Роль Отдела найма и увольнения во время Большого Террора и Великой Отечественной войны

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность: На сегодняшний день тема репрессий достаточно хорошо изучена,но основное внимание уделяется изучению московских событий. Изучению репрессий на микроуровне уделяется меньше внимания.Таковой является монография С.Л. Федотовой «Молотовский коктейль»[Федотова, 2009], в которой содержатся биографии людей, игравших немаловажную роль в жизни Прикамья, которые подчинялись центральным органам власти в период Большого террора. А также некоторые сюжеты коллективной монографии «Включен в операцию», такие как «Роль НКВД в массовой операции по оперативному приказу № 00447», написанный О.Л. Лейбовичем, и статья А.Н. Кабацкова «Репрессии против рабочих Прикамья 1937-1938 гг.»[Лейбович, Колдушко, Казанков и др, 2009]. В данном исследовании мы восполняем этот пробел, обращая внимание на исследуемую нами структуру - Отдел Найма и Увольнения. Региональная специфика в годы Большого террора показывает, что большая часть репрессированных были рабочие. Изучение истории политических репрессий на микроуровне позволяет расширить представления о Большом терроре. Это изучение дает нам понять, по каким критериям происходил отбор жертв репрессий, способы и формы взаимодействия органов НКВД, власти и подвластных им структур в реализации репрессивной политики, специфику процедур следствия. После окончания периода Большого террора, репрессии не закончились. Началась война, вместе с ней изменилась политика сталинских репрессий. В этой связи вызывает интерес то, как общество и власть переходили от режима репрессий к условиям военного времени.

Данное исследование посвящено роли такой заводской структуры, как Отдел Найма и Увольнения на промышленных предприятиях Перми во время Большого террора 1930-х гг. и Великой Отечественной войны.

Основную роль в осуществлении репрессий на местах играли органы НКВД. Между тем, различные структуры власти вынуждены были принимать участие в политических процессах эпохи. В работе рассматриваются механизмы осуществления сталинских репрессий на микроуровне, роль в этом процессе руководства Отделов Найма и Увольнения, изменение конфигурации власти на предприятии, формальный и неформальный статус этой структуры.

Цель работы - выявить место и роль Отдела найма и увольнения во время Большого Террора и Великой Отечественной войны.

Задачи:1. Рассмотреть историографию по данной проблеме;

2. Определить место Отдела Найма и увольнения в структуре завода;

3. Выявить официальные полномочия и неформальные тактики руководителя Отдела Найма и Увольнения во время Большого Террора.

4. Выявить эволюцию данного отдела от начала Большого террора до конца Великой Отечественной войны.

Объектом исследования являются реализация властных инициатив в период сталинских политических репрессий и Великой Отечественной войны на территории Прикамья.

Предметом данного исследования будет являться место и функции Отдела Найма и Увольнения в различных вариантах политической мобилизации (Большого террора и Великой Отечественной войны).

Таким образом, проблемой исследования является изучение механизмов реализации властных решений на микроуровне.

Методология исследования.В качестве методологической основы в исследовании используется неоинституциональные теория таких авторов, как Болтански и Тевено. В нашей работе это видение предполагает изучение не только институциональной структуры производства, но и рассмотрение контрактных отношений. Эта оптика позволяет выявить формальные и неформальные нормы института, которые задают форму взаимоотношений и регулируют поведение. Неоинституциональный подход предполагает, что при наличии жесткой структуры (института) агент обладает в ее рамках определенной свободой. Эта свобода реализуется в тактиках и стратегиях. Всвоей работе «Миры и режимы» Болтански и Тевено» [Волков, Хархордин, 2008] говорят о том, как жизнедеятельность человека функционирует сразу в нескольких Мирах (мир вдохновения, домашний мир, рыночный мир, промышленный мир, мир мнения, гражданский мир). Ежедневно,в зависимости от жизненных ситуаций каждого человека один Мир накладывается на другой. Эти Миры координируют поведение людей.Следует отметить и ограничения, которые накладывает выбранная методология на интерпретацию источников. Указанная теория, разработанная для интерпретации современного общества, нуждается в некоторой корректировке при изучении сталинской эпохи.В связи с чем имеет ряд ограничений: во-первых, степень давления власти, необходимо учитывать, что без ее участия не могла обойтись ни одна сфера жизнедеятельности. Люди не могли делать что-либо в своих интересах, во главе были интересы власти. Во-вторых, в отличие от современного общества, в данной работе рассматривается общество, готовое применять насилие, где люди жили в страхе и руководствовались действиями, которые ограничивали их свободу, но обеспечивали защиту от насилия власти.

