Отечественная история

Граф Витте представил царю программу срочных преобразований, и 13 октября 1905 г. он стал председателем Совета министров. Этот пост граф Витте принял от императора на условиях одобрения его программы усовершенствования государственного порядка. Эта программа была положена в основу знаменитого Манифеста 17 октября.

Из Манифеста об усовершенствовании государственного порядка. 17 октября 1905 г.

Смуты и волнения в столицах и во многих местностях империи Нашей великой и тяжкой скорбью преисполняют сердце Наше… От волнений, ныне возникших, может явиться … угроза целости и единству державы Нашей.

Великий обет царского служения повелевает Нам всеми силами разума и власти Нашей стремиться к скорейшему прекращению столь опасной для государства смуты …

На обязанность правительства возлагаем Мы выполнение непреклонной Нашей воли:

Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.

Не останавливая предназначенных выборов в Государственную думу, привлечь теперь же к участию в Думе, в мере возможности, соответствующей кратности остающегося до созыва Думы срока, те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав, предоставить за сим дальнейшее развитие начала общего избирательного права вновь установленному законодательному порядку, и

Установить как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог воспринять силу без одобрения Государственной думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас властей.

Призываем всех верных сынов России вспомнить долг свой перед Родиною, помочь прекращению сей неслыханной смуты и вместе с Нами напрячь все силы к восстановлению тишины и мира на родной земле.

Законодательство эпохи империализма

и буржуазно-демократических революций //

Российское законодательство Х-ХХ вв. М., 1994. Т. 9. C. 41.

Следует подчеркнуть, что уступки, на которые пошел царизм. издавая этот Манифест, во многом определялись не желанием идти путем реформ и преобразований, а стремлением погасить революционный пожар. Только под напором событий, сдержать которые методом подавления и террора было уже невозможно, Николай II примиряется с новой ситуацией в стране и избирает путь эволюции в сторону правового государства. В Манифесте царь давал российскому народу обещания:

Даровать свободу личности, слова, свободу создавать организации.

Не откладывать выборы в Государственную думу, в которой должны участвовать все сословия (а Дума впоследствии выработает принцип всеобщих выборов).

Ни один закон не принимать без согласия Думы.

Многие вопросы оставались неразрешенными: как именно будут сочетаться самодержавие и Дума, каковы полномочия Думы. Вопрос о конституции в Манифесте не ставился вообще.

Вынужденные уступки царизма, однако, не ослабили накала социальной борьбы в обществе. Углубляется конфликт между самодержавием и поддерживающими его консерваторами, с одной стороны, и революционно настроенными рабочими, крестьянами - с другой. Между этих двух огней оказались либералы, в рядах которых не было единства. Напротив, после издания Манифеста 17 октября 1905 г. еще более поляризовались силы в либеральном лагере.

Этот документ получил высокую оценку в умеренных либеральных кругах, которые сразу же высказали готовность сотрудничать с правительством и оказать ему поддержку в борьбе с революцией. Лидер же радикального крыла П. Н. Милюков, получив известие о Манифесте, в Москве в литературном кружке произнес вдохновенную речь с бокалом шампанского: «Ничто не изменилось, война продолжается».

7.1.3 Политические партии в революции

а) Либеральные партии

Начинается процесс организационного оформления либеральных партий. 18 октября было провозглашено образование Конституционно-демократической партии. В ноябре 1905 г. была создан «Союз 17 октября». Это две самые многочисленные партии либерального направления, вызванные к жизни первой революцией в России. К зиме 1906 г. численность кадетской партии составляла 50-60 тыс. человек, «Союза 17 октября» - 70-80 тыс. человек.

Социальный состав партий был далеко не однороден. Здесь объединялись представители разных общественных групп. Мотивы, которыми руководствовались люди, вступавшие в партию кадетов или октябристов, были весьма разнообразны.

