Экономическая и социальная география Казахстана

В настоящее время активно реализуется комплекс мероприятий по формированию структуры воздушного пространства и сети маршрутов на основе требований международных стандартов.

Определены ключевые направления развития аэронавигационной системы Казахстана:

1) модернизация систем связи и наблюдения;

2) создание автоматизированных центров управления воздушного движения;

3) обеспечение высокого уровня подготовки диспетчерского состава и специалистов службы радиотехнического обеспечения полетов.

Сеть авиационной электросвязи построена на базе новейших цифровых технологий с использованием наземных и спутниковых сегментов.

Развитие сети телекоммуникаций позволило провести интеграцию центров управления воздушного движения в современную, высокотехнологичную автоматизированную систему обслуживания воздушного движения в гг. Алматы, Актобе, Астана. В рамках Программы также осуществлена модернизация аэродромно-трассового комплекса средств автоматизации воздушного движения в Шымкенте. Необходимо отметить, что зона ответственности центра Астана составляет 47 % воздушного пространства Казахстана.

Создана сеть вторичных аэродромных радиолокаторов, обеспечивающая рабочие позиции диспетчеров пунктов качественной информацией о воздушной обстановке в районе аэродромов всей республики.

Рост транзитного движения ВС через воздушное пространство Казахстана за период 2005 - 2008 годы составлял свыше 10 % в год. Если в 2005 году транзит составлял 84,6 млн. самолето-километров, то в 2009 году 113,7 млн. самолето-километров.

Авиакомпаниями Казахстана проводится работа по обновлению авиапарка. В настоящее время в сфере регулярных авиаперевозок казахстанскими авиакомпаниями эксплуатируется 25 ВС западного производства (из них 21 ВС авиакомпании "Эйр Астана" и 4 ВС авиакомпании "SCAT"), на долю которых приходится свыше 80 % всех авиаперевозок.

Водный транспорт

В настоящее время отмечается динамичное развитие отрасли морского транспорта. В среднем через морские порты ежегодно переваливается порядка 12,3 млн. тонн. Основную номенклатуру грузов составляют нефть, металл, зерно, контейнера, каменная порода и грузы.

При этом порт Актау задействовал в перевалке грузов в экспортном сообщении, порт Баутино специализируется как база поддержки морских нефтяных операций.

В настоящее время порты работают на пределе проектных мощностей. В этой связи в перспективе предполагается модернизация существующей инфраструктуры порта Актау, дальнейшее развитие порта Баутино и строительство порта Курык.

Аналогичные меры по увеличению портовых мощностей принимаются прикаспийскими государствами. Азербайджан ведет работу по строительству нового нефтеналивного терминала в районе порта Баку, Россия также проводит работу по расширению производственной инфраструктуры портов Оля и Махачкала.

Более 50 % нефти, переваливаемой через порт Актау, перевозится отечественной судоходной компанией "Казмортрансфлот", торговый флот которого состоит из шести собственных танкеров и порядка 20 фрахтуемых. При этом перевозка сухих грузов полностью обеспечивается иностранными судоходными компаниями. Поэтому необходимо принятие мер по увеличению конкурентоспособности отечественного морского перевозчика.

Ежегодное увеличение количества судов вспомогательного флота, привлекаемого в рамках интенсивного освоения казахстанского сектора Каспия, число которых на сегодняшний день составляет порядка 350 единиц различного типа и тоннажа, требует принятия мер по развитию сервисного производства и созданию системы кадрового обеспечения.

Сегодня казахстанские судовладельцы вынуждены направлять суда на ремонт на судоверфи Астрахани, Махачкала, Баку. В июне 2010 года введена в эксплуатацию судоремонтная база в порту Баутино с мощностью по обслуживанию до 60 судов в год. Однако этого недостаточно.

Отсутствие в Казахстане соответствующей международным стандартам образовательной системы вызвало дефицит казахстанских морских специалистов и это проблема ежегодно становится острее в связи с ростом количества судов. На сегодняшний день доля граждан РК в составе экипажей судов составляет порядка 44 %, а доля в командном составе экипажа лишь 21 %.

Большинство судов отрасли внутреннего водного транспорта выработали по 2-3 срока службы. Износ государственного технического речного флота составляет 85 %. В настоящее время ведется работа по их поэтапному обновлению и модернизации.

В целях снижения рисков возникновения аварийной ситуации на судоходных шлюзах в 2009 году начата реализация проекта по реконструкции Усть-Каменогорского и Бухтарминского шлюзов. Однако имеются проблемные вопросы, связанные с техническим состоянием на Шульбинском шлюзе, затягивание в решении которых может привести к разрушению шлюза и затоплению ниже расположенных населенных пунктов Прииртышья.

экономический социальный география казахстан

Лекция 7. Туристско-рекреационные ресурсы Казахстана

В последнее время интерес к Казахстану, как к туристскому направлению, значительно возрос во всем мире, и соответственно, из года в год увеличивается спектр туристских услуг, предоставляемых местными туроператорами для привлечения большего количества путешественников. Более всего в Казахстане туристов из Германии, Англии, Японии, Кореи, Китая. Немцы и англичане уже разведали туристические маршруты Казахстана. Пора последовать их примеру!

Сегодня Казахстан предоставляет практически все существующие виды туризма - познавательный, развлекательный, этнический, экологический и другие. Для туристов предлагается большое количество маршрутов путешествий по всей территории Казахстана. Взять хотя бы Южный Казахстан. Как не проехать по его Золотому кольцу? В благодатном оазисе южных степей, на стыке кочевой и оседлой цивилизаций существовали древнейшие города мира. Веками по этой земле проходила система древних караванных дорог, ведущих из Китая в страны Ближнего Востока и Европы.

Шелковый путь, или Жибек жолы, как торговая магистраль зародился в III веке до н.э. Данный участок пути представляет собой уникальный комплекс исторических, археологических и архитектурных памятников, включая опыт планирования и строительства городов. Такие города как: Отрар, Сайрам, Сыгнак, Сауран, Сузак, Туркестан являлись не только центрами торговли, но также научными и культурными центрами.

Мавзолей "Ходжа Ахмеда Яссауи" является уникальным шедевром архитектуры, относящийся к концу XIV и началу XV веков и был воздвигнут по приказу Великого Тамерлана. Мавзолеи "Айша-Биби" и "Бабаджи-Хатун" (X-XII вв.), мавзолеи "Карахана" и "Даудбека" в г. Таразе, мечети и множество других священных мест позволяют путешественникам почувствовать атмосферу прошлых веков.

На территории Южного Казахстана находится знаменитый на весь мир космодром Байконур. И очень может быть, вскоре не только сами казахстанцы, но и жители других государств смогут вплотную приблизиться к космосу и почувствовать его фантастическое дыхание. Но не то чтобы слетать в звездные дали, а посмотреть вблизи, как это делают другие. В Байконуре планируется создать нечто подобное тому, что существует на американском мысе Канавералл - развлекательный комплекс с современными гостиницами и объектами индустрии. Это мини-центр, имитирующий управление полетами в космос, планетарий, музей по истории освоения космоса, сеть магазинов и супермаркетов, ресторанов, а также молодежные космические кафе.

В 193 километрах к востоку от г. Алматы, сквозь пласты Карбониферского периода и скалы протекает река Чарын, формируя гору Кулуктау. Чарынский Каньон напоминает известный Гранд Каньон в Аризоне (США), но на самом деле он имеет свой неповторимый облик. Этот необычный живописный район имеет разнообразный рельеф. Степные склоны каньона, колонны и арки достигают до 150-300 метров высоты. Поверхность земли испещрена множеством оврагов и ущельями. Река Чарын насчитывает в себе множество различных течений. Там, где река протекает по более влажным районам ее берега покрыты зарослями ивы и тополя. Особый интерес представляют ясеневые леса и тополиные рощи. Любители природы обнаружат природный рай в Национальном парке "Алтын-Емель", который расположен натерритории равной 90 кв.км, между рекой Или и горной цепью Ак-Тау.

Здесь вы также можете воочию ознакомиться с наскальными рисунками, богатой дикой природой и уникальным явлением природы - "Поющие пески". Это огромные дюны, имитирующие звук, похожий на сигналы речных судов. Дюна, в высоте равная 300 метрам, простирается на 3 километра. Поющие барханы производят неизгладимое впечатление. Чуть заметное движение песка вниз по склону создает звук жужжания и вибрации. Трение, образованное в результате движения сухого песка вместе с сухим воздухом, электризует его, создавая тем самым вибрацию. Этот звук можно услышать на расстоянии нескольких километров. В сырую погоду дюны не "поют".

В 160 километрах от г. Алматы простирается ущелье "Тамгалы". Здесь обнаружены тысячи неизвестных наскальных рисунков. Это ущелье является настоящей галереей древнего искусства. Стены ущелья покрыты изображениями животных и жизненными сценами того времени, высеченными металлическими зубьями.

Кроме того, регион располагает уникальными климатическими возможностями для отдыха, лечения, охоты, занятий альпинизмом, горнолыжным и конькобежным спортом. А расположение Западного Казахстана на стыке Европейского и Азиатского континентов в бассейне Каспийского моря, Волги, Урала уникально и ни с чем несравнимо. Здесь находится вторая глубокая точка планеты - впадина Карагие, лежащая на 132 м ниже уровня моря, а также знаменитые меловые утесы. Имеются богатые охотничьи угодья, условия для любителей рыбной ловли, развития водных видов спорта.

Огромный научный интерес представляют заповедные памятники древнего Мангышлака, Устюрта и памятные места, связанные с казахским эпосом. Одним из основных мест отдыха в этом регионе был и остается Актау. Вашему взору предстанут не только впадина Карагие, но и скалистые возвышенности, живописные каньоны с родниковой водой. Можно посетить некрополи и подземные мечети, созданные талантливыми мастерами-каменотёсами. На побережье Каспийского моря немало пляжей. Море у скал, песчаный берег, каменистое дно... Для любителей экстрима - возможность полазать по скалам и поуправлять парусником.

Если Вы поклонник автомобильного, велосипедного, водного отдыха - то по достоинству оцените все прелести Северного Казахстана, его ландшафт и климатические условия. Национальный парк "Кокшетау" включает в себя большое количество курортных территорий и в течение многих лет известен как хорошее место для отдыха. В начале 20-го века был открыт первый лечебный санаторий. В 1920 - 1930 годы в стране самым известным курортом считался курорт Боровое. В 1938 году на Нью-Йоркской выставке были продемонстрированы первые фотографии курорта Боровое. Ландшафт и природа этой уникальной местности, туристский рай, расположенный среди степей, просто незабываемы. Многочисленные озера придают особенную красоту этому месту. Незря это место называют "Маленькой Швейцарией". Каждый год сюда приезжают тысячи туристов с целью активного отдыха, рыбалки, экотуризма, охоты, походов в горы и познавательного туризма.

Казахстан обладает значительными ресурсами для занятия спортивным туризмом и альпинизмом, горнолыжным спортом (Северный и Западный Тянь-Шань, Джунгарский Алатау, Рудный Алтай). В 25 км от г. Алматы в ущелье Заилийского Алатау на высоте 2200 метров расположен горнолыжный курорт "Чимбулак". Это место очень привлекательно своим мягким климатом с большим количеством солнечных дней, плотный снежный покров сохраняется с ноября по май, а также оно имеет прекрасный окружающий вид с горными вершинами и хребтами. Алматинский и Восточный регионы Казахстана обладают всеми условиями для альпинизма, скалолазания, горнолыжного спорта и катания на санях.

В Центральном Казахстане расположено одно из самых крупных озер мира - озеро Балхаш, уникальный Каркаралинский горно-лесной оазис. В крае много памятных мест, в которых сохранились археологические и этнографические объекты.

И, наконец, Восточный Казахстан - это Алтай и его предгорные лесистые районы, река Иртыш, озера Зайсан, Маркаколь, Алаколь, Саускан.

Если говорить об экстремальном и экологическом туризме, то простора для них более чем достаточно. На данный момент туроператорами Казахстана разработано 904 маршрута, включая те, которые проходят по территории национальных парков: "Алтын-Емель", "Иле-Алатау", "Катон-Карагай", "Бурабай", "Кар-каралы", "Аксу-Джабаглы" и другие. Поклонники экзотики и приключений, уставшие от гостиничного сервиса и комфорта, могут пожить в казахских юртах и изучать местные обычаи, быт, традиции. Перечень услуг на этом рынке постоянно пополняется новыми предложениями. Теперь к ставшим уже традиционными походам в горы и посещением заповедников добавился еще один вид экологического туризма - охота с хищными птицами. Древний вид охоты с хищными птицами, зародившийся в Азии, сегодня вновь становится популярным.

Казахстан становится все более заметным и влиятельным игроком на мировой политической сцене, поэтому нет ничего удивительного в том, что здесь, в Астане и Алматы, все чаще проводятся всевозможные региональные и международные симпозиумы и саммиты. Все это привлекает в страну внушительное количество иностранных бизнес-туристов.

Лекция 8. Экономические районы Казахстана

Казахстан обладает огромным природно-географическим потенциалом. По занимаемой площади республика занимает девятое место в мире - 2 717 300 квадратных километра. На его территории свободно могли бы уместиться все страны европейского Союза. Когда в южных районах зацветает урюк, на севере страны еще бушуют метели. На территории Казахстана как бы сходятся суровая Сибирь и знойная Азия, горная тайга и песчаные пустыни, обширные низменности и мощные горные хребты. Наличие обширных пустынных и полупустынных территорий обусловило низкую плотность населения - 6,2 человека на 1 квадратный километр, что значительно ниже показателей ряда стран мира.

Из 105 элементов таблицы Менделеева в недрах Казахстана выявлено 99, разведаны запасы по 70, вовлечено в производство 60 химических элементов. По природно-климатическим и экономическим условиям Казахстан делится на пять зон. В южном и северном регионах, составляющих около половины территории Казахстана, проживает две трети населения. В западном же регионе, занимающем свыше четверти территории, проживает лишь восьмая часть населения.

Восточный Казахстан занимает площадь 277 тысяч квадратных километров. Население - 1 772 тысячи человек, средняя плотность населения немного превышает показатель по стране. Природные ресурсы разнообразны и залегают в соответствии с рельефом, климатической и почвенно-растительной зонами.

Здесь находится почти половина лесных массивов страны, недра насыщенны полиметаллическими, олововольфрамовыми и ванадиевыми рудами. Основные отрасли промышленности - цветная металлургия, машиностроение, производство приборов и конденсаторов, электроэнергетика, химическая и деревообрабатывающая.

Северный Казахстан - главная житница страны, ведущий экономический регион. Развиты сельское хозяйство и промышленность. Площадь 600,9 тысяч квадратных километров, население - 4 431 тысяча человек, плотность - 7,2 человека на 1 квадратный километр. Здесь проходят железнодорожные и речные магистрали. Недра весьма богаты каменным и бурым углем, железной и медной рудой, бокситами, золотом. Развиты топливно-энергетическая, горнодобывающая отрасли, машиностроение, имеются предприятия нефтепереработки, по производству ферросплавов, алюминия, тракторов. Значительное место в экономике региона занимает агропромышленный комплекс. Три четверти посевной площади отведены под зерновые культуры. Регион является основным производителем технических культур. Развита пищевая промышленность.

Территория Центрального Казахстана - 398,8 тысяч квадратных километров. Население - 1 728,7 тысячи человек. Плотность населения - 4,5 человека на квадратный километр, 86% проживает в городах и поселках. Центральный Казахстан - сокровищница природных богатств. Здесь размещены центры угледобывающей и химической промышленности, черной и цветной металлургии, машиностроения, строительной индустрии.

Территория Западного Казахстана - 728,5 тысяч человек, плотность - 2,7 человека на 1 квадратный километр. Регион богат минеральными ресурсами. Открыто около тысячи месторождений 50 видов рудных и нерудных ископаемых: нефть и газ, хромиты, марганец, никель, фосфориты, медь. Тенгизское месторождение сопоставимо с крупнейшими месторождениями в мире. Ведущее место в экономике занимает два производственных цикла - нефтегазохимический и рыбоперерабатывающий. Развито также производство нефтяного и рентгеновского оборудования, ферросплавов, минеральных удобрений. К освоению и развитию экономики региона активно привлекаются иностранные инвестиции, создан ряд крупных совместных предприятий.

Южный Казахстан - относительно менее развитая часть страны. Площадь региона - 712,2 тысячи квадратных километров, население 6 363 тысячи человек. Показатель плотности населения наиболее высокий в стране - около 9 человек на 1 квадратный километр. Главный район поливного земледелия, развито садоводство, виноградарство, выращивание хлопчатника, сахарной свеклы, риса. На базе сельского хозяйства получили развитие пищевая и легкая промышленности. Бурно развиваются металлургическая, горно-химическая, машиностроительная, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленности. Создан крупнейший в мире комплекс по добыче фосфорных удобрений и фосфорных солей.

В настоящее время Казахстане 14 областей: Акмолинская, Алматинская, Актюбинская, Восточно-Казахстанская, Атырауская, Жамбылская, Западно-Казахстанская, Карагандинская, Костанайская, Кзылординская, Мангистауская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Южно-Казахстанская и два города республиканского значения - Астана и Алматы.

Лекция 9. Восточный Казахстан

Сюда входит Восточно-Казахстанская область. Это развитый индустриально-аграрный регион республики, в его недрах имеются богатые месторождения полиметаллических руд, в которых содержатся медь, свинец, цинк, а также золото, серебро, редкие металлы - кадмий, висмут, молибден, индий, талий, теллур. Открыты месторождения марганца, глауберовой и поваренной солей.

Здесь ежегодно создается 12 % совокупного общественного а и национального дохода республики. На этот регион приходится более 14 % промышленного производства, где действует 1292 промышленных предприятий и объединения.

Ведущими отраслями являются цветная металлургия, машиностроение, производство цемента, легкая и пищевая промышленность.

В цветной металлургии действуют Лениногорский полиметаллический, Усть-Каменогорский свинцово-цинковый, Иртышский полиметаллический, Зыряновский свинцовый, Восточно-Казахстанский медно-химический комбинаты, а также Усть-Каменогорский титаномагниевый комбинат и Иртышский химико-металлургический завод.

Развивается также машиностроение. Здесь выпускается 28 % машиностроительной продукции республики, в том числе 67 химического оборудования, свыше 7 % - сельскохозяйственных машин и оборудования для животноводства и кормопроизводства, треть приборов и средств автоматизации и др.

Широко известны промышленное оборудование, арматура, приборы и другие изделия, выпускаемые Усть-Каменогорским конденсаторным заводом, "Востокмашзаводом", ПО "Казтяжпромарматура", Казахским кабельным и Семипалатинским арматурным заводами. .

Важнейшей отраслью в регионе является производство цемента и других строительных материалов. В 1990 г. здесь произведено цемента высоких марок около 3 млн. т.

Предприятиями легкой промышленности региона выпускается шелковых тканей - порядка 70 млн. м², шерстяных - 2,2 млн. м², нетканых материалов типа тканей - 0,4 тыс. м² , трикотаж изделий - 12 млн. шт., обуви - 6,2 млн. пар.

Предприятиями пищевой промышленности региона производится в год: мяса и мясопродуктов - более 130 тыс. т, масла животного - почти 10 тыс.т, масла растительного - 45,2 тыс. т консервов - 60,0 млн. усл. банок. В отрасли действуют такие крупные предприятия, как Семипалатинский мясоконсервный комбинат, Семипалатинское и Усть-Каменогорское объединения молочной промышленности, Аягузский мясокомбинат и др.

Восточный Казахстан является также крупным аграрным регионом. Он производит десятую часть продукции сельского хозяйства, восьмую - мяса, молока, яиц и шерсти в республике. Площадь сельскохозяйственных угодий здесь составляет 28,1 млн. га из которых под пашней - 2,7 млн. га, под картофелем и овощным культурами - 48,2 тыс. га.

В 1986-1990 гг. в среднем за год производилось зерна 1596,4 тыс. т, картофеля - 328,2 тыс. т, овощей - 127,7 тыс. т, подсолнечника - 102,6 тыс. т. Во всех категориях хозяйств насчитывается крупного рогатого скота 1,2 млн. гол., овец и коз - 5,5 млн., свиней - 390,8 млн., лошадей - 244,1 тыс. В среднем за год в регионе получали мяса (в убойной массе) 188,5 тыс. т, молока - 650,5 тыс. т, шерсти - 15,5 тыс. т, яиц - 489,2 млн. шт.

Таким образом, характерной особенностью развития экономики регионов Казахстана является концентрация производства на крупных предприятиях.

Лекция 10. Северный Казахстан

В этот регион входят Костанайская, Кокшетауская, Павлодарская и Северо-Казахстанская области. Он представляет собой крупный аграрно-индустриальный центр республики.

В Северном Казахстане имеются крупные месторождения железных и медных руд, бокситов, каменного и бурого углей, золота асбеста, доломита, известняка, огнеупорных и кирпичных глин кварцевого песка, поваренной соли, строительного камня. Здесь создаются около 24 % валового общественного продукта и 22,7 % национального дохода.

В промышленности действуют 586 предприятий и объединений На долю этого региона приходится пятая часть промышленной продукции республики, все производство тракторов, каустической соды, химических волокон и нитей, мягких кровельных материалов, а также 88 % товарной железной руды, 64 % добычи угля, три четверти выпуска шерстяных тканей, половина электроэнергии, масла животного, а в выпуске машин и оборудования для животноводства и кормопроизводства его доля превышает одну треть.

Производятся также мясо (32,4 % общего объема по республике), пиломатериалы (35,5), строительный кирпич (31,5 %), мебель, стиральные машины, трикотажные изделия, консервы.

В экономике Павлодарской области особую роль играет топливно-энергетический комплекс. Угольная промышленность базируется на Экибастузском камнеугольном и Майкубенском буроугольном месторождениях. Добыча угля ведется открытым способом. Значительная часть его вывозится на электростанции России. В регионе действуют ГРЭС, в областных городах - ТЭЦ и ГЭС на Иртыше.

Черная металлургия представлена крупными Соколовско-Сарбайским и Лисаковским горно-обогатительными предприятиями, Ермаковским заводом ферросплавов. В 1990 г. здесь было добыто свыше 21 млн. т товарной железной руды.

В вырабатываемых на предприятиях высококачественных окатышах, содержание железа составляет не менее 61,8 %, в концентратах - более 65,6. На Соколовско-Сарбайском комбинате накоплено в отвалах - 300 млн. т отходов обогащения фабрики мокрой магнитной сепарации, содержащих такие ценные компоненты, как кобальт, никель, медь, сера. Принципиальная технология извлечения этих элементов отработана в опытно-промышленном варианте. Для использования указанных отходов с получением конечных продуктов целесообразно привлечение иностранных инвесторов. Развитие Ермаковского завода ферросплавов еще не завершено. В перспективе его производственная мощность значительно возрастет за счет интенсивного освоения богатейших запасов хромитовых руд.

В Северном Казахстане на базе Краснооктябрьского месторождения бокситов построен Павлодарский алюминиевый завод, на котором пока организовано только глиноземное производство. Одним из ведущих направлений специализации промышленности в регионе является машиностроение. Здесь производятся тракторы, металлорежущие станки, сельскохозяйственные машины, малолитражные двигатели, тракторные прицепы, магнитофоны, приборы и средства автоматизации. Флагманом является Павлодарский тракторный завод, специализированный на выпуске гусеничных тракторов. Так, в 1990 г. их было произведено более 41 тыс. шт.

Химическая промышленность региона сосредоточена в Костанайской области. Здесь ежегодно производится до 21 тыс. т химических волокон и нитей, а также 384 т синтетических моющих средств. Крупнейшим предприятием отрасли является производственное объединение "Химволокно".

В Павлодаре действует крупный нефтеперерабатывающий завод, который работает на сырой нефти, поступающей из Западной Сибири по нефтепроводу Омск-Павлодар-Шымкент. Он перерабатывает до 7,5 млн. т нефти в год и выпускает автомобильный бензин для химической промышленности, дизельное топливо, мазут, нефтебитум, сжиженный газ, серу. Действующий завод рассматривается как первая очередь. В дальнейшем предусматривается его расширение более чем в 2 раза.

На предприятиях легкой промышленности региона выпускаются шерстяные ткани, трикотажные и чулочно-носочные изделия фарфорофаянсовая и майоликовая посуда. Наиболее крупные предприятия - Костанайский камвольно-суконный комбинат, Петропавловский кожевенный завод, швейная фабрика «Комсомолка» Кокшетауские мебельное объединение, текстильно-галантерейная фабрика и др.

В пищевой промышленности на первом месте Петропавловский, Костанайский и Павлодарский мясокомбинаты, Северо-Казахстанское объединение хлебопродуктов. Однако имеющиеся производственные мощности мясоперерабатывающих и молочных предприятий не обеспечивают своевременную переработку всего животноводческого сырья в сезон массового его поступления, что вынуждает часть скота и молока перевозить и перегонять через большие расстояния с большими потерями. На многих предприятиях оборудование имеет значительный моральный и физический износ, что является одной из причин, не позволяющих применять современную технологию производства пищевых продуктов. Здесь требуются капитальные вложения для строительства новых и реконструкции действующих предприятий.

Северный Казахстан - один из ведущих сельскохозяйственных регионов Казахстана, располагает 30,6 млн. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 15,37 млн. пашни. В 1989-1990 гг. среднем за год здесь производилось зерна 10,7 млн. т (боле 41 % его производства в республике), картофеля - 740 тыс. (35%); и овощей - 178,1 тыс. т (14,5 %).

В хозяйствах содержится крупного рогатого скота 3,3 млн. гол., коз - 2,9 млн., свиней - 1,1, лошадей - 0,3 млн.

Хозяйства региона в 1986-1990 гг. в среднем ежегодно производили мяса (в убойной массе) 420,2 тыс. т, что составляло 28,7 % к республиканскому производству, молока - соответственно 1963,8 тыс. т и 36,7 %, яиц - 1131,4 млн. шт. и 27 %, шерсти -тыс. т и 11,9 %.

Лекция 11. Центральный Казахстан

Это - крупнейший индустриально-аграрный регион республики включает Жезказганскую, Карагандинскую, Акмолинскую и Костанайскую области.

Недра богаты минерально-сырьевыми ресурсами. В Карагандинском бассейне сосредоточено почти 30 % республиканских заводов каменного угля и 100 % коксующихся. Имеется также Кептобе-Тогайская группа железорудных месторождений, Карагайлинское и Алаайгырское месторождения свинцово-цинковых, и также марганцевых, молибденовых, вольфрамовых, никелевых, кобальтовых руд, бурого угля (Торгайский бассейн), бокситов (Торгайская бокситоносная провинция). Известны месторождения золота, сурьмы, баритов, мышьяка, олова, алунитов, алюмофосфатных минералов, поваренной соли, сульфата натрия.

Центральный Казахстан располагает значительным экономическим потенциалом. Здесь производится 22 % промышленной продукции республики.

На долю региона приходится более 37 % добываемого угля - все производство готового проката черных металлов, 93 % стали две трети сельскохозяйственных машин, около половины чулочно-носочных изделий, одна треть цемента, шифера, синтетически моющих средств, значительная доля минеральных удобрений, зерна, мяса, масла животного.

В структуре промышленного производства лидирующее положение занимает топливно-энергетический комплекс.

Электроэнергетика развивается на базе карагандинских углей и сибирской нефти. Установленная мощность всех тепловых электростанций в регионе составляет 3,3 МВт.

К числу основных отраслей специализации промышленности региона относятся черная и цветная металлургия.

Черная металлургия базируется на железной руде, добываемой в Костанайской и Жезказганской областях. Крупнейшим предприятием в отрасли является Карагандинский металлургический комбинат, где в 1990 г. было произведено: чугуна - 5226,4 тыс. л, стали - 6275 тыс., проката черных металлов - 4954,7 тыс. т. Здесь трудятся около 29 тыс. рабочих и служащих.

Предприятия цветной металлургии расположены в основном в Жезказганской области. Крупнейшими из них являются Балхашский и Жезказганский горно-металлургические, Жайремский и Акчатауский горно-обогатительные комбинаты. Медный прокат Балхашского комбината по своим качественным характеристикам превосходит аналоги многих стран и пользуется спросом на мировом рынке.

В химической промышленности региона одним из ведущих предприятий является производственное объединение "Караганда-резинотехника", выпускающее транспортерные ленты, шланги и другие изделия. Другим крупным предприятием следует назвать Карагандинское производственное объединение "Карбид".

Машиностроение и металлообработка развиты преимущественно в Карагандинской и Акмолинской областях, предприятия которых специализированы в основном на выпуске сельскохозяйственных машин и оборудования для животноводства и кормопроизводства (более 42 % республиканского производства).

В Карагандинской области имеется также ряд крупных машиностроительных предприятий, обслуживающих многие отрасли: объединение "Каргормаш", "Теплоприбор" и др.

Легкая промышленность развита слабо. Здесь сосредоточено примерно 16 % республиканского производства товаров народного потребления. Выпускается около 40 млн пар чулочно-носочных изделлий на Карагандинской чулочно-носочной; более 21 млн трикотажжных изделий - на Жезказганской и Карагандинской трикотажных фабриках и более 3,0 млн пар обуви - на Карагандинском обувном предприятии. Пищевой промышленностью производится до 168 тыс. т мяса на мясокомбинатах в городах Караганде, Жезказгане, Балхаше, Акмолинске, Темиртау, Атбасаре; более 1-1 тыс. т масла животного - на маслозаводах в Атбасаре и Шортандах; более 320 тыс. т щельномолочной продукции - молочными предприятиями региона.

В сельском хозяйстве производство продуктов растениеводства сосредоточено в основном в северной части региона - Торгайской и Акмолинской областях, животноводство - в южной части Жезказганской и Карагандинской. В 1986-1990 гг. здесь в среднем ежегодно производилось зерна - 6,9 млн. т, картофеля - 460 тыс. т, овощей - 166 тыс. т.

Основной отраслью сельскохозяйственного производства является животноводство, на долю которого приходится почти две трети валовой продукции отрасли. Во всех категориях хозяйств содержится крупного рогатого скота - 1,7 млн. гол., овец и коз - 3,9 млн., свиней - 0,7 млн, лошадей - 262,4 тыс. В 1986-1990 г.г. в среднем за год здесь производилось мяса (в убойной массе) и объеме 269,5 тыс. т, молока - 947,8 тыс. т, яиц - 1038,5 млн. шт, шерсти (в физической массе) - 9,1 тыс. т. Однако потребности в продукции сельского хозяйства для обеспечения населения продуктами питания в регионе не удовлетворяются, что ставит вопрос об интенсификации сельскохозяйственного производства и развитии перерабатывающей промышленности за счет новых инвестиций.

Лекция 12. Западный Казахстан

В состав региона входят Актюбинская, Атырауская, Мангистауская и Западно-Казахстанская области.

Здесь сосредоточены основные нефтегазовые месторождения республики (Южно-Мангистауский, Эмбинский нефтегазоносные районы, Тенгизское месторождение и др.), а также уникальные месторождения хромитов, фосфоритов, никеля, редких металлов, угля, горючих сланцев, калийных, натриевых, калийно-магнезиальных солей, строительных материалов; создается седьмая часть общественного продукта и национального дохода республики.

В регионе действуют более 270 промышленных предприятий и объединений.

Западный Казахстан дает практически все добываемые в республике нефть и газ, более половины производимых минеральных удобрений, улова рыбы и добычи других морепродуктов. Здесь сосредоточены все запасы хромово-никелевой руды, все производство хромовых солей и рентгеновской аппаратуры, треть казахских ферросплавов.

Ведущее положение в промышленном производстве занимает топливно-энергетический комплекс, а в его составе - добыча переработка нефти и природного газа. Добыча сосредоточена в Мангистауской, Атырауской и Актюбинской областях, за 1990 , она составила 25,3 млн. т нефти. Однако это пока далеко не соответствует возможностям региона. Так, достоверные запасы нефти, доступные для добычи при современной технологии, составляют здесь более 2 млрд. т, а газа - 1170 млрд. м. В связи с этим в настоящее время принимаются меры к расширению объемов добычи и переработки нефти и газа, в том числе привлечением иностранных фирм.

Нефть из этого региона в основном передается по нефтепроводам в Россию, и только небольшая часть перерабатывается на местном Атырауском заводе. Слабо используется и попутный газ, так как имеется только один завод по производству полиэтилена и других полимеров. Здесь также целесообразно привлечение иностранного капитала.

Основная часть горнорудных предприятий сосредоточена в Актюбинской области, где ежегодно добывается до 3,6 млн. т хромитовых руд. По их запасам Донское месторождение является одним из крупнейших в мире, содержание окиси хрома в руде достигает 60 %. На базе добываемой хромитовой руды действуют Актюбинские заводы хромовых соединений (в основном пигменты) и ферросплавный (11-12 тыс. т).

Сравнительно слабо развита машиностроительная промышленность. Предприятия этой отрасли выпускают промышленную и медицинскую аппаратуру, приборы и средства автоматизации, химическое и нефтяное оборудование, машины и оборудование для животноводства и кормопроизводства. Наиболее крупными являются "Актюбинсксельмаш", "Актюбрентген", Уральские механический, арматурный заводы и "Металлоизделий", объединение "Агрореммаш".

Недостаточно в этом регионе развито и производство товаров народного потребления. К числу ведущих предприятий относятся Актюбинские фабрика первичной обработки шерсти, трикотажное объединение, а также Уральские кожевенный завод, меховой комбинат, обувная, мебельная и швейная фабрики.

По уровню развития сельского хозяйства и продуктивности хозяйственных угодий Западный Казахстан можно разделить на две зоны: высокоразвитую, многоотраслевую, включающую Западно-Казахстанскую и Актюбинскую области, и крайне неблагоприятную с малопродуктивными землями и минимальными осадками Атырауская и Мангистауская области.

В среднем ежегодно (за 1986-1990 гг.) во всех категориях хозяйств Западного Казахстана производилось зерна - 2,9 млн. т, картофеля - 140 тыс. т, овощей - 109 тыс. т.

Ведущей отраслью сельского хозяйства региона является животноводство, на долю которого приходится две трети валовой продукции крупного рогатого скота - 1,5 млн. гол., овец и коз 7,3 млн., свиней - 189 тыс., лошадей - 328 тыс., верблюдов - 80 тыс.

Однако продуктивность животноводства из-за крайне неблагоприятных природных условий является одной из самых низких в Казахстане.

Лекция 13. Южный Казахстан

Южный Казахстан - крупный индустриально-аграрный регион, в который входят Алматинская, Жамбылская, Кызылординская и Южно-Казахстанская области.

В его недрах имеются запасы нефти, каменного и бурого углей, железной и полиметаллических руд, фосфоритов, горючих сланцев, вольфрамовых руд, гипса, селитры, известняка, мрамора, поваренной соли, кварцевых песков, гончарных и огнеупорных глин, выходы минеральных источников (Арасан-Капал, Арасан, Алматинское).

В регионе создается треть республиканского валового общественного продукта и национального дохода. На его долю приходится 27,5 % промышленного производства и 30,5 % сельскохозяйственной продукции. Здесь производятся металлорежущие станки, кузнечно-прессовые машины, прокатное оборудование, шины, хлопчатобумажные ткани, трикотажные изделия, обувь.

К ведущим отраслям относятся: машиностроение, цветная металлургия, химическая, легкая промышленность, перерабатывающие отрасли агропромышленного комплекса.

Базовыми отраслями Талдыкорганской и Южно-Казахстанской областей являются добыча и переработка руд цветных металлов. И представляют Текелийский свинцово-цинковый комбинат, Шымкентский свинцовый завод, комбинат "Ачполиметалл".

За последние десятилетия быстрыми темпами развивались химическая и нефтехимическая промышленность в Жамбылской и Южно-Казахстанской областях. В 1990 г. здесь произведено 358,2 тыс. т минеральных удобрений, серной кислоты - 370,6, синтетических моющих средств - 89,7, кормового микробиологического белка - 4,8 тыс. т. В отрасли действует ряд крупных предприятий: Жамбылское ПО "Химпром", где работают 5,1 тыс. человек, "Каратау" (10,8 тыс. человек), "Нодфом" (4,6 тыс. человек), Шымкентское ПО "Фосфор" (6,9), "Шымкентшина" (5,2 тыс. человек).

Важную роль в экономике Южного Казахстана играет машиностроительная промышленность, в основном это производство кузнечно-прессовых машин, экскаваторов, трансформаторов, металлорежущих станков.

Промышленность строительного комплекса специализируете на изготовлении цемента, сборного железобетона, стеновых мате риалов. Производство цемента составляет порядка 2,5 млн. т.

Следует отметить, что несмотря на имеющиеся месторождения каменного и бурого углей, их освоение пока не начато. В 1990 г. на базе Кумкольского нефтегазового месторождения (Кызылординской области) начата промышленная добыча нефти.

На предприятиях легкой промышленности в 1990 г. выпущено 150,8 млн. м² хлопчатобумажных тканей, шерстяных - 5,9 млн. м², не тканых материалов - 61,4 млн. м², трикотажных изделий 53,5 млн. шт., чулочно-носочных изделий - 38,1 млн. пар, обуви - 22,6 млн. пар.

В пищевой промышленности преобладает производство сахара-песка, масла растительного, консервов, переработка плодоовощной, мясомолочной продукции.

Южный Казахстан находится в относительно благоприятной для развития сельского хозяйства климатической зоне. Здесь производится весь объем хлопка-сырца, более 67 % шкурок каракуля, 58 % овощей и бахчевых культур, пятая часть картофеля, 15 % зерна, четверть мяса, молока и яиц, половина шерсти, значительное количество риса. Во всех категориях хозяйств насчитывается крупного рогатого скота 1,8 млн. гол., овец и коз - 16,8 млн., свиней - 648,1 тыс., лошадей - 478,1, верблюдов -61,4 тыс. гол.

В среднем за год здесь производилось мяса (в убойной массе) 392,6 тыс. т, молока - 1248,7 тыс. т, яиц -1145,9 млн. шт., шерсти - 50,5 тыс. т, шкурок каракуля - 1139 тыс. шт. Развитие экономики региона в настоящее время сдерживается дефицитом электроэнергии, которая в основном поступает из энергосистем Средней Азии. Намеченное строительство крупной Южно-Казахстанской ГРЭС, а также ряда небольших ТЭЦ в областных центрах практически прекратилось из-за недостатка средств. В связи с этим остро стоит вопрос об изыскании инвестиций для строительства указанных станций, а также сети мелких электростанций на селе с использованием нетрадиционных источников энергии.

Лекция 14. Становление рыночных отношений в экономике Казахстана

Оценивая итоги рыночных преобразований в казахстанской экономике за годы независимости, необходимо, прежде всего, отметить постепенный и поэтапный переход к формированию казахстанской модели устойчивого социально-экономического развития.

Первый этап проведения рыночных преобразований условно можно определить с 1992 по 1997 год. Во время этого периода происходил процесс перехода казахстанского общества от распределительной административно-командной системы отношений к рыночной, основанной на частной собственности и конкуренции.

Второй этап развития казахстанской экономики начался с 1998 года после принятия Стратегии развития «Казахстан-2030». С принятием данного документа начался созидательный процесс по достижению долгосрочных целей и приоритетов развития, по построению устойчиво развивающейся экономики страны.

Названные этапы становления и развития Казахстана как независимого государства происходили при различных социально-экономических тенденциях.

На первом этапе социально-экономических преобразований экономика находилась в стадии глубокого производственно-финансового кризиса, что негативно сказывалось на всех направлениях развития и требовало принятия быстрых, а порой и непопулярных в обществе решений.

На втором этапе наблюдается тенденция высоких темпов развития экономики, а процесс преобразования общественных отношений требует глубокой проработки социально-экономической политики Правительства с целью принятия наиболее эффективных решений, которые будут положительно восприняты в обществе.

Ниже приводится краткий анализ состояния социально-экономического развития страны и принятых мер по становлению и развитию рыночных отношений в Республике Казахстан за 1992-2005 годы.

Первый этап (1992-1997 годы)

Казахстанская экономика начала реформироваться в условиях глубокого кризиса, связанного с нарушением структуры товарно-денежных отношений, низким уровнем конкурентоспособности, отсутствием навыка проведения денежно-кредитной и таможенной политики. В стране не было укрепленной государственной границы, вооруженных сил, дипломатической службы и других институтов. Все это требовалось создать за счет соответствующих средств. В этих условиях обеспечить плавность и последовательность процесса перехода было крайне трудно.

Становление Казахстана как независимого государства с рыночной экономикой происходило за счет коренного изменения образа жизни, мышления и действий. В начальной стадии рыночных преобразований (1992-1994 годы) деятельность Правительства была направлена на либерализацию экономики и создание законодательной и институциональной базы рыночных отношений, наполнение рынка потребительскими товарами.

Основные действия Правительства на этапе либерализации экономики заключались в оперативном принятии решений в области:

* отмены государственного регулирования уровня цен по большинству видов продукции и услуг;

* упразднения государственных органов, в функции которых входили планово-распределительные функции (Госплан, Госснаб, Госстрой), ограничения государственного вмешательства в дела хозяйствующих субъектов,

* снятия барьеров (лимитов, квот) для продвижения многих товаров;

* организации банковской системы и таможенной службы;

* привлечения иностранного капитала для наполнения рынка товарами и услугами.

Либерализация экономики по принципу «шоковой терапии» была объективно единственно правильным направлением для Казахстана, который после развала СССР не имел возможности поэтапного перевода общества на новые условия хозяйствования, так как был полностью зависим от хода реформ в России, которая с января 1992 года объявила о либерализации экономики.

В 1993 году была принята Программа неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ. Разработчиками этой программы были Высший экономический Совет, Аппарат Президента и Правительства Республики Казахстан. Главными достижениями в проведении первого этапа рыночных реформ являются:

* сохранение стабильной социально-политической обстановки в стране;

* введение национальной валюты;

* наполнение казахстанского рынка потребительскими товарами;

* вхождение Казахстана в мировое сообщество, вступление в международные финансовые институты;

* окончательный отход от принципов административно-командной экономики.

Переход на систему рыночных отношений происходил на фоне углубляющегося экономического кризиса. Начало этому кризису было положено в середине восьмидесятых годов прошлого столетия в условиях административной системы управления. Это негативно сказалось на производственно-финансовом состоянии отраслей экономики и уровне жизни значительных масс населения еще в начале девяностых годов, что и стало главным фактором распада СССР.

Кроме того, этот распад вызвал разрыв производственно-хозяйственных связей между бывшими республиками и развал единой финансовой системы государства. В результате этого кризис перерос в производственно-финансовый. То есть, экономика страны вверглась в гиперинфляцию, которую удалось обуздать только в 1996 году.

На этапе активизации рыночных реформ уровень жизни населения резко снизился. Меры Правительства по смягчению падения реального размера пенсий были недостаточно эффективными из-за углубления экономического кризиса. В связи с необходимостью создания национальной армии, обустройства границы и таможенной территории, формирования дипломатического корпуса, в условиях снижения уровня доходов государственного бюджета, финансирование расходов на социальную сферу имело тенденцию к существенному сокращению.

В 1991-1995 годах происходило значительное падение производства товаров и услуг. Валовой внутренний продукт в 1995 году по сравнению с 1990 годом сократился на 38,6%, реальная заработная плата - на 69,9%, назначенная пенсия - на 77,3%, инвестиции в строительство - на 64,1%.

В период с 1995 по 1997 годы главным направлением реформ стало обеспечение макроэкономической стабилизации, совершенствование законодательной базы, финансовой системы, социальной сферы и производственного сектора, включая демонополизацию, приватизацию, банкротство и санацию предприятий.

Основными направлениями экономических реформ на стадии макроэкономической стабилизации стали:

* принятие в 1995 году Конституции Республики Казахстан;

* начало реализации стабилизационных программ, включающих ограничительную денежно-кредитную политику, жесткие условия по расходам государственного бюджета и завершение либерализации цен и внешней торговли;

* разрешение продажи права пользования земельными участками, находившимися в собственности предприятий;

* образование Казначейства Министерства финансов;

* либерализация цен на нефть, нефтепродукты, хлеб и хлебобулочные изделия, муку, пшеницу и другие крупы;

* образование Таможенного Союза Казахстана, России, Беларуси и Кыргызстана;

* принятие законов: о банкротстве; об антимонопольной деятельности; о бюджетной системе; о Национальном банке; о нефти; о налогах и обязательных платежах; о приватизации; о государственной поддержке прямых инвестиций, о рынке ценных бумаг и др.

* подписание соглашения о финансировании строительства нефтепровода Тенгиз-Новороссийск;

* подписание контрактов о передаче ряда крупных нефтегазовых и горно-металлургических предприятий иностранным инвесторам;

* подписание ряда соглашений с международными финансовыми организациями о предоставлении займов для обеспечения стабилизационных и структурно-институциональных реформ;

* проведение пенсионной, жилищно-коммунальной и образовательной реформы.

Налоговая и бюджетная сфера реформировалась в условиях резкого сокращения доходов и необходимости обеспечения расходов, связанных со становлением Казахстана как независимого суверенного государства.

В целях обеспечения макроэкономической стабилизации обеспечивалось поддержание дефицита государственного бюджета на относительно низком уровне, финансирование государственного бюджета постепенно перешло на неинфляционные источники. Государственное заимствование не превышало оптимальных рамок.

Главным достижением периода макроэкономической стабилизации явилось прекращение темпов сокращения производства товаров и услуг, а также снижение инфляции до 117,5% в 1997 году.

В период макроэкономической стабилизации интенсивность проводимых рыночных преобразований была самой высокой. Именно в этом периоде закладывалась основа будущих успехов Казахстана в области социально-экономического развития. В этом периоде в основном была начата и завершена работа по обустройству Тенгизского месторождения нефти и газа и строительство экспортного нефтепровода до Новороссийска.

Одновременно с этим все крупные металлургические предприятия обрели реальных хозяев, которые вложили соответствующие инвестиции на восстановление добычи и переработки руды и производство черных и цветных металлов, несмотря на неблагоприятную внешнюю конъюнктуру.

Второй этап (1998-2005 годы)

В конце 1997 года была обнародована Стратегия развития «Казахстан-2030», подготовительным этапом которой стали 1998-2000 годы, где закладывалась основа реализации основных положений Стратегии.

Главным направлением социально-экономической политики в этот период стало построение модели посткризисного развития экономики, основанной на высоких темпах освоения месторождений нефти и газа с целью обеспечения реанимации отраслей не нефтяного сектора и существенного повышения доходов государственного бюджета.

Основными направлениями работы Правительства на этом этапе реализации Стратегии развития «Казахстан-2030» стали:

* завершение реализации стабилизационных программ, включающих ограничительную денежно-кредитную политику, жесткие условия по расходам государственного бюджета и завершение либерализации цен и внешней торговли;

* погашение кредиторской задолженности государства по выплате пенсий и социальных пособий, а также заработной платы работникам бюджетных организаций и другим платежам;

* принятие программ: «борьбы с бедностью», «расцвет Астаны - расцвет Казахстана», «строительства и реконструкции автодорог»;

* принятие стратегии национальной и экономической безопасности страны.

За 1998-2000 годы была проведена большая работа по всем направлениям реализации государственных полномочий. Результатом этого стал реальный выход Казахстана из стадии экономического кризиса на траекторию высоких темпов экономического роста и повышения благосостояния населения страны.

Если в 1998 году, вследствие мирового финансово-экономического кризиса, еще наблюдался экономический спад по сравнению с предыдущим годом на 1,9%, то уже в 1999 году экономический рост составил 2,7%, а в 2000 году - 9,8%.

...