Доходы бюджета субъекта РФ и пути их повышения (на примере Республики Татарстан)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЧОУ ВПО «Институт экономики, управления и права (г. Казань)»

Экономический факультет

Кафедра «Финансы и кредит»

Курсовая работа

По дисциплине: «Финансы»

На тему: «Доходы бюджета субъекта РФ и пути их повышения (на примере Республики Татарстан)»

Выполнил:

студент гр.171очного отделения

Масакова Дарья Александровна

Научный руководитель:

к.э.н., доцент

Полюшко Юрий Николаевич

Бугульма - 2012

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические основы формирования доходов бюджета субъекта РФ

1.1 Сущность бюджета субъекта РФ, его функции и роль в решении социально-экономических задач

1.2 Классификация и особенности источников доходов бюджета субъекта РФ

1.3 Нормативно-правовое регулирование формирования доходов бюджета субъекта РФ

2. Анализ формирования доходов бюджета субъекта РФ (на примере бюджета Республики Татарстан)

2.1 Анализ роли налоговых доходов в формировании доходной части бюджета субъекта РФ

2.2 Анализ роли неналоговых доходов в формировании доходной части бюджета субъекта РФ

2.3 Анализ роли межбюджетных трансфертов в формировании доходов бюджета субъекта РФ

3. Основные направления повышения доходной части бюджета субъекта РФ

3.1 Обобщение зарубежного опыта в области формирования доходов региональных бюджетов53

3.2 Мероприятия по увеличению налоговой составляющей в доходах бюджета субъекта РФ

3.3 Пути повышения роли неналоговых доходов и межбюджетных трансфертов в бюджете субъекта РФ

Выводы и предложения

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Бюджет - это зеркало государства, барометр его экономического и социального состояния и политического положения.

Бюджеты субъектов РФ являются основной составной частью территориальных финансов и немаловажным элементом всей бюджетной системы государства. Через региональные бюджеты государство активно проводит экономическую политику. На основе предоставления региональным органам власти средств для увеличения их бюджетов осуществляется финансирование промышленности, сельского хозяйства, строительства и содержание дорог, охраны окружающей среды.

Доходы бюджета субъекта Российской Федерации выражают экономические отношения, возникающие между государством и предприятиями, организациями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда региона.

В последние годы достаточно отчетливо просматривается тенденция концентрации налоговых доходов на федеральном уровне. Соответственно, значительный объем расходных полномочий регионов не обеспечен доходными источниками, вследствие чего происходит разбалансировка бюджетов из-за диспропорций в соотношении доходного потенциала и расходных обязательств. Регионы испытывают острый дефицит собственных источников формирования полноценных самостоятельных территориальных бюджетов. Действующая система закрепления доходов и перераспределения финансовых ресурсов ставит в невыгодное положение те субъекты Федерации, которые развивают собственную налоговую базу и сокращают региональные бюджетные расходы, и, наоборот, во многом дает преимущества регионам, полагающимся исключительно на финансовую помощь из федерального бюджета.

С учетом вышеизложенного, данная тема курсовой работы, на наш взгляд, приобретает особую актуальность и практическую значимость. Кроме того, с учетом целей и задач, поставленных Правительством Республики Татарстан на ближайшие годы, направленных на ускорение экономического развития республики, эффективности производства и роста деловой активности, значимость этой темы возрастает многократно.

Цель курсовой работы заключается в анализе формирования доходов бюджета субъекта РФ и поиске путей их повышения (на примере бюджета Республики Татарстан).

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд важных задач:

- рассмотреть сущность бюджета субъекта РФ, его функции и роль в решении социально-экономических задач;

- изучить классификацию и особенности источников доходов бюджета субъекта РФ;

- проанализировать роль налоговых доходов в формировании доходной части бюджета субъекта РФ;

- провести анализ роли неналоговых доходов в формировании доходной части бюджета субъекта РФ;

- выявить значение межбюджетных трансфертов в формировании доходов бюджета субъекта РФ;

- на основе полученных результатов и обобщения зарубежного опыта предложить мероприятия по увеличению налоговой составляющей в доходах бюджета субъекта РФ и пути повышения роли неналоговых доходов и межбюджетных трансфертов в бюджете субъекта РФ.

Объектом исследования являются доходы бюджета Республики Татарстан.

Предмет исследования - совокупность межбюджетных отношений, возникающих в процессе формирования доходов бюджета Республики Татарстан.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.

Во введении раскрыта актуальность выбранной темы, ее научное и практическое значение для анализа формирования доходов бюджета субъекта РФ, сформирована цель и задачи дипломной работы, а также приведена краткая аннотация по главам.

Первая глава курсовой работы - теоретическая, она посвящена рассмотрению сущности бюджета субъекта Российской Федерации, его функций и роли в решении социально-экономических задач, изучению классификации и особенностей источников доходов бюджета субъекта РФ, а также ознакомлению с нормативно-правовым регулированием формирования доходов бюджета субъекта РФ.

Во второй главе курсовой работы проводится анализ роли налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов в формировании доходной части бюджета субъекта РФ.

Третья глава курсовой работы посвящена обобщению зарубежного опыта в области формирования доходов региональных бюджетов, поиску путей повышения поступлений налоговых и неналоговых доходов, межбюджетных трансфертов в бюджет субъекта РФ.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам проведенного анализа формирования доходов бюджета субъекта РФ (на примере бюджета Республики Татарстан).

Информационную базу для выполнения курсовой работы составили: нормативно-правовые материалы, публикации в периодических изданиях научного и практического значения, учебники, учебно-методические пособия по доходам бюджета в России, Республике Татарстан, статистические данные.

1. Теоретические основы формирования доходов бюджета субъекта РФ

1.1 Сущность бюджета субъекта РФ, его функции и роль в решении социально-экономических задач

Региональными бюджетами являются бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований - республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований и городов Москвы и Санкт-Петербурга. В Бюджетном кодексе Российской Федерации бюджеты республик, краев, областей и автономных образований именуются бюджетами субъектов Российской Федерации.

Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта РФ [48. С.7].

Бюджетный фонд субъекта Федерации является государственной собственностью.

