История России

БИЛЕТ 56

Двадцатый съезд КПСС (1956) одобрил новую внешнеполитическую доктрину СССР. Наиболее важными новациями были:выдвижение принципа мирового сосуществования с капиталистическини странами и вывод о возможности предотвращения мировой войны; оценка стран так называемого "третьего мира" как естественных союзников СССР в борьбе за мир во всём мире.

Во всей внешней политике СССР 1953-1964 года приоритетными были три направления: отношения с капиталистическими странами; отношение с союзниками по социалистическому лагерю;отношения со странами " третьего мира" , в первую очередь с членами движения неприсоединения (Индия , Египет и другие).

Отношения с капиталистическими странами складывались противоречиво. С одной стороны , удалось снизить уровень конфронтации. В 1955-м году был подписан государственный договор с Австрией. В 1959-м году состоялся первый зивит советского руководителя в США . Хрущёв был принят президентом Эйзенхауэром. С другой стороны, обе стороны активно развивали программу вооружения. В 1953-м году СССР заявил о создании водородной бомбы , в 1957-м году провёл успешные испытания первой в мире мезконтинентальной баллистической ракеты. Запуст советского спутника в октябре 1957-го года ошеломил американцев, осознавших , что отныне их города находятся в зоне досягаемости советских ракет.

В начале 1960-х годов ещё больше обострилась . Полёт американского самолёта-шпиона над территорией СССР был прерван в районе Екатеринбурга точным попаданием ракеты. Затем последовал Берлинский кризис , высзанный строительством стены , отделивший восточную часть Берлина от за западной ( 1961). Наконец, в 1962-м году произошёл Карибский кризис, поставивший мир на грань войны. СССР разместил ядерные ракеты средней дальности на Кубе, США ответили угрозой вторжения на "остров свободы". Компромисс между Хрущёвым и американским президентом Дж. Кеннеди был достигнут в последний момент. Ракеты с Кубы были вывезены, США гарантировали её безопасность.

Сложно развивались отношения и со странами социалистического блока. В 1955-м году был создан военно-политический союз стран-учасниц Варшавского Договора ( СССР, Польша,Венгрия , Румыния,Чехословакия, Болгария,Албания) с целью координировать свою оборонную политику и вырабатывать единую военную стратегию.

Урегулировав свои противоречия с Югославией, СССР заявил о готовности считаться с национальными особенностями стран социализма. Но уже в 1956-м году антикоммунистической восстание в Будапеште было подавлено советскими вооружёнными силами. СССР вернулся к чрезвычайно жнстокой политике по отношению к социалистическим странам, требуя от них твёрдой приверженности советской модели социализма.

Между тем критика культа личности Сталина не была поддержана руководством Китая и Албании. Китайская коммунистическая партия претендовала на лидерство в мирровом коммунистическом движении. Конфликт защёл так далько , что Китай выдвинут СССР территориальные претензии ,А в 1969-м году спровоцировал военные столкновения в районе острова Даманский.

В 1964-1985-х годах в отношениях с социалистическими странами СССР придерживался т.н. " доктрины Брежнева": всеми силами сохранять социалистический лагерь, максимально укрепляя в нём руководящую роль СССР и фактически ограничевая суверенитет союзников. Впервые эта "доктрина" была применена при вводе войск пяти стран Варшавского Договора в Чехословакию для подавления демократических процессов (август 1986). Но реализовать эту доктрину в полной мере не удалось. Особую позицию занимали Китай , Югославия,Албания и Румыния.

В начале 1980-х годов выступления профсоюза " Солидарность" в Польше едва не заставили советское руководство воспользоваться пражский опытом. К счастью, этого удалось избежать , но нарастание кризисных явлений в социалистическом мире было очевидно для всех.

