Роль финансов в экономических отношениях
Сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве. Классификация и свойства финансовой системы. Воздействие финансов на экономическое и социальное развитие общества. Принципы управления финансами. Управление государственным долгом.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | курс лекций |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.03.2017 |
Размер файла | 143,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Инструменты государственного финансового регулирования:
- экономическое прогнозирование ;
- программирование экономического развития;
- бюджетирование экономического развития;
- индикативное планирование;
Перечень методов анализа и обоснования финансовых показателей включает в себя множество конкретных подходов. К их числу относятся:
структурно-логические и математические модели;
балансовые и факторные методы;
методы разработки целевых установок социально-экономического развития с использованием инструментария «дерева целей»;
методы оптимизации вариантов финансового развития и выявления на этой основе приоритетных направлений поддержки со стороны государства;
межотраслевой баланс как инструмент обоснования отраслевой структуры экономики на перспективу;
балансовые методы обоснования рациональных межрегиональных связей.
Государство принимает участие в экономическом развитии в зависимости от ряда факторов:
- от выбранной модели развития общества;
- политического устройства;
- сложившихся традиций;
- внешних факторов.
выполняя при этом следующие функции:
-определяет правовую базу, способствующую нормальному ходу хозяйственного развития;
- защищает конкуренцию и ограничивает монополистическую деятельность;
- перераспределяет доходы и богатство;
- способствует стабилизации экономики;
- перераспределяет ресурсы.
Эти функции непосредственно или косвенно связаны с категорией финансы, в большей степени эта связь прослеживается в последних 3 функциях.
В современных условиях вмешательство государства в экономические процессы не только необходимо, но и оправдано.
Государственная финансовая. кредитная, налоговая политика должна способствовать экономическому росту и социальной стабильности общества.
Государственное вмешательство в рыночные процессы должно осуществляться возможно более тонкими экономическими и правовыми методами.
Можно определить минимальные и максимальные границы государственного финансового регулирования..
Минимально необходимое государственное регулирование ограничивается рамками обеспечения нормального функционирования, в том числе финансирования государственного сектора экономики, обороны и безопасности, ВПК, здоровья, образования, науки, культуры, госаппарата; обеспечения в необходимых количествах и должного качества общественных благ; проведение антиинфляционной и антикризисной политики.
Максимально допустимые пределы государственного регулирования определяется вмешательством в рыночные процессы в таких размерах и формах, которые не сбивают нормальной работы рыночного механизма.
Типы государственного регулирования экономики:
a. Невмешательство.
b. Нормативно-правовое регулирование.
c. Дирижизм.
d. Индикативное и директивное планирование
Государственное финансовое регулирование экономики - это процесс целенаправленного и последовательного применения государством форм и методов финансового воздействия на субъектов хозяйствования для оказания влияния на макроэкономическое равновесие экономики на каждом конкретном этапе ее функционирования.
Процесс регулирования характеризуется многообразием объективных и субъективных факторов, условий функционирования экономики, использованием различных категорий, их элементов. Поэтому важно разграничить по этим основаниям систему государственного регулирования, классифицировать на типы, виды, формы и методы.
Типы включают: экономические (финансовое, кредитное, ценовое, валютная) и административное.
Виды финансового регулирования охватывают: налоговое, бюджетное, финансово-кредитное, таможенно-тарифное, валютно-финансовое, внутрифирменное.
Формы регулирования означают процессы, протекающие в перечисленных видах, как характерные для соответствующего вида финансовой субкатегории, так и общие для всех: например, в бюджетном виде формами являются: финансирование (субвенции, субсидии, трансферты), в налоговом - прямое и косвенное налогообложение, в валютно-финансовом - внешнее инвестирование, внешние займы, внешний долг.
Общий формой является планирование (прогнозирование).
Наиболее многочисленными элементами классификации являются методы регулирования, которые могут быть также как специфическими для отдельных форм (например, метод ставки в налогах, конверсия в займах), или применяться для использования в нескольких формах (например, метод сбалансирования в бюджетах и финансовых планах хозяйствующих субъектов, образования резервов в этих формах). Методы разграничиваются на самостоятельные способы, приемы и являются наиболее подвижными, изменяющимися элементами системы регулирования.
Элементы системы государственного регулирования - виды, формы методы - призваны обеспечить скоординированное, устойчивое развитие экономики в выбранном направлении. В условиях рынка государством уделяется большее внимание косвенным методам регулирования. Которые дополняются прямыми, директивными методами, особенно при значительных нежелательных отклонениях от намеченного курса развития.
