.

    курсовая работа [77,1 K], добавлен 15.10.2013

  • Ознаки, призначення, функції та економічна сутність податків. Структура та принципи побудови податкової системи. Досвід формування податкових систем в ринкових країнах світу. Реформування податкової системи України та оптимізація системи оподаткування.

    курсовая работа [1,6 M], добавлен 10.07.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.