Обоснование ключевых параметров бюджетной и денежно-кредитной политики как целереализующих институтов повышения эффективности общественного развития

Отметим, что результаты пятого сценария, который был составлен по данным Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года, на фоне остальных сценариев выглядят достаточно хорошо.

При этом расчетные значения инфляции и темпов экономического роста не совпадают с указанными в Концепции. Ориентиры Концепции относительно изменения продолжительности жизни, напротив, подтверждаются сценарными расчетами.

Рисунок 9 - Динамика ИРЧП по пяти сценариям

Таким образом, несмотря на то, что пятый сценарий сопровождается повышенной инфляцией, он обеспечивает наилучшие результаты общественного развития.

общие Выводы и предложения

1. Основные цели развития, которые должно ставить перед собой любое прогрессивное общество - это достижение наивысшего качества жизни человека и экологической среды. Очевидно, что государственная политика, в том числе макроэкономическое регулирование, должны ориентироваться именно на эти цели.

2. Основные элементы макроэкономической политики рассмотрены в контексте ориентации на обеспечение устойчивого развития, в соответствии с чем выявлено влияние данных элементов (секторальных политик) на социальную и экологическую сферы.

3. В рамках бюджетно-налоговой политики приоритетной задачей является определение оптимального размера госрасходов. Исходя из проведенного анализа выявлено, что для России оптимальный размер государственных расходов находится в пределах 45-50% ВВП. Поэтому государству необходимо наращивать госрасходы до выхода на этот уровень, однако, в обязательном порядке - при строго целевом, точечном выделении ресурсов.

4. В работе выявлено, что для достижения наилучших результатов общественного развития России необходимо доведение расходов на здравоохранение, образование и экологию до уровня развитых стран. Для этого надо увеличить госрасходы как минимум на 10% от ВВП (+4% на здравоохранение, +2% на образование, +1% на экологию, +3% на национальную экономику). При увеличении госрасходов на указанные 10% ВВП уровень совокупных государственных расходов в России достигнет 45% ВВП, что соответствует обоснованному нами уровню 45-50%.

5. В рамках исследования показано, что среднеарифметический душевой ВВП не является объективной оценкой среднего уровня благосостояния. В связи с этим предложено изменить методику расчета ИРЧП и использовать вместо среднеарифметического среднегеометрический ВВП. Также предложена методика расчета коэффициента равномерности доходов граждан (КРДГ), как отношения средней геометрической к средней арифметической доходов.

6. В рамках исследования денежно-кредитной политики России за период 1992-2008 гг. выявлено, что официально провозглашаемые ее цели являются зауженными. В качестве промежуточных ориентиров денежно-кредитной политики должны быть введены целевые ориентиры по объему и структуре денежной массы, а также монетизации экономики. Также представляется необходимым корректировка целей денежно-кредитной политики в сторону их расширения и подчинения глобальным целям развития России в XXI веке.

7. В процессе исследования было установлено, что существует необходимый и достаточный уровень монетизации - 55-65%, выше которого ВВП на душу населения, а в конечном счете эффективность экономики и уровень жизни, по странам в среднем одинаковы. В связи с этим необходимы такие меры, которые бы позволили быстро увеличить реальную денежную массу в ВВП России без инфляционного роста. Повышение уровня монетизации, таким образом, неразрывно связано с проблемой инфляции.

8. В качестве целевого ориентира инфляции должен устанавливаться научно-обоснованный оптимально допустимый уровень, который не наносит ущерб экономическому росту и общественному воспроизводству (или несет минимальные издержки), но в то же время позволяет поднимать низкие доходы граждан, повышать в целом качество жизни в стране. Исследование показало, что для России допустимый уровень инфляции с позиции сохранения и улучшения качества жизни составляет 8-9%.

9. В работе представлена система агрегатов, наиболее приемлемая для статистики денежного обращения России на современном этапе. Также был определен средний критический уровень доли наличности в денежной массе, равный 10%, снижение которого связано с ускоренным ростом ВВП на душу населения.