13 Финансовый рынок
Финансовый рынок - совокупность рыночных институтов, направляющих поток денежных средств от инвесторов к заемщикам с помощью финансовых инструментов.
Объективной предпосылкой функционирования финансового рынка является несовпадение потребности в финансовых ресурсах у того или иного субъекта с наличием источников удовлетворения этой потребности. Предпосылками функционирования финансового рынка являются:
широкая самостоятельность первичных хозяйственных звеньев материального производства - предприятий всех форм собственности, в том числе и государственного сектора, с целью развития конкуренции и ограничения монополизма;
сокращение роли государства в перераспределении финансовых ресурсов: уменьшение централизованного финансирования производственных капитальных вложений, внутриведомственного перераспределения средств между предприятиями;
рост денежных доходов у хозяйствующих субъектов и населения. которые могут быть инвестированы в ценные бумаги и другие активы;
прекращение использования ссудного фонда для финансирования дефицитов бюджетов.
Возможны несколько подходов к классификации финансовых рынков:
1) классификация по характеру взаимодействия продавца и покупателя (рынок эмитента и рынок инвестора).
Эмитентом называется юридическое лицо, государственный орган или орган местной администрации, выпускающий ценные бумаги и несущий обязательства по ним перед владельцами ценных бумаг.
Инвесторы - юридическое лица или граждане, в том числе и иностранные, приобретающие ценные бумаги от своего имени и за свой счет. Инвесторы обладают временно свободными денежными средствами и заинтересованы во вложении этих средств в ликвидные и высокодоходные ценные бумаги.
2) классификация по финансовым инструментам, на них обращающимся (валютный рынок, рынок межбанковских кредитов, фондовый рынок, лизинговый рынок, страховой рынок). Фондовый рынок может делится на рынок государственных и корпоративных ценных бумаг. Далее могут выделяться рынки акций (долевых ценных бумаг), векселей, облигаций (долговых ценных бумаг).
3) классификация по формам организации торговли (биржевая и внебиржевая, торговые системы).
Биржевой рынок - это оптовый рынок с ограниченным числом заранее известных участников, формально установленными правилами допуска к торгам ценных бумаг, правилами совершения сделок и известными зафиксированными в уставе биржи процедурами разрешения конфликтов.
Внебиржевой (или уличный) рынок характеризуется неограниченным числом участников, правила совершения сделок и разрешения конфликтов устанавливаются законодательством государства.
Торговой системой называют совокупность вычислительных средств, программного обеспечения, баз данных, телекоммуникационных средств и другого оборудования, обеспечивающего возможность поддержания, хранения, обработки и раскрытия информации, необходимой для заключения и исполнения договоров купли-продажи ценных бумаг.
4) классификация по признаку номера владельца финансового инструмента (первичное размещение, вторичное размещение, последующие продажи).
На первичном рынке ценная бумага продается эмитентом первому владельцу. Существует правило единой цены первичного размещения, предписывающее производить первичное размещение по одной цене всем покупателям.
Вторичный рынок - это рынок, на котором производится дальнейшее размещение ценных бумаг (их перепродажа вторым или далее владельцам). При этом используются как биржевая торговля и торговые системы, так и внебиржевая (уличная) торговля с использованием личной продажи. Цена на таком рынке определяется спросом и предложением.
5) классификация по методам ценообразования в зависимости от рынка (рынок чистой конкуренции, монополистической конкуренции, олигополистической конкуренции, чистой монополии).
Таким образом, роль и значение финансового рынка заключаются в следующем:
благодаря им становится возможным инвестировать денежные средства в производство, что позволяет увеличивать производственные мощности страны, накапливать ресурсный потенциал;
с помощью финансового рынка облегчается развитие предприятий и отраслей, обеспечивающих максимальную прибыль инвесторам;
перелив капиталов, осуществляемых на финансовых рынках, способствует ускорению научно-технического прогресса;
позволяет цивилизованным способом покрывать бюджетный дефицит.
В экономической литературе и хозяйственной практике понятие финансового рынка принято трактовать расширенно, с включением денежного, кредитного, валютного рынков, РЦБ, рынка капиталов.
Денежный рынок представляет собой рынок платежных средств, включающий не только наличные деньги, но и безналичные платежные средства.
Кредитный рынок связан с кредитными операциями банков по ссудам; сюда же относится и коммерческий кредит.
На рынке капиталов осуществляется движение средне срочных и долгосрочных накоплений участников общественного производства.
Важное место в финансовом рынке занимает рынок ценных бумаг. Он включает фондовый рынок, связанный с обращением фондовых ценностей: корпоративный ценных бумаг и рынок государственных ценных бумаг.