Также в исследовании используется концепция практик Де Серто, его труд «Стратегии, тактики, асимметричный конфликт» [Волков, Хархордин, 2008]. Здесь мы будем использовать понятие конформность.Согласно Де Серто конформность это один из видов тактического действия, при явном неравенстве субъекта тактики. Он не может выражать протест открыто, дабы не попасть под категорию нарушителя или врага, ему необходимо подстраиваться под диктующие властью обстоятельства.

В данном исследовании используется историко-генетический подход, определяющий происхождение какого-либо исторического явления, этапы его формирования, функции, свойства и динамику его развития. В контексте работы этот подход позволяет раскрыть специфику становления Отдела Найма и Увольнения.

Источники. Основными источниками в данной работе являются архивные материалы, находящиеся в архивах города Перми. Используемые документы: приказы, распоряжения, доклады, отчеты, протоколы заводских партсобраний, фотодокументы.

Приказы и распоряжения, используемые в работе, в основном поступали из Наркоматов Оборонной и Тяжелой промышленности, от директоров завода и от самих помощников директора по найму и увольнению. Соответственно адресатами этих приказов и распоряжений являлись директора промышленных предприятий и отдел найма и увольнения. Данные документы проливают свет на то, как менялись место и роль Отдела во время террора и в период Великой Отечественной войны.

Доклады, отчеты и фотодокументы по большей части составлялись помощниками директоров и начальниками кадровых служб для директора завода или для Наркоматов Оборонной и Тяжелой промышленности. Эти документы выявляют функции, структуру, полномочия и результаты работы Отдела.

Протоколы заседаний заводских партсобраний помогают выяснить реальное отношение к отделу найма и увольнения у начальников других отделов и цехов, а также у простых рабочих, а также роль ОНУ на промышленных предприятиях.

Историография проблемы. В России изучение Большого Террора берет начало уже после падения СССР, преимущественно вначале двухтысячных. Изучение Отдела Найма и Увольнения в Прикамье началось, примерно, в 2004 году. В данном исследовании были использованы труды таких авторов как: Олег Хлевнюк [Хлевнюк, 1992, 2010] , Хаустов В. и Самуэльсон Л. [Хаустов, Самуэльсон, 2010], Петров Н. и Янсен М. [Петров, Янсен, 2009], Роберт Конквест [Конквест, 1991], Светлана Федотова [Федотова, 2009] и другие зарубежные и российские авторы, писавшие и исследовавшие Большой террор и Отдел Найма и Увольнения.

Одним из ведущих исследователей периода руководства Сталина и его политику Большого Террора в России стал Олег Хлевнюк. В его труде «1937-й: Сталин, НКВД и советское общество»[Хлевнюк, 1992], изданным в 1992 году, освещаются причины, которые привели к возникновению Большого Террора, кроме того рассматривается вопрос о противостоянии общества Сталину. Следующая работа Олега Хлевнюка, более полно раскрывающая суть Большого Террора, «Хозяин. Сталин и утверждение сталинской диктатуры» [Хлевнюк, 2010], вышедшая в свет, уже в 2010 году. Здесь автор освещает не только причины становления Террора, но и обращает внимание на развитие данного феномена, описывает этапы прохождения от ареста к расстрелу. Кроме того, в своем труде Олег Хлевнюк приводит данные трудов других исследователей Большого Террора, не только российских. Таких как Пол Грегори и его работа «Политическая экономия сталинизма», Алек Ноув и его труд, изданный в 1993 «The Stalin Phenomenon», Кевин Маккдермут «Stalin's Terror. High politics and Mass Repression in the Soviet Union», выпущенныйв 2003 году, ДэвидШерер «Social Disorder, Mass Repression and the NKVD during the 1930». Основой исследования Олега Хлевнюка, как и большинства ученых, являются архивные материалы.

