финансово-хозяйственная деятельность ООО "Щигровский кирпичный завод"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность темы исследования. Социальная политика государства - это одно из направлений его деятельности по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Объектом социальной политики является человек и любое её направление связано с реальной жизнью. В задачи социальной политики включается создание социальных гарантий и экономических стимулов для населения, участвующих в общественном производстве. По конкретным успехам в решении этих задач социально-экономического развития всего общества, определяется благополучия социальных групп и отдельных граждан.

В нашей стране значительную часть функций по социальной защите и поддержке населения осуществляют государственные фонды социального страхования и обеспечения. К системе социального страхования России на данный момент относятся:

- Пенсионный фонд;

- Фонд социального страхования;

- Фонд обязательного медицинского страхования.

Следует отметить, что все отчисления на удовлетворение социальных нужд включаются в издержки производства отдельным элементом и статьей калькуляции, поэтому учет, контроль и анализ формирования и использования фондов социального назначения занимают важнейшее значение в бухгалтерском учете организации.

Состояние расчетов с внебюджетными фондами отражается в бухгалтерской отчетности, несвоевременные платежи в фонды влекут за собой начисление пени и тем самым ухудшают финансовое состояние предприятия. Из внебюджетных фондов частично расходуются на предприятии только средства фонда социального страхования. Немаловажное значение для работников предприятия имеет правильное исчисление пособий по временной нетрудоспособности, размеров возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей,

Поэтому выбранная тема дипломной работы: «Организация учета и анализ расчетов с внебюджетными фондами» является актуальной.

Объектом исследования в данной работе является финансово-хозяйственная деятельность ООО «Щигровский кирпичный завод», которое является специализированным предприятием, занимающимся производством строительных материалов из обожженной глины.

Целью дипломной работы является изучение состояния и учета расчетов с государственными внебюджетными фондами на примере ООО «Щигровский кирпичный завод» с тем, чтобы определить основные направления их улучшения.

Задачи исследования:

- изучить теоретическую основу организации учета и анализа расчетов с государственными внебюджетными фондами;

- дать экономическую оценку деятельности исследуемого предприятия;

- рассмотреть организацию учета расчетов с государственными внебюджетными фондами в ООО «Щигровский кирпичный завод»;

- проанализировать состояние расчетов ООО «Щигровский кирпичный завод» с государственными внебюджетными фондами и на основании проведенного анализа предложить направления совершенствования расчетов.

Информационную основу исследования составили материалы бухгалтерской, статистической отчетности ООО «Щигровский кирпичный завод»» за период времени с 2006 по 2008 годы.

В процессе работы использовались статистико-математические методы.

1. Теоретические основы учета и анализа расчетов с внебюджетными фондами

1.1 Теоретические основы организации учета расчетов с внебюджетными фондами

Наиболее известной формой организации финансовых ресурсов в общегосударственном масштабе выступает государственный бюджет. Бюджет является формой образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственного и местного самоуправления.

Но ряд факторов обуславливает целесообразность использования другой формы аккумулирования финансовых ресурсов - внебюджетных фондов, обслуживающих социальные и экономические потребности отдельных групп населения или общества в целом.

Внебюджетные фонды создаются двумя путями. Один путь - это выделение из бюджета и финансирование определенных расходов, имеющих особо важное значение, другой - формирование внебюджетного фонда с собственными источниками доходов для использования в определенных целях.

Внебюджетные фонды предназначены для целевого использования. Обычно в названии фонда указана цель расходования средств.

Материальным источником внебюджетных фондов является национальный доход. Преобладающая часть фондов создается в процессе перераспределения национального дохода. Основные методы мобилизации национального дохода в процессе его перераспределения при формировании фондов - специальные налоги и сборы, средства из бюджета и займы.

Специальные налоги и сборы устанавливаются законодательной властью. Значительное количество фондов формируется за счет средств центрального и региональных (местных) бюджетов. Средства бюджетов поступают в форме безвозмездных субсидий или определенных отчислений от налоговых доходов бюджета. Доходами внебюджетных фондов могут выступать и заемные средства, полученные фондом у ЦБ РФ или коммерческих банков.

Кроме того, к доходам внебюджетных фондов относятся отчисления от прибыли предприятий, учреждений, организаций и прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом как юридическим лицом (имеющиеся у внебюджетных фондов положительное сальдо может быть использовано для приобретения ценных бумаг и получения прибыли в форме дивидендов или процентов).

В зависимости от целевого назначения государственные внебюджетные фонды делятся на две группы: целевые социальные фонды и целевые экономические фонды. Седова М.Л. отмечает, что возникновение и рост таких фондов является объективной закономерностью существования и развития общества [46].

Внебюджетные фонды представляют собой достаточно динамичный элемент финансовой системы. Это обусловлено тем, что они, в отличие, от государственного бюджета, находятся в распоряжении специального государственного органа. Поэтому, в сравнении с бюджетом, перераспределение внутри внебюджетных фондов и их использование осуществляется более оперативно. Кроме того, внебюджетные фонды создаются для реализации конкретных целей. Таким образом, по мнению. Бочкарева И.И., необходимость образования внебюджетных фондов вызвана объективной закономерностью существования и развития общества, что связано в первую очередь с потребностью перераспределения финансовых ресурсов для решения наиболее важных направлений, не предусмотренных бюджетом [14]. Но так как, Российским законодательством были установлены, с точки зрения международного налогового законодательства, высокие ставки отчислений в государственные внебюджетные фонды и слишком высокие ставки пени при несвоевременной уплате этих отчислений, это влекло за собой ряд всевозможных причин и схем ухода от налогообложения, использующих все законные, сомнительные и просто противозаконные возможности. Поэтому одной из важнейших задач налоговой реформы, с точки зрения Правительства РФ, являлось снижение совокупной налоговой нагрузки на заработную плату, с целью вывода предприятий из тени [16]. Для того чтобы в перспективе кардинально переменить складывающиеся тенденции, было предложено наряду с изменением подоходного налога серьезно модифицировать всю систему отчислений (взносов) в государственные социальные внебюджетные фонды. Одним из направлений реформы должна была стать замена взносов во внебюджетные фонды единым социальным налогом. Единый социальный налог представляет собой совокупность нескольких платежей. Прежде всего, это платеж в федеральный бюджет, предназначенный для финансирования базовой части трудовой пенсии. Кроме того, в состав ЕСН входят платежи в ФСС России, а также в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования. Каждая сумма перечисляется отдельным платежным поручением по соответствующему коду бюджетной классификации. Представим круг налогоплательщиков ЕСН в виде следующей схемы.