Региональные бюджеты - составная часть финансовой системы Российской Федерации. К региональным бюджетам относятся бюджеты 21 республики в составе Российской Федерации, 55 краев, областей и городов Москвы и Санкт-Петербурга; бюджеты 10 автономных округов [47. С.56].

В специальной литературе по бюджетно-финансовой проблематике существует ряд научных трактовок сущности бюджета публично-правового образования в виде территориального бюджета. В частности, территориальные бюджеты характеризуются как совокупность экономических отношений, способствующих территориальному перераспределению национального дохода страны, обеспечивающих создание финансовой базы территориальных органов власти [31. С.10]. Такая трактовка вызывает определенный теоретико-практический интерес. Вместе с тем, в этом случае происходит объединение региональных и местных бюджетов, что является дискуссионным вопросом, так как их экономическое назначение различно. Сомнение вызывает и рациональность объединения звеньев различных уровней бюджетной системы. Территориальность заложена в определении бюджета субъекта Федерации как участника перераспределения доходов в границах территориально-административных образований. бюджет экономический доход

Экономическая сущность бюджетов субъектов Федерации проявляется в следующих их функциях [29. С.89].

1. Закрепление определенного порядка движения налогово-бюджетных потоков по уровням территориальной организации государства (направления этих потоков, пропорций их разделения, целевое назначение и так далее) и адекватных процедур регулирования возникающих по этому поводу отношений.

2. Аккумулирование (в соответствии с вышеуказанными порядком и процедурами и использование в общерегиональных целях) средств, образованных на самой территории и поступающих в региональные бюджеты полностью или частично (таково, например, большинство рентных налогов). Часть средств, аккумулируемых в федеральном бюджете перераспределяется по тем или иным соображениям в пользу территориальных (региональных и местных) бюджетов (например, дотации, субвенции и субсидии).

3. Обеспечение денежными средствами выполнения региональными органами власти и управления своих представительных и исполнительных полномочий с соблюдением требований формальной финансовой независимости их политики от влияния федерального уровня.

4. Создание основы для самообеспечения внутрирегиональных социальных программ, то есть бюджетное удовлетворение части потребностей населения в определенных жизненных благах и реализация его национально-этнических интересов. Несмотря на все большую самодостаточность населения и коммерциализацию социальной сферы, доля стоимости соответствующих услуг, финансируемых через каналы региональных бюджетов, достигает четверти к сумме доходов населения России (за вычетом налогов).

5. Содействие формированию инфраструктурного каркаса территории (отрасли «регионального хозяйства», региональные дороги и транспорт, и т.п.) как важнейшего исходного условия формирования и поддержания внутрирегиональных связей.

6. Регулирование состояния и использования природно-ресурсного и экологического потенциала (земля, недра, леса, воды, флора и фауна, воздушный бассейн) как естественного базиса существования и развития территории.

7. Создание условий для деловой активности населения и проведения структурных преобразований, в целях повышения инвестиционной привлекательности региона.

В последнее время роль региональных и местных бюджетов возрастает, расширяется сфера их применения в связи с расширением прав региональных и местных органов власти в соответствии с законодательством РФ.

Роль региональных бюджетов субъектов Российской Федерации в экономическом и социальном развитии заключается в следующем.

Во-первых, сосредоточение финансовых ресурсов в бюджетах регионов Российской Федерации позволяет органам представительной и исполнительной власти регионов иметь финансовую базу для реализации своих полномочий в соответствии с Конституцией РФ, в чем и заключается главная роль региональных бюджетов. Посредством бюджетов образуются денежные фонды административно-территориального образования, которые обеспечивают выполнение задач общего для них назначения, создают финансовую базу для осуществления функций органов власти субъектов Федерации.

Во-вторых, формирование региональных бюджетов, сосредоточение в них денежных ресурсов дает возможность регионам в полной мере проявлять финансово-хозяйственную самостоятельность в расходовании средств на социально-экономическое развитие региона. Региональные бюджеты позволяют органам власти в регионах обеспечить планомерное развитие образовательных, медицинских учреждений, организаций культуры и искусства, жилищного фонда и дорожного хозяйства.

В-третьих, с помощью региональных бюджетов осуществляется выравнивание уровней экономического и социального развития территорий. С этой целью формируются и реализуются региональные программы экономического и социального развития регионов по благоустройству сел городов, развитию сети дорог, содержанию исторических учреждений культуры и другие.

В-четвертых, имея в распоряжении финансовые бюджетные средства, органы власти регионов могут увеличивать или уменьшать нормативы финансовых затрат на оказание государственных и муниципальных услуг в учреждениях непроизводственной сферы.

Характеризуя роль региональных бюджетов, нельзя не учитывать, что кризисные явления в экономике страны - инфляция и расстроенность финансовой системы - не позволяют им выполнять в полной мере свое предназначение. К таким негативным факторам можно отнести бюджетный дефицит [20. С.192-193].

Роль региональных бюджетов в социально-экономическом развитии региона может еще больше возрастать при определенных условиях. Такими условиями являются, прежде всего, наделение соответствующими полномочиями органов власти субъектов Российской Федерации по формированию и исполнению их бюджетов.

Таким образом, центральное звено территориальных бюджетов - региональные бюджеты, предназначенные для финансового обеспечения задач, возложенных на государственные органы управления субъекта Федерации. В современных условиях региональные органы власти все в большей степени призваны обеспечить комплексное развитие регионов, пропорциональное развитие производственной и непроизводственной сферы на подведомственных территориях. Значительно возрастает их координационная функция в экономическом и социальном развитии территорий.

1.2 Классификации и особенности источников доходов бюджета субъекта РФ

Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет доходы бюджета как «денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» [1. Ст. 6].

Данное определение вряд ли можно признать удачным.

Как правильно, по нашему мнению, отмечает Ш.В. Кара-оол, во-первых, признаки безвозмездности и безвозвратности соответствуют не всем видам доходов бюджетов. Так, в доход бюджета поступают денежные средства, которые государство (а в соответствующих случаях и субъект Российской Федерации) обязано возвратить полностью и в определенный срок (государственные кредиты, займы и т. д.).