Значительный вклад в изучение Большого Террора внесли Самуэльсон Л. и Хаустов В.. Их совместный труд называется «Сталин, НКВД и репрессии 1936-1938гг» [Хаустов, Самуэльсон, 2010]. Опубликован он был в 2009 году. Основное внимание в данной монографии уделяется роль во взаимодействии Сталина с органами НКВД, в период до и вовремя репрессивной политики. Кроме того, анализу подвергаются причины, которые повлияли на Сталина и дали ход репрессиям. Ученые также провели историографический обзор работы. Они упомянули таких авторов как Роберт Конквест и его труд «Большой Террор», Фридрик Хоттерманс и Константин Штепп «Русские чистки и добывание показаний». Также они использовали труды таких отечественных исследователей как Р. Медведев «О Сталине и сталинизме» 1990 года выпуска. Список авторов, на чьи труды опирались Хаустов и Самуэльсон велик, в нем тема карательной политики Сталина рассматривается с разных сторон и с разных точек зрения, которые проливают свет на те проблемы и задачи в исследовании, которые поставили перед собой ученые.

Что касается иностранных авторов, которые исследовали политику Большого Террора, то в первую очередь хочется отметить Роберта Конквеста. В своей книге «Большой террор» [Конквест, 1991] он дал анализ этапам массовых репрессий, в каком направлении двигалось советское руководство в отношении своей карательной политики. Однако, тезисы и гипотезы, которые ученый выдвигает в данном исследовании не имеют доказательной архивоведческой базы.

Сборник французских авторов «Черная книга коммунизма» [Куртуа, Верт, Панне, Пачковский, Бартошек, Марголен, 1997] включает в себя поле исследования от Октябрьской революции 1917 года, вплоть до новой политики после смерти Сталина. Над этим сборником трудились такие французские ученые, как Николя Верт, Стефан Куртуа, Жан-Луи Марголин, Андрей Пачковский, Жан-Луи Панне, Карел Бартошек. На французском языке книга была выпущена в 1997, а переведена на русский в 1999 году. Исследования в этой книге посвящены преступлениям коммунистического режима в СССР. Касаемо Большого Террора, в этом труде в первую очередь рассматриваются московские процессы, партийные чистки и аресты «социально-чуждых элементов» тридцатых годов. Чтобы более полно раскрыть картину происходящего в те годы, ученые использовали архивные материалы следственных дел, выписки из протоколов допросов, выписки из обвинительных заключений, кроме того, в работе содержатся фотодокументы. Авторы также используют в своей работе данные других исследователей, например, таких как Олег Хлевнюка, В.Н. Земскова, Роберта Конквеста, отдельные исследования Николя Верта, М.И. Одинцова, также работы известного американского ученого, специализирующегося на истории СССР, особенно на периоде правления Сталина - Р. Терстона.

Следующую работу, которой стоит уделить внимание - «Террор и беспорядок» [Верт, 2010] французского ученого-историка Николя Верта, один из авторов вышеупомянутой работы «Черная книга коммунизма». Книга «Террор и беспорядок» полностью посвящена проблемам государственного насилия Советского Союза, в ней собраны примерно двадцать статей ученого на эту тему. Помимо статей, в монографию входят работы, в которых анализируются социальные явления, развивавшиеся во время Большого Террора и до него, а также анализ государственного насилия. Работа переведена русский язык в 2010 году.

Переходя к исследованиям Большого Террора в регионах России, конкретно Пермского края, необходимо отметить работу Светланы Федотовой «Молотовский коктейль» [Федотова, 2009], изданную в 2009 году. В этой книге собраны истории о людях, которые в 30-50е годы жили в городе Молотов. В этом труде уже непосредственно затрагивается Отдел Найма и Увольнения Союзного Завода №19. Наглядная история отношений между Директором завода Побережского и Начальником Отдела Найма и Увольнения Морзо. Основные источники работы - архивные материалы и фотодокументы.

Следующая работа, посвященная политическим репрессиям в Прикамье, - «Ретроспектива. Пермский историко-архивный журнал» [Ретроспектива, 2008]. Проблемы Большого Террора, практики массовых операций, репрессии рабочих, церковников, работа «троек», работа отдела Найма и Увольнения затронуты в №1 (6) от 2008 года. В труде содержатся исследования пермских историков-ученых, основанных исключительно на архивных материалах и фотодокументах. Исследователи также ссылаются на труды других ученых: О. Хлевнюк «Политбюро. Механизмы политической власти в тридцатые годы», Соколов «Сталин. Власть и кровь», также Сборник воспоминаний Ленина.