Рисунок 1. Налогоплательщики ЕСН

Налогоплательщики единого социального налога подразделяются на две категории. Первая категории - это работодатели. Они уплачивают налог за тех работников, труд которых используют в процессе своей деятельности. К ним относятся организации; индивидуальные предприниматели; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; физические лица, выступающие в качестве работодателей. Вторая категория - это индивидуальные предприниматели; адвокаты, вне связи с их деятельностью в качестве работодателей; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; главы крестья6нских фермерских хозяйств. Здесь глава крестьянского (фермерского) хозяйства может выступать как индивидуальный предприниматель, а крестьянское (фермерское) хозяйство как юридическое лицо. При этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и крестьянское (фермерское) хозяйство могут выступать в качестве работодателя, следовательно, являться плательщиками налога как со своего дохода, так и с выплат и вознаграждений, начисленных наемным работникам.

Если налогоплательщик одновременно относится к нескольким категориям, то он признается отдельным налогоплательщиком по каждому отдельно взятому основанию.

Если организация или индивидуальный предприниматель переведены на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, но одновременно осуществляют и иные виды деятельности, то они уплачивают единый социальный налог (взнос) с выплат, производимых в пользу наемных работников по всем основаниям за выполнение работ по видам деятельности, не переведенным на уплату единого социального налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, а индивидуальные предприниматели - от доходов, полученных от таких видов деятельности.

По мнению И.Э. Гущиной единый социальный налог является серьезным новаторством, включенным во вторую часть Налогового кодекса. Введенный в действие с 1 января 2001 г., этот налог заменил собой действовавшие ранее отчисления в три государственных внебюджетных социальных фонда - Пенсионный, Фонд социального страхования и федеральный и региональные фонды обязательного медицинского страхования. Необходимо отметить, что замена отчислений на единый социальный налог не отменила целевого назначения налога. Средства от его сбора поступают как в указанные выше фонды, так и частично в федеральный бюджет. Основное назначение этого налога осталось прежним - обеспечить мобилизацию средств для реализации права граждан России на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь [20].

В связи с этим возникает неизбежный вопрос о необходимости и экономической целесообразности преобразования производимых предприятиями, учреждениями и организациями отчислений в социальные фонды в единый налог. В чем же состоят причины, вызвавшие необходимость введения единого социального налога?

До введения единого социального налога был не совсем ясен статус отчислений в государственные социальные внебюджетные фонды. Формально не являясь налогами, поскольку не входили в налоговую систему России, установленную Федеральным законом «Об основах налоговой системы Российской Федерации», они по своему экономическому содержанию для налогоплательщиков были все-таки одной из форм налогов. При этом, учитывая высокие ставки этих взносов, они были одним из определяющих моментов сокрытия работодателями истинных размеров выплачиваемой работникам заработной платы и существования тем самым скрытых форм оплаты труда. Введение единого социального налога, взимаемого по регрессивной шкале, стало серьезным стимулом для легализации реальных расходов организаций на оплату труда работников и в конечном счете - расширило базу обложения налогом на доходы физических лиц [16].

Рассмотрим организацию учета расчетов с Фондом социального страхования.

Фонд социального страхования является государственным внебюджетным фондом для целевого финансирования выплат социального характера, к которым относятся:

- пособие по временной нетрудоспособности,

- пособие по беременности и родам,

- единовременное пособие женщинам вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности,

- единовременное пособие при рождении ребенка,

Единовременное пособие при рождении ребенка с 1 января 2009 года составляет 9592 рубля и 3 копейки. Получить единовременное пособие при рождении ребенка может один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5лет,

Мамы, папы, родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев.

Минимальный размер пособия на первого ребенка с 1 января 2009 года составляет 1798 рублей 51 копейка, на второго, третьего и т.д. -- 3597 рублей и 1 копейка. Максимальный размер пособия на каждого ребенка составляет 7194 рубля 3 копейки. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется и не может быть меньше суммы минимального размера пособия. При этом он не должен превышать 100% от среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев. То есть на первых двоих малышей до 1,5 лет -- не менее 5395 рублей 52 копеек. На непервых двоих -- не менее 7194 рублей 2 копеек в месяц.

- социальное пособие на погребение, Пособие на погребение является одной из социальных выплаты и пособия, которое выплачивается отдельным категориям граждан. В случае если погребение осуществляется за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, оказываемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленной органами местного самоуправления, но не превышающем 4000 рублей.

- оплата дополнительных выходных дней для ухода за детьми- инвалидами,

- пособие при усыновлении ребенка,

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью может получить один из усыновителей, опекунов или приемных родителей, если ребенок, которого они берут на воспитание, остался без попечения родителей. При передаче на воспитание двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. Размер пособия при передаче ребенка на воспитание в семью с 1 января 2009 года составляет 9592 рубля 3 копейки

- оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей.