С функциональной точки зрения фондовый рынок - это система рыночных отношений, обеспечивающих аккумуляцию и перераспределение временно свободных денежных средств предприятий, банков, государства.
Рынок ценных бумаг - часть финансового рынка, на котором продаются и покупаются различные виды ценных бумаг, выпущенные хозяйствующими субъектами и государством. Функционирование этого рынка дает возможность упорядочить и повысить эффективность многих экономических процессов, особенно инвестиционных. Это достигается многообразием фондовых инструментов данного рынка -ценных бумаг.
Ценные бумаги представляют собой денежные документы, удостоверяющие имущественное право или отношения займа их владельцев к организации, выпустившей такие документы.
Классификация ценных бумаг.
1. По экономической природе:
- долевые (акция);
- долговые (облигация, банковский сертификат, ипотечное свидетельство).
2. По способу передачи прав на ценную бумагу:
- именные;
- ордерные;
предъявительские.
3. По форме выпуска:
- документарные;
- бездокументарные.
4. По сроку обращения:
- долгосрочные ( от 5 до 25 лет);
- среднесрочные ( от 1 до 5 лет);
-краткосрочные ( до 1 года);
- бессрочные.
5. По территории обращения:
-региональные;
- национальные;
- межгосударственные.
6. По эмитентам:
-государственные;
- ценные бумаги местных органов власти;
- корпоративные;
- иностранные.
7. По способу выплаты доходов:
- ценные бумаги с постоянным доходом, в том числе и фиксированным;
- ценные бумаги с разовым доходом.
8. По форме эмиссии:
- эмиссионные;
- неэмиссионные
Акцией называется ценная бумага, выпускаемая хозяйствующими субъектами: акционерными обществами, предприятиями, организациями и др. без установленного срока обращения, удостоверяющая внесение средств на цели их развития и дающая правое владельцу на получение части прибыли предприятия, организации в виде дивидента.
Акционерные общества могут выпускать привилегированные и простые акции, именные и на предъявителя.
Облигации представляют собой ценные бумаги, удостоверяющие внесение их владельцами денежных средств и подтверждающие обязательство возместить номинальную стоимость облигаций в предусмотренный в них срок, с уплатой фиксированного процента.
Существуют облигации следующих видов:
- облигации внутреннего государственного и местного займа;
- облигации хозяйствующих субъектов.
Облигации могут выпускаться как именные, так и на предъявителя, процентные и беспроцентные, свободно обращающиеся и с ограниченным кругом обращения.
Вексель представляет собой документ, удостоверяющий безусловное денежное обязательство векселедателя уплатить по наступлении срока определенную сумму денег владельцу векселя - векселедержателю. Вексель не только форма расчетов, но и - форма коммерческого кредита.
В составе ценных бумаг выделяют государственные ценные бумаги, свидетельствующие о факте займа со стороны государства у населения и юридических лиц. Они выпускаются в разных формах: казначейские обязательства, казначейские боны, казначейские векселя, облигации. Различие между ними состоит в сроках действия, условиях выплаты доходов и погашения, характером обращаемости и персонификации, держателям.
Депозитные и банковские сертификаты - ценные бумаги, выпускаемые исключительно банками. Банковским сертификатом называется письменное свидетельство банка о вкладе денежных средств, удостоверяющее право вкладчика на получении по истечении установленного срока суммы вклада и процентов по нему в любом учреждении данного банка.
Помимо собственно ценных бумаг на финансовом рынке развитых экономических систем используются производные финансовые инструменты (деривативы), удостоверяющие право их владельцев на покупку и продажу реальных ценных бумаг, валюты и других ценностей: фьючерсные и опционные контракты, валютные и процентные свопы, подписные права, депозитарные свидетельства, опционы и фьючерсы по биржевым индексам и др.
Использование производных ценных бумаг обусловлено определенными потребностями: страхованием (хеджированием) финансовых и ценовых рисков, повышение ликвидности, снижение стоимости заимствований, получением доступа к необходимому рынку.
Организаторами торгов на рынке ценных бумаг являются фондовая биржа и котировочная организация внебиржевого рынка ценных бумаг.
Фондовая биржа - это организация, исключительным предметом деятельности которой является обеспечение необходимых условий нормального обращения ценных бумаг, определения их рыночных цен и распространение информации о них.
Фондовая биржа является организатором вторичного рынка ценных бумаг. На бирже котируется (устанавливается курс) старые выпуски ценных бумаг.
Фондовая биржа создается в форме акционерного общества и должна иметь не менее 10 членов. Она является некоммерческой организацией.