10. Для изучения совокупного влияния параметров бюджетной и денежно-кредитной политики на конечные результаты общественного развития построена модель, на основе которой проведены сценарные расчеты социально-экономического развития России на период до 2020 года. Наибольшее увеличение ИРЧП и ИРГРО возможно при реализации сценария, согласно которому госрасходы увеличатся до 45% ВВП к 2020 году, включая увеличение госрасходов на образование и здравоохранение до 7 и 8 % от ВВП соответственно, а монетизация вырастет до 65 %. Таким образом, «субвенциальный» (то есть целенаправленный, точечный, на основе обоснованных приоритетов) рост государственных расходов - необходимое направление государственной политики в целях повышения качества жизни и гармоничного развития России в целом.

Таким образом, теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в дальнейшем развитии ключевых положений теории эволюции социально-экономических систем, теории государственного сектора в экономике, инфляции и денежно-кредитного регулирования.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в разработке конкретных практических рекомендаций по формированию важнейших направлений макроэкономической политики в целях повышения устойчивости и эффективности общественного развития.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии

1. Греков И.Е., Садков В.Г. Гармоничное развитие России и оптимизация ключевых ориентиров современной макроэкономической политики. - М.: ОАО Издательская группа «Прогресс», 2006.- 216 с.- 9,5 п.л. (в т.ч. авт. 4,8 п.л.).

2. Греков И.Е. Планетарный проект: от идеи к научному обоснованию (о результатах деятельности НЦ «Планетарный проект» в 2006/2007 гг.): монография. // В.В. Смирнов, А.В. Безгодов, И.Е. Греков и др. - СПб.: НЦ «Планетарный проект», Орел. - 2008. - 256 с. - 14,88 п.л. (в т.ч. авт. 1 п.л.).

3. Греков И.Е. Стратегия социально-экономического развития России: бюджетные и денежно-кредитные аспекты: монография / И.Е. Греков. - М.: Издательство «Дело и сервис», 2009. - 199 с.- 12,4 п.л.

4. Греков И.Е. Эволюция и ориентиры современной денежно-кредитной политики России. - Орел.: Издательство ОРАГС, 2009. - 248 с. - 15,5 п.л.

5. Греков И.Е. Оценка результатов общественного развития: монография / И.Е. Греков. - М.: Издательство «Финпресс», 2009. - 118 с. - 7,4 п.л.

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

6. Греков И.Е. О воздействии уровня монетизации экономики и структуры денежной массы на эффективность социально - экономического развития / И.Е. Греков, В.Г. Садков // Финансы и кредит.- 2004. - №5 (143).-С.43-46.- 0,3 п.л. (в т.ч. авт. 0,15 п.л.).

7. Греков И.Е. О необходимости оценки среднего уровня благосостояния с учетом неравномерности распределения населения по доходам / В.Г. Садков, И.Е. Греков // Известия ОрелГТУ. Серия «Экономика, управление, право».-2005.-№2-С.35-46. - 0,7 п.л. (в т.ч. авт. 0,35 п.л.).

8. Греков И.Е. О совершенствовании статистики денежного обращения и модернизации оценки структуры денежной массы / И.Е. Греков, В.Г. Садков // Вопросы статистики.- 2005. - №6.-С.12-16. - 0,5 п.л. (в т.ч. авт. 0,25 п.л.).

9. Греков И.Е. О модернизации оценки структуры денежной массы и совершенствовании статистики денежного обращения / В.Г. Садков, И.Е. Греков // Финансы и кредит.- 2005. - №9 (177). -С.2-8. - 0,5 п.л. (в т.ч. авт. 0,25 п.л.).

10. Греков И.Е. Об эффективности общественного развития (вопросы методологии страновых измерений) / В.Г. Садков, И.Е. Греков // Общество и экономика.-2006.-№4.-С.163-178. - 0,8 п.л. (в т.ч. авт. 0,4 п.л.).

11. Греков И.Е. Об оценке эффективности общественного развития стран мирового сообщества / В.Г. Садков, И.Е. Греков // Финансы и кредит.- 2006.-№8 (212).- С.51-62. - 0,8 п.л. (в т.ч. авт. 0,4 п.л.).

12. Греков И.Е. Об оптимальных размерах участия государства в экономике / И.Е. Греков, В.Г. Садков // Общество и экономика.-2006.-№11-12.-С.57-77. - 1,2 п.л. (в т.ч. авт. 0,6 п.л.).

13. Греков И.Е. Влияние инфляционных процессов на конечные результаты общественного развития / В.Г. Садков, И.Е. Греков // Вопросы статистики. - 2007.-№2.-С.34-41. - 0,8 п.л. (в т.ч. авт. 0,4 п.л.).