Вторая половина 1960-1970-х годов - время разрядки в отношениях СССР с капиталистическими странами. Её инициатором выступил французский президент Шелрь де Голль. В 1970-м году Брежнев и канцлер ФРГ подписали договор,признавший послевоенные границы в Европе. В 1972-м году аналогичные договоры ФРГ подписала с Польшей и Чехословакией. В первой половине 1970-х годов СССР и Сша заключили ряд соглашений об ограничении гонки вооружений. Наконец, в 1975-м году в Хельсинки 33 государства Европы , А также США и Канада подписали Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, утверждавщий принципы мехгосударственных отношений:уважение суверенитета и целостности , невмешательство во внутренние дела , уважение прав человека и другие.

Итоги Хельсинского совещания Восток и Запад понимали по-разному. США и их европейские союзники подчёркивали гуманитарные аспекты достигнутых договорённостей (права человека, неприкосновенность личности и другие). СССР придавал основное значение принципам невмешательства во внутренние дела , нерушимости послевоенный границ в Европе; суверенного равенства и уважения прав, присущих суверенитету, включая право свободно выбирать и развивать свои политические , экономические и культурные системы.

Разрядка в отношениях СССР с капиталистическими странами стала возможной потому , что СССР добился военно-стратегического равенства с США. Но сверхдержавы продолжали вооружаться.

СССР и Сша противостояли друг другу в региональных конфликтах, в которых они поддерживали воюющтх друг против друга силы ( На Ближнем Востоке, во Вьетнаме, в Эфиопии, в Анголе и другие).

Отношения со странами "третьего мира" в значительной степени подчинялись логике стратегического противостояния СССР и США. На Ближнем Востоке СССР занимал однозначно проарабскую позицию, поддерживая дружественные отношения с Сирией и Египтом,лидерами арабского мира. Когда в 1979-м году президент Египта заключил мирный договор с Израилем, контакты с ним были фактически заморожены. В период вмериканской агрессии во Вьетнаме (1964-1975) СССР оказал значительную военно-техническую помощь Демократической Республике Вьетнам.

Поддерживал СССР и антиамериканских повстанцев в Никарагуа. Активная политика проводилась в Африке , где под советским влиянием находились Мозамбик , Ангола,Гвения-Бисау,Эфиопия. Введение советских войск в Афганистан (декабрь 1979) положило начало длительному военному конфликту, в котором СССР понём большие человеческие , материальные, и моральные потери. Это было грубейшая ошибка, трагические последствия которой напоминают о себе до сех пор.

Взаимные обвинения , ноты протеста , споры и дипломатические скандалы стали неотъемлемыми элементами системы международных отношений в первой половину 1980-х годов . Отношения между СССР и США, ОВД и НАТО заходили в тупик.