Страховые взносы, в размере 2,9 % в ФСС уплачиваются в сроки, установленные для выплаты заработной платы за истекший месяц, но не позднее 15-ого числа месяца следующего за отчетным [23].

Взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний перечисляются работодателями в Фонд социального страхования Российской Федерации. Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем, который выступает в качестве страхователя.

Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Размер указанной скидки или надбавки устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда и расходов на обеспечение по страхованию. Размеры страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний измеряются в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц (к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору) и варьируются в соответствии с классами профессионального риска по группам отраслей (подотраслей) экономики от 0,2% до 8,5%. Каждая отрасль (подотрасль) экономики относится к одному из 14 классов профессионального риска. Размер страхового тарифа для каждого предприятия назначается отдельно в зависимости от его принадлежности к той или иной отрасли и, соответственно классу профессионального риска.

Плательщики обязаны зарегистрироваться в территориальном отделении Фонда социального страхования РФ.

Для учета расчетов с ФСС предназначен пассивный сч.69, субсчет 69/1-1 расчеты по социальному страхованию, 69/1-2 взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По кредиту счета отражается начисление в части, зачисляемой в ФСС, а по дебету - начисление пособий за счет средств ФСС и перечисление в части, зачисляемой в ФСС.

Далее обратимся к организации учета расчетов с Пенсионным фондом.

Пенсионный фонд представляет собой централизованную систему аккумуляции и перераспределения денежных средств, используемых главным образом для осуществления выплат различным категориям нетрудоспособного населения в виде, трудовых, военных и социальных пенсий, пенсий по инвалидности, пособий по уходу за ребенком от 1,5 до 6 лет, пособий на детей одиноким матерям.

Компании-работодатели каждый месяц перечисляют в ПФР проценты от зарплаты сотрудников. Получая эти отчисления, у фонда образуется определенный объем средств, который он в праве размещать только в гособлигациях, после чего ценные бумаги передаются управляющим компаниям, чтобы те как можно выгоднее смогли их использовать. Однако, начиная с 2007 года, индекс гособлигаций начал снижаться, и с начала 2008 года упал на 8,12 процента.

Впрочем, если учитывать весь объем средств, поступивших от работодателей в ПФР за 2007 год, а это порядка 150 миллиардов рублей, то доля убытков фонда составила 15 процентов. В истории ПФР это первый случай, когда он терпит убытки.

Последствия экономического кризиса коснулись и негосударственных пенсионных фондов - происходит их укрупнение.

Величина денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности фонда должна составлять не менее трех млн рублей, с 1 января 2005 года -- не менее 30 млн. рублей, с 1 июля 2009 года -- не менее 50 млн. рублей.

Рыночная составляющая определяется тем, что крупный Фонд имеет больше возможностей участия в долгосрочных венчурных проектах, прежде всего через управляющую компанию или компании. Крупному Фонду легче диверсифицировать риски и источники доходов, и тем самым обеспечить сохранность пенсионных накоплений при заданном среднем уровне инвестиционных доходов.

Средства Фонда обязательного медицинского страхования предназначены для дополнительных медицинских услуг работникам на основании страхового полиса.

Тариф страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования составляет 3,1% (из них 1,1% в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 2,0% в территориальный).

1.2 Анализ расчетов с внебюджетными фондами

Соловьев И.Н. считает, что единый социальный налог является одним из наиболее сложных для исчисления налогов [49].

Контроль за своевременностью и полнотой уплаты организациями и индивидуальными предпринимателями отчислений во внебюджетные фонды являлся функцией не налоговых органов, а созданных специально для этого органов государственных внебюджетных фондов. Это, с одной стороны, создавало определенные трудности для организаций и индивидуальных предпринимателей, поскольку они подвергались проверкам со стороны сразу нескольких контролирующих органов. Вместе с тем эффективность контроля за поступлением этих отчислений была достаточно низка. Это связано с тем, что органы государственных внебюджетных фондов, не имея в достаточной степени предоставленных налоговым органам прав, не сумели в полном объеме обеспечить постановку на учет юридических и физических лиц, являющихся по закону плательщиками отчислений в фонды. Достаточно сказать, что количество стоящих на учете плательщиков взносов было примерно на четверть ниже, чем число зарегистрированных в налоговых органах налогоплательщиков.

С введением единого социального налога контроль за его исчислением и уплатой полностью перешел к налоговым органам.

До введения социального налога плательщик страховых взносов обязан был представлять отдельные формы отчетов в каждый фонд, производить уплату страховых взносов в сроки, установленные соответствующим фондом. внебюджетный экономический рыночный

Наличие у каждого фонда отдельных специфических полномочий, в частности по срокам и порядку предоставления отсрочек по просроченным платежам, ставило организации в различные условия, вследствие чего нарушались принципы однородности и справедливости налогообложения.

Кроме того, большинство нормативных актов в виде положений и инструкций, регламентирующих уплату соответствующих взносов, было принято в период 1991 - 1996 гг. и они в полной мере не отвечали требованиям времени. Неопределенность законодательной базы, огромное количество нормативных документов, зачастую противоречащих друг другу, вели к тому, что малейшая ошибка бухгалтера могла привести организацию к значительным финансовым потерям из-за штрафных санкций.

Многочисленные проблемы возникли также при установлении базы обложения, которая при ее относительной обобщенности в виде расходов работодателей на оплату труда наемных работников, имела существенные различия по каждому из фондов. В связи с этим принципиальное значение имеет установление для всех налогоплательщиков-работодателей единого порядка исчисления налоговой базы по платежам в социальные фонды, что, несомненно, облегчает расчеты налога не только чисто технически, но и с позиций предотвращения ошибок.