Операции с ценами бумагами могут проводить фондовые отделы товарных и валютных бирж в качестве самостоятельных структурных подразделений при наличии лицензии на такую деятельность.
Членами фондовой биржи являются профессиональные участники рынка ценных бумаг и юридические лица, имеющие право на осуществление сделок с иными, кроме ценных бумаг, финансовыми инструментами.
Брокеры посредники при заключении сделок - действуют по поручению и за счет клиентов, получая за это определенную плату.
Дилеры занимаются куплей-продажей ценных бумаг от своего имени и за свой счет.
Финансовая деятельность фондовой биржи может осуществляться за счет средств, получаемых от основной деятельности.
Доходы биржи направляются на покрытие расходов, связанных с осуществлением ею своих функций, расширением и совершенствованием ее деятельности.
Основополагающим принципом деятельности биржи является обеспечение ликвидности рынка ценных бумаг.
14 Финансы в системе внешнеэкономической связей
Внешнеэкономическая сфера деятельности охватывает обширный круг отношений, связанных с участием государства, его физических и юридических лиц с аналогичными зарубежными участниками и международными финансово-кредитными институтами при торговых, кредитных, инвестиционных, долговых, расчетных, трансфертных и иных операциях.
К внешнеэкономическим связям относятся:
1. внешняя торговля;
2.иностранное инвестирование;
3.участие страны в международных финансово-кредитных организациях;
4.сотрудничество в области науки, культура, техники, туризма;
5. проведение расчетов по содержанию посольств, консульств и другого персонала за границей.
Своеобразную деятельность представляет формирование специальных экономических зон - специально выделенных территорий с особым правовым и экономическим режимом, создаваемых с целью привлечения иностранного капитала, прогрессивных зарубежных технологий и управленческого опыта для ускоренного социально-экономического развития региона.
Развитие перечисленных внешнеэкономических связей положено в основу валютно-финансовых, расчетных и кредитных отношений республики с зарубежными странами.
Внешняя торговля включает экспорт и импорт.
Важный аспект внешнеэкономический деятельности - участие зарубежных инвесторов и привлечение иностранных кредитов.
Иностранный капитал поступает в страну в 3 различных формах: кредита, официальной помощи развитию, инвестиций.
Инвестиции бывают двух видов: прямые и портфельные. Прямые инвестиции представляют собой вложение иностранного капитала в экономику другой страны для получения его владельцем прибыли под собственный риск.
Портфельные инвестиции - вложения средств в фиктивный капитал - ценные бумаги. выпускаемые юридическими и физическими лицами другой страны.
Для привлечения иностранных инвестиций требуется соблюдение определенных условий:
- упрощение административных процедур, связанных с деятельностью иностранных инвесторов;
- предоставление налоговых и других льгот;
обеспечение правами пользования землей, недвижимостью, предоставление субсидий на обучение персонала;
- предоставление правительственных гарантий на вывоз прибыли или льготных условий ее рекапитализации.
Для Казахстана актуальной необходимостью является вступление в ВТО с целью создания благоприятных условий для устойчивого экономического роста за счет осуществления внешней торговли и коренной перестройки внутренних условий производства товаров и услуг в соответствии с правилами, нормами, механизмами принятыми в этой организации.
Важнейшей функцией управления внешнеэкономическими связями является регулирование валютных отношений. Валютное регулирование - это разработка и утверждение нормативных правовых документов, сбор информации, контроль за соблюдением валютного законодательства, применение санкций за его нарушение. Органами валютного регулирования в РК является Правительство РК, НБК, Министерство финансов в пределах своей компетенции. Эти же органы осуществляют валютный контроль.
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности включает разнообразные формы и методы.. Основными формами регулирования являются- финансирования внешнеэкономической деятельности;
- налогообложение;
- инвестирование;
-внешнее заимствование;
- внешняя задолженность;
- субсидирование экспорта.
Методы регулирования соответствуют указанные формам и включают прямые и косвенные способы.
К прямым относятся административные формы регулирования: лицензии и квоты может устанавливаться государственная монополия внешнеэкономической деятельности.
Косвенные или экономические методы регулирования являются более действенными и соответствующими развитым рыночным отношениям. К ним относятся налоги, в том числе таможенные пошлины, курс валюты, мировые цены, процентные ставки по внешним кредитам, курс облигаций, других ценных бумаг и платежных средств.
Валютный курс или цена национальной денежной единицы, выраженная в денежный единицах другой страны, связывает все внутренние цены и ценами другой страны. Колебания валютного курса изменяет цены на товары другой страны для отечественного потребителя и наоборот, цены отечественных товаров - для потребителей другой страны.