Во-вторых, вызывает сомнение установление доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы только законодательством Российской Федерации. Действие принципа федерализма в государственном устройстве России обусловливает правотворчество и субъектов Российской Федерации, в том числе в бюджетной сфере. Нормативные правовые акты, регулирующие определенные виды доходов местных бюджетов, принимаются и на муниципальном уровне [31. С.9].

В-третьих, законодатель неоправданно сузил сферу всеобщности доходов бюджета, определив их принадлежность органам власти.

Доходы бюджета принадлежат публично-территориальному образованию в целом: Российской Федерации, её субъектам или муниципальным образованиям, а соответствующие органы государственной власти, местного самоуправления только реализуют бюджетную компетенцию от имени этого публично-территориального образования.

На основании изложенного доходы бюджета субъекта Российской Федерации можно было бы определить следующим образом: это денежные поступления, формирующие доходную часть бюджета субъекта Российской Федерации как централизованного фонда денежных средств субъекта Российской Федерации [37. С.170].

Доходы бюджетов представляют собой часть национального дохода, подлежащую централизации в бюджеты различных уровней. Доходы могут формироваться на налоговой и неналоговой основе и за счет безвозмездных перечислений в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

В доходах бюджета могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления. Нормативы централизации доходов утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта РФ о бюджете на очередной финансовый год. В составе доходов бюджетов обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.

Доходы бюджета субъекта Российской Федерации можно классифицировать по различным основаниям.

Так, по социально-экономическому признаку, поступления в бюджет субъекта Российской Федерации можно подразделить на:

1) поступления от государственного сектора экономики, где источником поступления выступает деятельность государственных организаций (например, отчисления от прибыли государственных предприятий), а также имущество, находящееся в составе казны субъекта Российской Федерации. В данном случае движение денежных средств осуществляется в рамках собственности субъекта Российской Федерации;

2) поступления от негосударственных организаций и граждан, где поступления образуются за счет обращения частной собственности в государственную. Движение денежных средств от плательщика в бюджет субъекта Российской Федерации сопровождается сменой формы собственности [31. С.11].

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются за счет:

1) налоговых доходов от региональных налогов, от федеральных налогов и сборов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;

2) неналоговых доходов;

3) иных поступлений.

Налоговые доходы бюджетов субъектов РФ подразделяются:

а) на собственные налоговые доходы от региональных налогов, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством РФ и статьей 56 Бюджетного кодекса РФ;

б) на отчисления от федеральных налогов и сборов, по нормативам, определенным БК РФ.

Зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат налоговые доходы от следующих региональных налогов:

- налог на имущество организаций - по нормативу 100%;

- налог на игорный бизнес - по нормативу 100%;

- транспортный налог - по нормативу 100%.

В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налог на прибыль организации по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100%;

- акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50%;

- акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50%;

- акцизов на автомобильный бензин, включая прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 60%;

- акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100%;

- акцизов на пиво - по нормативу 100%;

- налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5%;

- налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100%;

- налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60%;

- сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30%;

- сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100%;

- государственной пошлины - по нормативу 100% [9].

Зачисление в бюджеты субъектов РФ налоговых доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25% включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25% (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, осуществляется по следующим нормативам:

- 20% зачисляется в бюджет субъекта РФ по месту производства алкогольной продукции;

- 80% распределяется между бюджетами субъектов РФ по нормативам, утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете.

К неналоговым доходам бюджетов субъектов РФ относятся:

а) часть прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами РФ, остающейся после уплаты налогов и иных платежей в бюджет в размерах, установленных законами субъектов РФ;

б) плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%;

в) платежи за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню - по нормативу 100%;

г) сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов РФ, - по нормативу 100%;

д) иные неналоговые доходы (штрафы и тому подобное) [18. С.17].

Между налогами и неналоговыми платежами много общих черт, основные из них:

- установление законодательным порядком размеров и условий взимания;

- обязательность уплаты;

- принудительный характер изъятия;

- связь их с бюджетом или внебюджетными фондами;

- безэквивалентность платежа.

Неналоговые доходы зачисляются преимущественно в соответствующие бюджеты в полном объеме. Следовательно, налоговый платеж - это обязательный взнос, входящий в налоговую систему и устанавливаемый налоговым законодательством, а неналоговый платеж не включается в налоговую систему и не регулируется законами о налогах и сборах.

К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:

- финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субвенций;

- субвенций из бюджетов других уровней в форме дотаций и субвенций;

- субвенций из регионального фонда компенсаций;

- перечислений из бюджетов государственных внебюджетных фондов;

- перечислений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований [24. С.61].

Межбюджетные трансферты - универсальное явление, свойственное большинству государств, так как бюджетное устройство практически всех стран основывается на децентрализации полномочий. Децентрализация имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Для минимизации негативных эффектов от децентрализации налоговых полномочий и расходных обязательств используются межбюджетные трансферты.

Выделяют три основные задачи рассматриваемого инструмента: компенсация внешних эффектов, возникающих в виде перелива выгод от деятельности властей, выравнивание доходов субнациональных бюджетов, а также устранение недостатков налоговой системы.

Таким образом, можно сделать следующие выводы. Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются за счет: налоговых доходов от региональных налогов, от федеральных налогов и сборов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами; неналоговых доходов; иных поступлений. В доходах региональных бюджетов превалируют отчисления от федеральных налогов.

1.3 Нормативно-правовое регулирование формирования доходов бюджета субъекта РФ

Законодательное регулирование бюджетов - это совокупность финансово-правовых норм, которые устанавливают структуру бюджетной системы Российской Федерации, перечень бюджетных доходов и расходов, порядок распределения их между различными видами бюджетов, регламентируют бюджетный процесс, а также регулируют формирование и использование государственных внебюджетных фондов [32. С.115].

Главный источник законодательного регулирования доходов бюджетов в Российской Федерации - Конституция РФ, принятая в 1993 г. В Конституции заложены основы бюджетных прав федеральных, региональных и местных органов власти, которые сформулированы с учетом федеративного устройства государства.