Основная работа по Отделу Найма и Увольнения содержится в коллективной монографии «Включен в операцию. Массовый террор в Прикамье в 1937-1938гг» [Лейбович Колдушко, Казанков и др, 2009] . Монография основана на архивных материалах, также присутствуют ссылки на работы других исследователей. Это сборник объемных статей, посвященных исследованию различных структур, людей, «социально-чуждых элементов», всем кого не обошли стороной сталинские репрессии. В работе также раскрывается механизм взаимодействия центра и периферии во время террора, роль НКВД в массовых операциях, механизм работы «троек», практика репрессивных мер на заводах на основе взаимодействий Директора завода и Отдела Найма и Увольнения. Авторы данной монографии ссылаются на таких ученых как, уже известный нам Олег Хлевнюк, Николя Верт, М. Петров и Н. Янсен, Гуревич А.Я., Чегодаева М., Стецовский Ю.И.

Структура работы. Работа состоит из введения,четырех глав, заключения, списка источников,списка литературы и приложения. Первая глава посвящена историографии проблемы. Здесь рассматриваются работы, которые так или иначе затрагивают тематику заводов в условиях политических репрессий и войны.Вторая глава разъясняет Роль Отдела Найма и увольнения в структуре завода.На основе архивных документов были изучены этапы становления этого отдела и выявлено его место в структуре завода. Третья глава посвящена определению официальных полномочий и неформальных тактик руководителя Отдела Найма и Увольнения во время Большого террора. Были выявлены действия, которыми руководствовался начальник Отдела Найма и Увольнения до начала Большого Террора и во время него.В четвертой главе речь идет об ОтделеНайма и Увольнения в период Великой Отечественной войны - мы выявляем изменения полномочий Отдела в военное время, с помощью архивных документов. В приложении содержатся схемы организации управления Отдела Найма и Увольнения в период Большого террора и Великой Отечественной войны, таблицы, отражающие количество уволенных по политическим причинам на протяжении всего военного времени.

Данная работа апробирована в качестве доклада на пятой студенческой научно-исследовательской конференции «SymposiumAlumni»в 2015 году, и на научно-исследовательской конференции «Апрельские тезисы» в 2016 году. В настоящее время по итогам последней конференции находится в печати статья «Отдел Найма и Увольнения во время Большого террора на примере политических репрессий в Прикамье».

ГЛАВА 1. Заводы в годы Большого террора и Великой Отечественной Войны в исторических исследованиях

Более глубокое изучение сталинских репрессий в отечественной историографии началось с политики гласности во время горбачевской Перестройки, когда стали доступны архивные материалы. На данный момент достаточно подробно изучен период Большого террора. Однако исследователи мало уделяли внимания репрессиям на промышленных предприятиях и репрессиям во время Великой Отечественной войны. В данной главе речь пойдет об историографии проблемы изучения периода Большого террора отдел увольнение война террор репрессия

Основные труды использованные в исследовании: Олег Хлевнюк [Хлевнюк, 1992, 2010] , Хаустов В. и Самуэльсон Л. [Хаустов, Самуэльсон, 2010], Светлана Федотова [Федотова, 2009] и другие зарубежные и российские авторы.

Одним из основных отечественных исследователей истории сталинизма в период политики гласности является Олег Витальевич Хлевнюк. В 1992 году вышла в свет его работа «1937-й: Сталин, НКВД и советское общество» [Хлевнюк, 1992]. В этом труде он определяет причины, которые привели к Большому террору, процесс подготовки к массовым репрессиям, непосредственно период Большого террора и его последствия - смена «генеральной линии», увольнение Николая Ежова с должности Наркома Внутренних Дел, назначением на нее Л.П. Берию. Данное исследование имеет доказательную базу в виде архивных документов. Кроме того, в нем также присутствуют цитирование других исследований, мемуаров, биографий. О.В. Хлевнюк подвергает сомнению некоторые труды исследователей, которые не имеют никаких документальных подтверждений. Причинами, которые привели к Большому террору, являются в первую очередь убийство Кирова. Он также отмечает, что официальных документов подтверждающих или опровергающих участие Сталина в организации убийства Кирова до сих пор не обнаружено. Внешняя угроза - еще одна из причин начала террора. Она объясняется растущей в 30-е гг. популярности Гитлера в Европе, возникновение угрозы на востоке со стороны Японии, гражданская война в Испании. О.В. Хлевнюк выделает несколько этапов подготовки к террору. Он обращает внимание на то, что подготовка к массовым репрессиям началась еще до убийства Кирова, однако оправдание этого процесса и дальнейшая его эскалация произошла именно после убийства. В течение нескольких месяцев было сфабриковано дело против «ленинградского» и «московского троцкистско-зиновьевского центров». Следующим шагом к террору была кампания по проверке партийных документов, во время которой было исключено из партии и арестовано множество людей. Стахановское движение власть использовала как повод для очередного форсирования индустриализации, в результате чего план вновь провалился. Многие рабочие были репрессированы как подрывники производства. По мнению Хлевнюка, цель репрессии было утверждение сталинской диктатуры.