Система валютных курсов государства может быть организована в виде гибких (плавающих), фиксированных валютных курсов
Налоги являются важным регулятором внешнеэкономических отношений.
Во многих странах проводится таможенно-тарифное регулирование экспорта и импорта.
Таможенный тариф призван регулировать иностранную конкуренцию на внутреннем рынке. Это систематизированный свод ставок таможенных пошлин, которыми облагаются ввозимые на таможенную территорию республики и вывозимые за ее пределы товары и иные предметы.
Таможенные пошлины - налоги, взимаемые государством с провозимых через национальную границу товаров по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом. Различают ввозные, вывозные, транзитные, сезонные, специальные, антидемпинговые, компенсационные, протекционистские, преференциальные таможенные пошлины.. По способу взимания таможенные пошлины бывают адвалорные, специфические и комбинированные.
В Казахстане взимается сбор за таможенное оформление, то есть таможенные процедуры за основной и добавочные листы грузовой таможенной декларации независимо от характера сделки и типа декларации.
Кроме того уплачиваются такие таможенные платежи:
- таможенный сбор за хранение товаров;
- таможенный сбор за таможенное сопровождение товаров;
- плата за информирование и консультирование;
- сбор за выдачу лицензии таможенным органам и возобновление действий этой лицензии;
- плата за участие в таможенных аукционах;
- плата за принятие предварительного решения;
- сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата.
Валютные ресурсы государства, негосударственного сектора формируются и используются при совершении валютных операций. Валютные операции - это сделки, связанные с переходом права собственности на валюту, ценные бумаги, платежные инструменты в иностранной валюте и с использованием ее в качестве платежного средства, ввоз и вывоз, пересылка валютных ценностей через границы страны.
Валютные операции подразделяются на текущие операции и операции, связанные с движением капитала.
Валютные операции совершаются при всех видах внешнеторговой деятельности.
Валютные ресурсы являются составной частью финансовых ресурсов и подразделяются на централизованные (государственные) и децентрализованные (негосударственные, ресурсы предприятий, учреждений).
Основными источниками валютных ресурсов компаний, фирм и организаций всех форм собственности является валютная выручка от экспортируемой продукции. Хозяйствующие субъекты, не производящие экспортной продукции и нуждающиеся в валюте приобретают ее на валютных рынках путем обмена национальной валюты.
Платежный баланс представляет собой систему показателей, обобщенно отражающих хозяйственные операции данной страны с остальными странами мира за определенное время.
Он включает в себя следующие разделы:
- текущий счет (торговый баланс);
- счет операций с капиталом и финансами (капитальный счет);
- резервные активы;
- ошибки и пропуски.
Текущий счет отражает операции с товарами - экспорт и импорт; услугами - перевозка грузов, пассажиров, услуги связи, туризма; техническая помощь, доходы от займов, кредитов; трансферты; гуманитарная помощь; техническое содействие, гранты. Услуги подразделяются на факторные и нефакторные. Факторные состоят из доходов от использования факторов производства. Нефакторные услуги включают грузовые и пассажирские перевозки, связь, туризм, техническую помощь и др.
Счет операций с капиталом и финансами отражает привлечение прямых иностранных инвестиций или отток капиталов за рубеж, портфельные инвестиции, трансферты мигрантов (отток и приток), коммерческие кредиты, займы, другие инвестиции.
Счет текущих операций и счет операций с капиталом взаимосвязаны таким образом, что дефицит первого покрывается за счет притока капиталов извне; в случае активного счета текущих операций происходит отток капитала и кредитов.
Позиция резервных активов включает монетарное золото, СКВ, требования в иностранной валюте за вычетом обязательств в отношении других стран, т.е. чистые валютные резервы. Данная позиция балансирует оба счета - текущих операций и счет операций с капиталом.
Ошибки и пропуски характеризует официально неучтенные операции с нерезидентами, включая «теневой бизнес».
Особенностью платежного баланса является то, что с в нем отражаются потоки средств, их изменение за период, а не запасы и накопления. Стоимостная оценка операций, перевода сумм, номинированных в разных валютах, приводится к единой валюте ( в Казахстане - в долларах США). Регистрация операций с экономическими ценностями ведется в момент их создания, трансформации, обмена, перевода или погашения. смены владельца собственности.
Все операции в платежном балансе отражаются по системе двойной записи - двумя равнозначными величинами по дебету и кредиту, но с противоположными знаками. Сумма кредитовый записей должна быть равна сумме дебетовых, а чистый баланс равен нулю.