БИЛЕТ 57

Общественная и политическая жизнь во время застоя Развитие народного образования. Большие успехи были достигнуты в области образования. С 1966 - 67 учебного года в стране начинается переход средней школы на новые учебные планы и программы, разработанные АН СССР и Академией педагогических наук. Новые программы характеризовали: учёт последних достижений науки и техники, преемственность в изучении материала с первого по десятый класс, более рациональное распределение учебной информации по годам обучения, начало систематического преподавания систем наук (предметное обучение) с 4 класса, освобождение программ от излишней детализации и второстепенных знаний в целях преодоления перегрузки учащихся. Для углублённого изучения предметов, развития интересов и способностей школьников вводились факультативные занятия по выбору учащихся, начиная с седьмого класса. Была осуществлена подготовка высококачественных учебников, пособий и методических руководств для педагогов силами ведущих учёных страны и опытных учителей. В результате с середины 60-х гг. завершился переход ко всеобщему обязательному восьмилетнему обучению, а затем, в течение десяти лет (к середине 70-х гг.) - ко всеобщему среднему образованию. Возможность получить образование в объёме средней школы предоставили молодёжи средние ПТУ и техникумы. Необходимые условия для повышения уровня знаний рабочей и сельской молодёжи с последующим поступлением в вузы создавали возникшие в 1969 г. подготовительные отделения. По сравнению с предшествующим периодом в 70-80-е гг. удалось добиться высоких темпов роста образовательного уровня населения. Относительно 1959 г. удельный вес граждан, имеющих высшее образование, увеличился к 1987 г. в 3,9 раза, а приобретших полное среднее - в 3,6 раза. Одновременно сокращалось количество людей с неполным средним образованием. Развитие науки. Большое внимание уделялось развитию науки. На её развитие выделялись всё большие ассигнования. Наиболее ярким свидетельством расцвета советской науки являются достижения в области освоения космоса. СССР продолжил изучение Луны с помощью космических аппаратов. В 1965 г. автоматическая станция "Зонд-3" сфотографировала обратную сторону Луны. На основании этих и ранее сделанных снимков были впервые составлены полная карта и глобус Луны. Выдающимся достижением советской науки явилась доставка на Землю лунного грунта и его дальнейшее изучение. Советские космические аппараты достигли поверхности планеты Венера и передали на Землю ценные сведения о её атмосфере. В Институте атомной энергии им. И.В. Курчатова были сделаны открытия мирового уровня: пущена ядерная установка, с помощью которой осуществлено преобразование тепловой энергии ядерного реактора в электрическую. Учёные этого Института под руководством академика Л.А. Арцимовича заняли ведущее место в изучении свойств плазмы. Выдающиеся открытия были сделаны в области квантовой физики. Советские физики Н.Г. Басов и А.М. Прохоров стали лауреатами Нобелевской премии. Деятельность Академии наук СССР была сосредоточена на разработке наиболее перспективных направлений в области естественных и гуманитарных наук, способствующих развитию науки и культуры. Большое внимание уделялось деятельности академий наук союзных республик. Для поощрения советских учёных за развитие советской науки в 1966 г. были учреждены Ленинские премии, а в 1967 г. - Государственные премии. Конституция СССР 1977 г. 7 октября 1977 г. сессия Верховного Совета СССР приняла Конституцию. В новой Конституции отмечалось, что в "СССР построено развитое социалистическое общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором постоянно растёт благосостояние народа… в котором на основе сближения всех классов и социальных слоёв, юридического и фактического равенства всех наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей - советский народ". Политической основой государства оставались Советы. Все Советы народных депутатов - Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик, краевые, областные и другие Советы составляли единую систему органов государственной власти. Составные элементы политической системы - КПСС, Советы, профсоюзы, комсомол, общественные организации. Ядром политической системы общества "развитого социализма" была КПСС. Статья шестая Конституции закрепляла за КПСС роль руководящей и направляющей силы советского общества. Нарастание застойных явлений в экономике и социально-политической сфере. С середины 70-х гг. наблюдается появление застойных явлений в экономике. Но с 1970 по 1984 гг. страна получила 174 млрд. долл. Аппарат смог наладить только распределение потока получаемых из-за границы средств и товаров. Дефицит товаров и услуг дополнялся угрозой дефицита продовольствия. Причины замедления социалного развития коренятся в противоречиях "социализма". Сохранилась жёстко централизованная система власти. Костяк этой власти составили аппаратчики. К власти пришло "третье поколение" советских правителей - типичных аппаратчиков - исполнителей. Они выросли в недрах сталинской кадровой политики. Но в отличие от "сталинских кадров" (В.М. Молотов, Г.М. Маленков, Н.С. Хрущёв и др.) среди них, за редким исключением (А.А. Громыко, Ю.