Наиболее важный и ёмкий из нормативных актов в области бюджетного законодательства - Бюджетный кодекс РФ. Он устанавливает общие принципы бюджетного законодательства, правовые основы функционирования бюджетной системы РФ, правовые положения субъектов бюджетных правоотношений, порядок регулирования межбюджетных отношений, а также определяет основы бюджетного процесса в РФ. Бюджетный кодекс законодательно зафиксировал компетенцию и полномочия органов власти всех уровней в бюджетной сфере.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены бюджетными правами в соответствии с Конституцией РФ и Бюджетным кодексом РФ.

Субъекты Российской Федерации вправе издавать свои законодательные акты, регламентирующие бюджетные правоотношения на подведомственной территории.

Представительные органы субъектов Российской Федерации вправе вводить региональные налоги и сборы, устанавливать размеры ставок по ним и вводить налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 130 Бюджетного кодекса РФ, средства, переданные федеральному бюджету, бюджету субъекта Федерации, местному бюджету в качестве обеспечения отдельных государственных полномочий, учитываются в соответствующем бюджете как доход в форме безвозмездных перечислений [2].

При этом не делается разница между понятиями «разграничение», распределение» и «перераспределение» доходов и расходов между уровнями бюджетной системы. Говорится о «принципах распределения и закрепления» расходов и доходов за определенными уровнями бюджетной системы. Но распределение касается регулирующих доходов, когда они учитываются в этом процессе через временные нормативы (на год или ряд лет, не менее трех). Перераспределение средств осуществляется между уровнями бюджетной системы. Разграничение же означает закрепление расходов и доходов за бюджетами разных уровней на постоянной основе (долговременной без указания срока).

Статья 39 Бюджетного кодекса РФ, устанавливает, что в доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации, то есть, вышестоящие бюджеты вправе передавать часть доходов в нижестоящие, что исключает изъятие доходов нижестоящих бюджетов, получаемых ими из собственных источников, в вышестоящие.

Статья 137 БК РФ предоставляет субъекту РФ право на привлечение целевых бюджетных ссуд на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат, либо сезонным характером поступлений доходов, на срок до шести месяцев на возмездных и безвозмездных условиях. Цели предоставления указанных ссуд, условия оплаты и возврата целевых бюджетных ссуд, субъектов РФ определяются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год [2].

С 1 января 2008 г. вступили в силу изменения, внесенные в Бюджетный кодекс РФ Законом от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», которые направлены на создание правовой основы для повышения качества управления общественными финансами, повышение эффективности использования бюджетных средств органами местного самоуправления, в том числе путем смещения акцентов бюджетного процесса на управление результатами и адресность предоставления межбюджетных трансфертов.

Одной из важнейших новаций является переход на среднесрочное бюджетное планирование. Удлинение горизонта финансирования создает необходимые предпосылки для обеспечения преемственности и предсказуемости бюджетной, макроэкономической, налоговой и денежно-кредитной политики, способствует долгосрочной устойчивости и сбалансированности в целом бюджетной системы, повышает возможности для подготовки и проведения структурных реформ и обоснованность планирования бюджетных расходов, повышает результативность использования бюджетных средств и бюджетную дисциплину.

В целях адаптации региональных бюджетов и местных бюджетов к новой системе межбюджетных отношений и в связи с необходимостью выравнивания бюджетной обеспеченности значительного количества муниципалитетов с низкой налоговой базой на переходный период 2006-2008 гг. субъектам РФ были предоставлены дополнительные права в сфере межбюджетного регулирования в части права замены дотаций в рамках формализованных методик полностью или частично (в пределах подушевого трансферта) дополнительными нормативами отчислений от любых других федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта РФ.

Согласно п.4 ст.137 и п.4 ст. 138 БК изменение дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты поселений и бюджеты муниципальных районов (городских округов) не допускается только в течение одного финансового года. Поскольку целью замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налогов и сборов является создание заинтересованности местных властей в принятии мер, направленных на увеличение налоговой базы, то закрепление их на один год будет недостаточно для достижения данной цели в следующих случаях:

- эффект от применения данного механизма межбюджетного регулирования может быть получен в последующих годах;

- рост налогового потенциала будет сопровождаться соответствующим уменьшением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. В связи с этим установление дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений целесообразно рассматривать на срок не менее трех лет[2].

К числу специальных инструментов межбюджетного регулирования можно отнести трансферты, выделяемые на основе программно-целевого метода. Субсидии бюджету субъекта РФ из местных бюджетов, так называемые «отрицательные трансферты», - механизм межбюджетного регулирования, призванный более эффективно выравнивать бюджетную обеспеченность муниципальных образований за счет централизации части средств из бюджетов наиболее обеспеченных муниципальных образований в бюджеты субъектов РФ для их последующего перераспределения между менее обеспеченными дотационными муниципальными образованиями.

В соответствии со ст. 142.2 БК размер «отрицательного трансферта», как особый механизм «изъятия» доходов, определяется исходя из расчетных налоговых доходов в отчетном финансовом году, и основывается на объективных данных отчетности об исполнении местных бюджетов.

Согласно п. 5 ст. 242 БК неиспользованные субвенции и субсидии в текущем финансовом году, а также в случае если соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены трансферты, будет установлено отсутствие потребности в них, остаток подлежит возврату в соответствующий бюджет.

В случае не перечисления неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход соответствующего бюджета. Порядок взыскания определяется соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Минфином России приказом от 17 января 2008 г. № 6н.

Денежные средства считаются зачисленными в доход соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда с момента совершения Банком России или кредитной организацией операции по зачислению денежных средств на счет органа, исполняющего бюджет или бюджет государственного внебюджетного фонда [36. С.360].