Состояние платежного баланса определяется состоянием торгового баланса. Поэтому первостепенной целью действий государства во внешнеэкономической деятельности является оздоровление платежного баланса за счет расширения экспорта товаров и предоставления факторных и нефакторных услуг.
15. Финансы и инфляция
Инфляция - это обесценение денег, проявляющееся в общем и неравномерном росте цен на товары и услуги. При инфляции происходит нарушение законов денежного обращения, вызываемого диспропорциями процесса общественного производства и эмиссией избыточного количества денег.
Обесценение денег вызывается следующими факторами:
- избыточный выпуск денег в обращение;
- неблагоприятный платежный баланс;
- потеря доверия к правительству.
Действие инфляции необходимо связывать с проблемами финансов, так как явление инфляции зависит от финансовых факторов:
- применения определенных налоговых форм и методов;
- объемов финансирования через государственный бюджет мероприятий проинфляционного характера;
- способов покрытия дефицита государственного бюджета;
- размеров государственной задолженности.
Эффективность функционирования финансовой системы, слаженность работы ее институтов, могут воздействовать на скорость денежного оборота, состояние денежного обращения.
Финансы и инфляция взаимозависимы. Как финансы могут быть ускорителем инфляционных процессов, так и инфляция оказывает влияние на финансовые отношения. Однонаправленный негативный характер финансовых отношений и инфляционных процессов взаимодополняясь приводит к негативным результатам в экономической системе.
Различают виды инфляции по следующим критериям:
- по темпа роста цен:
умеренная, когда цены растут до 10% в год;
галопирующая - цены растут в пределах 100%;
гиперинфляция- цены растут на сотни процентов;
по степени сбалансированности роста цен:
- сбалансированная инфляция
- несбалансированная инфляция;
по мету происхождения или возникновения:
- импортированная
-экспортированная;
по степени предсказуемости:
- ожидаемая
-неожиданная.
На практике выделяют два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек.
Инфляция спроса является следствием повышения спроса на продукцию, товары и услуги с связи с увеличивающейся денежной массой у юридических и физических лиц при неизменном или уменьшающемся объеме производства.
Инфляцию издержек вызывает рост издержек хозяйствующих субъектов на оплату труда, на увеличение процентных ставок по кредитам, увеличение цен на потребляемое сырье, тарифов на услуги.
Существуют два варианта действия государства при инфляции:
1. проведение адаптационной политики или приспособления к инфляции, когда применяются меры по индексации доходов, заработной платы, процентных ставок, инвестиций; компании и фирмы реализуют краткосрочные проекты, физические лица ищут дополнительные источники доходов и др.;
2. проведение комплексов антиинфляционных мер по снижению или подавлению инфляции.
Антиинфляционная политика включает различные методы ограничения денежного предложения:
1.уменьшение объема денежной массы в обращении через сокращение налично-денежной эмиссии ЦБ;
2. увеличение учетных ставок за централизованные кредиты в целях удорожания всех кредитных ресурсов и снижения их доступности;
3. увеличение резервных требований ЦБ к коммерческим банкам дл достижения сжатия кредитного мультипликатора и ограничения кредитной экспансии коммерческих банков;
4. прямое сокращение кредитов ЦБ в тех же целях.
Антиинфляционная фискальная политика проводится путем увеличения налогов, сокращения государственных расходов и, на основе этого, снижения дефицита государственного бюджета.
Налоговая политика в условиях инфляции призвана решать две взаимосвязанные, но противоречащие задачи:
- повысить уровень доходов государственного бюджета для достижения его сбалансированности и устранения дефицита ;
- оживить экономическую активность первичных звеньев экономики - в сфере производства и обмена.
Налоговая антиинфляционная политика заключается в сокращении косвенного налогообложения. Поэтому при инфляции предпочтительнее простая и надежная налоговая система, не отягощенная условиями льготирования с акцентом на обложение потребления.
В части бюджетных расходов общегосударственного и местных уровней генеральным направлением является их максимальное сокращение по всем возможным статьям.
Ограничение бюджетных расходов достигается:
1. прямыми методами - рестрикциями;
2. методом секвестирования;
3. контролем уровня располагаемых расходов;
4. ограничением уровня дефицита государственного бюджета.
Наиболее радикальным средством воздействия на инфляцию является установление контроля цен и заработной платы в рамках государственного регулирования экономики.