В. Андропов ), не было ярких личностей, они были лишены дара стратегического предвидения, способности ставить большие цели и принимать ответственность на себя. Когда в конце 80-х гг. общество оказалось, и настала пора ответить на зов времени, принять адекватные меры, - они оказались не готовы к этому. В последние годы жизни И.В. Сталина и в период правления Н.С. Хрущёва формирование властных структур обрело новые черты и качество. В моменты ослабления центрального руководства "незаметные" исполнители почувствовали мощь власти и те блага, которые можно приобрести с её помощью. У них возникло желание и впредь сохранить такое положение вещей, оградить себя от "чисток", "перетряхиваний", столь характерных для правления И.В. Сталина. Так возник "принцип коллегиального руководства", характерный для аппарата управления. Поскольку система имела иерархический характер, то сохранилось значение первого лица в составе высшего лица администрации. На ХХIII съезде КПСС (1966 г.) Л.И. Брежнев был избран Генеральным секретарём КПСС. В 1977 г. он занимает пост Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Была создана его "блестящая" военная карьера: к 30-летию Победы ему присвоили звание генерала, а в 1976 г. - маршала Советского Союза. Ему было вручено 7 орденов Ленина и 5 звёзд Героя Советского Союза и Социалистического Труда, Ленинская премия мира и Ленинская премия за три брошюры: "Малая земля", "Возрождение", "Целина". Сосредоточив в своих руках огромную власть, он оказался плохо подготовлен к той роли, которая выпала ему. Его главными достоинствами стали отсутствие злобы и жестокости. Завоевав поддержку правящей элиты страны, он начинает наращивание персональных структур власти за счёт преданных ему людей. В эпоху Л.И. Брежнева произошло окончательное оформление бюрократических структур, старые методы руководства экономикой стали неэффективны, а новые вошли в противоречие в политической системой, государственной формой собственности, уравниловкой в зарплате, отсутствием рынка и т.д. Поэтому экономический подъём в 60-70-е гг. приобрёл преимущественно экстенсивный характер и свёлся к механическому вовлечению в производство дополнительных человеческих и природных ресурсов, отставание сельского хозяйства, сферы обслуживания, культуры, быта приобрело стабильность. Экстенсивное производство привело к усиленной миграции в города /в 1959 г. - 47,9% городского населения, в 1981 г. - 63,4%/. Потеряв связь с деревней и не имея возможности из-за низкого уровня культуры и бытовой неустроенности включиться в городской образ жизни, "лимитчики" становились средой, порождавшей в городах пьянство, хулиганство и другие социальные отклонения. Пролетарии и люмпенизированные группы населения апатично относились к происходившим в обществе процессам. С конца 1972 г. по начало 1974 г. приоритеты экстенсивного развития взяли верх над интенсивными (1965 - 1972 гг.), поддерживаемыми А.Н. Косыгиным. Негативные явления в политической жизни. Принимаемые в центре решения на местах не выполнялись. Руководство утратило представление о реальном положении дел в обществе. Особенностью партийно-государственного руководства страной стал фактор личной преданности, землячества, родственных отношений, а не демократическая выборность и деловые качества руководителя. Всё это концентрировало власть, укрепляло единовластие, порождало новый культ личности. Более того, в межнациональных отношениях возникали новые проблемы, требующие незамедлительного решения. Представители республик требовали расширения сети школ с преподаванием на родном языке. Усилилось движение в защиту окружающей среды, за сохранение исторических памятников и национальных традиций. Но руководство страны не уделяло должного внимания нарастающим конфликтам в национальной сфере. Рост национального самосознания народов, выступления в защиту национальных интересов рассматривались как проявление местного национализма. Между тем в стране вызревало недовольство, формировалась оппозиция. Одной из форм оппозиции стало движение диссидентства. Движение диссидентов. Наиболее видными представителями диссидентства были историк Р. Медведев, писатель А.И. Солженицын, физик А.Д. Сахаров. Главными формами деятельности диссидентов были демонстрации под правозащитными лозунгами, обращения в адрес руководителей страны и судебные инстанции в защиту тех или иных лиц. Так, в 1966 г. 20 известных деятелей науки и культуры (А.Д. Сахаров, И. Тамм, П.Л. Капица, писатели В.П. Некрасов, К.Г. Паустовский и др.) обратились с письмом к Л.И. Брежневу о недопустимости возрождения неосталинизма. В 1968 г. участники правозащитного движения организовали демонстрацию протеста в связи с введением войск СССР и других стран ОВД в Чехословакию. В 70-е гг. усилилось противостояние между оппозиционным движением и властью. Диссидентами была налажена публикация за рубежом литературных произведений, запрещённых в стране ("Тамиздат"). Возникла так называемая бесцензурная печать ("Самиздат"). В середине 70-х гг. диссиденты организовали в Москве группу содействия выполнения хельсинкских соглашений. При материальной поддержке различных кругов на Западе деятельность советских диссидентов получила большой резонанс в мире. Деятельность диссидентов оказывала большое влияние на общественное мнение в стране и сыграла значительную роль в расшатывании основ Советского государства