14. Греков И.Е. Об оптимальном уровне инфляции с позиции результатов общественного развития / В.Г. Садков, И.Е. Греков // Финансы и кредит.-2007.-№6.-С.2-11. - 0,8 п.л. (в т.ч. авт. 0,4 п.л.).

15. Греков И.Е. О совершенствовании подходов к определению монетизации экономики и обоснование ее оптимального уровня // Финансы и кредит.-2007.-№11.-С.60-70. - 1,0 п.л.

16. Греков И.Е. Монетизация экономики и эффективность общественного развития // Экономическая наука современной России. - 2008. - №1(13) Экспресс-выпуск. - С.92. - 0,2 п.л.

17. Греков И.Е. О целевых ориентирах уровней монетизации экономики и инфляции с позиции конечных результатов развития общества / В.Г. Садков, И.Е. Греков // Общество и экономика. - 2008. - №5.- С.3-22. - 0,9 п.л. (в т.ч. авт. 0,45 п.л.).

18. Греков И.Е. Модернизация международной статистики в системе учета результатов общественно-экономического развития // Известия ОрелГТУ. Социально-экономические и гуманитарные науки. - 2009. - №2.- С.28-40. - 0,9 п.л.

19. Греков И.Е. Об измерении результатов и эффективности общественного развития // Экономические и гуманитарные науки. - 2009. - №4.- С.11-23. - 1,1 п.л.

20. Греков И.Е. Обоснование целей и структуры государственной макроэкономической политики с позиции устойчивого развития // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - №19. - С.36-44. - 0,8 п.л.

21. Греков И.Е. Инструменты и режимы монетарной политики: теория и международная практика // Экономические и гуманитарные науки. - 2009. - № 5.- С.82-89. - 0,8 п.л.

22. Греков И.Е. Об оптимальном уровне инфляции // ЭКО. - 2009. - № 8. - С.2-13.-0,5 п.л.

23. Греков И.Е. Обоснование ключевых ориентиров бюджетной и денежно-кредитной политики с позиции эффективности общественного развития // Экономические и гуманитарные науки. - 2009. - №6.- С.51-57. - 0,6 п.л.

24. Греков И.Е О совершенствовании подходов к оценке результатов общественного развития с учетом дифференциации населения по доходам // Финансы и кредит. - 2009. - № 20. - С. 73-82. - 0,6 п.л.

25. Греков И.Е. Эволюция инструментов и режимов денежно-кредитной политики Банка России // Экономические и гуманитарные науки. - 2009. - №7.- С.55-59. - 0,4 п.л.

26. Греков И.Е. Исторические аспекты денежно-кредитного регулирования в развитых странах // Управленческий учет. - 2009. - № 9. - С. 3-11. - 0,5 п.л.

27. Греков И.Е. Экономический анализ и моделирование общественного развития // Управленческий учет. - 2009. - № 10. - С. 36-44. - 0,6 п.л.

Статьи

28. Греков И.Е. Электронные деньги и денежная масса // Мат. работы Весенней конф. молодых ученых-экономистов 2000 «Предпринимательство и реформы в России»: В 3ч., ч.1.-СПб.: Изд-во Института страхования, 2000.- С.17-18. - 0,1 п.л.

29. Греков И.Е. Система безналичных платежей в регионе на основе микропроцессорных карточек // Молодежная научно-техническая конф. технических вузов центральной России. 25-26 мая.-2000г., Брянск: сб. науч. трудов. /Под ред. О.А. Горленко.- Брянск: БГТУ, 2000.-С.134-136. - 0,15 п.л.

30. Греков И.Е. Региональная платежная система / И.Е. Греков И.Е., Е.С. Белоглазова // Мат. 33-й студенческой научно-технической конф.- Орел: ОрелГТУ, 2001. - С.63-65. - 0,1 п.л. (в т.ч. авт. 0,05 п.л.).

31. Греков И.Е. Система образования: какой она должна быть? // Управление качеством жизни, образования, продукции и окружающей среды в регионах России. Мат. научно-практ. конф. 17-20 апреля 2001г. В двух частях. Часть II. Орел: ОрелГТУ, 2001.- С.20-22. - 0,15 п.л.