Работа О.В. Хлевнюка «Хозяин. Сталин и утверждение сталинской диктатуры» была издана в 2010 году. В этой работе повторяются некоторые мысли уже рассмотренной книги «1937-й: Сталин, НКВД и советское общество»[Хлевнюк, 1992]. Кроме того, она обновлена новыми сведениями, которые накопились с 1992 года. Хлевнюк также часто цитирует труды таких исследователей, как Хаустов и Самуэльсон «Сталин, НКВД и репрессии 1936-1938гг» [Хаустов, Самуэльсон, 2010], Петров и Янсен «Сталинский питомец: Николай Ежов» и тех ученых, которые активно принялись за исследования сталинских репрессий после открытия советских архивов. В данной работе О.В. Хлевнюк уделяет больше внимания динамике Большого террора и его подготовки. Он детально рассказывает о создании НКВД и упразднении ОГПУ. Также в этом труде объясняются функции террора, факторы, которые исследователь разделяет на две группы: первая - это общие причины возникновения и частные. К частным относятся: личные качества советских лидеров, существование «пятой колонны» в советском обществе на примере гражданской войны в Испании.

Значительный вклад в изучение Большого Террора внесли ученые. Самуэльсон Л. и Хаустов В.. Их совместный труд называется «Сталин, НКВД и репрессии 1936-1938гг» [Хаустов, Самуэльсон, 2010]. Опубликован он был в 2009 году. Также как и О.В. Хлевнюк в первую очередь они объясняют причины Большого террора, сам террор и его последствия. Основной причиной является военная угроза и шпионаж японской разведки. Большое внимание уделяется также исследованию роли НКВД в политике массовых репрессий. Приводится статистика жертв Большого террора, начиная с его подготовки и до самого конца. Кроме того, авторы затрагивают тему порядка приема и увольнения на промышленных предприятиях страны. Они отмечают, что начальником отдела кадров на заводах с 1934 года должен был быть сотрудник НКВД. Что также подтверждается архивными источниками, использованные в данном исследовании. Также в этой работе широко освещена историография проблемы.

Что касается иностранных авторов, которые исследовали политику Большого Террора, то в первую очередь хочется отметить Роберта Конквеста. В своей книге «Большой террор» [Конквест, 1991] он дал анализ этапам массовых репрессий, в каком направлении двигалось советское руководство в отношении своей карательной политики. Однако, выдвигаемые им тезисы и гипотезы не имеют доказательной архивоведческой базы.

Сборник французских авторов «Черная книга коммунизма» [Куртуа, Верт, Панне, Пачковский, Бартошек, Марголен, 1997] включает в себя поле исследования от Октябрьской революции 1917 года, вплоть до новой политики после смерти Сталина. Над этим сборником трудились такие французские ученые, как Николя Верт, Стефан Куртуа, Жан-Луи Марголин, Андрей Пачковский, Жан-Луи Панне, Карел Бартошек. На французском языке книга была выпущена в 1997, а переведена на русский в 1999 году. Исследования в этой книге посвящены преступлениям коммунистического режима в СССР. Касаемо Большого Террора, в этом труде в первую очередь рассматриваются московские процессы, партийные чистки и аресты «социально-чуждых элементов» тридцатых годов. Чтобы более полно раскрыть картину происходящего в те годы, ученые использовали архивные материалы следственных дел, выписки из протоколов допросов, выписки из обвинительных заключений, кроме того, в работе содержатся фотодокументы. Авторы также используют в своей работе данные других исследователей, например, таких как Олег Хлевнюка, В.Н. Земскова, Роберта Конквеста, отдельные исследования Николя Верта, М.И. Одинцова, также работы известного американского ученого, специализирующегося на истории СССР, особенно на периоде правления Сталина - Р. Терстона.