БИЛЕТ 58

Перестройка -- общее название совокупности политических и экономических реформ, проводившихся в СССР в 1986--1991 годах. В ходе перестройки (c 1989) резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, и партий, движений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципах капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти и управления. К началу 1990-х годов перестройка привела к обострению кризиса во всех сферах жизни общества, ликвидации власти КПСС и распаду СССР. Основные этапы: 1985-1986: Попытки реализации концепции ускорения социально-экономического развития страны. 1987: Оформление концепции перестройки. Начало экономического реформирования в рамках консервативной модернизации. 1988:начало осуществления реформы политической системы. 1989: Формирование новых органов государственной власти - съездов народных депутатов СССР. Нарастание экономического кризиса. Первые забастовки шахтеров. Начало формирования политической оппозиции. 1990:начало ликвидации монополии КПСС на власть. Провозглашение суверенитета союзных республик. Первые попытки сближения Горбачева с либеральной оппозицией.усиление противостояния центра и республик. 1991: Резкое обострение экономической ситуации. Нарастание социальной напряженности. Усиление поляризации в руководстве КПСС. Разработка нового Союзного договора. Конец перестройки. Причины перестройки. Вторая половина 80-х годов для Советского Союза ознаменовалась коренными переменами. Эта эпоха вошла в историю под названием "перестройка". Основной целью проводимых реформ становится создание правового социалистического государства, демократизация существующего режима. Необходимость проведения подобных преобразований была вызвана глубочайшим кризисом советской системы, сложившимся в конце 70-х - начале 80-х годов, а также падением авторитета СССР в глазах мировой общественности, и, прежде всего, в странах Восточной Европы, в так называемом "социалистическом лагере". В этих странах, как, впрочем, и в Советском Союзе, складывается демократическое общественное мнение, формируется диссидентское движение, требовавшее реальных личных и политических прав, отказа от методов тоталитаризма. "Перестройка - единственно возможный путь укрепления и развития социализма, решение назревших проблем общественного развития. Перестройка- это наша судьба, шанс, который дает нам история. Он не может и не должен быть упущен," 1 - говорил М.С.Горбачев, выступая на XIX Всесоюзной конференции КПСС. Именно тогда впервые вопреки закостеневшим, догматическим представлениям о социализме, политические деятели страны, реформаторы вспоминают слова Маркса о том, что "социалистическое общество отнюдь не будет какой-то раз навсегда данной вещью, а как и всякий другой общественный строй его следует рассматривать как подверженное постоянным изменениям и преобразованиям". К середине 80-х годов назревавшая необходимость перемен была понятна многим в стране. Поэтому предложенная в тех условиях М.С. Горбачевым "перестройка" нашла живой отклик во всех слоях советского общества. Если говорить коротко, то "перестройка" означала: создание эффективного механизма ускорения социально - экономического развития общества; всестороннее развитие демократии укрепление дисциплины и порядка уважение к ценности и достоинству личности; отказ от командования и администрирования, поощрение новаторства; решительный поворот к науке, соединение научно- технических достижений с экономикой и многое другое. Руководство страны во главе с Горбачевым поставило перед собой цель вывести общество из прежнего, застойного состояния и повести страну к своеобразно понимаемой демократии. Итоги перестройки. В итоге "перестройка" превратилась в символ глубинного обновления и одновременно изменения всей социалистической системы и ее положения в мире. Период постепенного качественного преобразования социалистической системы на основе далеко идущих планов и расплывчатых представлений о фундаментальном переустройстве и прочной стабилизации советского социализма, призванного стать образцом для всего человечества, длился неполные четыре года, приблизительно с начала 1987 до середины 1990 г. Разумеется, такого срока было заведомо недостаточно для создания действительно обновленной системы. Вопрос о том, могла ли подобная система быть сформирована и функционировать, остается и по-видимому еще долго будет оставаться предметом идеологических споров. Среди многих обвинений, которые предъявляли Горбачеву, едва ли не самое главное - нерешительность. Но если сопоставить эпохальные масштабы осуществленного им прорыва и более чем скромный отрезок времени нахождения у власти. 5 лет и 5 месяцев, если считать окончанием срока не 25 декабря 1991г., а драматическое возвращение из Фороса в Москву, когда власть уже принадлежала Ельцину. Вот только некоторые вехи эпохи Горбачева: * Разрушение "железного занавеса", прекращение холодной войны * Окончание ядерного противостояния * Вывод войск из Афганистана * Ликвидация монополии на власть КПСС * Проведение первых в истории России свободных состязательных выборов * Гласность Гласность - ключевое слово перестройки, позволившая веками бессловесным массам говорить все, что вздумается, критиковать кого угодно, в том числе и особенно сладострастно самого Горбачева-человека, давшего им волю. В результате его реформ мир кардинально изменился и больше никогда не станет прежним. Совершить такое, не обладая мужеством и политической волей невозможно. К Михаилу Горбачеву можно относиться по-разному, но нет сомнения, что это одна из крупнейших фигур истории

БИЛЕТ 59

Распад СССР -- процессы системной дезинтеграции, происходившие в экономике (народном хозяйстве), социальной структуре, общественной и политической сфере Советского Союза, приведшие к прекращению существования СССР 26 декабря 1991 года. Распад СССР привел к независимости 15 республик СССР и появлению их на мировой политической арене как самостоятельных государств. Причины распада В настоящее время среди историков нет единой точки зрения на то, что явилось основной причиной распада СССР, а также на то, возможно ли было предотвратить или хотя бы остановить процесс распада СССР. Среди возможных причин называют следующие: * центробежные националистические тенденции, присущие, по мнению некоторых авторов, каждой многонациональной стране и проявляющиеся в виде межнациональных противоречий и желания отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику; * авторитарный характер советского общества (гонения на церковь, преследование КГБ диссидентов, принудительный коллективизм); * господство одной идеологии, идеологическая зашоренность, запрет на общение с заграницей, цензура, отсутствие свободного обсуждения альтернатив (особенно важно для интеллигенции); * растущее недовольство населения из-за перебоев с продовольствием и самыми необходимыми товарами (холодильники, телевизоры, туалетная бумага), нелепые запреты и ограничения (на размер садового участка), постоянное отставание в уровне жизни от развитых стран Запада; * диспропорции экстенсивной экономики (характерные для всего времени существования СССР), следствием которых становилась постоянная нехватка товаров народного потребления, растущее техническое отставание во всех сферах обрабатывающей промышленности (компенсировать которое в условиях экстенсивной экономики можно только высокозатратными мобилизационными мерами, комплекс таких мер под общим названием "Ускорение" был принят в 1987 году, но экономических возможностей выполнить его уже не было); * кризис доверия к экономической системе: в 1960--1970-е гг. главным способом борьбы с неизбежным при плановой экономике дефицитом товаров народного потребления была выбрана ставка на массовость, простоту и дешевизну материалов, большинство предприятий работали в три смены, производили сходную продукцию из материалов невысокого качества. Количественный план был единственным способом оценки эффективности предприятий, контроль качества был минимизирован. Результатом этого стало резкое падение качества производимых в СССР товаров народного потребления, как следствие, уже в начале 1980-х гг. термин "советское" в отношении товаров был синонимом термина "низкокачественное".[источник не указан 17 дней] Кризис доверия к качеству товаров становился кризисом доверия ко всей экономической системе в целом; * ряд техногенных катастроф (авиакатастрофы, чернобыльская авария, крушение "Адмирала Нахимова", взрывы газа и др.) и сокрытие информации о них; * неудачные попытки реформирования советской системы, приведшие к стагнации, а затем развалу экономики, что повлекло за собой развал политической системы (экономическая реформа 1965 года); * снижение мировых цен на нефть, пошатнувшее экономику СССР; * моноцентризм принятия решений (только в Москве), что приводило к неэффективности и потере времени; * поражение в гонке вооружений, победа "рейганомики" в этой гонке; * Афганская война, холодная война, непрекращающаяся финансовая помощь странам соцлагеря, развитие ВПК в ущерб другим сферам экономики разоряли бюджет. Преобразования в России.Распад СССР привёл к практически немедленному началу Ельциным и его сторонниками широкой программы преобразований. Самыми радикальными первыми шагами были: * в экономической области -- либерализация цен 2 января 1992 года, послужившая началом "шоковой терапии"; * в политической области -- запрет КПСС и КПРСФСР (ноябрь 1991 г.); ликвидация системы Советов в целом (21 сентября -- 4 октября 1993 года).

БИЛЕТ 60

Россия в 1990 Хронология * декабрь 1991 -- указ о свободе торговли * январь 1992 -- либерализация цен, гиперинфляция, начало ваучерной приватизации * июль-сентябрь 1993 -- падение темпов инфляции, отмена рубля СССР (денежная реформа). * 1 января 1998 -- 1000-кратная деноминация рубля * с 17 августа 1998 -- экономический кризис, угроза дефолта, четырехкратный обвал курса рубля После распада СССР, из-за разрушения многих существовавших производственных цепочек и хозяйственных связей, экономика, ориентированная на производство средств производства, военной продукции и экспорт ресурсов[2] оказалась нежизнеспособна, и правительство прибегло к радикальным реформам. На территории бывших республик СССР оказалось большинство незамерзающих портов, крупные участки бывших союзных трубопроводов, значительное число высокотехнологичных предприятий (в том числе АЭС). Либерализация цен В начале 1992 в стране начала проводиться радикальная экономическая реформа, в частности, 2 января вступил в силу указ президента о либерализации цен. Уже в первые месяцы года рынок стал наполняться потребительскими товарами, но монетарная политика эмиссии денег (в том числе и в бывших союзных республиках) привела к гиперинфляции: резкому снижению реальных зарплат и пенсий, обесцениванию банковских накоплений, резкому падению уровня жизни. Экономика, вышедшая из-под контроля правительства, страдала от финансовых спекуляций, падения курса рубля по отношению к твёрдой валюте. Кризис неплатежей и замена денежных расчётов бартером ухудшали общее состояние хозяйства страны. Результаты реформ стали очевидны к середине 1990-х годов. С одной стороны, в России начала формироваться многоукладная рыночная экономика, улучшились политические и экономические связи со странами Запада, была провозглашена в качестве приоритета государственной политики защита прав и свобод человека. Но в 1991--1995 ВВП и промышленное производство упали более чем на 20 %[3], уровень жизни большинства населения резко снизился, а средний класс составил 15--20 % населения к 1997--1998 Приватизация Основная статья: Приватизация в России Основная статья: Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993--2003 годы Основная статья: Залоговые аукционы в России Ряд крупнейших сырьевых предприятий были приватизированы на залоговых аукционах и перешли в руки новых владельцев по ценам, многократно заниженным по сравнению с их реальной стоимостью. Сто сорок пять тысяч государственных предприятий было передано новым владельцам по в десятки тысяч раз заниженной общей стоимости всего около одного миллиарда долларов. В результате приватизации в России сформировался класс так называемых "олигархов". В то же время, появилось колоссальное количество людей, живущих ниже уровня бедности. Большая часть населения России негативно относится к итогам приватизации. Как показывают данные нескольких социологических опросов, около 80 % россиян считают её нелегитимной и выступают за полный или частичный пересмотр её итогов. Около 90% россиян придерживаются мнения, что приватизация проводилась нечестно и крупные состояния нажиты нечестным путем (с этой точкой зрения согласны 72 % предпринимателей). Как отмечают исследователи, в российском обществе сложилось устойчивое, "почти консенсусное" неприятие приватизации и образованной на её основе крупной частной собственности[1]. Результаты реформ * Под влиянием гиперинфляции произошла глубокая деформация всех стоимостных пропорций и соотношения цен на продукцию отдельных отраслей, изменившая стоимостные основания финансовой, бюджетной и кредитно-денежной системы. Индекс потребительских цен с 1992 г. по 1995 г. увеличился в 1187 раз, а номинальная зарплата -- в 616 раз. Тарифы на грузовые перевозки увеличились за те годы в 9,3 тыс. раз, а индекс цен реализации продукции сельского хозяйства производителями продукции повысился всего в 780 раз, в 4,5 раз меньше, чем в промышленности. Неравновесие доходов и расходов достигло за годы преобразований такого уровня, что механизм неплатежей перестал справляться с его сбалансированием. (Бабашкина А. М. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособие. -- М: Финансы и статистика, 2005.) * Структура промышленного производства за годы преобразований также изменилась. Произошло снижение наукоемких производств, техническая деградация экономики, свертывание современных технологий. Падение производства в России по своим масштабам и длительности значительно превысило все известные в истории кризисы мирного времени. В машиностроении, промышленном строительстве, легкой, пищевой промышленности и во многих других важнейших отраслях производство сократилось в 4--5 раз, расходы на научные исследования и конструкторские разработки -- в 10 раз, а по отдельным направлениям -- в 15--20 раз. Главным источником экспортных доходов являлись сырьевые ресурсы. Удельный вес сферы услуг вырос, однако доля личных услуг сократилась, а доля услуг сферы обращения увеличилась. Экспорт сырья позволял финансировать первоочередные бюджетные нужды, но внешнеэкономические связи выступали скорее как текущий конъюнктурный стабилизатор экономики, а не механизм повышения конкурентоспособности. Иностранные кредиты, полученные Россией на преобразования и стабилизацию экономики являлись важным средством сбалансированности бюджета. * При переходе к рыночной экономике появился рынок труда, увеличилась безработица. По методологии Международной организации труда (МОТ), на начало 2003 г. безработными были 7,1 % экономически активного населения (без учета скрытой безработицы). Разрыв между минимальными и максимальными уровнями безработицы по регионам составил 36 раз. * В конце 1998 и начале 1999 годов обозначилась тенденция к экономическому росту. После девальвации августа 1998 г. была резко снижена конкурентоспособность импорта, что увеличило спрос на отечественные товары пищевой промышленности и других отраслей. Важнейшим фактором экономического роста являлся рост объемов производства на всех предприятиях топливно-энергетического комплекса, где стремились компенсировать убытки от падения цен на мировых рынках -- экспорт по стоимости сокращался в течение 1998 г., в физических объемах -- увеличивался. * Либерализация ценообразования сняла проблемы товарного дефицита конца 90-х, но вызвала снижение жизненного уровня большинства населения, гиперинфляцию (ликвидации сбережений). * Ряд экономистов полагает, что причиной экономического подъёма в России (и других странах бывшего СССР) начиная с 1999 года является, прежде всего, переход от плановой к рыночной экономике, осуществлённый в 1990-е годы[2]. Оценки Говоря о российских реформаторах и результатах их политики, профессор Колумбийского университета и лауреат Нобелевской премии по экономике Джозеф Стиглиц отмечал: "Величайший парадокс в том, что их взгляды на экономику были настолько неестественными, настолько идеологически искажёнными, что они не сумели решить даже более узкую задачу увеличения темпов экономического роста. Вместо этого они добились чистейшего экономического спада. Никакое переписывание истории этого не изменит". "Факт, что за годы реформы страна по уровню социально-экономического развития оказалась отброшенной на десятилетия назад, а по некоторым показателям -- в дореволюционный период. Никогда за обозримый период, даже после разрушений от гитлеровского нашествия, не наблюдалось столь продолжительного и глубокого снижения уровня производства почти во всех отраслях отечественной экономики" С. Ю. Глазьев, С. А. Батчиков

Размещено на Allbest.ru