Со стороны платежного баланса, отражающего внешнеэкономическую деятельность, мероприятия по снижению инфляции заключаются в улучшении его структуры: достижение равновесия по текущим операциям, связанным с движением товаров и услуг. Это достигается путем проведения политики установления валютного курса на реалистическом уровне, рационального сочетания торговых и валютных ограничений в периоды инфляционного всплеска и либерализации внешнеэкономических отношений при снижении темпов инфляции.
Список рекомендуемой литературы
Основная литература
1.Мельников В. Д. Финансы: учебник / Мельников В. Д; Министерство образования и науки РК. Алматы: «ТООPrint-S»Б.и., 2013. 603 с.
2.Государственный бюджет: учебник/С.М. Омирбаев, С.Ж. Интыкбаева ( и др.). - Алматы: Деуiр, 2011.632с. (К 20-летью независимости РК) (МВА)
3.Кулпыбаев С.К., Мельников В. Д. Каржы негиздери. Учебник для вузов. Алматы: Тоо «Издательство LEM»,2009г.
4. Мельников В.Д. Основы финансов: учебник/ Мельников В. Д; Алматы: LEM», 2009г.600с.; 2011г.
5. Интыкбаева С.Ж. Государственные финансы. Алматы: Эверо, 2007.
Дополнительная литература
1.Финансы бюджетных организаций: учебник/ ред. Г.Б. поляк.2-е изд., испр. и доп. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2011. 463 с.
2.Финансы организаций (предприятий): учебник/ ред. Н.В. Колчина. 5-е изд., испр. и доп. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2011. 407 с.
3.Попова Р.Г. Финансы предприятий: учебное пособие/ Попова Р.Г. СПб.: Питер, 2010. 208 с.
4.Хамильтон Карен Л. Личное финансовое планирование (страхование, инвестиции, пенсии, наследство): учебник/ Л. Хамильтон Карен. М.: ИНФРА-М, 2010. 306 с.
5.Михель Э.Э Корпоративные финансы: учебное пособие / Михель Э.Э (и др.). Алматы: Азия-Принт, 2010. 400 с.
6.Финансы. Учебник для вузов. Под ред. М.В. Романовского и др. М.: Перспектива, «Юнити», 2005.
7.Финансы: учебник / Рос.эконом. академия им. Г.В.Плеханова; ред.Князев В.Г.; ред.. В.А.Слепов. 3-е изд.. испр. и доп. М6Магистр,2008. 654.
8.Финансы. Учебник для вузов/Под ред. Г.Б.Поляка.2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004г.
9.Брайчева Т.В.Государственные финансы, Учебное пособие. Спб: Питер, 2011.
10.Иванов А.П. Финансовые инвестиции на рынке ценных бумаг: научное издание/ А.П.Иванов. 4-е изд., испр. и доп. М.: Дашков и К, 2010. 480 с.
11.Бригхэм Ю. Финансовый менеджмент. Экспресс-курс: учебник/Ю. Бригхэм. 4-е изд. СПб.: Питер, 2011. 544 с.
12.Баймуратов У.Б. Деньги и финансы: нелинейная система: научно- популярное издание. Том 1.Алматы: Экономика, 2005.
13.Баймуратов У.Б. монография «Инвестиции в инновации». М «Машиностроение».2011г. (в сооавторстве), 330 стр.20,6п.л.
14.Баймуратов У.Б. Финансы Казахстана// Том 2. Избранные научные труды. Алматы: БИС, 2005.
15.Васильева М.В. и др. Финансовая политика. Ростов на дону, Феникс, 2008.
16.Аханов С.А. Национальный капитал: теория и практика. Монография. Алматы: Университет Туран, 2010. 365 с.
17.Интыкбаева С.Ж. Практикум по налогам и налогообложению: учебное пособие / С.Ж. Интыкбаева. Алматы: Экономика, 2011. 256 с.
18. Хабибулина Т.В., Финансы, ЭУИ (базовая версия), сертификат №4278 КарГТУ, 2013 г.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Социально-экономическая сущность и функции финансов. Роль финансов в расширенном воспроизводстве. Цели и принципы государственного регулирования финансов. Органы управления государственными финансами. Сущность государственной финансовой политики.
курсовая работа [44,5 K], добавлен 03.02.2015Понятие, необходимость и роль финансов в общественном воспроизводстве. Происхождение и сущность финансов, их взаимосвязь с другими экономическими категориями. Необходимость и роль финансов в общественном воспроизводстве. Функции финансов.
курсовая работа [19,8 K], добавлен 25.10.2003Понятие, необходимость и роль финансов в общественном воспроизводстве. Происхождение и сущность финансов, их взаимосвязь с другими экономическими категориями. Распределительная, контрольная стабилизационная функция. Финансовые ресурсы и денежные фонды.
презентация [112,5 K], добавлен 30.09.2015Социально-экономическая сущность, критерии и функции финансов. Анализ основных направлений и механизма использования их в общественном воспроизводстве. Особенности и механизмы повышения эффективности функционирования финансов Республики Беларусь.
курсовая работа [87,2 K], добавлен 04.11.2014Сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве. Организация финансовой системы. Установление оптимальных пропорций распределения средств между централизованными и децентрализованными фондами денежных средств. Государственный бюджет.
курс лекций [58,6 K], добавлен 16.09.2013Сущность финансов, история их возникновения и развития. Основные принципы организации государственного финансового контроля в современных условиях. Финансы в общественном воспроизводстве. Распределительная и контрольная функции финансов, их взаимосвязь.
контрольная работа [33,0 K], добавлен 20.11.2010Сущность и Функции финансов. Финансовый механизм, его роль в финансовой политике. Качественное и количественное воздействие финансов на экономику и социальную сферу. Способы формирования финансовых ресурсов и осуществление операций, связанных с финансами.
курсовая работа [17,5 K], добавлен 20.02.2009Финансы как совокупность экономических отношений, отражающих формирование и использование фондов денежных средств в процессе их кругооборота. Основные функции финансов: распределительная, контрольная и регулирующая, стимулирующая и воспроизводственная.
курсовая работа [18,0 K], добавлен 15.07.2009Социально-экономическая сущность и функции финансов, оценка их роли и значения в расширенном воспроизводстве. Цели и принципы государственного регулирования финансов, органы управления ими на высшем уровне. Концепции финансовой политики государства.
курсовая работа [46,3 K], добавлен 23.05.2014Сущность и необходимость финансов в условиях товарно-денежных отношений, их распределительная и контрольная функции. Финансовый механизм и его элементы. Роль финансов в решении социальных проблем. Воздействие финансов на экономику Российской Федерации.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 17.04.2011Сущность финансов. Предпосылки возникновения финансов. Понятие и необходимость финансов. Особенности финансов. Функции финансов как проявление их сущности. Распределительная функция. Контрольная функция. Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов.
курсовая работа [27,9 K], добавлен 06.05.2005Сущностные характеристики категории "финансы". Формирование и развитие финансов как системы экономических отношений. Распределительная и контрольная функции финансов. Структура финансовой системы. Задачи, объекты и реализация финансового контроля.
курсовая работа [38,3 K], добавлен 01.12.2010Сущность управления государственными и муниципальными финансами. Влияние муниципальных финансов на экономическое развитие города на примере г. Новокузнецка. Проблемы системы государственных финансов организационного характера в Кемеровской области.
курсовая работа [45,5 K], добавлен 27.10.2013Сущность финансов, предпосылки их появления и развития, оценка необходимости. Понятие о централизованных и децентрализованных финансах. Функции финансов как проявление их сущности: распределительная, контрольная. Роль финансов на современном этапе.
курсовая работа [49,2 K], добавлен 02.11.2011Содержание и звенья управления финансами. Органы управления финансами. Министерство финансов и Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь: их функции, задачи и права. Министерство финансов РБ. Министерство по налогам и сборам РБ.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 23.09.2007Финансы хозяйствующих субъектов и их место в финансовой системе государства. Распределительная и контрольная функции финансов предприятий, их основная роль и значение для формирования внебюджетных фондов. Проблема управления финансами Пенсионного фонда.
курсовая работа [61,9 K], добавлен 27.02.2011Государственные финансовые ресурсы. Использование финансов в общественном воспроизводстве. Распределение финансовых ресурсов для финансового обеспечения воспроизводственного процесса. Использование финансов в системе платежно-расчетных отношений.
контрольная работа [27,2 K], добавлен 20.01.2008Принципы и формы организации финансов предприятий. Распределительная, регулирующая и контрольная функции финансов. Эволюция теоретических взглядов на сущность финансов организации. Связь финансов с процессами развития товарно-денежных отношений.
контрольная работа [23,6 K], добавлен 06.08.2014Признаки финансов, типы финансовых отношений. Определение категорий финансов. Схемы финансовых отношений между государством и государственным (не государственным) предприятием. Развитие русской финансовой мысли первой половины ХХ века. Решение кроссворда.
контрольная работа [146,0 K], добавлен 22.02.2011Возникновение финансов, сущность и значение госбюджета. Современная финансовая политика государства. Методы управления государственным долгом. Финансовые ресурсы и источники их формирования. Современное состояние предприятий непроизводственной сферы.
курс лекций [198,3 K], добавлен 22.02.2011