32. Греков И.Е. Региональная платежная система для розничной торговли // Международная студенческая научно-техническая конференция: Сб. науч. трудов. - Белгород: Изд-во БелГТАСМ, 2001.,-Ч.2.-С.199. - 0,1 п.л.

33. Греков И.Е. О связи коэффициента монетизации экономики и уровня жизни населения / Экономическое созидание в регионе: проблемы и механизмы реализации. - Мат. межрегиональной конф. молодых ученых (10 апреля 2002г.)/Под общей ред. д.э.н., проф. А.А. Мерцалова.- Орел: Издательство ОРАГС, 2002.-С.51-52. - 0,11 п.л.

34. Греков И.Е. Взаимосвязь монетизации экономики и показателей эффективности общественного воспроизводства / Системная модель российского общества XXI века и корректировка реформ: Общество, которое мы выбираем. Мат. межд. науч. интернет-конф.: ноябрь 2002 - апрель 2003г. - Орел: ОрелГТУ, 2003. - С.226-230. - 0,35 п.л.

35. Греков И.Е. Конечные результаты и эффективность общественного воспроизводства // Новые технологии в машиностроении. - Сб. науч. тр. XII Межд. конф. - Харьков: ХАИ, 2003.- С.21-29. - 0,3 п.л.

36. Греков И.Е. О проблемах реальной оценки монетизации экономики и скорости обращения денежной массы / Сб. науч. тр. XV Межд. Конф. «Новые технологии в машиностроении». - Харьков: ХАИ, 2005г. Книга 2.- С.185-193. - 0,5 п.л.

37. Греков И.Е. Влияние развития электронных платежных систем на денежное обращение // Управление общественными и экономическими системами. - 2005.-№2 // http://bali.ostu.ru/umc - 0,75 п.л.

38. Греков И.Е. Об измерении результатов и эффективности общественного развития и развития статистики Организации Объединенных Наций / И.Е. Греков, В.Г. Садков // Управление общественными и экономическими системами. - 2005.-№2 // http://bali.ostu.ru/umc - 0,5 п.л. (в т.ч. авт. 0,25 п.л.).

39. Греков И.Е. Проблемы дифференциации населения по доходам: аспекты налогообложения доходов физических лиц // Интеллектуальные силы человечества и гармония мирового развития (Вып. I. Планетарная рента: источники, виды, методология оценки) - Санкт-Петербург, Орел: НЦ «Планетарный проект», ОрелГТУ, 2006.- 352 с. - С.323-327. - 0,2 п.л.

40. Греков И.Е. Проблемы дифференциации и налогообложения физических лиц в России / Электр. библ. Научного центра «Планетарный проект». - 2006 // http://www.plproject.ru/library.php - 0,5 п.л.

41. Греков И.Е. Цель и смысл - гармоничное развитие человеческой цивилизации / И.Е. Греков, В.Г. Садков // Интеллектуальные силы человечества и гармония мирового развития (Вып. I. Планетарная рента: источники, виды, методология оценки) - Санкт-Петербург, Орел: НЦ «Планетарный проект», ОрелГТУ, 2006.- С.146-156. - 0,5 п.л. (в т.ч. авт. 0,25 п.л.).

42. Греков И.Е. Глобальные ценности цивилизации и планетарная рента как ресурсная база мирового парламента (о концепции «НЕО-ООН») / И.Е. Греков, В.Г. Садков, Д.В. Аронов, П.Н. Машегов // Интеллектуальные силы человечества и гармония мирового развития (Вып. I. Планетарная рента: источники, виды, методология оценки) - Санкт-Петербург, Орел: НЦ «Планетарный проект», ОрелГТУ, 2006.- С.44-54. - 0,5 п.л. (в т.ч. авт. 0,1 п.л.).

43. Греков И.Е. Об определении монетизации экономики и ее оптимальном уровне // Управление общественными и экономическими системами. - 2006.- №1 // http://bali.ostu.ru/umc - 0,9 п.л.

44. Греков И.Е. Высшие ценности цивилизации и измерение результатов общественного развития стран мирового сообщества / И.Е. Греков, В.Г. Садков // Интеллектуальные силы человечества и гармония мирового развития (Вып. II. Планетарная рента: источники, виды, методология, оценки). - Санкт-Петербург, Орел: НЦ «Планетарный проект», ОрелГТУ, 2007.- С.201-235. - 1,2 п.л. (в т.ч. авт. 0,6 п.л.).