Единый социальный налог является одним из наиболее значимых как для формирования доходов государства, так и для финансового положения налогоплательщиков. Достаточно сказать, что платежи по нему хоть и незначительно, но превышают поступления самого крупного налогового источника доходов консолидированного бюджета страны - НДС [18].

Поэтому анализу правильности исчисления и уплаты ЕСН уделяется большое внимание со стороны проверяющих организаций.

Чтобы понять, не занизила ли организация ЕСН, во время камеральной ревизии инспектор проверяет расчеты по ЕСН и пенсионным взносам одновременно. Он сравнивает размеры расчетных баз, правильность применения налоговых вычетов по федеральному ЕСН (начисленных за тот же период взносов на обязательное пенсионное страхование), оценивает, правомерно ли компания воспользовалась той или иной налоговой льготой.

У компании, которая применяет общий режим налогообложения, величины налоговой базы для расчета ЕСН и пенсионных взносов, как правило, одинаковы. Ведь объект обложения взносами и база для их начисления совпадают с объектом и базой по ЕСН (п. 2 ст. 10 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ).

Однако И.С.Голубева обращает наше внимание на то, что принцип равенства баз по ЕСН и взносам на ОПС не соблюдается, например, при выплатах в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства. Пенсионные взносы на такие выплаты начисляют только в том случае, если эти люди имеют статус временно или постоянно проживающих в России. На суммы же, выплаченные сотрудникам-иностранцам, временно пребывающим в нашей стране, пенсионные взносы не начисляют: застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования они не являются. Но в базу по ЕСН должны быть включены выплаты как временно пребывающим, так и постоянно или временно проживающим. В результате база по соцналогу окажется больше базы по пенсионным взносам [19].

Равенства баз нет и тогда, когда компания совмещает общую систему налогообложения и «вмененку». ЕСН облагают только те выплаты, которые начислены в пользу сотрудников, занятых в общережимных видах деятельности. А страховые взносы на ОПС рассчитывают по всем работникам компании - задействованным как на общем режиме, так и на «вмененке». Таким образом, при совмещении налоговых режимов оказывается больше пенсионная база. Это очевидные вещи. И, казалось бы, никаких затруднений при расчете ЕСН и пенсионных взносов быть не должно.

Тем не менее, как отмечает И.Э. Гущина, больше всего ошибок совершают как раз фирмы совмещающие два режима налогообложения.

При совмещении режимов есть категория работников, выплаты которым невозможно отнести к определенному виду деятельности. Это административно-управленческий персонал (директор, бухгалтерия, HR-менеджеры), IT-служба и т. п.

Зарплату таких сотрудников распределяют пропорционально удельному весу выручки, полученной от тех или иных видов деятельности, в общей сумме выручки. Ту часть зарплаты, которая приходится на общий режим, облагают и ЕСН, и пенсионными взносами. А часть, соответствующую «вмененке», - только взносами на ОПС [20].

При этом самая распространенная ошибка, отметил Соловьев И.Н. , - неправильное определение размера дохода работника для применения регрессивной ставки ЕСН. А именно: при решении вопроса, применять пониженную ставку соцналога или нет, берут весь доход административного работника. Однако ставка ЕСН определяется исходя из суммы не всех, а только налогооблагаемых выплат. Поэтому при применении регрессивной шкалы, по утверждению Соловьева И.Н, нужно учитывать только те доходы, которые относятся к общережимной деятельности[49].

Очень часто фирмы, совмещающие режимы налогообложения ошибаются в расчете пенсионных взносов, приходящихся на вмененный и общий режимы. И, как следствие, неправильно применяют вычеты по ЕСН в федеральный бюджет. В качестве вычета по федеральному соцналогу, отмечает Гущина И.Э., можно принять только те страховые взносы, которые начислены в пользу общережимных работников. То есть с тех же выплат, на которые начисляют и ЕСН [20].

Что касается людей, занятых как во вмененной, так и в общережимной деятельности, то по ним правильный порядок действий будет таким. Берут общую сумму облагаемого дохода такого работника, и ее умножают на ставку пенсионных взносов. Так определяют общую сумму взноса на ОПС. Затем ее распределяют пропорционально доле выплат работнику в каждом из видов деятельности (сумму этих выплат уже рассчитали пропорционально выручке) в общей сумме облагаемых выплат сотрудника. После чего только общережимная часть взносов (а не вся их сумма!) становится вычетом по федеральной части налога, а «вмененная» (вместе с больничными) уменьшает ЕНВД.

Мельникова Ю.А. , отмечает, что, избежать ошибок отчасти поможет сама форма расчета по пенсионным взносам. Показатели по людям, занятым в бизнесе, облагаемом обычными налогами, в нем выделены в отдельную графу.

Вычеты по федеральной части ЕСН - это камень преткновения при расчете ЕСН к уплате в бюджет. До сих пор задают вопрос: какие же пенсионные взносы уменьшают ЕСН - начисленные или фактически уплаченные? Мельникова Ю.А. высказалась категорично: именно начисленные за тот же период, что и сам ЕСН.

И если инспектор, сравнивая два расчета, выявит несоответствие показателей и соотношений, он обязательно потребует от фирмы сделать перерасчет или представить необходимые пояснения [33].