В партию кадетов входил цвет интеллигенции, но в центральных и местных организациях были и крупные помещики, и купцы, и работники банков, и видные предприниматели того времени. В центральном комитете партии было 11 крупных помещиков. Наиболее известные в России фамилии: Ф. А. Головин - гласный уездного и губернского земства, председатель II Государственной думы; князь Павел Дмитриевич Долгоруков - уездный предводитель дворянства; Н. Н. Львов - уездный предводитель дворянства, почетный мировой судья, депутат четырех Дум; Д. И. Шаховской - уездный предводитель дворянства, секретарь I Думы.

Интеллигенция была представлена известными учеными, такими, как историк П. Н. Милюков, академик В. И. Вернадский, а также известными юристами С. Н. Муромцевым, В. М. Гессеном, С. А. Котляревский. Центральный Комитет Конституционно-демократической партии не менее чем на одну треть состоял из юристов. Лидером партии и ее главным идеологом выступал П. Н. Милюков.

Рис.

Главным методом борьбы кадеты считали легальную борьбу за политические свободы и реформы через Думу. Они ставили вопросы о созыве Учредительного собрания, о необходимости принятия Конституции. Их политическим идеалом была парламентская монархия. Они провозгласили идею разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. Кадеты требовали реформы местного самоуправления, признавали право на создание профсоюза, свободу стачек, собраний, но не признавали права народа на самоопределение, считали, что можно ограничиться лишь правом на свободное культурное самоопределение. Они отрицали социальную революцию, но считали, что политическая революция может быть вызвана «неразумной» политикой правительства.

В составе руководящих органов октябристов особенно заметную роль играли земские деятели: Д. Н. Шипов - видный земский деятель, возглавивший партию в 1905 г.; граф Д. А. Олсуфьев - крупный помещик, член Государственного совета; барон П. Л. Корф - товарищ председателя ЦК «Союза 17 октября»; Н. А. Хомяков - губернский предводитель дворянства (в будущем председатель III Государственной думы); князь П.П. Голицын - член Государственного совета. В партию октябристов вступил даже управляющий делами Его Императорского Величества канцелярии по принятию прошений Рудольф Владимирович фон Фрейман.

Что касается представителей интеллигенции, деятелей науки и культуры, то среди них были популярный адвокат Ф. Н. Плевако; В. И. Герье - профессор всеобщей истории Московского университета; Б. А. Суворин - редактор газеты «Вечернее время».

И конечно, социальной опорой партии октябристов в первую очередь были представители крупной торгово-промышленной буржуазии. В этом смысле партия «Союза 17 октября» была намного более буржуазной, чем кадетская партия. Октябристами стали многие банкиры и промышленники. Например, братья Владимир и Павел Рябушинские - владельцы банкирского дома и мануфактур; А. А. Кнооп - председатель Московского банка; А. И. Гучков (будущий председатель III Государственной думы), возглавивший партию октябристов в 1906 г.; его братья Константин, Николай и Федор, владевшие коммерческими банками в Москве, чайной торговлей, свеклосахарными заводами, изданиями книг и газет; М. В. Живаго - директор Ленского золотопромышленного товарищества.

Рис.

Своей целью октябристы считали оказание содействия правительству, идущему по пути реформ, направленных на обновление общественного строя. Они отвергали идеи революции и были сторонниками медленных преобразований. Их политическая программа носила консервативный характер. Выступая против парламентаризма, они отстаивали принцип наследственной конституционной монархии с законосовещательной Государственной думой. Октябристы были сторонниками единой и неделимой России (за исключением Финляндии), сохранения имущественного, образовательного ценза, оседлости для участия в выборах в Государственную думу, местное самоуправление, суд.

б). Консервативный лагерь в революции

Рис.