Таким образом, главный источник законодательного регулирования доходов бюджетов в Российской Федерации является Конституция РФ, где заложены основы бюджетных прав федеральных, региональных и местных органов власти, которые сформулированы с учетом федеративного устройства государства. Наиболее важный и ёмкий из законодательных актов в области бюджетного законодательства - Бюджетный кодекс РФ. Он устанавливает общие принципы бюджетного законодательства, правовые положения субъектов бюджетных правоотношений, порядок регулирования межбюджетных отношений, а также определяет основы бюджетного процесса в РФ. Субъекты Российской Федерации вправе издавать свои законодательные акты, регламентирующие бюджетные правоотношения на подведомственной территории.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы. Центральное звено территориальных бюджетов - региональные бюджеты, предназначенные для финансового обеспечения задач, возложенных на государственные органы управления субъекта Федерации. В современных условиях региональные органы власти все в большей степени призваны обеспечить комплексное развитие регионов, пропорциональное развитие производственной и непроизводственной сферы на подведомственных территориях. Значительно возрастает их координационная функция в экономическом и социальном развитии территорий. Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются за счет: налоговых доходов от региональных налогов, от федеральных налогов и сборов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами; неналоговых доходов и др. В доходах региональных бюджетов превалируют отчисления от федеральных налогов. Главными источниками бюджетного права в Российской Федерации являются Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ. Субъекты Российской Федерации вправе издавать свои законодательные акты, регламентирующие бюджетные правоотношения на подведомственной территории.

2. Анализ формирования доходов бюджета субъекта РФ (на примере бюджета Республики Татарстан)

2.1 Анализ роли налоговых доходов в формировании доходной части бюджета субъекта РФ

Известно, что чем богаче страна, тем больше доходов у государства.

Взимание доходов в бюджет позволяет оказывать определенное воздействие на выбор направлений использования накоплений, образующихся в ходе хозяйственной деятельности, регулировать спрос и структуру конечного потребления. Доходы бюджета способны воздействовать на хозяйственную активность, на объемы выпускаемой продукции и техническое оснащение производства, на равновесие цен, на отраслевое и территориальное размещение инвестиций.

Регулирующие возможности бюджетных доходов, однако, имеют определенные пределы. Высокий уровень изъятия денежных средств у предприятий и населения ведет к падению хозяйственной активности, уменьшению потребительских расходов, снижению совокупного спроса на рынке, что, соответственно, способствует падению объемов выпускаемой продукции, повышению цен, уменьшению реально произведенного валового национального продукта.

Доходная часть бюджета Республики Татарстан формируется за счет следующих налоговых поступлений:

1) налоги на прибыль (доходы): а) налог на прибыль организаций; б) налог на доходы физических лиц;

2) акцизы по подакцизным товарам;

3) налоги на совокупный доход;

4) налоги на имущество: а) налог на имущество организаций;

б) налог на игорный бизнес; в) транспортный налог.

5) налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами.

Проведем анализ структуры налоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг., на основании данных, представленных в таблице 1.

Таблица 1 Анализ структуры налоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг.

Показатель	Годы
	2009	2010	2011
	Сумма, тыс. руб.	Уд. вес, %	Сумма, тыс. руб.	Уд. вес, %	Сумма, тыс. руб.	Уд. вес, %
1	2	3	4	5	6	7
Налоговые доходы, всего	64 688 507,80	100	81 914 450,70	100	97 423 573,20	100
1. Налоги на прибыль, доходы:	43 174 202,4	66,7	59 022 942,0	72,0	72 199 954,6	74,1
- налог на прибыль организаций	24 636 949,4	38,1	37 663 555,9	45,9	48 812 985,5	50,1
- налог на доходы физических лиц	18 537 253,0	28,6	21 359 386,1	26,1	23 386 969,1	24,0
2. Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	3 154 002,6	4,8	44 432,9	0,05	65 911,5	0,07
3. Акцизы по подакцизным товарам	7 056 833,3	10,9	10 337 752,8	12,6	11 255 123,1	11,5
4. Налоги на имущество	9 996 364,9	15,4	11 017 025,5	13,4	12 007 714,4	12,3
5. Налоги на совокупный доход	1 307 104,6	2,0	1 492 297,5	1,8	1 894 869,6	1,9

Рассмотрев приведенные в таблице 1 данные, можно сделать следующие выводы.

В 2010 г. по сравнению с 2009 г. в структуре налоговых доходов бюджета Республики Татарстан наибольший удельный вес занимали налоги на прибыль, так в 2009 г. налог на прибыль организаций- 66,7%, а в 2010 г. -72,0%; налог на доходы физических лиц- 28,6%, а в 2010 г. - 26,1%; налоги на имущество составили в 2009 г. 15,4%, а 2010 г. - 13,4% акцизы по подакцизным товарам- 10,9%, а 2010 г. - 12,6%.

Структура налоговых доходов бюджета Республики Татарстан в 2009-2011 гг. приведена на рис. 1.

Рис. 1. Структура налоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг., %

Необходимо отметить, что наименьший удельный вес в структуре налоговых доходов бюджета Республики Татарстан занимали в 2009 г. налоги на совокупный доход- 2,0%, а в 2010 г. уже 1,8%. В 2011 г. по сравнению с 2010 г. наблюдается увеличение удельного веса налога на прибыль организаций с 72,0% до 74,1%, налоги на совокупный доход увеличились с 1,8% до 1,9%, а удельный вес налогов на имущество и акцизов по подакцизным товарам снизился и составил соответственно 12,3% и 11,5%.

Таким образом, налоговые доходы бюджета Республики Татарстан в 2009 г. составили 64 688 507,80 тыс. руб., в 2010 г. - 81 914 450,70 тыс. руб., а в 2011 г. - 97 423 573,20 тыс. руб.

Для проведения анализа роли налоговых доходов в формировании доходной части бюджета Республики Татарстан в 2009-2011 гг., рассмотрим данные приведенные в таблице 2.

Таблица 2 Налоговые доходы бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг.

Источник доходов	Годы	Абс. откл., тыс. руб.	Отн. откл., %
	2009	2010	2011	2010 г. к 2009 г.	2011 г. к 2010 г.	2010 г. к 2019 г.	2011 г. к 2010 г
	Сумма, тыс. руб.	Сумма, млн. руб.	Сумма, млн. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.Налоги на прибыль (доходы):	43 174 202,4	59 022 942,0	72 199 954,6	15 848 739,6	13 177 012,6	36,7	22,3
Налог на прибыль организаций	24 636 949,4	37 663 555,9	48 812 985,5	13 026 606,5	11 149 429,6	52,8	29,6
Налог на доходы физических лиц	18 537 253,0	21 359 386,1	23 386 969,1	2 822 133,1	2 027 583,0	15,2	9,5
2. Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	3 154 002,6	44 432,9	65 911,5	-3 109 569,7	21 478,6	-98,6	48,3
3. Акцизы по подакцизным товарам	7 056 833,3	10 337 752,8	11 255 123,1	3 280 919,5	917 370,3	46,5	8,9
4. Налоги на имущество	9 996 364,9	11 017 025,5	12 007 714,4	1 020 660,6	990 688,9	10,2	9,0
5. Налоги на совокупный доход	1 307 104,6	1 492 297,5	1 894 869,6	185 192,9	402 572,1	14,2	26,9
6.Налоговые доходы всего:	64 688 507,80	81 914 450,70	97 423 573,20	17225942,9	15 509122,5	26,6	18,9

Рассмотрев приведенные в таблице 2 данные, можно сделать следующие выводы.