45. Греков И.Е. Методологические аспекты измерения результатов общественного развития // Современные проблемы экономики, политики и права. - 2007. - №1. http://www.sprepp.ru/ - 0,5 п.л.

46. Греков И.Е. Об учете дифференциации доходов населения в показателях уровня жизни // Современные проблемы экономики, политики и права. - 2007. - №1. http://www.sprepp.ru/ - 0,6 п.л.

47. Греков И.Е. Построение комплексной модели зависимости конечных целей общественного развития от параметров макроэкономической политики // Управление общественными и экономическими системами. - 2008. - №2 // http://bali.ostu.ru/umc. - 0,9 п.л.

48. Греков И.Е. О целевых ориентирах государственной макроэкономической политики и согласованности ее элементов // Международная научно-практическая конференция «Общественно-экономическая динамика: характеристики, тенденции, правовое регулирование, региональные особенности»: Сб. науч. тр. - Липецк: Изд-во филиал ОРАГС в г. Липецке, 2008. - С. 14-20. - 0,5 п.л.

49. Греков И.Е. Глобальные ценности цивилизации и планетарная рента как ресурсная база создания мирового парламента (к вопросу о реализации концепции «НЕО-ООН») / В.Г. Садков, Д.В. Аронов, П.Н. Машегов, И.Е. Греков // Управление общественными и экономическими системами. - 2008. - №1 // http://bali.ostu.ru/umc. - 0,5 п.л. (в т.ч. авт. 0,1 п.л.).

50. Греков И.Е. Параметры бюджетной и денежно-кредитной политики и прогнозирование социально-экономического развития России // Управление общественными и экономическими системами. - 2009. - №1 // http://bali.ostu.ru/umc. - 0,8 п.л.

51. Греков И.Е. О необходимости совершенствования методологии измерения результатов и эффективности общественного развития // Современные аспекты экономики. - 2009. - №5 - С. 292 -300 - 0,55 п.л.

52. Греков И.Е. Об оптимальной структуре государственных расходов // Управление общественными и экономическими системами. - 2009. - №1 // http://bali.ostu.ru/umc. - 1,6 п.л.

53. Греков И.Е. Коэффициент равномерности доходов граждан как источник информации о возможной эксплуатации // Формы, методы измерения и минимизации эксплуатации в современной экономике. Материалы международной интернет-конференции 10 апреля - 30 июня 2009 года. - Орел: ОрелГТУ, 2009. - С. 55-60. - 0,3 п.л.

54. Греков И.Е. Цели макроэкономической политики и устойчивое развитие // Современные аспекты экономики. - 2009. - №5 - С. 301-309 - 0,55 п.л.

Учебно-методические работы

55. Греков И.Е., Збинякова Е.А. Финансы, денежное обращение и кредит. - Орел: Издательство ОрелГТУ, 2005. - 88 с. - 5,5 п.л. (в т.ч. авт. 2,8 п.л.).

56. Греков И.Е., Збинякова Е.А., Ивлева Н.В. Финансово-инвестиционный анализ. Учебно-методическое пособие. - Орел: Издательство ОРАГС, 2006. - 88 с. - 5,5 п.л. (в т.ч. авт. 1,8 п.л.).

57. Греков И.Е., Збинякова Е.А. Финансы. Учебное пособие. - Орел: ОрелГТУ, 2008. - 78 с. - 4,9 п.л. (в т.ч. авт. 2,5 п.л.).

58. Греков И.Е., Збинякова Е.А. Денежное обращение и кредит. Учебное пособие. - Орел: ОрелГТУ, 2008. - 80 с. - 5,0 п.л. (в т.ч. авт. 2,5 п.л.).

59. Греков И.Е. Сборник тестовых заданий по дисциплине «Деньги, кредит, банки». Учебно-методическое пособие // Овчинникова О.П., Греков И.Е., Кузнецов Ю.М., Гавриленко О.В. - Орел: Издательство ОРАГС, 2008. - 48 с. - 3,0 п.л. (в т.ч. авт. 0,75 п.л.).

60. Греков И.Е. Денежно-кредитная политика: учебное пособие для вузов. - Орел: ОрелГТУ, 2009. - 141 с. - 8,8 п.л.

Размещено на Allbest.ru