Однако, если фактически уплаченных взносов окажется меньше, чем начисленных (у фирмы будет висеть задолженность перед Пенсионным фондом РФ), то инспектор сочтет это занижением авансовых платежей по ЕСН (недоимкой). Таким образом, для правомерного вычета по федеральному ЕСН, по сути, надо выполнить два условия:

- начислить пенсионные взносы за этот же период;

- перечислить их в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Если недоимка по ЕСН все же образовалась, инспекторы доначислят авансовые платежи по налогу и начислят пени. Погасить недоплату можно одним из двух способов:

- уплатив недостающую сумму ЕСН в федеральный бюджет;

- перечислив в Пенсионный фонд РФ разницу между начисленными (предъявленными к вычету) и фактически уплаченными пенсионными взносами.

Причем второй вариант действий, предпочтительнее. В этом случае будет закрыта задолженность перед Пенсионным фондом, а недоимка по ЕСН погасится автоматически. Уплатив взносы, нужно будет подать в инспекцию уточненный расчет авансовых платежей или уточненную декларацию по ЕСН.

Если же компания выберет первый вариант (уплатит недостающую сумму ЕСН в федеральный бюджет), то недоимку по соцналогу она, конечно же, закроет. Но задолженность перед Пенсионным фондом так и останется непогашенной. Поэтому придется рассчитаться и с Пенсионным фондом РФ. После этого сумма погашенной недоимки по ЕСН будет считаться переплатой, которую можно будет зачесть или вернуть.

Занижение ЕСН из-за завышения вычетов (уменьшения налога на сумму начисленных, но не уплаченных пенсионных взносов) не является налоговым правонарушением. Поэтому привлечь фирму к налоговой ответственности (штрафам по ст. 122 НК РФ) за неуплату ЕСН в данном случае нельзя. Заметим: это официальная позиция налогового ведомства, которая нашла отражение в письме ФНС России от 3 декабря 2007 г. № ШТ-6-06/925.

Не будет штрафов и в том случае, если инспекторы обнаружат недоплату авансовых платежей по ЕСН по каким-то другим причинам (например, из-за занижения налоговой базы). Ведь оштрафовать компанию можно только за неуплату (неполную уплату) налога по итогам года. На сумму же неуплаченных авансовых платежей штрафы не начисляются (п. 3 ст. 58 НК РФ).

Налоговое ведомство контролирует не только ЕСН, но и начисление и уплату пенсионных взносов. А это означает, что инспекция вправе доначислить не только сам налог, но и страховые взносы. То есть контролеры должны поступать так: доначислить ЕСН и пенсионные взносы, затем уменьшить сумму доначисленного ЕСН в федеральный бюджет на сумму доначисленного вычета. И уже потом можно выставлять фирме доплату ЕСН - на сумму положительной разницы.

А вот пени за несвоевременную уплату авансового платежа по ЕСН проверяющий начислит. Пени начисляют за каждый календарный день просрочки платежа. Дни просрочки считают со следующего дня после крайнего срока перечисления ежемесячного авансового платежа до дня его уплаты (приказ ФНС России от 16 марта 2007 г. № ММ-3-10/138).

Порядок начисления пеней при неуплате пенсионных взносов, другой. Ревизоры могут их начислять не по каждому месяцу внутри отчетного периода, а только по итогам отчетного периода (квартала, полугодия и т. п.) (см. постановление пленума ВАС РФ от 26 июля 2007 г. № 47). Пени начнут начисляться через 15 рабочих дней после крайнего срока сдачи квартального отчета.

При проведении анализа расчетов с внебюджетными государственными фондами необходимо обратить пристальное внимание на учетную политику организации.

Поскольку существуют разные способы отражения в бухучете сумм ЕСН и взносов на обязательное пенсионное страхование, организация должна закрепить выбранные варианты учета в учетной политике. В ней нужно отразить следующие моменты:

-- на каком счете (68 или 69) отражаются расчеты по ЕСН;

-- в какой сумме начисляется в бухучете «федеральная» часть ЕСН -- без учета налогового вычета или за минусом налогового вычета;

-- каким образом начисляются страховые взносы в ПФР -- на счетах учета затрат (издержек обращения) или в виде уменьшения расчетов с федеральным бюджетом по ЕСН;

-- в какой строке баланса отражается кредиторская задолженность по ЕСН.

Эти элементы учетной политики, по утверждению Медведева М.Ю. помогут организации избежать споров при налоговых и аудиторских проверках[32].

Действующий План счетов бухгалтерского учета утвержден в 2000 году. Он разрабатывался в то время, когда единого социального налога еще не было. Взносы в социальные внебюджетные фонды были самостоятельными видами платежей. Для их учета в Плане счетов разработчики предусмотрели отдельный счет 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению».

В 2001 году после введения единого социального налога никаких изменений в План счетов внесено не было. Бухгалтеры столкнулись с проблемой: какой счет -- 68 или 69 -- использовать для отражения расчетов по ЕСН? С одной стороны, это налог, а с другой -- платежи, входящие в состав ЕСН (кроме платежа в федеральный бюджет), по-прежнему направляются в социальные внебюджетные фонды. В такой ситуации бухгалтерам пришлось самостоятельно разрабатывать способ отражения ЕСН на счетах бухучета.

Итак, организация вправе самостоятельно определить тот или иной вариант отражения сумм ЕСН в бухучете. Возникает вопрос: влияет ли способ учета расчетов по ЕСН на порядок заполнения бухгалтерского баланса?

Посмотрим на форму баланса, а именно на раздел V «Краткосрочные обязательства». При его заполнении требуется дать расшифровку общей суммы кредиторской задолженности, отраженной по строке 220. В частности, в расшифровочных строках предусмотрены показатели «Задолженность перед государственными внебюджетными фондами» и «Задолженность по налогам и сборам». Традиционно в первую из названных строк включается кредитовое сальдо по счету 69, а во вторую -- кредитовый остаток по счету 68.