В 2010 г. поступления по налогу на прибыль организаций в бюджет РТ увеличились на 13 026 606,50 тыс. руб. или на 52,8% по сравнению с уровнем 2009 г. и составили 37 663 555,9 тыс. руб., а в 2011 г. увеличились еще на 11 149 429,60 тыс. руб. или на 29,6% по отношению к уровню 2010 г. и составили 48 812 985,5 тыс. руб. Увеличение указанных доходов обусловлено прежде всего улучшением финансового состояния организаций. Основной объем поступлений по налогу на прибыль обеспечили организации отраслей нефтегазового комплекса.

По налогу на доходы физических лиц ежегодно сохраняется тенденция роста; в 2010 г. поступления по нему увеличились на 15,2% относительно 2009 г., а 2011 г. - на 9,5% относительно 2010 г. и составили 23 386 969,1 тыс. руб., что связано с повышением уровня заработной платы. В целом же, по налогам на прибыль в 2011 г. по сравнению с 2009 г. поступления увеличились с 43 174 202,4 тыс. руб. до 72 199 954,6 тыс. руб.

Доходы от акцизов на подакцизные товары в 2009 г. составили 7 056 833,3 тыс. руб., а в 2010 г. - 10 337 752,8 тыс. руб., то есть увеличились на 46,5% относительно уровня 2009 г., а в 2011 г. - увеличились относительно уровня 2010 г. на 8,9% и составили 11 255 123,1 тыс. руб. На рост объемов поступлений оказал влияние рост фактических объемов ввоза на территорию РТ подакцизных товаров.

По налогам на совокупный доход поступления в 2010 г. по сравнению с 2009 г. увеличились с 1 307 104,6 тыс. руб. до 1 492 297,5 тыс. руб. или на 14,2%, , а в 2011 г. увеличились еще на 26,9% относительно уровня 2010 г. и составили 1 894 869,6 тыс. руб. Это связано с изменениями в налоговом законодательстве, дающие право налогоплательщикам менять систему налогообложения ежегодно (часть налогоплательщиков перешли на упрощенную систему налогообложения).

Поступления по налогам на имущество: в 2009 г. они составили 9 996 364,9 тыс. руб., в 2010 г. увеличились на 10,2% и составили 11 017 025,5 тыс. руб., а в 2011 г. увеличились еше на 990 688,90 тыс. руб. и составили 12 007 714,4 тыс. руб. относительно уровня 2010 г. Это связано с увеличением инвентаризационной стоимости имущества.

Снизились поступления в 2010 г. по налогам, сборам и регулярным платежам за пользование природными ресурсами относительно уровня 2009 г. на 98,6% и составили 44 432,9 тыс. руб., а в 2011 г. - увеличились на 48,3% по отношению к уровню 2010 г. и составили уже 65 911,5 тыс. руб. Это связано с ростом фактической средней цены на нефть марки «Юралс» в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 31,1 доллара США за баррель, а также с увеличением по сравнению с 2010 годом объемов добычи нефти в РТ.

Таким образом, налоговые доходы бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг. увеличились с 64 688 507,80 тыс. руб. до 97 423 573,20 тыс. руб. или на 50,6%.

Динамика налоговых доходов бюджета Республики Татарстан в 2009-2011 гг. приведена ниже на рис. 2.

Рассмотрев рис. 2, можно сделать следующие выводы.

Налоговые доходы бюджета РТ значительно увеличились в 2011 г., по сравнению с 2009 и 2010 гг. Это связано в первую очередь со значительным увеличением поступления доходов по налогу на прибыль в 2011 г. по сравнению с уровнем 2009 и 2011 гг.

Рис. 2. Динамика налоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг., тыс. руб.

Информация о динамике поступлений по видам налоговых доходов бюджета Республики Татарстан на 2010-2013 гг. (проект) отображена в приложении 1.

Для того, чтобы определить роль налоговых поступлений в формировании доходов бюджета Республики Татарстан в 2009-2011гг., рассмотрим данные, приведенные в таблице 3.

Таблица 3 Анализ роли налоговых доходов в формировании доходной части бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 годы

Показатель	Годы
	2009	2010	2011
	Сумма, млн. руб.	Уд. вес, %	Сумма, млн. руб.	Уд. вес, %	Сумма, млн. руб.	Уд. вес, %
1	2	3	4	5	6	7
Доходы, всего	117 121 211,8	100	150 878 642,1	100	163 185 225,2	100
Налоговые доходы	64 688 507,80	55,23	81 914 450,70	54,29	97 423 573,20	59,71
Прочие доходы	52 432 704,00	44,76	68 964 191,40	45,71	65 761 652,00	40,29

Как свидетельствуют данные таблицы 3, удельный вес налоговых доходов в бюджете Республики Татарстан в 2009-2011 гг. преобладает. Так, в 2009 г. он составил 55,23%, в 2010 г. - 54,29%, в 2011 г. - 59,71%.

Однако следует отметить, что в 2010 г. по сравнению с 2009 г. наблюдается снижение роли налоговых доходов в формировании доходной части республиканского бюджета. Это в большей степени связано с уменьшением налоговых поступлений в доходы бюджета в абсолютном выражении в кризисном 2009 г.