В ноябре 1905 г. возникла главная помещичье-монархическая партия «Союз русского народа». Николай II назвал этот «Союз» «надежной опорой законности и порядка в отечестве нашем». Наиболее видными его деятелями были доктор А. И. Дубровин (председатель), бессарабский помещик В. М. Пуришкевич, курский помещик Н. Е. Марков. Среди довольно разветвленной сети правительственного лагеря следует отметить такие, как «Союз русских людей», «Русская монархическая партия», «Общество активной борьбы с революцией», «Народно-монархическая партия», «Союз русских православных людей». Эти организации называли черносотенными. В основе их программ лежали незыблемость самодержавия, привилегированное положение православной церкви, великодержавный шовинизм и антисемизм. Для привлечения на свою сторону рабочих и крестьян они выступали за государственное страхование рабочих, сокращение рабочего дня, дешевый кредит, помощь крестьянам-переселенцам. К концу 1907 г. черносотенцы, прежде всего «Союз русского народа», действовали в 66 губерниях и областях, а общая численность их членов составляла более 400 тыс. человек.

а). Революционные партии.

Ведущие партии революционно-демократического лагеря - это Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП) и Партия социалистов-революционеров (эсеры).

Состоявшийся в Минске в марте 1898 г. I съезд РСДРП лишь провозгласил создание РСДРП. На II съезде РСДРП, состоявшемся в июле - августе 1903 г. в Брюсселе, а затем в Лондоне, были приняты программа и устав партии. Партийная программа состояла из двух частей: программы-минимум и программы-максимум. Программа-минимум рассматривала ближайшие политические задачи: буржуазно-демократическая революция, которая должна была свергнуть самодержавие, установить республику. Программа-максимум определяла конечную цель социал-демократии: социальная революция, установление диктатуры пролетариата для социалистического переустройства общества.

На II съезде РСДРП был принят также устав, закрепляющий организационное строение партии, права и обязанности ее членов.

Партия социал-революционеров организационно оформилась в 1901 г. как нелегальная, основу которой составляли бывшие народники. Социалисты-революционеры (эсеры) полностью восприняли народническую идеологию, дополнив ее новыми идеями леворадикальных буржуазно-демократических слоев российского общества. В целом партия была создана из разрозненных народнических групп с различными политическими оттенками.

7.1.4 Третий этап революции. Государственная дума - первый опыт российского парламентаризма

В разгар декабрьского вооруженного восстания в Москве правительство опубликовало указ «Об изменении положения о выборах в Государственную думу» и объявило о подготовке выборов. Этот акт позволил правительству снизить накал революционных страстей. Январь 1906 г. - 3 июня 1907 г. - третий этап революции, ее отступление, спад. Центр тяжести в общественном движении перемещается в Государственную думу - первое представительное законодательное учреждение в России. Это важнейший политический итог событий 1905 г. Государственная дума просуществовала около 12 лет, вплоть до падения самодержавия, и имела четыре созыва.

В выборах в I Государственную думу в 1906 г. приняли участие сформированные в стране легальные политические партии. Победа на выборах оказалась за леволиберальной конституционно-демократической партией (кадетами), которая получила большинство мест в российском парламенте. Председателем стал член ЦК кадетской партии профессор-юрист С. А. Муромцев.

Рис.

Выборы проходили по сословно-куриальному принципу: 1 выборщик от 2 тыс. землевладельцев, 1 - от 4 тыс. городских собственников, 1 - от 30 тыс. крестьян и 1 - от 90 тыс. рабочих. Всего было избрано 524 депутата. Социалистические партии бойкотировали выборы в I Думу, поэтому победа кадетской партии (более 1/3 мест), как наиболее радикальной из участвовавших в выборах, оказалась неизбежной. Победа кадетской партии стала одной из главных причин отставки Витте. Сменивший его глава правительства И. Л. Горемыкин категорически отверг все требования, выдвинутые радикально настроенными депутатами: всеобщие выборы, аграрная реформа, всеобщее бесплатное образование, отмена смертной казни и т. д. В итоге 9 июля 1906 г. Дума была распущена.