Поскольку организации применяют разные счета для отражения расчетов по ЕСН, это приводит к различным вариантам заполнения этих строк. Предположим, для учета ЕСН применяется счет 68. Тогда сальдо этого счета попадает во вторую строку вместе с остальной налоговой задолженностью, а в первой строке отражаются только страховые взносы в Пенсионный фонд и взносы в ФСС России по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве. Если же расчеты по ЕСН учитываются на счете 69 (как и расчеты по обязательному пенсионному страхованию), то остаток по этому счету (задолженность по ЕСН и по страховым взносам в ПФР) отражается в первой расшифровочной строке.

В последнем случае получается, что в состав кредиторской задолженности перед внебюджетными фондами попадает и «федеральная составляющая» ЕСН. Чтобы избежать такой ситуации, можно предложить следующий вариант действий.

Формы бухгалтерской отчетности, приведенные в приказе Минфина России от 22.07.2003 № 67н, являются рекомендованными. Организации должны самостоятельно разрабатывать применяемые формы отчетности, в том числе и форму баланса. При разработке собственной формы бухгалтер вправе предусмотреть иные наименования строк, приведенных в расшифровке к строке 620 «Кредиторская задолженность». В частности, вместо показателя «Задолженность перед государственными внебюджетными фондами» в собственной форме баланса можно предусмотреть строку «Задолженность по ЕСН и страховым пенсионным взносам». В этом случае показатели баланса будут заполнены без какого-либо нарушения логики.

Таким образом, мы видим, что внебюджетные фонды представляют собой достаточно динамичный элемент финансовой системы. Единый социальный налог представляет собой совокупность нескольких платежей. Прежде всего, это платеж в федеральный бюджет, предназначенный для финансирования базовой части трудовой пенсии. Кроме того, в состав ЕСН входят платежи в ФСС России, а также в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования. Каждая сумма перечисляется отдельным платежным поручением по соответствующему коду бюджетной классификации.

Единый социальный налог является одним из наиболее сложных для исчисления налогов. Контроль за своевременностью и полнотой уплаты организациями и индивидуальными предпринимателями отчислений во внебюджетные фонды являлся функцией не налоговых органов, а созданных специально для этого органов государственных внебюджетных фондов. С введением единого социального налога контроль за его исчислением и уплатой полностью перешел к налоговым органам.

2. Экономическая характеристика предприятия и его учетная политика

2.1 Экономическая характеристика предприятия

Полное наименование общества: Общество с ограниченной ответственностью «Щигровский кирпичный завод».

Сокращенное наименование общества: ООО « Щигровский кирпичный завод».

Общество создано без ограничения срока его деятельности. Общество создано в 1992 году путем преобразования государственного предприятия «Щигровский кирпичный завод», действующего на территории с февраля 1966 г., и является правопреемником. Место нахождения общества: Российская Федерация, Щигровский район, Семеновка 1, д. 39.

Уставной капитал общества составляет 19000 (девятнадцать тысяч) рублей. ООО «Щигровский кирпичный завод» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, свои текущие счета в учреждениях банка, осуществляет бухгалтерский учет, ведет статистические и другие виды отчетности в установленном законодательством порядке.

Предприятие «Щигровский кирпичный завод» пользуется правом оперативного управления, закрепленным за ним имуществом, имеет печать, штамп установленного образца.

Целью общества, согласно Уставу, является извлечение прибыли.

Основным видом деятельности общества является выпуск строительного кирпича.

Помимо этого общество осуществляете следующие виды деятельности:

- торгово-закупочную и посредническую деятельность;

- оптовую и розничную торговлю;

- транспортную деятельность;

- строительную деятельность;

- эксплуатацию объектов повышенной опасности, подконтрольных органам государственного надзора (котельные);

- оказание различных видов услуг работникам предприятия, а также сторонним организациям, в том числе и представление помещений в аренду;

- другие виды деятельности, не запрещенные законодательством и нормативными актами Российской Федерации.

Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров.

Общество не имеет филиалов и представительств.

Поставки готовой продукции осуществляются преимущественно по городу Щигры и Щигровскому району, а также в Черемисиновский, Тимский, Касторенский районы и в отдельные районы Белгородской области. Вывоз готовой продукции осуществляется в основном транспортом заказчиков.

Управление предприятием осуществляется в соответствии с его Уставом. Предприятие является юридическим лицом, пользуется правами и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью. Управление предприятием осуществляется на базе определенной организационной структуры. Структура предприятия и его подразделений определяется предприятием самостоятельно. При разработке организационной структуры управление необходимо обеспечить эффективное распределение функций управления по подразделениям.

Структура управления может изменяться во времени в соответствии с динамикой масштабов и содержания функций управления.

Предприятие возглавляет Генеральный директор, который организует всю работу предприятия и несет полную ответственность за его состояние и деятельность перед государством и трудовым коллективом. Директор представляет предприятие во всех учреждениях и организациях, распоряжается имуществом предприятия, заключает договора, издает приказы по предприятию, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников предприятия, открывает в банках счета предприятия.

В непосредственном подчинении у Генерального директора находятся главный бухгалтер, начальник производственной лаборатории, начальник отдела снабжения, заведующая производством, инженер по охране труда и охране окружающей среды.

Для осуществления своей деятельности предприятие должно располагать определенным набором экономических ресурсов (или факторов производства) - элементов, используемых для производства экономических благ.

Состав применяемых предприятием экономических ресурсов различен. Особое значение для успеха производственной деятельности имеет наличие определенного запаса ресурсов длительного пользования, или капитала.

В современной экономической литературе нередко различаются две основные формы капитала: физический (материально-вещественный) капитал и человеческий капитал (общие и специальные знания, трудовые навыки, производственный опыт).