Таким образом, удельный вес налоговых доходов в бюджете Республики Татарстан в 2009-2011 годах преобладает. Однако в 2010 г. наблюдается снижение роли налоговых доходов в формировании доходной части республиканского бюджета. Так, в 2009 г. он составил 55,23%, в 2010 г. - 54,29%, в 2011 г. - 59,71% всех доходов республиканского бюджета. В 2010 г. удельный вес налога на прибыль организаций в общей сумме налоговых доходов бюджета Республики Татарстан составил 72,0%, в 2011 г. - 74,1%. Удельный вес поступлений по налогу на доходы физических лиц снизился в 2011 г. по сравнению с 2009 г. с 28,6% до 24,%.

2.2 Анализ роли неналоговых доходов в формировании доходной части бюджета субъекта РФ

Неналоговые доходы бюджета Республики Татарстан в 2009-2011 гг. были сформированы за счет:

1) доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации, за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных, - по нормативу 100%;

2) доходов от продажи имущества (кроме акций), находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации, за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных, - по нормативу 100%;

3) доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации;

4) части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами Российской Федерации, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет,

5) платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%;

6) платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, - по нормативу 100%;

7) сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100%;

8) доходов от продажи или передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 20%;

9) доходов от продажи или передачи в аренду земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не более 50%;

10) доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с земельными участками, занятыми такими объектами, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не более 50%;

11) платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100%;

12) разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, по участкам недр, содержащих месторождения природных алмазов, - по нормативу 100%.

Проведем анализ структуры неналоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг., на основании данных, представленных в таблице 4.

Таблица 4 Анализ структуры неналоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг.

Показатель	Годы
	2009	2010	2011
	Сумма, тыс. руб.	Уд. вес, %	Сумма, тыс. руб.	Уд. вес, %	Сумма, тыс. руб.	Уд. вес, %
1	2	3	4	5	6	7
Неналоговые доходы, всего	3 396 077,00	100	4 593 805,20	100	5 227 358,80	100
1. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	1 385 822,6	40,8	1 922 564,7	41,8	2 170 569,3	41,5
2. Платежи при пользовании природными ресурсами	310 572,40	9,1	304 172,10	6,6	336 658,50	6,4
3. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	485 042,80	14,2	255 670,90	5,5	518 954,70	9,9
4. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	125 793,80	3,7	178 255,50	3,9	277 930,90	5,3
5. Штрафы, санкции, возмещение ущерба	36 596,00	1,1	52 055,90	1,1	75 037,40	1,4
6. Прочие неналоговые доходы	1 052 249,40	30,9	1 881 086,10	40,9	1 848 208,00	35,3

Как свидетельствуют данные, представленные в таблице 4, наибольший удельный вес среди всех неналоговых доходов бюджета Республики Татарстан в анализируемом периоде имеют доходы от использования имущества, находящего в государственной собственности. Их удельный вес в общей сумме неналоговых доходов республиканского бюджета составил в 2009 г.- 40,8%, в 2010 г. - 41,8%, в 2011 г. - 41,5%.

На втором месте среди неналоговых доходов республиканского бюджета в 2009-2011 гг. находятся прочие неналоговые доходы. Их удельный вес в общей сумме неналоговых доходов в 2009 г. составил 30,9%, в 2010 г. - 40,9%, а в 2011 г. - 35,3%.

Удельный вес платежей при пользовании природными ресурсами в общей сумме неналоговых доходов в 2009 г. составил 9,1%, в 2010 г. - 6,6%, в 2011 г. - 6,4%. В 2010 г. по сравнению с 2009 г. наблюдается существенное уменьшение удельного веса доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства. Так, в 2009 г. он составил 14,2%, а в 2010 г. - 5,5%. За 2010-2011 гг. наблюдается увеличение удельного веса данного показателя с 5,5% до 9,9% в общей структуре неналоговых доходов бюджета Республики Татарстан. Такая ситуация вполне объяснима с точки зрения проводимого реформирования бюджетного сектора социальных услуг и реструктуризации бюджетных учреждений (появления новых форм организации их деятельности, таких как автономные учреждения).

Удельный вес доходов от продажи материальных и нематериальных активов в общей сумме неналоговых доходов в рассматриваемом периоде увеличился с 3,7% в 2009 г. до 5,3% - в 2011 г.

Штрафы, санкции, возмещение ущерба не играют существенной роли в формировании доходов республиканского бюджета. Так, в 2009 г. их удельный вес в общей сумме неналоговых доходов бюджета Республики Татарстан составил 1,1%, в 2010 г. - 1,1%, в 2011 г. - 1,4%.

Структура неналоговых доходов бюджета Республики Татарстан в 2009-2011 гг. графически представлена ниже на рис. 3.

Рис. 3. Структура неналоговых доходов бюджета Республики Татарстан в 2009-2011 гг., %

Серьезный интерес в исследовании процесса формирования доходной части бюджета субъекта Российской Федерации представляет изучение динамики неналоговых доходов за ряд лет.

Это позволяет наиболее полно охарактеризовать развитие ситуации, связанной с формированием доходной части бюджета, и выявить тенденции происходящих изменений.

В частности, проведем анализ динамики неналоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг. на основе данных, представленных в таблице 5.

Таблица 5 Анализ динамики неналоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг.

Источник доходов	Годы	Абс. откл., тыс. руб.	Отн. ...

Подобные документы

• Доходы бюджета субъекта Российской Федерации и пути их укрепления (на примере бюджета Республики Татарстан)

  Экономическое содержание, значение доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, их классификация. Нормативно-правовое регулирование формирования доходной части бюджета. Анализ доходов бюджета Республики Татарстан. Оценка роли межбюджетных трансфертов.
  
  дипломная работа [553,3 K], добавлен 06.01.2014
  

• Доходы бюджета субъекта Российской Федерации и их влияние на уровень его экономической активности

  Доходы государственного бюджета как экономическая категория. Формирование доходов бюджета субъекта Российской Федерации на примере Краснодарского края. Анализ недостатков и проблем бюджетной политики. Систематизация резервов роста доходов бюджета.
  
  дипломная работа [1,7 M], добавлен 01.08.2016
  

• Доходы государственного бюджета

  Необходимость и сущность доходов государственного бюджета Российской Федерации, его роль в распределении и перераспределении национального дохода. Раскрытие сущности, роли и функций налоговой политики. Изучение методов оптимизации неналоговых доходов.
  
