Реформы Конституционного периода Великой Французской революции 1789-1792 годов

Размещено на http://allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

КОСТРОМСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Н.А. НЕКРАСОВА

ИСТОРИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра Всемирной истории и историографии

Выпускная квалификационная работа

по специальности 032600(05040.65) «История»

Реформы Конституционного периода Великой Французской революции 1789-1792 годов

Выполнила: студентка 5 курса

Панова Л.Н.

Научный руководитель

к. и. н., доцент кафедры Всемирной истории и историографии

Шигарева Анна Николаевна

Кострома 2013

Оглавление

Введение

1. Формирование либерально-буржуазных ценностей во французском обществе и оформление лагеря либеральных реформаторов накануне Конституционного периода Великой Французской революции

1.1 Правая мысль накануне революции и теоретические основы реформ Конституционного периода

1.2 Попытки либеральной модернизации системы государственной власти в 70-80-х гг. XVIII в

1.3 Формирование и социальный состав «либеральной партии» в 80-е гг. XVIII в.

2. Развитие либеральных реформ в период деятельности Учредительного и Законодательного собраний

2.1 Реформы Учредительного собрания и создание основ нового общества

2.2 Реформы Законодательного собрания и причины свертывания либеральных реформ во Франции

Заключение

Библиографический список

буржуазный реформирование французский революция



Введение

Актуальность исследования. Оставляя дискуссионным в отечественной исторической науке вопрос о хронологических рубежах Нового времени, все исследователи признают основным содержанием эпохи зарождение принципиально нового общественно-политического строя, первоначально утвердившегося лишь в отдельных странах Западной Европы и США. Это был исключительный по значимости шаг в движении человечества по пути социального прогресса. Создавались условия не только для бурного, невиданного ранее развития производительных сил, но и качественно важных изменений в государстве и праве. Утвердилось юридическое равенство всех граждан в сфере частноправовых отношений. Этим преобразованиям предшествовала подлинная революция в идеологии. Сформировавшиеся к середине XIX века новые философские, политико-юридические концепции обосновали неизбежность становления нового общества, а главное включали принципы будущего государства и права.

В области государственно-правовой идеологии были последовательно обоснованы положения, сохраняющие и ныне актуальность. Особое место отводилось правам человека, их реализации и защите государством. Главной формой реализации считалось право народа участвовать в решении государственных дел через избрание государственных органов. Впервые либеральные силы перешли от «философских мечтаний» к реальной политической практике, навсегда изменив не только феодальную Францию, но и весь мир.

В большинстве ведущих западноевропейских стран новые формы завоевывались революционным путем. В этой связи, с целью понимая «грани не перехода» от процесса модернизации и трансформации существующего строя к революции, появляется необходимость более глубокого изучения имеющегося исторического опыта зарождения новых общественно-политических и социально-экономических институтов на примере Великой Французской революции.

Необходимо отметить, что внедренные на практике в ходе Великой Французской революции политико-экономические институты в основе своей имели либеральные ценности, развитие которых интенсивно продолжалось на протяжении XIX-начале ХХ в. Эти ценности, превозносимые демократическими лидерами революции, являются главными оплотами современных институтов демократии.

В отечественной историографии Конституционный период Французской революции рассматривался с точки зрения самого процесса радикализации революции, а не либерального, исторически обоснованного процесса реформ. Основное внимание отводилось изучению радикальных революционных группировок, участию народных масс. Наивысшим этапом революционного движения долгое время считался период якобинской диктатуры, когда получили развитие противоположные либерализму идеи и принципы: диктатура, уравнительность, террористические и директивные методы управления.

Все выше перечисленное обосновывает не проходящий интерес общественности, научного сообщества к событиям периода Великой Французской революции.

Хронологические рамки исследования охватывают октябрь 1789 г. - 10 июля 1792 г. - период, когда во Франции у власти находилось правительства, придерживающиеся либеральных взглядов, в историографии этот этап революции обозначен как Конституционный.

Наиболее важной датой в генезисе либеральной идеологии во французском обществе является создание т.н. «Клуба 1789 года». Официальной датой создания Клуба монархистов-конституционалистов, т.н. «Клуба 1789 года», можно считать 12 мая 1790 г., когда состоялся торжественный обед, посвященный этому событию, или 5 мая 1790 г. - день выхода в свет первого номера газеты Общества.

Май 1790 г. - это окончательное оформление Клуба, который начал складываться значительно раньше. Выпустить из поля зрения период, предшествовавший маю 1790 г., значит лишить себя возможности проследить все особенности становления этой организации, во многом определившие ее место в спектре политических сил того времени.

Нижняя хронологическая граница нами определена - октябрь 1789 года. Выбор октября 1789 г. определяется свидетельствами источников. Ж. Кондорсе пишет, что складывание Клуба 89 началось еще в октябре, когда люди, «глубоко образованные в политической науке, создали общество, которое должно было заниматься изысканием всех возможных средств восстановления порядка, сохранения мира, для того, чтобы придать законам все возможное совершенство, на какое только позволяет надеяться прогресс в области социального искусства». Кроме того, в этот период группа депутатов, совместно с некоторыми лицами приближенными ко двору, разрабатывает проект создания министерства, целью которого было сближение короля и Учредительного собрания. Из четырнадцати человек, призванных составить предполагаемое министерство, десять впоследствии вступили в Общество 1789, а еще четверо, хотя и не вошли в него, поддерживали тесные отношения с его членами.

Следуя официально признанной в историографии верхней хронологической границей следует считать начало деятельности «комиссии жиронды» по разработке будущей Конституции, что формально отменило Конституцию 1791 года.

Нами за верхнюю хронологическую границу принято 10 июля 1792 г. определяется отставкой шести министров, т.н. «Фейянского правительства»,

после утверждения Собранием декрета, определявшего меры, которые должны были быть осуществлены в случае объявления «Отечества в опасности» и казуса «поцелуя Ламурета». С этого момента политическая роль либеральных группировок стремительно упала, а их лидеры заняли более радикальные позиции.

Территориальные рамки исследования: территория Франции накануне и в начальный период революционных событий 1789-1792 гг.

Объектом исследования выступает французская политическая система периода Великой французской революции конца XVIII века.

Предмет исследования составляет генезис либеральной идеологии во французском обществе и ее применение в развитии политических институтов Конституционного периода Французской революции.

Историография. Руководствуясь тем, что конституционный период в целом и деятельность либералов в частности являются составной частью всей Великой французской революции правомерно обратить внимание на основные работы, в которых отражены этапы и процессы в развитии французской революции.

Представители дореволюционной «русской школы» историков Французской революции (Н.И. Кареев, Е.В. Тарле) исключали из числа этапов развития революции консулат, т. е. понимали под нею период 1789 - 1799 гг., первым периодом которой считали - Конституционный. Авторы стремились показать историческую обусловленность и прогрессивность реформ просвещенного абсолютизма, высоко оценивали роль французской просветительской литературы в подготовке и проведении реформ Конституционного периода. Они исходили из постулата, что в восемнадцатом столетии нормальным являлся эволюционный, постепенный путь развития, основанный на союзе государственной власти и просветителей. Согласно им, только реформы, своевременно разрешавшие накопившиеся в обществе противоречия, открывавшие дорогу глубинным объективным процессам нарастания буржуазных отношений внутри феодального общества, являлись оптимальным путем преобразований.

В советской историографии просматривалась тенденция к унификации трактовок Французской революции, что было связано не только с идеологизированностью исторической науки, но и с тем, что эта тема неизменно оставалась в нашей стране актуальной благодаря постоянным параллелям между событиями Великой французской и Октябрьской революцией - постоянному обращению к французскому опыту и многократному его переосмыслению.

Для советских историков Якобинская диктатура, террор, войны революционной Франции с монархической Европой, государственное регулирование экономики, выдвижение и свержение лидеров, политические процессы, борьба с церковью, имевшие место во Франции конца XVIII в., были более актуальными и центральными сюжетами в сравнении с линией правых либеральных реформ. Принятие первой Конституции 1791 г., как основы начала либеральных преобразований, внедрения идей Просвещения, не относилось к основным предметам исследований.

В основных исследованиях по общим проблемам истории Франции вопрос о национализме французских либералов сужается до анализа идеологической борьбы в эпоху революции. Такой подход восходит к традиционной для советской историографии схеме Г.В. Плеханова, который видел в периоде революции лишь путь к зарождению во Франции утопического социализма. Однако плехановская схема отказывает французскому либерализму в праве на самостоятельную историческую ценность и потому нуждается в кардинальном переосмыслении.

Подобная политическая ангажированность в духе классовой борьбы

мирового пролетариата присуща всей советской историографии французской революции. На правах исследователя стоит отметить, что свобода народных масс явилась лишь следствием оппозиционного либерально-демократического движения средней и высшей части французского общества, основы Клуба 1789 г., воспитанного на идеях мыслителей века Просвещения.

Основным же объектом исследования был плебс, роль которого в революции была, по их мнению особенно велика. Он являлся ее подлинным боевым авангардом, ее ударной силой. Данный тезис был продолжением взглядов Ф. Энгельса, который подчеркивал, что «буржуа (в нашем понимании - крупные предприниматели и торговцы, т.е. один из основных социальных колоссов либералов) на этот раз, как и всегда, были слишком трусливы, чтобы отстаивать свои собственные интересы; что, начиная с Бастилии, плебс должен был выполнять за них всю работу; что без его вмешательства 14 июля, с 5-6 октября до 10 августа, 2 сентября и т. д. ancien regime неизменно одерживал бы победу над буржуазией, коалиция в союзе с двором подавила бы революцию и что, таким образом, только эти плебеи и совершили революцию».

Советская марксистская кола развивалась под давлением коммунистической идеологии, определенные указания для исследователей давались и от первых лиц государства. Например, И.В. Сталин, подчеркивая мысль, что именно пример якобинцев должен вдохновлять советских историков, отмечал, говоря о Французской революции: «История повторяется, хотя и на новой основе. Как раньше, в период падения феодализма, слово «якобинец» вызывало у аристократов всех стран ужас и омерзение, так и теперь, в период падения капитализма, слово «большевик» вызывает у буржуазных стран ужас и омерзение» Естественным образом советская власть испытывала «родственные» чувства к якобинцам, а не по отношению к правым силам в революции.

За годы советской власти трактовка как Французской революции в целом, так и отдельных ее событий, в том числе конституционного периода, хотя и не выходила за рамки марксистско-ленинской концепции, в 20-30-е гг. ХХ в. менялась в соответствии с идеологией. Итогом этих изменений стала концепция, зафиксированная в капитальном труде «Французская буржуазная революция 1789-1794 гг.» и просуществовавшая до начала «перестройки» практически без модификаций.

Основные черты данной концепции можно проследить по монографии известного советского историка А.З. Манфреда «Великая французская революция», переизданной другим видным франковедом, В.М. Далиным по тексту 1956 г. лишь с незначительными поправками.

В соответствии с этой концепцией в основу трактовки Революции был положен марксистский формационный подход: она «сокрушила феодально-абсолютистский строй» и «расчистила почву для капиталистического развития». «Реальное содержание этой революции, - писал А.З. Манфред, - установление господства буржуазии, создание строя капиталистической эксплуатации». В то же время «народ был главным действующим лицом революции, ее главной движущей силой, он выносил на своих плечах всю тяжесть борьбы с феодальной контрреволюцией, он двигал революцию вперед». Соответственно, эта революция была не просто буржуазной, а буржуазно-демократической и имела ясно видимый вектор: она развивалась, шла вперед до середины 1794 г., после чего термидорианцы, свергнув якобинскую революционно-демократическую диктатуру и «захватив государственный руль, дали движению задний ход. Общественное развитие пошло вспять».

Один из наиболее авторитетных представителей советской науки, специализирующийся на истории Франции рассматриваемого периода, В.Г. Ревуненков, оппонент Манфреда, отмечал, «что главным завоеванием революции стала свобода народных масс, его способность проявить политическую волю в борьбе с аристократией».

Немногочисленна и отечественная литература об общих тенденциях развития французского либерализма. Несмотря на идеологизированность оценок, советским исследователям удалось выявить основные тенденции творчества Монтескье, Барнава, Сен-Симона. В то же время, вплоть до последнего десятилетия в нашей стране отсутствовали какие-либо монографические работы по данной проблеме в целом. Несколько выправить положение должен был изданный в 1989 г. сборник «Французский либерализм XIX - ХХ вв. (Критика зарубежной историографии)».

После 1989 г. наметился отход от ряда положений советской концепции. Во-первых, в связи с переосмыслением опыта революции Октябрьской. Тем не менее, в изучении Французской революции в нашей стране произошла именно «смена вех». Она нашла отражение, в частности, в работах А.В. Чудинова, и прежде всего в его программной статье, открывающей возрожденный «Французский ежегодник» и названной «Смена вех». «Этот процесс был обусловлен, - отмечал автор статьи, - логикой развития самой науки и происшедшими в нашей стране общественно-политическими переменами. Начавшееся с середины 80-х годов постепенное ослабление, а затем и полное исчезновение идеологического пресса Коммунистической партии и государства, постоянно давившего на советских историков Французской революции, открыло возможности для свободного

поиска и эксперимента в области методологии, для творческого восприятия передовых достижений зарубежной науки, в том числе тех ее направлений, что занимают критическую позицию по отношению к марксизму».

Происходит отказ от жесткой формационной схемы, согласно которой капиталистические отношения приходили на смену феодальным. Во втором издании при сохранении общей концепции работы все эти формулировки были сняты: вместо «феодальных повинностей» появляется «феодальная рента в сеньориальной форме», вместо «сохранявшихся феодальных порядков» - «то, что осталось от феодального строя».

Помимо стремления к терминологической определенности, дискуссии о корректности и смысле таких ключевых понятий, как «феодализм», «абсолютизм», «буржуазия» и ряда других, имеют и иной подтекст: в рамках классической историографии Французской революции именно на этих терминах во многом основывалась трактовка Революции как процесса, обладающего четкими хронологическими рамками, причинами, следствиями, характером и т.д.

Так исследователь В.П. Смирнов в конце 80-х гг. XХ в. актуализировал проблему Французской революции: «Ведь если до революции во Франции не было ни феодализма, ни абсолютизма, комплекс сеньориальных отношений «никоим образом не играл определяющей роли», а королевские министры были сторонниками «модернизации» страны, то почему же произошла революция огромных масштабов? Почему одним из ее главных лозунгов была ликвидация «феодального порядка»?».

Для авторов соответствующего тома минского издания «Всемирной истории» значение Французской революции «заключалось прежде всего в том, что революция эта покончила с феодализмом и абсолютизмом так решительно, как никакая другая революция», а для авторов новой «Истории Франции» ее значение во многом лежит в иной плоскости. Это, безусловно, - отмена сеньориальных повинностей, сословных и корпоративных привилегий, возникновение новых политических и гражданских ценностей. «Как ни странно, - пишут они, - революция не только не прервала, но в чем-то даже усилила преемственность между Францией “старого” и “нового” порядка. Это выразилось прежде всего в том, что революционные правительства в кратчайшие сроки осуществили заветную мечту французских монархов начиная с XVI-XVII вв. - административную централизацию государства».

В постссоветский период защищаются диссертационные исследования, посвященные неякобинским силам и деятелям революции: Т.С. Кондратьева - об А. Барнаве, А.В. Тырсенко - о фейянах, Э.Е. Гусейнова - о жирондистах. Под руководством Г.С. Кучеренко были защищены диссертации И.Ю. Берго о парламентской оппозиции в предреволюционные годы, Н.Ю. Плавинской об идеях Монтескье в эпоху Революции, С.Я. Карпа - о Бриссо, А.В. Чудинова - о Дж. Макинтоше. Иными словами, уже в то время имела место значительная диверсификация сюжетов. Ясно видны и интерес к осмыслению вклада в Революцию политических элит - основы движения фейянов в Конституционный период, и стремление выйти за рамки ее «якобинского» периода.

В современной историографии ведется активное изучение направлений, недостаточно разработанных в советской историографии. Появляются работы об идеологии контрреволюции, национальной идее.

Исследования по проблеме национализма нами использованы исключительно в контексте заявленной темы. Понятия «национальная идея» и «национальная идентичность» представлены в данной работе как категории исторического анализа, и их трактовка основана на подходах русского философа Г.П. Федотова и современных американских исследователей Х. Линца, А. Степана и Дж. Снайдера. На этой основе «национальная идея» периода революции рассматривается как синтез двух элементов: провозглашенного права народа на верховную власть и романтической идеи национальной общности на основе несознательных элементов (языка, крови и т.п.).

Особое влияние на развитие взглядов о французской национальной идее оказала точка зрения И. Валлерстайна, согласно которой фундаментом европейского национализма в целом, французского в частности, стал качественно новый стиль мышления, основанный на идеях необратимости прогресса и народовластия.

Проблема «национальной идеи» стала предметом дискуссии середины 1990-х в российской периодике. Ее участники пришли к выводу, что понятия «нация» имеет под собой не природную, а политическую, либеральную основу, и появление ее влияния можно датировать только периодом Великой Французской революции.

Одной из основных в постсоветской историографии в рамках заявленной нами темы выступает монография А.В. Тырсенко. В монографии на основе широкого круга источников, в том числе, и документов из архивов и библиотек Франции, впервые исследуется основная либеральнонастроенная политическая группировка - фейянов - одна из трех наряду с жирондистами и якобинцами наиболее влиятельных политических группировок французской революции конца XVIII в. Автор показывает, что «фейяны в наиболее ортодоксальной форме отстаивали либеральные `принципы 1789 г. и представляли либеральную альтернативу якобинско-демократической традиции в ходе политической борьбы того знаменательного года революции (лето 1791 - лето 1792 г.), который завершился свержением монархии и установлением Республики во Франции».

В зарубежной историографии также следует выявить несколько этапов и направлений. В либеральной историографии XIX - начала XX вв. сложилось представление о французской революции конца XVIII в. как об одной и единой революции, прошедшей в своем развитии ряд этапов, конституционный из которых являлся первым. В тоже время вопрос о роли Конституционного этапа и его содержании оставался открытым.

Французские историки периода реставрации (Ф. Минье, А. Тьер) понимали под революцией период 1789 - 1814 гг., т. е. считали и консулат, и империю Наполеона закономерными этапами развитие революции. Ведущей силой первого этапа революции - Конституционного, они считали буржуазию и дворянство (в нашем понимании - социальную основу либеральной группы), отмечая при этом сословные противоречия как первопричину революции.

А. Олар, глава республиканской школы в историографии первой французской революции, сложившейся на рубеже XIX-XX вв., отказывался признавать «императорский деспотизм» фазой революции и ограничивал ее периодом 1789 - 1804 гг.

Во французской историографии второй половины ХХ в. возобладала тенденция делить революцию конца XVIII в. на ряд либо вполне самостоятельных революций («революция 14 июля», «революция 10 августа», «революция 2 июня», революция 9 термидора» и др.), либо автономных революций, т.е. революций, совпадавших во времени, но развивавшихся вполне самостоятельно «крестьянская революция», «санкюлотская революция»). Рассматриваемый нами Конституционный период признается ими в качестве «дворянско-буржуазной революции».

Начало такому подходу положил историк А. Матьез, основные труды которого вышли в 20-е гг. ХХ в. Он считал, что во Франции той эпохи произошли четыре последовательно сменявшие друг друга революции: дворянский бунт 1787 г., буржуазная революция 1789 г., демократическая и республиканская революция 1792 г. и, наконец, революция 2 июня 1793 г., представлявшаяся ему попыткой осуществления социальной демократии. Крайне идеализируя Робеспьера, Матьез видел в перевороте 9 термидора не грань между восходящей и нисходящей линиями революции, а конец революции (т. е., как ему представлялось, конец всего цикла революций).

Французские историки Ф. Фюре и Д. Рише, основные работы которых относятся к 60-70 гг. ХХ в., являются, по сути, апологетами преобразований Конституционного периода. Они противопоставляют революцию либерального дворянства и буржуазии, отвечавшей прогрессивным идеям XVIII в., так и интересам капиталистического развития, революциям крестьянской и санкюлотской, носившим не столько антифеодальной, сколько антибуржуазный и антикапиталистический характер.

Таким образом, из трех революций, развивавшихся в рамках единой Французской революции конца XVIII в., особое внимание эти авторы уделяют революции идей, или революции Учредительного собрания. 1789 г. стал, по их мнению, самым значительным периодом революции. Пять месяцев, прошедших с момента открытия Генеральных штатов, были наиболее важными во всем революционном десятилетии и, возможно во всей французской истории: «В результате ночи 4 августа и принятия Декларации прав депутаты третьего сословия достигли своих основных целей».

Среди современных западных исследований авторитетной остается точка зрения английского историка Э. Хобсбаума. Он ставит под сомнение буржуазный характер начала революции. В своем исследовании «Век революции. 1789-1848.», посвященном трансформации европейской жизни между 1789 и 1848 гг. на примере «двойственной революции» - Великой французской революции и промышленной революции, автор отмечает, что «Правительственный кризис дал шанс аристократии и парламентам. Они отказывались платить налоги, не получив расширения своих прав. Первая брешь в стене абсолютизма была пробита в 1787 г., на собрании нотаблей; второй и решающей было отчаянное решение созвать Генеральные штаты, не созывавшиеся с 1614 г. Таким образом, революция началась с попытки аристократии захватить власть… Тем не менее потрясающее единообразие главных идей среди довольно связанных социальных групп придало революционному движению действенное единство. Это была группа «буржуазии»: она восприняла идеи классического либерализма, сформулированные философами и экономистами и распространяемые франкмасонами и неформальными объединениями. Исходя из этого «философы» справедливо могут быть названы ответственными за революцию. Она могла начаться и без них, но они, возможно, создали противоречие между отжившим свое старым режимом и эффективным, быстро идущим ему на смену новым». Таким образом, по мнению автора, унифицированность взглядов аристократии, буржуазии в понимании основных ценностей революции - либеральных - явилась лейтмотивом первого периода революции.

Таким образом, в историографии Французской революции XVIII в. на сегодняшний день в полной мере проявляются те же характерные черты, что и в российской исторической науке в целом: на смену жестко идеологизированной марксистско-ленинской историографии Французской революции пришел плюрализм взглядов и мнений.

В современной как российской, так и зарубежной, в первую очередь французской, историографии предпринимаются попытки характеристики деятельности отдельных либеральных группировок в годы революции. В то же время обобщающие исследования по проблеме французского либерализма почти полностью отсутствуют как в отечественной, так и в зарубежной историографии. Совокупное исследование образования, платформы взглядов лидеров и эволюции этих взглядов в Конституционной период, дискуссия о судьбе и конечном результате революции, отражение этих процессов в принимаемых решениях в частности, либерального направления французской революции в целом, в настоящее время еще не проведено.

Целью работы является характеристика преобразований Конституционного периода Французской революции, в качестве подлинной либеральной революции в политической теории и практике.

Эта цель конкретизируется в следующих основных задачах исследования:

во-первых, определить основы европейской либеральной идеологии, определить предпосылки возникновения либеральной группировки во Франции;

во-вторых, проследить влияние опыта попыток либеральных реформ правительства Людовика XVI на политическую практику Франции первого этапа Революции;

в-третьих, показать особенности общественно-политических взглядов лидеров либеральных группировок в конституционный период;

в-четвертых, охарактеризовать основные положения Декларации Прав и свобод человека, Конституции 1791 г. с позиции развития буржуазной государственности;

в-пятых, выявить роль либералов в принятии законодательных актов Учредительного и Законодательного собраний как результата их деятельности в конституционный период революции.

Методологические основы исследования. В основу данного исследования положены принципы научной объективности и историзма, которые требуют анализировать всю совокупность фактов, выявлять причинно-следственные связи, ведущие тенденции в развитии либеральных идей в революционной Франции XVIII в., рассматривая его развитие с учетом конкретно-исторической информации. В работе использованы общенаучные (исторический, логический), специально-исторические методы (проблемно-хронологический), позволяющие как рассмотреть реформы Конституционного периода Великой французской революции, так и показать их в качестве части общей системы развития либеральной идеологии.

Основную источниковую базу работы составляют опубликованные письменные источники.

Первую группу источников, использованных в работе, составляют законодательные акты рассматриваемого периода, регулирующие политические процессы.

Основными источниками этой группы является Декларация прав человека и гражданина, принятая 26 августа 1789 г., и Конституция, утвержденная Национальным собранием 3 сентября 1791 г.

В них отразились идеи естественного права, как основы либерального развития в данный период. Декларация 1789 г. вошла в Конституцию как вводная часть. Конституция 1791 г. состоит из введения и семи разделов, которые делятся на главы. В ней сочетаются теоретические принципы разделение властей и суверенитет народа. Два этих принципа заложили основы либерализма в качестве формы развития государственности.

К этой группе источников относятся принятые в Конституционный период по инициативе либералов законодательные акты Учредительного Собрания, представленные извлечениями из сборников разнопланового характера. Нами законодательные документы с учетом их функциональной направленности разделены на несколько групп:

Во-первых, законы, реформирующие политическую (государственную) систему Франции: Декрет Национального собрания, касающийся учреждения собраний представителей и административных собраний 22 декабря 1789 г. ; Декрет об организации муниципалитета в Париже 21 мая -- 27 июня 1790 г. ; Декрет об организации муниципальной власти в провинции. 14 декабря 1789 г. ; Декрет о присяжных в уголовных и гражданских делах 30 апреля 1790 г. ; Декрет об организации судопроизводства 16 - 24 августа 1790 г. ; Декрет относительно собраний рабочих и ремесленников одного и того же состояния и одной и той же профессии («Закон Ле Шапелье») 14--17 июня 1791 г. ;

Во-вторых, законы, регулирующие социально-экономическое развитие государства: Декрет и инструкция относительно шампара, терража и других бывших сеньериальных прав, признанных подлежащими выкупу по декрету от 15 марта 1790 г., 15--19 июня 1791 г., Декрет о налоге на движимое имущество 13 января - 18 февраля 1791 г., Декрет о поземельном налоге 23 ноября - 1 декабря 1790 г., Декрет о порядке упразднения феодальных прав 15 марта -- 3 мая 1790 г., Декрет о продаже национальных имуществ 3--17 ноября 1790 г., Декрет об отмене института наследственного дворянства и всех титулов 19 июня 1790 г., Декрет об отмене права триажа и о собственности на леса, пастбища, болота, пустоши и пустопорожние земли 15--16 мая 1790 г., Декрет, предписывающий свободное внутренне обращение зерна 29 августа - 21 сентября 1789 г., Декрет Учредительного собрания об уничтожении феодальных прав и привилегий 11 августа 1789 г., Декрет, касающийся отмены торговых пошлин и замены их единым и единообразным тарифом 31 октября - 5 ноября 1790 г. ;

В-третьих, законы, определяющие отношения с церковью: Декрет о гражданском устройстве духовенства и об определении размеров его жалованья 12-24 августа 1790 г.

Во вторую группу источников, использованных в работе, входят делопроизводственные документы. В контексте истории Франции рассматриваемого периода и доступности в рамках нашего исследования это т.н. «Дворянские наказы» _ материалы предвыборных наказов дворянского сословия Генеральным штатам 1789 г., опубликованные в сборнике «От старого порядка к революции» в 1988 г.

Данный вид документов позволяет изучить элементы либерализма в дворянском сознании переломного, кризисного момента. Заканчивался «век Просвещения». Франция стояла на пороге, как политической, так и промышленной революции, в ходе которой сформировались новые политико-экономические элиты Франции. Дворянское сознание отражало переходность этого исторического момента. Оно не было единым. Следуя Наказам, можно констатировать, что в значительной мере сохранились традиционные дворянские представления и ценности. Вместе с тем в наказах широко отразились стереотипы социально-политического мышления эпохи Просвещения, видно ослабление влияния традиционных дворянских и наряду с этим восприятие некоторых либеральных ценностей. В одних наказах отчетливо видны традиционные, в других явно преобладают новые представления и ценности, но при этом, как правило, и те и другие в разном соотношении присутствуют в одних и тех же наказах. Синтез элементов традиционного сословного и просветительско-рационалистского сознания свидетельствует о зарождении на исходе старого порядка идей и ценностей, свойственных миру нотаблей послереволюционной Франции XIX в. Авторитет, с одной стороны, происхождения, репутации, семейных традиций, с другой стороны, собственности и личного успеха был характерной чертой сознания нотаблей. С нашей точки зрения, именно «дворянство нового мышления» было одной из социальных основ движения фейянов в Конституционный период революции.

К этой же группе источников нами отнесены выступления членов Учредительного и Законодательного собраний: Доклад П.-Ж. д'Алларда в Учредительном собрании об упразднении цехов и установлении торгово-промышленного налога 15 февраля 1791 г., Разъяснение декрета от 15 марта 1790 г. относительно уплаты ренты 27 октября 1790 г., Речь Ш.-М. Талейрана в Учредительном собрании 10 октября 1789 г.

Третью группу источников составляют публицистические материалы. Ценный материал в отношении нашего исследования дает публицистика 1789-1792 гг., памфлеты и брошюры, впрямую посвящавшиеся анализу идей представителей французского Просвещения, либеральных деятелей в период революции.

Нами использованы работы французских просветителей и либералов (Шарль-Луи де Монтескье, Франсуа-Мари Аруэ Вольтер, Жан-Жак Руссо), в которых содержится теоретическое обоснование революционной практики.

Эти произведения помогли выявить те истоки и общественно-политический фон, на котором возник французский либерализм, и рассмотреть полемику представителей либерального направления с апологетами других общественно-политических течений о формах и методах построения политических и государственных институтов в период революции.

В работе использованы публицистические материалы, опубликованные в 1988 г. исследователем Н.Ю. Плавинской, которые довольно равномерно освещают интересующий нас период и показывают развитие теоретических основ политики либеральных сил Конституционного периода. Нами использованы четыре публицистических произведения, датируемых 1788, 1789, 1791, 1792 гг. Приведем характеристику каждого из них.

Будущий лидер фейянов А. Барнав во время собрания трех сословий Дофине в замке Визиль 21 июля 1788 г. пишет брошюру «Дух эдиктов» (название перекликается с названием знаменитого труда Монтескье «О духе законов»), в которой выступает против абсолютной монархии и отстаивает права третьего сословия и парламентов, среди прочего, высказываясь за созыв Генеральных Штатов.

Автор второго из этих сочинений - Филипп Грувель не принадлежал к числу выдающихся политических деятелей. Парижский выборщик, член «Клуба 1789 г.», журналист, он достиг апогея своей карьеры в августе 1792 г; став секретарем временного исполнительного совета. Имя Грувеля стало известно благодаря памфлету «Об авторитете Монтескье в нашей революции», который, таким образом, отразил отношение к философу рядового участника событий. Поскольку в памфлете не встречается упоминаний о Национальном собрании, а народное представительство изображается только в виде Генеральных штатов, можно предположить, что эта брошюра была написана до июня 1789 г. Провозглашая идею сочетания монархии с народным представительством, Грувель признавал наибольшей заслугой Монтескье открытие им принципа разделения властей и ратовал за использование этого «английского примера» во Франции. Однако еще до начала конституционных дискуссий автор отрицал лозунг раздельного представительства, принятого в Англии, и не поддерживал тезис Монтескье об особой верхней палате законодательного корпуса.

Брошюра А. Сен-Жюста «Дух революции и конституции во Франции», датируемая 1791 г. отражает ранние взгляды одного из наиболее ярких деятелей эпохи, который впоследствии встал во главе политики в период якобинской диктатуры. Памфлет Сен-Жюста, созданный в период выработки первой французской конституции, являлся, по сути, голосом в пользу готовившегося законопроекта, который утвердил новое соотношение сил в стране. Несмотря на «партийно-идеологические» расхождения между идеями автора и представителями Клуба 1789 г., обращают на себя внимание его взгляды на преимущества нового конституционного режима, в основе своей близкие взглядам представителей Клуба. Сен-Жюст опирался на данную в «Духе законов» схему «природа -- принцип». По его мнению, во Франции устанавливался новый -- комбинированный тип власти, сочетавший в себе демократию, аристократию и монархию. Жизнеспособность такого сочетания, в глазах Сен-Жюста, объяснялась тем, что каждая из трех «природ» управлялась политически здоровым принципом: демократия была основана на умеренной свободе, аристократия -- на равенстве прав, а монархия -- на правосудии.

Характерным свидетельством высокого интереса к идеям теоретиков либерализма на первом этапе революции явилась публикация в 1792 г. брошюры Э. Ленгле «Заметки о Монтескье». Сам Ленгле - либерал, депутат Конвента, близкий к фейянам, написал это сочинение незадолго до начала революции и впервые опубликовал его в 1787 г. Однако издатель счел необходимым осуществить второй выпуск «Заметок».

«Заметки» Ленгле представляли собой попытку либерального анализа социологических идей Монтескье. Главное внимание автор уделял политико-географическим взглядам философа, ставя своей целью развитие некоторых аспектов политической доктрины «Духа законов». Он пытался углубить теорию разделения властей Монтескье, связывая ее как с идеей общественного договора, так и с теорией естественного права.

Указанные публицистические материалы позволяют наиболее последовательно проследить, как изменялся подход к политическому наследию теоретиков либерализма по мере развития политической мысли в годы Французской революции, какие взгляды брались на вооружение, а какие, напротив, подвергались критике. Они ярко иллюстрируют последовательные шаги становления политической мысли лидеров фейянов в 1789-1792 гг. За это время они прошли путь от политического соперничества с аристократией и попыток обосновать свои политические права к частичному утверждению своей власти в рамках ограниченной монархии и далее к требованию государственной власти во всем ее объеме.

Резюмируя, следует отметить, что все работы посвящены четырем основным проблемам - национального единства, участия народа в государственном управлении, социального устройства и взаимодействия нации с религией.

Четвертую группу источников составляют мемуары, воспоминания непосредственных участников событий данного периода. К этой группе источников в первую очередь следует отнести опубликованные на русском языке воспоминания непосредственных оппонентов лидеров фейянов: «Избранные произведения» М. Робеспьера, Ж. Марата, «Речи и трактаты» Л. Сен-Жюста.

Данная группа источников содержит материалы, позволяющие рассмотреть отношение общества к проводимой фейянами в Конституционный период французской революции политике, определить причины ее непопулярности, а в дальнейшем и краха.

1. Формирование либерально-буржуазных ценностей во французском обществе и оформление лагеря либеральных реформаторов накануне Конституционного периода Великой Французской революции

1.1 Правая мысль накануне революции и теоретические основы реформ Конституционного периода

В условиях развивающейся Великой Французской революции, в особенности в первый, Конституционный, период, именно идеи либерализма были восприняты как призыв к действию, воплощению ведущей социально-политической силой данного периода образовавшегося Клуба 1789 года, затем трансформировавшегося, после внутренних идеологических дискуссий в Клуб фейянов.

В этой связи правомерным является рассмотрение тех основ либерализма и идей главных его теоретиков, которые были использованы и развиты лидерами вышеназванных группировок.

Формирование теоретической составляющей революционных преобразований началось еще задолго до Французской революции, еще в условиях абсолютизма. Остановимся на характеристике основ либерализма, оказавших влияние на реформы политических сил в Конституционный период Французской революции, разработанных теоретиками либерализма в различных странах.

Основой нового сознания, новой концепции «мирного обновления» являлось модернизационное понятие «либерализм». У истоков либерального мировоззрения стояли Дж. Локк, Ш-Л. Монтескье, А. Смит, Т. Джефферсон. При всех различиях общее между этими мыслителями состояло в том, что они каждый по-своему в соответствии с реальностями своего времени высказывались за пересмотр устоявшихся, но устаревших ценностей и подходов к решению важнейших социально-экономических и политических проблем, за перестройку потерявших эффективность общественно-политических и государственных институтов, за модернизацию основных положений доктрин и концепций в соответствии с новыми тенденциями общественно-политического развития.

Основополагающие идеи классического либерализма зародились в Англии в XVII в. в ходе борьбы «третьего» сословия (буржуазии) за политическую власть. Эти идеи получили свое правовое выражение в сочинениях «отца классового компромисса», выдающегося английского мыслителя Дж. Локка.

Исследователями, в первую очередь политологами и юристами, выявлены и обобщены основные постулаты либеральной концепции Локка, которые сводятся к следующим:

1. Человек имеет абсолютное право быть самим собой, распоряжаться своей жизнью, своими действиями и имуществом, применять свои способности и таланты так, как считает нужным. Свобода означает безусловное право выбора жизненных целей и средств, сделанного самостоятельно и в собственном интересе.

2. Человек должен быть предоставлен собственной судьбе. Никто не может присвоить себе право принудительно направлять его судьбу, руководить его жизнью, препятствовать реализации его жизненных интересов.

3. Человек вправе на началах добровольности и взаимности вступать в необходимые ему контакты и соглашения с другими людьми, но он должен быть свободным от принудительных связей и обязанностей. Все действия в отношении индивида законны, если он сам с ними согласился, и если они не запрещены правовым законом.

4. Государство не должно ограничивать свободу человека в самом главном ее смысле - в смысле права распоряжаться своей собственностью (жизнью, личностью, имуществом); его функция - охранять это право от возможных нарушений, а самого человека - от произвола и насилия.

5. Индивиды выступают субъектами так называемых негативных прав человека, в соответствии с которыми гарантируется невмешательство в их дела с чьей бы то ни было стороны. Сами по себе негативные права не приносят благ, они лишь порождают у других лиц строгую обязанность воздерживаться от нарушения интересов данного субъекта и тем самым обеспечивают его свободу.

Сформулированные Локком принципы либерализма получили свое дальнейшее развитие в трудах представителей английского и французского просвещения (А. Сидней, Г. Блэкстон, Д. Юм, Г. Болинброк, Ш. Монтескье и др.).

На американском континенте либерализм как идеологическое и социально-политическое явление приобрел оформленный вид в период обретения США независимости.

В отличие от британской либеральной традиции, в основу которой были положены стремления третьего сословия, направленные на ограничение королевского абсолютизма, американский либерализм первоначально базировался на всесторонней критике колониальной политики. И именно противостояние (в идейно-теоретической сфере) колониальной зависимости в 1760-е - 1770-е годы стало первым этапом освоения Америкой либеральной идеологии. Главным для духовных лидеров американцев (Д. Адамса, Д. Отиса, Д. Дикинсона, Т. Джефферсона, А. Гамильтона, Б. Франклина, Д. Мейсона, Б. Раша и др.) было положение о том, что ни один закон не может приниматься без согласия граждан. На практике это означало, что законы в отношении американцев могут издаваться только их представительными органами, но никак не британским

парламентом. Важное внимание уделялось теоретической защите свободного распоряжения собственностью. Приоритетными были также принципы верховенства законов над волей государственных деятелей, неприкосновенности жилища, неотчуждаемости прав личности на свободу слова, мысли, вероисповедания. Солидное теоретическое обоснование было дано принципу договорного происхождения любой публичной власти. Наконец, широкое признание получила радикальная локковская идея о праве народа на устранение деспотичного правительства и смену формы государственного правления.

Представителей английской и американской школы либеральной концепции объединяло представление о свободе индивида как высшей ценности и о безграничных притязаниях разума, способного рационально организовать природный, социальный и индивидуальный мир. Отсюда вытекает отношение к государству как к необходимому злу. Об этом «недоверии» к государству, писали практически все либералы, аргументируя свою позицию не только политическими, но и моральными и даже антропологическими соображениями. Это в свою очередь означало, что функции государства должны быть ограничены исключительно сферой негативной деятельности - охраной общественного порядка. Все позитивное в таком случае, создают сами индивиды в соответствии с собственным разумом.

Либерализм формировался в различных социально-исторических, национально-культурных условиях. Считается правомерным существование двух либеральных традиций: англо-саксонской и континентально-европейской. В конце XVIII века акцент во второй традиции делался на процессы национальной консолидации.

Свобода понималась приверженцами либерализма в смысле свободы от политического, церковного и социального контроля со стороны государства.

Дж. С. Милль: «Человек сам лучше знает любого правительства, что ему нужно». Именно индивидуализм лежит в основе принципа отождествления свободы и частной собственности, которые в совокупности стали стимулирующей силой развития производительных сил, формирования и утверждения политической демократии. «Идея свободы, - писал В. фон Гумбольдт, - развивается только вместе с идеей собственности, и самой энергичной деятельностью мы обязаны именно чувству собственности». Именно из экономической свободы выводились политическая и гражданская свободы.

С формированием и утверждением идеи индивидуальной свободы все более отчетливо вычленялась проблема отношений государства и отдельного человека и, соответственно, проблема пределов вмешательства государства в дела индивида. Авторы естественного права исходили из идеи, что человек появился на свет раньше общества и государства. Согласно учению о естественном праве, каждому человеку присущи права, выражающие его разумную природу и предшествующие социальной организации. Учение об общественном договоре предполагало договорное происхождение общества, в которое люди объединяются с целью сохранения своих естественных прав; при этом общественные установления должны были соответствовать естественному праву. Эти учения отрицали историческую традицию, к которой апеллировал Старый порядок, и являлись мощным оружием в борьбе с ним.

Исходя из этой посылки, были сформулированы государственно-политическая концепция, юридически-правовая система, в которых право было превращено в инструмент гарантирования отдельному индивиду свободы выбора. В политической сфере они нашли отражение в идеях «государства - ночного сторожа» и правового государства, демократии и парламентаризма.

Суть идеи «государства - ночного сторожа» состояла в обосновании достаточности так называемого «минимального государства», наделенного ограниченным комплексом необходимых функций по охране порядка и защите страны от внешней опасности. Здесь приоритет отдавался гражданскому обществу.

Либерализм разрабатывал принципы конституционализма, парламентаризма и правового государства. Основополагающее значение имел принцип разделения властей на три главные ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

Таким образом, исторической заслугой взглядов теоретиков либерализма, в первую очередь Монтескье, для Конституционного периода Великой Французской революции явилось то, что он сыграл ключевую роль в формировании институционализации таких основных принципов и основ институтов политической системы, как парламентаризм, разделение властей.

Преобладающее в общественном мнении обостренное ощущение сословного неполноправия предопределило то огромное влияние, которое имели на становление мировоззрения лидеров фейянов идеи Просвещения. Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, Ш. Монтескье, Вольтер символизировали для них «Век Просвещения», а развитые ими идеи пользовались широкой известностью и популярностью среди образованных слоев французского общества. Главной, объединяющей их учения идеей являлась идея свободы - свободы личности, свободы политической. Первым и непременным условием свободы считалось свободомыслие.

В 1788 г. французский политический деятель эпохи Великой французской революции, сторонник конституционной монархии, депутат Учредительного собрания А. Барнав, один из будущих лидеров фейянов, отмечал в своих заметках, что когда «Руссо, Монтескье выступали против эксцессов тирании королевской власти или церкви, то их работы полны вольномыслия», и он сожалел, что «вплоть до сегодняшнего дня свобода не является у нас, как у древних, добродетелью», а понятие «мыслить свободно» есть не что иное, как обвинение.

Принцип свободы мысли был особенно близок, поскольку этот принцип подразумевал духовную автономию индивидуума и открывал тем самым широкие возможности для самовыражения творческой личности. Свобода воспринималась как высшая цель и главное завоевание Революции. В этом у представителей либерально настроенной части общественности, Клуба 1789 г., не было сомнений. Вместе с тем вслед за политической мыслью XVIII они считали, что свобода состоит в осуществлении личностью всей полноты ее естественных прав.

Следует отметить, что проблема французского либерализма конца XVIII в. осложняется еще и тем, что он не был простым продолжением старых традиций, воплощением британского опыта или идей просветителей. Большое влияние на его формирование и развитие оказала политическая и социальная борьба во время революции. В ходе этой борьбы инициатива не раз переходила к силам, выдвигавшим лозунги и требования, которые можно охарактеризовать как «антипарламентские», т.е. либеральные настроения не были всеобщими.

Одним из источников этого «антипарламентаризма» были политические идеи Руссо, который, как известно, восхищался прямой демократией античного образа. Накануне революции они получили широкое распространение, очевидно, этому способствовало разочарование французов безуспешными попытками либерального реформаторства Людовика XVI в духе «просвещенного абсолютизма». Повлиял и пример войны за независимость в Северной Америке. Многих французов он заставил забыть о достоинствах старого кумира - британской монархии, которая вопреки принципам своей конституции вела себя по отношению к своим же американским подданным как настоящая тирания.

...