В совокупности физический и человеческий капитал составляют производственный потенциал предприятия.

Показатели производственного потенциала в 2008 году по сравнению с 2006 годом повысились, за исключением снижения среднегодовой стоимости основных средств на 7,7 %, что вязано с физическим износом оборудования. Снизилась среднесписочная численность работников.

В 2008 году собственный капитал вырос на 46,4 %, что характеризует улучшение финансового состояния (таблица 1).

Таблица 1. Производственный потенциал ООО «Щигровский кирпичный завод»

Наименование показателя	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2008 г. в % к 2006 г.
1	2	3	4	5
1. Капитал предприятия, тыс.руб.	837	798	803	95,9
2. Собственный капитал, тыс.руб.	1793	2400	2625	146,4
3. Собственные оборотные ср-ва, тыс.руб.	956	1602	1822	190,5
4. Численность работников, чел.	49	48	48	97,9
5. Среднегодовая стоимость основных средств, тыс.руб.	774	739,5	715	92,3

Обеспеченность предприятия собственными оборотными средствами выросла на 90 % что говорит о возможности предприятия отвечать по своим обязательствам без привлечения заемных средств. В целом можно сказать, что производственный потенциал предприятия имеет тенденцию роста, и это говорит, о том, что предприятие ведет успешную деятельность.

Рассмотрим структуру основных средств ООО «Щигровский кирпичный завод» (см.рис.2)

Основные фонды ООО «Щигровский кирпичный завод» подразделяются на следующие виды:

- здания;

- сооружения и передаточные устройства;

- машины и оборудование;

- транспортные средства;

- производственный и хозяйственный инвентарь;

Рис. 2. Структура основных фондов ООО «Щигровский кирпичный завод»

Наибольший удельный вес в структуре фондов приходится на долю машин и оборудования, значительный удельный вес занимают здания - такая структура обоснована спецификой производства, т.к. для производства кирпича необходимы специальные формовочные машины и специализированное оборудование - они составляют основу производства.

Большое влияние на финансовый результат деятельности предприятия оказывает обеспеченность трудовыми ресурсами и эффективность их использования. От обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависит объем и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования оборудования , машин, механизмов и как результат - объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.

Проанализируем обеспеченность трудовыми ресурсами ООО «Щигровский кирпичный завод» ( таблица 2).

Таблица 2. Обеспеченность трудовыми ресурсами и использование фонда заработной платы в ООО «Щигровский кирпичный завод»

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год	2008 г. в % к 2006 г.
1	2	3	4	5
Среднесписочная численность работников, чел	49	48	48	97,9
Фонд заработной платы, тыс.руб	3146	4488	5223	166
Среднемесячная заработная плата, руб.	5350,3	7791,6	9067,7	169,4

Из представленной таблицы мы видим, что в исследуемый период произошло снижение среднесписочной численности работников на 2,1 %, фонд заработной платы вырос на 66 %, среднемесячная заработная плата на 69,4 % и ставила в 2008 году 9067 руб, в 2006 году она составляла 5350 руб.

Рассмотрим динамику и структуру выпуска продукции за исследуемый период ( рис.3).

В 2008 году завод, ориентируясь на потребительский спрос, отказался от выпуска шлаконаливных блоков и снизил выпуск силикатного кирпича. Снижение доли выпуска силикатного кирпича связано с тем, что продукция, реализуемая заводом низкого качества.

В 2008 году увеличилась доля выпуска кирпича марки «ярославский», т.к. была освоена новая технология его производства, продукция пользуется спросом.

Основу производимой продукции в течении всего периода составляет кирпич формовой прямого обжига.

Рис.3. Динамика и структура выпуска продукции по видам ООО «Щигровский кирпичный завод»

Для того что бы деятельность предприятия была эффективной следует соблюдать оптимальное соотношение цены продукции и затрат на нее, тогда в процессе реализации предприятие получит прибыль.

Цена на рынке определяется спросом и предложением. А вот затраты могут меняться в зависимости от объема потребляемых материальных и трудовых ресурсов, уровня техники и других факторов.

Таблица 3. Затраты на производство ООО «Щигровский кирпичный завод» тыс.руб.

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2008 г. в % к 2006 г.
1. Материальные затраты	2457	2766	2969	120,8
2. Оплата труда	3146	4488	5223	166
3. Начисления на оплату труда	788	1101	1271	161,2
4. Амортизация	55	39	40	72,7
5. Прочие затраты	499	795	1026	2 раза
6. Всего	6945	9189	10529	151,6

В 2008 году отмечается рост материальных затрат на 20,8 %, что связано с увеличением тарифов на энерго и теплоносители а так же на горючее. Рост затрат на оплату труда составил 66 %, что обусловлено повышением уровня оплаты труда на предприятии, по этой же причине соответственно увеличились и затраты по начислениям на оплату труда.

Затраты по статье амортизация снизились на 27,3 % т.к. новое оборудование в эксплуатацию не вводилось. Общий рост затрат на производство продукции составил 51,6 %.

Рост затрат на изготовление продукции отразился на ее себестоимости и продажной цене. Что в свою очередь отразилось на основных показателях экономической деятельности предприятия(см.табл.4).

Таблица 4. Основные показатели экономической деятельности ООО «Щигровский кирпичный завод» за 2006-2008г.г. тыс.руб.

Наименование показателя	2006 год	2007год	2008 год
	Значение показателя, руб.	Значение показателя, руб.	Значение показателя, руб.	Отклонение от 2006г.
				Абсолютное, тыс. руб.	в %
1	2	3	4	5	6
Внеоборотные активы	837	798	803	- 34	95,9
Основные средства	759	720	710	- 49	93,5
Оборотные активы	1230	2238	1997	767	162,3
Материальные запасы	749	1529	1644	895	219,4
Дебиторская задолженность	127	215	216	89	170
Денежные средства и краткосрочные финансовые вложения	354	494	137	- 217	38,7
Валовая прибыль	591	871	521	- 70	88,1
.Нераспределенная прибыль	562	1169	1394	832	248
Чистая прибыль	435	650	383	- 52	88
Объем реализации	7893	9417	11034	3141	139,7
Собственный капитал	1793	2400	2625	832	146,4
Кредиторская задолженность	274	636	175	- 99	63,8

Из таблицы мы видим, что в 2008 году стоимость внеоборотных активов и основных средств снизилась соответственно на 4,1 % и 6,5 %. Стоимость оборотных активов выросла на 767 тыс.руб.

Прирост составил 62,3 %. Материальные запасы выросли на 119,4 %, дебиторская задолженность на 70 %. В 2008 году сумма чистой прибыли снизилась на 52 тыс.руб., что составило 88 % от суммы 2006 года.

Сделаем оценку деловой активности предприятия.

В 2008 году выросла выручка от продаж на 39 %, прибыль снизилась на 18 %, что обусловлено ростом затрат. Производительность труда увеличилась на 42 %, фондоотдача на 54 %, что говорит о эффективном использовании трудовых и производственных ресурсов (таблица 5).

Таблица 5. Деловая активность ООО «Щигровский кирпичный завод»

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год	2006 г. в % к 2008 г.
1	2	3	4	5
Выручка от продаж, тыс.руб.	7893	9417	11034	139,7
Прибыль отчетного года тыс.руб.	435	650	383	88
Производительность труда	161	196,1	229,8	142,7
Фондоотдача	10,1	12,7	15,4	152,4

Сложившаяся ситуация отразилась на экономической эффективности предприятия.

Таблица 6. Экономическая эффективность ООО «Щигровский кирпичный завод»

Наименование показателя	2006 год	2007год	2008 год	2008 г. в % к 2006 г.
Выручка от продажи товаров, тыс.руб. на 1 работника на 1 руб основных средств на 1 руб. материальных затрат на 1 руб. з\п	7893 161 10,1 3,2 2,5	9417 196,1 12,7 3,4 2,09	11034 229,8 15,4 3,7 2,1	139,7 142,7 152,4 115,6 84
2. Прибыль валовая, тыс.руб	591	871	521	88,1
3. Уровень рентабельности Капитала Продаж	24,2 7,4	27 9,2	14,5 4,7	- -

Таблица 6 показывает, что экономическая эффективность предприятия в 2008 году к уровню 2006 года снизилась. В 2008 году выручка от продаж увеличилась на 39,7 %, прибыль от продаж снизилась на 11,9 %. Это обусловлено снижением спроса на строительную продукцию в связи с финансовым кризисом. Рост затрат превысил рост выручки в сопоставимых ценах, что привело к снижению рентабельности. Однако предприятие в сложных экономических условиях остается прибыльным.

В целом можно сказать, что предприятие в 2008 году по сравнению с 2006 годом работает менее рентабельно. В 2008 году ООО «Щигровский кирпичный завод» по основным экономическим показателям являлся прибыльным.

Состояние экономической эффективности предприятия отражается на его финансовом состоянии.

Под финансовым состоянием предприятия понимают его способность обеспечить процесс хозяйственной деятельности финансовыми ресурсами и возможность соблюдения нормальных финансовых взаимоотношений с работниками, другими организациями, банками, бюджетом.

Финансовое состояние представляет важнейшую характеристику экономической деятельности предприятия во внешней среде. Оно определяет конкурентоспособность предприятия, его потенциал в деловом сотрудничестве, оценивает, в какой степени гарантированы экономические интересы самого предприятия и его партнеров по финансовым и другим отношениям.

Рассмотрим структуру и динамику активов ООО «Щигровский кирпичный завод» ( таблица 7).

Таблица 7. Состав и структура активов ООО «Щигровский кирпичный завод»

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год	2008 г. в % к 2006 г.
1	2	3	4	5
Активы всего	2067	3036	2800	135,4
Внеоборотные активы в % ко всем активам	837 40,4	798 26,2	803 28,6	95,9
Оборотные активы в % ко всем активам	1230 59,5	2238 73,7	1997 71,3	162,3
Запасы в % к оборотным активам	749 60,8	1529 68,3	1644 85,3	2,2 раза
Дебиторская задолженность в % к оборотным активам	127 10,3	215 9,6	216 11,2	170
Денежные средства и краткосрочные финансовые вложения в % к оборотным активам	354 28,7	494 22	137 7,1	38,7

Из таблицы мы видим, что в структуре активов более 60 % приходится на оборотные активы. В структуре оборотных активов наибольший удельный вес занимают запасы. Рост стоимости активов составил 35,4 %. Внеоборотные активы снизились на 4,1 %, оборотные выросли на 62,3 %

Проанализируем структуру и динамику пассивов ООО «Щигровский кирпичный завод»

Таблица 8. Состав и структура пассивов ООО «Щигровский кирпичный завод»

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год	2008 г. в % к 2006 г.
1	2	3	4	5
Пассивы всего	2067	3036	2800	135,4
Собственный капитал в % ко всем пассивам	1793 86,7	2400 79	2625 93,7	146,4
Заемный капитал в % ко всем пассивам	274 13,2	636 20,9	175 6,2	63,8
Кредиторская задолженность в % к заемному капиталу	274 13,2	636 20,9	175 6,2	63,8

Из таблицы 8 мы видим, что активы ООО «Щигровский кирпичный завод» фо...