  курсовая работа [38,3 K], добавлен 01.11.2011
  

• Роль налогов в формировании доходов бюджета РФ

  Организационно-правовые основы государственных доходов Российской Федерации. Характеристика налоговых и неналоговых доходов. Правовая база и анализ доходов Федерального бюджета РФ. Перспективы повышения государственных доходов в современной России.
  
  курсовая работа [771,7 K], добавлен 16.12.2009
  

• Характеристика бюджета субъекта РФ на примере Свердловской области

  Изучение роли региональных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов. Формирование доходов бюджетов субъектов, их расходные обязательства. Анализ доходов и расходов бюджета субъекта РФ на 2013 год (на примере бюджета Свердловской области).
  
  курсовая работа [37,3 K], добавлен 02.05.2014
  

• Налоговые доходы бюджета субъекта Российской Федерации

  Понятие и виды налоговых доходов, их значение в формировании бюджета. Структура доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. Анализ сводных показателей исполнения Свердловского областного бюджета по налоговым доходам и расходам.
  
  курсовая работа [769,6 K], добавлен 21.06.2015
  

• Особенности планирования неналоговых доходов

  Сущность и содержание доходов бюджета. Стратегические направления развития менеджмента неналоговых доходов российского бюджета. Роль и особенности неналоговых доходов Российской Федерации. Состав, виды и характеристика неналоговых доходов бюджета.
  
  контрольная работа [33,1 K], добавлен 28.07.2010
  

• Оценка финансового состояния бюджета Республики Татарстан

  Теоретические основы оценки финансового состояния бюджета субъекта Российской Федерации, его роль в развитии региона. Структура доходов и расходов регионального бюджета. Анализ сбалансированности и финансового состояния бюджета Республики Татарстан.
  
  курсовая работа [145,4 K], добавлен 26.01.2012
  

• Процесс формирования бюджета и осуществления расходов

  Основные черты и структура федерального бюджета. Формирование доходов федерального бюджета за счёт налоговых и неналоговых источников. Экономическая сущность региональных и местных бюджетов. Доходы и расходы бюджета субъекта Российской Федерации.
  
  курсовая работа [86,1 K], добавлен 24.12.2011
  

• Доходы и расходы бюджета субъекта Российской Федерации (на примере республиканского бюджета Республики Коми)

  Понятие бюджета и его функции в экономике государства, особенности бюджетного устройства и межбюджетных отношений в Российской Федерации. Динамика исполнения, проблемы и перспективы формирования бюджета по доходам и расходам на примере Республики Коми.
  
  дипломная работа [10,2 M], добавлен 21.11.2009
  

• Формирование и исполнение бюджета субъекта РФ на примере Свердловской области

  Характеристика бюджетной системы России. Признаки и функции бюджета субъекта РФ. Этапы бюджетного процесса в Свердловской области. Анализ структуры доходов и расходов регионального бюджета, пути повышения эффективности его формирования и использования.
  
  курсовая работа [56,0 K], добавлен 04.05.2013
  

• НДС и анализ доходов бюджета субъекта РФ

  Характеристика доходов бюджета и значение налогов в его формировании. Налог на добавленную стоимость как одна из важнейших статей дохода. Объекты налогообложения. Оценка состава и анализ доходов бюджета субъекта РФ, особенности их распределения.
  
  презентация [100,9 K], добавлен 10.03.2012
  

• Оптимизация структуры доходов бюджета

  Понятие, структура и сущность доходов бюджета, пути их формирования. Анализ и оценка динамики и структуры доходов бюджета в Российской Федерации. Пути повышения эффективности формирования и оптимизации доходов федерального бюджета в современных условиях.
  
  курсовая работа [142,5 K], добавлен 29.04.2015
  

• Актуальные проблемы формирования доходной части федерального бюджета Российской Федерации

  Определение понятия, сущности, роли и функций бюджета страны. Анализ динамики доходов и расходов современного федерального бюджета Российской Федерации. Управление доходами федерального бюджета: проблемы и основные направления совершенствования.
  
  курсовая работа [102,8 K], добавлен 25.05.2015
  

• Анализ предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ

  Характеристика и содержание современных межбюджетных отношений, основные инструменты их реализации. Процедура предоставления межбюджетных трансфертов. Анализ поступлений межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет Иркутской области.
  
  курсовая работа [181,6 K], добавлен 22.05.2014
  

• Неналоговые доходы федерального бюджета Российской Федерации

  Рассмотрение понятия, состава, структуры и разновидностей неналоговых доходов; их роль в формировании федерального бюджета Российской Федерации. Проведение анализа динамики доходов от использования имущества, дивидендов и доходов от продажи оборудования.
  
  курсовая работа [33,1 K], добавлен 31.08.2013
  

• Определение путей увеличения доходов бюджета Республики Беларусь

  Изучение сущности доходов бюджета государства. Анализ основных видов доходов государственного бюджета Республики Беларусь. Рассмотрение проблем формирования и проведения финансовой политики в условиях переходной экономики; основные пути их решения.
  
  курсовая работа [250,7 K], добавлен 06.01.2015
  

• Доходы бюджета Республики Беларусь

  Общая характеристика доходной части бюджета Республики Беларусь. Анализ платежей предприятий в бюджет, их место и роль в пополнении доходов государственного бюджета. Разработка путей совершенствования формирования доходов бюджета Республики Беларусь.
  
  курсовая работа [49,6 K], добавлен 18.12.2011
  

• Формирование регионального бюджета Российской Федерации на примере бюджета Карачаево-Черкесской республики

  Экономическая сущность региональных бюджетов, особенности их формирования и исполнения. Структурный анализ показателей, характеризующих доходы и расходы регионального бюджета Карачаево-Черкесской республики. Виды налоговых и неналоговых бюджетных доходов.
  
  курсовая работа [51,9 K], добавлен 15.12.2014
  

• Налоги и проблемы формирования регионального бюджета

  Состав и структура доходов и расходов регионального бюджета. Методы оценки финансового состояния бюджета субъекта РФ. Оценка сбалансированности и финансового состояния бюджета Чувашской республики. Направления повышения устойчивости регионального бюджета.
  
  курсовая работа [329,5 K], добавлен 22.12.2013
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам