История Казахстана

2.неорганизованность, отсутствие единства среди восставших;

3.отсутствие единства между казахами и народами Средней Азии против общего врага

Значение восстания: Восстание Кенесары было самым мощным национально-освободительным движением на территории Казахстана, оно продемонстрировало силы сопротивления народа в борьбе за независимость, было составной частью освободительной борьбы народов России первой половины XIX века.

27. Реформы царизма в Казахстане в 60 и 80-90-е годы XIX венка. Их характер

Последняя треть XIX в. - важный и во многом переломный период в истории Казахстана. Это время полной потери независимости и окончательной колонизации Казахстана Россией. В середине 60-х годов XIX в. вся современная территория Казахстана полностью вошла в состав Российской империи. Этот процесс совпал с буржуазными реформами в России 70-80гг. XIX в., которые способствовали развитию капитализма в целом.

Для окончательного уточнения проекта реформы административного управления Средней Азии и Казахстана в марте 1867 г. был создан комитет во главе с военным министром Д. Милютиным. 11 июля 1867 г. было издано "Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях", 21 октября 1868 г. утверждено "Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторства".

Главной и основной задачей реформы было объединение подвластных России народностей под одно управление, устранение от власти местной аристократии, ослабление родовых начал, "чтобы добиться постепенного слияния киргизских (казахских) степей с прочими частями России". Реформы были вызваны стремлением царизма обеспечить русскому капиталу наиболее выгодные условия для эксплуатации коренного населения казахских степей и природных богатств края.

Реформа управления. На основании реформы вся территория Казахстана была разделена на три генерал-губернаторства, которые состояли из шести областей. В Оренбургское вошли Уральская и Тургайская области. Оренбург, являвшийся административным центром всего генерал-губернаторства, одновременно был и центром Тургайской области. Центр Уральской области - город Уральск. Западно-Сибирскому генерал-губернаторству с центром в Омске подчинялись Акмолинская и Семипалатинская области. Административный аппарат Акмолинской области находился в Омске, а областным центром Семипалатинской явился Семипалатинск. В состав Туркестанского генерал-губернаторства вошли Семиреченская область с центром в г. Верном и Сырдарьинская, областной центр которой находился в Ташкенте. Однако названные области не охватывали всей территории современного Казахстана. Земли Букеевского ханства вошли в состав Астраханской губернии, а Мангышлакское приставство в 1870 г. отошло в ведение Кавказского военного округа, несколько позже - в состав Закаспийской области.

Генерал-губернатор, стоявший во главе генерал-губернаторства сосредотачивал в своих руках всю полноту военной, гражданской власти и являлся в то же время командующим войсками военного округа. Во главе областной администрации стоял губернатор, который также был наделен военной и гражданской властью. Командование войсками в областях возлагалось на военных губернаторов. Он же считался наказным атаманом казачьих войск, расположенных на территории области. При военном губернаторе учреждалось областное управление, в состав которых входили три отдела: распорядительный, хозяйственный и судебный. Председатель правления считался вице-губернатором. Во главе отдела находился старший советник. Области делились на уезды, начальники которых назначались генерал-губернаторами по представлению военных губернаторов областей из числа офицеров. При них назначались два помощника, обычно из среды казахской родовой аристократии. Уездным начальникам подчинялись войска, расквартированные на территории уезда. Кроме того, учреждалась должность уездного судьи, назначенного правительством. Если при окружных приказах власть была коллегиальной, то по новой административной системе она ликвидировалось. Функции полицейского аппарата также находились в руках уездного начальника. Таким образом, политика царизма в казахской степи была направлена на сосредоточение всей полноты власти в низовых звеньях колониального управления и установление военно-оккупационного режима на местах.

Уезды состояли из волостей, во главе которых ставились выборные волостные управители. Волости создавались не по родовому принципу, а по территориальному. В каждую волость входили 10-12 административных аулов. Вместо старых родовых названий аулов была введена их цифровая нумерация. Во главе аула, примерно 120-200 семей, ставились выборные старшины. При создании волостей не учитывалось родовое деление. Этим царское правительство хотело ослабить родовое начало и роль родовой знати в степи. Переход аула из одной волости в другую разрешался только уездным начальником. Переход хозяйства из одного аула в другой также мог производиться с разрешения родового старшины или волостного управителя. Волостные управители и аульные старшины выбирались, а затем утверждались уездной администрацией. Выборы были двухстепенными, т.е. от каждых 50 хозяйств выбирался один выборщик, съезд которых избирал волостного управителя. Аульный старшина выбирался на сходе выборщиков от каждых 10 хозяйств. Областная и уездная администрация имели право отменять результаты выборов.

В каждом волостном управлении предусматривалась должность письмоводителя, и переписка велась на русском языке.

Таким образом, введение новой системы управления позволило родовой знати захватить все низшее звено административного аппарата. На должности волостного управителя и родового старшины не всегда избирались авторитетные, болеющие за интересы народа, люди. Выборы обычно сопровождались подкупами, подлогами, борьбой различных групп за власть.

Волостной управитель сосредотачивал в своих руках распорядительную и полицейскую власть. А в свою очередь аульные старшины имели такие же права в пределах аула. В оседлых районах юга Казахстана каждый населенный пункт выбирал аксакала на сходе выборщиков сроком на три года. Он также утверждался губернатором. Большие селения и города с коренным населением разделялись на кварталы, во главе которых находился аксакал. Квартальные аксакалы приравнивались к правам волостных управителей. В городах и селениях на сходках выборщиков были учреждены также "общественные хозяйственные управления", цель которых - раскладка податей, всяких сборов и заведование общественным хозяйством городов и селений. Управление состояло из трех-пяти человек, с председателем во главе. Избранный председатель утверждался губернатором. Аксакал обычно не вмешивался во внутренние дела управления, деятельность которого контролировалась уездным начальником. Аксакалы и управления являлись, таким образом, аппаратом угнетения коренного населения. Итак, наряду с организацией сильного военного аппарата царское правительство широко использовало местное байство, чтобы, опираясь на него, сформировать угодное царизму управление.

Реформа административного управления наносила новый удар по правам и привилегиям султанов, так как все казахское население, в том числе и султаны, были отнесены к "сельским обывателям". Правительство лишало, таким образом, султанов их былых сословных привилегий. Султаны имели право быть избранными, но исключительного права на занятие выборных должностей им не было предоставлено. Однако казахская аристократия в силу своего экономического положения и традиций продолжала оказывать большое влияние на политическую жизнь Казахстана.

Росло байство, связанное с рынком и занимавшееся ростовщичеством. Оно постепенно оттесняло от власти старую казахскую аристократию (султанов) и родовую знать (биев, батыров). Нанося удар по правам и привилегиям султанов, русское правительство в то же время предоставило большие права и власть волостным управителям и старшинам, избиравшимся обычно из баев. Введение новой системы укрепляло власть царизма и колониальный режим в Казахстане.

Судебное устройство. "Временные положения" 1867 и 1868 гг. внесли изменения в судебное устройство в степи. В Казахстане было введено в действие право и суд Российской империи, хотя частично и оставались действующими обычное право и суд биев, которые были ограничены и приспособлены к новой системе управления. Учреждены новые органы судебной власти, военно-судебные комиссии, уездные судьи. В аулах сохранился институт суда биев. Суд кази имел распространение у оседлого населения Сырдарьинской области. При решении вопросов суд биев руководствовался нормами обычного права, а суд кази - только правилами шариата. Высшей судебной инстанцией считался Правительственный Сенат.

Крупные уголовные дела рассматривали военные суды (военно-судебные комиссии), которые судили по военным законам за такие преступления, как измена, сопротивление властям, убийство должностных лиц, нападение на казенный транспорт, почту, повреждение телеграфа и по общим уголовным законам империи - за убийство, разбой, грабеж, нападение на купеческие караваны, за поджог и т.д. В областном правлении разбирались уголовные и гражданские дела, не подсудные военному суду: преступления по должности и иски на сумму свыше 2 тысяч рублей, жалобы на приговоры и решения уездных судей.

Уездные судьи разбирали дела по преступлениям, за которые не предусматривалось "лишение прав состояния" и длительные тюремные заключения, а также гражданские иски на сумму не выше 2 тысяч рублей.

По реформам 1867-1868 гг. по каждой волости выбирались и утверждались военным губернатором от 4 до 8 биев. Из ведения суда биев и кази изымались все крупные уголовные дела, им были оставлены лишь дела по временным искам не выше 300 рублей у кочевников и не выше 100 рублей в оседлых районах.

Бии разбирали дела единолично, на основе действовавших в степи норм обычного права. Решение бийского суда приводил в исполнение волостной управитель. Существовали волостной и чрезвычайный съезд биев. В функции первого входили разбор исков на сумму до 500 рублей (25 лошадей, 250 баранов), апелляция по решениям биев. Кроме того, недовольные приговором биев по делам брачным и семейным могли обратиться с жалобой к уездному начальнику, который решал дело по своему усмотрению.

На чрезвычайных съездах рассматривались дела между волостями. Решения съездов считались окончательными.

По "Временным положениям" казахам-кочевникам разрешалось обращаться непосредственно в русский суд, минуя суд биев, а в оседлых районах недовольным решениями кази - для пересмотра дела шли к уездному судье. Новым в судопроизводстве биев было то, что приговоры волостных и чрезвычайных съездов биев записывались в специальную книгу, в случае требования копии приговоров выдавались сторонам.

Таким образом, новая судебная система содержала тщательно продуманную программу укрепления органов колониальной власти. Сочетание имперской системы суда с так называемой "народной" системой суда биев укрепляла социальную опору царизма казахской степи в лице байства. Оно также способствовало более широкому применению всех форм эксплуатации народных масс. С другой стороны, эти нововведения лишали основную часть казахской родовой знати их былых прав и привилегий.

Земельная реформа. Основным в реформах 1867-1.868 гг. был земельный вопрос. По этим документам (пункт 199. Положения) вся земля в Казахстане объявлялась собственностью государства и только передавалась в пользование казахским аульным общинам. Личной собственностью признавались лишь те земельные участки, которые были пожалованы царем ханским потомкам. В конце XIX-начале XX вв. со времени массового переселения крестьян Центральных губерний в Казахстан пункт 199 Положения явился юридическим основанием колониального захвата казахских земель. Собственные земли казахских трудящихся передавались им же за определенную плату. Плодородные земли на берегах степных рек и озер закреплялись за казачьими войсками. За кочевание на этих землях казахи должны были платить арендную плату. Крестьяне-переселенцы получали ряд льгот. В уездных центрах они имели право получать бесплатно землю под пашню и усадьбу, лес для застройки, заниматься земледелием, торговлей и ремеслом. Такие же льготы представлялись казахам, принявшим христианство.

Итак, земельное законодательство в Казахстане проводилось в интересах реакционной аграрной политики царизма.

Налоговая политика. Большие изменения были внесены и в налоговую систему в Казахстане.

Во-первых, кибиточный сбор с 1 руб. 50 копеек увеличен до 3 рублей с хозяйства. Размер имущества последних не учитывался, от налога освобождались потомки ханов Уали, Букея и султана Айшуака.

Во-вторых, вместо билетного сбора был введен общий для империи паспортный сбор по 1 руб. 50 копеек, которые оплачивали казахи, уходившие из аула на заработки.

В-третьих, устанавливался ряд земских повинностей. Содержание волостного управителя, дело производителя, родовых старшин, рассыльных при них обходилось народу свыше 300 рублей в год.

В-четвертых, в южных областях Казахстана оседлое население платило следующие налоги: харадж (одна десятая часть урожая), зекет (налог с товара, одна сороковая часть их стоимости), танапная подать (вносится деньгами с земли, с которых налоги не могли собираться в натуре).

В-пятых, для общественных нужд по приговору общества собиралась "кара шыгын", "черная подать" для ремонта дорог, мостов, строительства мечетей и школ, содержание больниц, оспопрививание, расходы в связи с борьбой с сельхозвредителями и т.д.

Налоги собирались родовыми старшинами и волостными управителями, которые большей частью злоупотребляли своей властью. Иногда они взыскивали их несколько раз в год. Некоторые, стремясь освободить свой род, взваливали все тяжести налогов на представителей "чужого" рода. Размер налогов не зависел от имущественного положения. Сборщики налогов обогащались особенно за счет сбора "черной подати".

Просвещение, медицина, религия. По реформам 1867-1868гг. намечалось проведение некоторых мероприятий, связанных с развитием народного образования, с медицинским обслуживанием населения. По этим документам в уездных городах должны были быть открыты начальные школы и медицинские пункты, учреждались уездные врачи и акушерки, вводилось оспопрививание. Важным нововведением явилось открытие в административных центрах уезда почтовых отделений. Казахское население приравнивалось в правах к "сельским обывателям", то есть к крестьянам. На чиновников из казахов распространялись правила о наградах и присвоении почетного гражданства и т.д.

Царское правительство ограничивало влияние исламской религии. Религиозные дела казахов изымались из введения Оренбургского муфтия. Муллы подчинялись общему гражданскому управлению, а через него - министерству внутренних дел. Муллы избирались населением по одному на каждую волость из числа российских подданных. Они утверждались в звании и увольнялись областным управлением. Запрещалось самовольное строительство мечетей, мектебов и медресе. Царизм этим стал уже контролировать духовное состояние населения. Этому пример и некоторые пункты реформ, направленных на распространение христианства среди казахов.

Реформа, таким образом, ущемляла интересы мусульманской общины и введение ее встретило ожесточенное противодействие со стороны духовенства.

Реформа 1891 года. В конце XIX в. в Казахстане проводилась новая реформа, которая внесла некоторые изменения в административное устройство, налоговую систему и судебное устройство. В 1891 г. было принято "Положение об управлении степных областей", существовавшие вплоть до 1917 г. Территория Казахстана была разделена на области, уезды, волости и аулы. Все области, за исключением Сырдарьинской, вошли в состав Степного генерал-губернаторства.

Права и обязанности генерал-губернатора и военных губернаторов областей оставались неизмененными. В "Положении" права уездных начальников были расширены. Во многих больших городах учреждены полицейские управления. В Казахстане были созданы переселенческие управления.

В результате проведения в жизнь реформ в Казахстан проникли элементы капитализма. Российский капитализм развивается вширь за счет колонизации казахских земель. Установленная система административного управления облегчила колониальный гнет коренного населения края. Она содействовала сращиванию царского чиновничье-бюрократического аппарата с местной родовой знатью. Реформы в целом проводились в интересах русского капитализма и юридически закрепили колониальное положение казахской степи.

28. Социально-экономические отношения в Казахстане во второй половине XIX века. Переселенческий вопрос в 80-90-е годы XIX века

Аграрная политика в отношении земель, занимаемых казахами, проводилась последовательно и была направлена на утверждение юридических и хозяйственных прав государства на землю. По «Уставу о сибирских киргизах» 1822 года не сказано, что земля принадлежит государству, однако в документе говорилось, что «каждый округ имеет свои земли, и жители другого округа не имеют права на переход на эти земли». Областной начальник имел решающую роль при разграничении земель. В «Положении об управлении оренбургскими киргизами» от 14 июня 1844 года уже прямо заявлено, что «занимаемые оренбургскими киргизами земли состоят в ведении Министерства иностранных дел». По «Положению об управлении в казахских степях» 1867 года земли казахов уже полностью были признаны собственностью государства, а киргизам предоставляются в общественное пользование. Все земли подразделялись на летовки и зимовки. Зимовки распределялись на специальных съездах между аулами и волостями. Зимовки могли быть ограничены, а постройки на них составляли частную собственность. Зимовки передавались по наследству. Летние же кочевки предоставлялись в общинное пользование волости согласно установившимся обычаям общинного права. По взаимному соглашению членов волости земли хлебопашества и сенокошения, строения на них также являлись частной собственностью. «Положение» 1891 года свело воедино и унифицировало все законы о землепользовании и землевладении. Там закрепились уже установленные в 1867 году положения. Однако было одно примечание, по которому «земли, могущие оказаться излишками для кочевников, поступают в ведение Министерства государственных имуществ. Таким образом были подготовлены все условия для изъятия земель у казахского населения.

Крестьянская колонизация казахских земель началась еще в XVIII веке. Масштабы этих переселений были не велики. По «Уставу» 1822 года россиянам строго запрещалось селиться на землях, отведенных инородцам. Однако уже тогда была разрешена аренда земли по договору с казахскими общинами. А «Временное положение» 1868 года прямо объявило, что «киргизы, как в составе общества, так и отдельные лица, имеют право уступать свои участки, или часть оных, в пользование русских, по добровольному соглашению». Здесь же было сказано о некоторых льготах для переселенцев: отведение места для построек, выдача бесплатного лесоматериала. После отмены в 1861 году крепостного права в России, российское крестьянство стало более мобильным. Однако местные власти степного края столкнулись с рядом трудностей, одна из которых - самовольное переселение крестьян. Первые нелегальные переселенцы в Акмолинской области появились в 1866 году, хотя официально переселение в область было разрешено только в 1889 году. Местная администрация пыталась ликвидировать самовольные поселки, но безрезультатно. В 1891 году степной генерал-губернатор временно запретил въезд переселенцев в Акмолинскую область.

Наоборот, особые условия создавались для переселенцев в тех местах, где «насаждение русского элемента», по мнению правительства, было необходимым. Ими являлись в первую очередь недавно вошедшие в состав империи регионы (Семиречье, Зайсанское приставство и др.). Например, правительство считало, что необходимо «водворение русских людей в Усть-Каменогорский и Зайсанский уезды в целях охраны границы с Китаем». В Семиречье, заселявшемся с 40-х годов XIX века казаками, в 60-е годы, по инициативе губернатора области Г.А. Колпаковского было разрешено размещение крестьян «в целях обрусения края». Первыми переселенцами из европейской части России стали 242 семьи воронежских крестьян. С 1868 года для привлечения переселенцев, в Семиречье действовали «Временные правила для крестьянских переселенцев», по которым переселенцам предоставлялись льготы: наделение землей (30 десятин на мужскую душу), ссуда на обзаведение хозяйством, освобождение на 15 лет от налогов. С 1868 по 1880 гг. в Семиречье возникло 36 крестьянских поселений. В середине 80-х годов земель, пригодных для хлебопашества стало не хватать, и размер надела уменьшили до 10 десятин, а льготный период сократили до 5-10 лет. Кроме того, теперь оговаривалось, что к переселению в Туркестанский край допускаются исключительно русские подданные христианского вероисповедания, принадлежащие к состоянию сельских обывателей.

80-90-ее годы XIX века именно Казахстан становится один из основных районов земледельческой колонизации Российской империи. Это было обусловлено рядом факторов: наличие на окраинах малозаселенных территорий, феодальные пережитки, включая крестьянское малоземелье, нехватка заработков на родине, низкое качество земель и мало эффективность производства (это постоянно действовавшие факторы). В качестве переменных факторов могут быть названы: неурожаи, правительственная политика, поощрявшая или сдерживавшая переселение. Аграрный кризис, с 80-х годов охвативший Европу, затронул и Россию, где 1880 год выдался голодным. Это усилило приток переселенцев в Казахстан. В конце 1881 года были приняты временные правила о переселенцах, которые разрешали крестьянам переселяться на окраины, но только с позволения соответствующих органов. Однако в 1883 году переселение в Казахстан было вновь запрещено. Наконец, после пятилетней разработки вступило в силу положение от 13 июля 1889 года «О добровольном переселении обывателей и мещан на казенные земли и о порядке причисления лиц означенных сословий, переселившихся в прежнее время». Переселение допускалось по специальному решению органов Министерства внутренних дел и государственных имуществ. Разрешение предписывалось давать лишь «надежным» хозяевам. Для заселения были предназначены Акмолинская, Семипалатинская и Семиреченская области. Положение включало в себя правила об образовании земельных участков, о порядке причисления вновь прибывших, систему пособий и льгот переселенцам. Земельные нормы конкретно не определялись, а устанавливались «в размере, определяемом … условиями земледелия и производительности почвы». Положение 1889 года открыло Казахстан для переселенцев, но оно как и последующие законы, не смогло упорядочить процесс переселения.

Новый миграционный поток после голода 1891-1892 гг. в России и завершения в 1893 году строительства западных участков Сибирской железной дороги поставил правительство перед необходимостью упорядочить землепользование казахского населения и самовольно вторгшихся крестьян. К этому вынуждало множество конфликтов переселенцев с местными властями и с крестьянами-старожилами. В 1894 году Николай II дал задание Комитету Сибирской железной дороги провести обследование качества и количества свободных земель на территории Казахстана. 1896-1902 гг. - работа экспедиции под руководством Ф.А. Щербины - обследованы 12 уездов Акмолинской, Семипалатинской и Тургайской областей. Его цель - определить возможность изъятия свободных земель, степень пригодности их для земледелия.

В России и Казахстане развернулась дискуссия между сторонниками колонизации и ее противниками. Мнение о необходимости сохранения кочевого хозяйства высказывалось в самых высоких кругах, но побелила точка зрения, связанная с колонизацией, и Казахстан на долгие годы стал объектом колонизации.

29. Столыпиская аграрная реформа и переселенческое движение в Казахстане

Развитие капитализма в сельском хозяйстве Казахстана пагубно повлияло на кочевое скотоводство казахов. Новый размах получило переселение крестьян из центральных губерний в национальные окраины.

В 1901 г. царским правительством был издан закон об отводе казенных земель частным лицам. Под казенными землями подразумевались и земли казахов, объявленные государственной собственностью еще во время реформы 1867-1868 гг. В 1904 г. было образовано Переселенческое управление, ведавшее всеми делами по переселению крестьян из центра России на окраины.

6 июня 1904 г. царское правительство издало Закон "О добровольном переселении сельских обывателей и мещан-землевладельцев". Переселенческое управление проводило изъятие земель у казахов, пополняя таким образом переселенческий фонд. Однако основная волна переселенцев хлынула на казахские земли в годы русской революции 1905-1907 гг.

Столыпинская реформа. Одной из основных задач первой русской революции было разрешение аграрного вопроса в стране. После поражения революции царизм стремился разрешить этот вопрос путем реформ, то есть, сохраняя власть и землю в руках помещиков, устранить причины кризиса в аграрных отношениях.

Автором реформ по аграрному вопросу был министр сельского хозяйства царского правительства П. Столыпин. Реформы были направлены на разрушение сельской общины и формирование социального слоя собственников в деревне. Однако при сохранении помещичьего землевладения вставал вопрос о новых землях для крестьян. В связи с этим начался новый этап переселения русских и украинских крестьян на земли Казахстана.

В начале XX в. переселение крестьян из внутренних губерний царской России в казахскую степь приняло большой размах. Так, с 1906 по 1913 гг. в Акмолинскую, Тургайскую, Уральскую и Семипалатинскую области переселилось свыше 430 тысяч хозяйств.

Столыпину необходимы были данные об "излишках" земель в Казахстане. С целью выявления "свободных земель" проводилось обследование казахского хозяйства. Преследуя колонизаторские цели, подхлестываемые царским правительством и наплывом переселенцев, статисты и землеустроители под видом излишков отбирали у коренного населения лучшие земли, не обращая внимания на нужды казахского хозяйства, не вникая в его особенности. Массовое переселение крестьян из Центральных губерний России на территорию Казахстана привело к тому, что огромные плодородные участки были переданы на пользование крестьянам, а казахи вытеснены на пустынные и полупустынные регионы Центрального и Южного Казахстана. Некоторая часть населения, оставив этническую родину, вынуждена была откочевать в пределы соседних стран.

В 1906-1912 гг. статистическими экспедициями, руководимыми П. Скрыплевым и П. Румянцевым, были обследованы казахские хозяйства в Сырдарьинской и Семиреченской областях. Материалы экспедиции изданы в Ташкенте в 1908-1913 гг. в 8-ми томах. В 1904-1911 гг. аналогичная экспедиция, руководимая П. Хворостинским, В. Кузнецовым и А. Переплетчиковым, провела статистическое обследование Тургайской, Акмолинской, Семипалатинской областей. Материалы в 13-ти томах опубликованы в 1909-1913 гг.

Опираясь на данные статистических экспедиций 1907-1912гг. российское правительство в особенно больших масштабах проводило массовое изъятие земель у казахов. Переселенческий земельный фонд создавался путем насильственного изъятия главным образом уже освоенных казахами земель, имевших оросительные системы, лесонасаждения, постройки. Результатом переселенческой политики царизма было массовое обезземеливание и разорение трудящихся масс казахов, усиление колониального гнета.

Политика Столыпина, в частности массовое переселение крестьян, способствовала дальнейшему обострению аграрного кризиса.

Рост помещичьего и кулацкого землевладения. В начале 1913 г. были утверждены "Временные правила о сдаче в аренду казенных участков земли в Сибири, Степном крае и Туркестане" для создания здесь крупных помещичьих хозяйств. В Казахстане начало создаваться помещичье землевладение. Генерал Яснов, полковники Козлов и Семенов, помещики Потоцкий и Варун-Секрет, купцы Заболотников, Сорокин, Остроухов и другие получили большие участки казахских земель в аренду на 36 лет по цене 10-25 копеек за десятину. Такие крупные помещики как князь Кочубей, граф Медем, князь Касаткин-Ростовский, Новосельцев и другие стали владельцами больших коневодческих и овцеводческих хозяйств, под которые отводились лучшие пастбища и земельные угодья.

В результате переселенческой политики царское правительство создало себе в Казахстане опору в лице кулаков-колонизаторов. Осенью 1910г. было принято решение об отводе кулацким хозяйствам в Сибири и Казахстане переселенческих участков под единоличное владение. В марте 1911г. министерство земледелия издало особые инструкции, по которым переселенческие управления могли создать участки, удобные для единоличного владения. Только в 1911 г. в Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областях был образован 431 участок для единоличного пользования и 919 хуторских участков.

Однако не все переселенцы приживались на новом месте. Значительная часть их вынуждена была вернуться обратно. Ежегодно в Россию из Сибири и Казахстана возвращалось от 40 до 110 тыс. семей переселенцев, значительную часть которых составляли "возвращенцы" из Казахстана. Крестьянское движение не прекращалось. Все это являлось свидетельством краха столыпинской аграрной политики. Обезземеливание казахов привело к обострению положения в Казахстане и новому подъему национально-освободительного движения.

30. Казахстан в годы первой мировой войны. Восстание 1916 г., его причины, движущие силы, характер

19 июля (1 августа) 1914г. Россия вступила в 1 Мировую войну, хотя не была подготовлена к войне и обладала низким военно-промышленным потенциалом. Вследствие войны Российскую империю, в том числе и Казахстан охватил хозяйственный кризис, разруха, голод, эпидемии.

Для обеспечения фронта в провинциях вводят реквизиции скота и фуража, повышаются в 3-4 раза налоги.

Первая мировая война привела к упадку экономики Казахстана. В результате мобилизации мужского населения пострадало скотоводство, резко уменьшилось поголовье скота. С начала войны промышленность Казахстана работала только на военные нужды (добыча руды, золота, и др.) В годы войны иностранным компаниям удалось проникнуть во многие отрасли Казахстанской промышленности (горнорудное дело, нефтедобывающая). Война потребовала увеличения снабжения армии продуктами питания - в Петропавловске построен мясоконсервный комбинат. в Уральске - хладобойня. Увеличилось число ремесленников по пошиву одежды и обуви для армии. Увеличилось количество добычи соли и рыбного промысла. В связи с увеличением норм выпуска продукции усилилась эксплуатация рабочих пром.предприятий.

Усиление экономического гнета привело к росту недовольства среди населения Казахстана (в 1914-15гг. вспыхивали локальные вспышки недовольства - Карагандинские копи, Спасский завод, выступления солдат в Акмолинске, Верном, Коечетаве). К середине 1916г. общественно - политическое движение охватило все слои казахского общества, а Указ 25 июня послужил поводом к проявлению недовольства в активной форме, что стало поводом к началу национально-освободительного восстания 1916г.

Характер движения - антиколониальное, антифеодальное, народно-освободительное.

Причины восстания: 1.усиление колониального гнета;

1. изъятие земель;

2. увеличение налогов и поборов;

3. рост эксплуатации трудящихся феодально-байской верхушкой;

4. разжигание национальной розни;

5. резко ухудшившееся положение народных масс всвязи с начавшейся войной;

6. реквизиция скота и фуража у казахского населения.

Движущие силы: широкие слои народного крестьянства, местные рабочие, батраки, ремесленники, часть господствующего класса (в районах, где колонизация была в разгаре); возглавила восстание интеллигенция.

Повод восстания - указ царя от 25 июня 1916 года о реквизиции инородцев Средней Азии и Казахстана и ряда других областей для работ по устройству оборонительных сооружений и военных сообщений в районе действующей армии. Набору подлежало трудоспособное население 19-43 лет. Освобождались: волостные, сельские, аульные управители, муллы, имамы, баи.

Формы проявления недовольства:

1. уничтожение списков;

2. расправа с представителями феодально-байской администрации, уничтожение их имущества;

3. столкновение с полицией и царскими войсками;

4. уничтожение телеграфных линий, нападение на почтовые станции.

Несмотря на репрессии, значительная часть казахов уклонилась от явки на сборные пункты.

Центры восстания:

1. Сыр-Дарьинская область - Турар Рыскулов(руководитель);

2. Уральская область - Сейткали Мендышев;

3. Семиреченский центр - Токаш Бокин;

4. Акмолинская область - Сакен Сейфуллин;

5. Семипалатинская область

6. Тургайский центр - Амангельды Иманов.

Восстание приняло затяжной характер, протекало с переменным успехом в отдельных районах Казахстана, к началу 1917г. потеряло свою остроту. Карательные отряды с территории Казахстана были отозваны после Февральской революции 1917г., весной-летом 1917г. Отдельные ученые - историки считают, что оно постепенно переросло в революционное движение.

Размещено на Allbest.ru