В работе также затрагивается тема репрессий во время великой Отечественной войны. Авторы упоминали о репрессиях военнопленных немцев, спецпереселенцев, советских военнопленных, преследование Власовцев. Исследование репрессий на оборонных предприятиях отсутствуют.

Следующую работу, которой стоит уделить внимание - «Террор и беспорядок» [Верт, 2010] французского ученого-историка Николя Верта, один из авторов вышеупомянутой работы «Черная книга коммунизма». Книга «Террор и беспорядок» полностью посвящена проблемам государственного насилия Советского Союза, в ней собраны примерно двадцать статей ученого на эту тему. Помимо статей, в монографию входят работы, в которых анализируются социальные явления, развивавшиеся во время Большого Террора и до него, а также анализ государственного насилия. Работа переведена русский язык в 2010 году. Николя Верт уделяет в совей работе внимание террору в провинциях, а именно - показательные процессы в колхозах. Что касается репрессий во время Великой Отечественной войны, то в исследовании основное внимание уделяется событиям фронте, а также статистике жертв войны. Кроме того, в фокус исследования попали репрессии по указам от 26 июня 1940 года и от 26 декабря 1941 года. Согласно данным исследования во время войны по Указу от 26 декабря 1941 года были осуждены более 900 тысяч человек, а 6 миллионов людей отправлены в ИТЛ по Указу от 26 июня 1940 года.

В сборнике статей «СССР во Второй Мировой войне» примечательна статья Дональда Фильцера «Смертность от голода в промышленных районах тыла в годы Второй Мировой войны»[Фильцер, 2014]. Автор отмечает, что власть во время войны на первый план ставила интересы рабочих, это выражалось в увеличении норм выдачи хлеба и пайка, а также существования закрытых столовых, куда допускались рабочие оборонных заводов и люди, занимающие номенклатурные должности. О репрессиях на промышленных предприятиях во время Великой Отечественной войны в данной статье речи не идет. Фильцер акцентирует внимание на том, что голодную смерть во время ВОВ сложно назвать репрессиями против народа, поскольку документов об убийствах таким способом на данный момент не обнаружено.

Еще один российский исследователь Земсков В.Н. в своей статье «Масштабы политических репрессий в СССР. (Против спекулятивных и мифологических построений)» [Земсков, 2012]попытался показать реальное число жертв сталинских репрессий, на основе архивных документов. В статье Земсков изобличает фальсифицированные, преувеличенные данные о жертвах сталинских репрессий, включая Большой террор и Великую Отечественную войну. Но статистика периода Великой Отечественной войны содержит данные по репрессированным военнопленным, поскольку данная цифра обросла всевозможными мифами. Он также не берет в расчет как жертв репрессий коллективизацию, раскулачивание, голод 1933 года.

Тему о репрессиях во время Великой Отечественной войны по Указам от 26 июня 1940 года и 26 декабря 1941 года затронута также в историко-архивном журнале Ретроспектива 2010 года № 2 (19) в статье А.В. Бушмакова «Повседневная жизнь советских людей в годы Великой Отечественной войны»[Бушмаков, 2010]. В этой статье выявлен контингент заводов, который попадал под репрессии и приведена статистика репрессированных по Пермскому региону по этим Указам за 1942 год. А также причины, по которым рабочие их нарушали.

О том, как выживали рабочие оборонных предприятий в период отмены карточной системы в 1935 году, пишет Е.А. Осокина в работе «За фасадом сталинского изобилия»[Осокина, 2008]. В данном исследовании автор рассматривает экономическую политику сталинизма, а также способы выживания населения во время отмены карточной системы, ее влияние на людей. В 1936 году произошел очередной «неурожай зерновых», что вновь привело к кризису хлебозаготовок. Результатом этого стали голодный смерти по всему СССР. Осокина отмечает, что существовала привилегированная группа людей, чьи нормы хлеба и пайка превышали нормы рядовых граждан. Этой группой являлись рабочие оборонных предприятий, промышленных городов. Увеличение нормы хлеба и пайка было в некотором роде метод пряника, при отсутствии экономической поддержки. Кроме того, Е.А. Осокина рассматривает репрессии в колхозах во время отмены карточной системы и кризиса хлебозаготовок, которые совпали с началом массовых репрессий. Террор против заводских рабочих находятся вне поля зрения данной работы.

Переходя к исследованиям Большого Террора и репрессий периода Великой Отечественной войны в регионах России, конкретно Пермского края, хочется отметить работу Светланы Федотовой «Молотовский коктейль» [Федотова, 2009], изданную в 2009 году. В этой книге собраны истории о людях, которые в 30-50ые годы жили в городе Молотов. В этом труде уже непосредственно затрагивается Отдел Найма и Увольнения Союзного Завода №19. Наглядная история отношений между Директором завода Побережского и Начальником Отдела Найма и Увольнения Морзо. Основные источники работы - архивные материалы и фотодокументы.

Следующая работа, посвященная политическим репрессиям в Прикамье, - «Ретроспектива. Пермский историко-архивный журнал» [Ретроспектива, 2008]. Проблемы Большого Террора, практики массовых операций, репрессии рабочих, церковников, работа «троек», работа отдела Найма и Увольнения затронуты в №1 (6) от 2008 года. В труде содержатся исследования пермских историков-ученых, основанных исключительно на архивных материалах и фотодокументах. Исследователи также ссылаются на труды других ученых: О. Хлевнюк «Политбюро. Механизмы политической власти в тридцатые годы», Соколов «Сталин. Власть и кровь», также Сборник воспоминаний Ленина.

Репрессиям по отношению к рабочим завода в Прикамье посвящено исследование А.Н. Кабацкова в коллективной монографии «Включен в операцию. Массовый террор в Прикамье в 1937-1938гг» [Лейбович, Колдушко, Казанков и др, 2009] . Исследователь выявил причины репрессий рабочих, почему именно эта группа населения составляла большинство репрессированных во время Большого террора. Автор также приводит статистику жертв террора в Прикамье, соотношение по квалификациям и социальному статусу репрессированных рабочих, динамику ареста в период Большого террора, наглядно показывает процесс фабриковки дел НКВДшниками для выполнения плана арестов.

Основная работа по Отделу Найма и Увольнения содержится в коллективной монографии «Включен в операцию. Массовый террор в Прикамье в 1937-1938гг» [Лейбович, Колдушко, Казанков и др, 2009] . Монография основана на архивных материалах, также присутствуют ссылки на работы других исследователей. Это сборник объемных статей, посвященных исследованию различных структур, людей, «социально-чуждых элементов», всем кого не обошли стороной сталинские репрессии. В работе также раскрывается механизм взаимодействия центра и периферии во время террора, роль НКВД в массовых операциях, механизм работы «троек», практика репрессивных мер на заводах на основе взаимодействий Директора завода и Отдела Найма и Увольнения. Авторы данной монографии ссылаются на таких ученых как, уже известный нам Олег Хлевнюк, Николя Верт, М. Петров и Н. Янсен, Гуревич А.Я., Чегодаева М., Стецовский Ю.И.

Таким образом, историография репрессий на оборонных предприятиях в период Большого террора превалирует над историографии репрессий на заводах во время Великой Отечественной войны. Необходимо отметить, что годы Великой Отечественной войны на сегодняшний день мало изучены, а исследования репрессий на оборонных предприятиях очень редко попадают в поле зрения ученых. В следствие чего на данный момент мы имеем очень скудный материал по данной теме. Что касается периода Большого террора в целом, то здесь существует огромное количество работ. Работы в этой области посвящены исследованию террора в различных сферах СССР: экономическая, политическая, социальная и т.д. поскольку именно на этот период сталинских репрессий обращали больше всего внимания зарубежные ученые, еще до открытия советских архивов, а после подключились и отечественные исследователи. Кроме того, Большой террор до сих пор полностью не изучен и исследования в этой области продолжаются по сей день.

ГЛАВА 2. Место и роль Отдела Найма и Увольненияв структуре завода

Чем занимается в наши дни отдел кадров? Оформляет прием, увольнение, перевод рабочих, хранит личные дела, оформляет командировки отпуска. Во второй четверти прошлого столетия Отдел Найма и Увольнения имел более широкий круг полномочий. Он стал одним из винтиков Большого Террора. В данной главе речь пойдет как раз об этой структуре, об её функциях, развитии её полномочий, о том, какая роль ей отводилась в структуре завода.

История этого отдела как структуры заводов началась 1 августа 1934 года по приказу Наркомата тяжелой промышленности и специального постановления ЦК ВКП (б). Его выделили из отдела кадров, полостью реорганизовали и подчинили непосредственно Помощнику Директора по Найму и Увольнению, который в свою очередь подчинялся Директору завода, о чем гласит приказ народного комиссара промышленности Рухимовича: «Подчинить отделы кадров на указанных предприятиях непосредственно директору предприятия» [ГАПК. Ф. Р-33. Оп. 2 Д. 122 Л. 52]. Общее управление завода состояло не только из директора и начальника Отдела Найма и Увольнения, также существовали такие отделы как: транспортный, технический, планово-производственный, заказа и сбыта, контроля качества. Все они подчинялись директору завода. Кроме того, существовала должность - главный инженер. Его основной обязанностью было следить за эффективностью производства, его повышением.

Создание ОНУ, помимо их участии в репрессиях, можно объяснить тем, что в стране в связи с индустриализацией исчезла безработица. Предприятиям нужны были рабочие кадры.

На примере архивных документов Завода им. И.В. Сталина №19 можно составить схему и принцип организации Отдела Найма и Увольнения. Весной 1935 года Помощник Директора по Найму и Увольнению товарищ Пустозёров составил отчет о первых месяцах работы структуры на заводе, с 1 августа 1934 года по 15 марта 1935 года. В нем он подробно изложил схему работы Отдела Найма и Увольнения, условия работы, этапы проделанной работы, также Пустозёров написал рекомендации по улучшению работы отдела. Схема Отдела Найма и Увольнения выглядела следующим образом: «Штат и структура отдела найма и увольнения: в основу схемы работы отдела найма и увольнения положен инспекторско-диспетчерский принцип построения, обеспечивающий, как начальнику отдела найма и увольнения так и его заместителю, непосредственное и быстрое оперативное руководство любым рабочим заводом, по ходу его работы» [ПермГАНИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 892. Л. 3]. Инспекторско-диспетчерский принцип построения предполагал быстрый доступ к информации, о каждом рабочем, поскольку основу Отдела найма и Увольнения составляли инспекторы, которые в свою очередь также имели разные обязанности: старший инспектор, ему подчиняются инспектор по предварительному оформлению найма, инспектор по окончательному оформлению найма и увольнения по заводу, инспектор по окончательному оформлению найма и увольнения по строительству, инспектор по учету и статистике. Руководитель Отдела найма и Увольнения отправлял запрос старшему инспектору, тот своим подчиненным, которые в свою очередь, найдя нужную информацию, направляли его в обратном порядке.

Весь штат состоял из 24 человек, правой рукой Начальника ОНУ был его заместитель. Кроме того, Начальнику отдела подчинялись Паспортный и Военный столы и вербовщики. Следовательно, в своей профессиональной практике он имел выход на НКВД и на НКТП.

Согласно подобному докладу Дзержинского Завода №10, штат Отдела состоял из 23 человек. В этом докладе подробно расписан функционал каждого подразделения ОНУ. Так «бюро найма и увольнения в основном разрешает: прием рабсилы, ИТР и служащих с полным оформлением документации, анкетировании, оформление увольнения, организация и руководство вербовкой рабсилы, изучение вопроса текучести» [ГАПК. Ф. Р-42. Оп. 2с. Д. 318. Л.53]. Система была четкой, сами работники Отдела серьезно отнеслись к поставленным задачам. Анкетирование, например, было особой процедурой, поскольку анкеты, прежде чем попасть на стол Начальника ОНУ, должны были пройти проверку в местных органах надзора - милиции. После этого Начальник Отдела Найма и Увольнения, со своим заместителем принимали окончательное решение о принятии потенциальных рабочих, делая на анкетах соответствующие пометки , значение которых обусловлено в НКВД. Об этих пометках шла речь в работе «Включен в операцию» [Лейбович, Колдушко, Казанков и др, 2009], где выдвигается предположение об их значении. Они означали, если можно так сказать, годность человека, не столько к работе, сколько к возможности его нахождения на заводе.

Следует отметить, что политика, проводимая Отделом Найма и Увольнения до 1937 года, велась довольно осторожно, поскольку увольнения людей, и их прием на работу заводов могли осуществляться лишь с согласия Директора завода, после предоставления ему данных на рабочего, даже если он, по мнению Отдела, попадал под категорию «враг народа». А директор, в свою очередь, имел право оспорить вердикт ОНУ. Тогда еще можно было найти здравомыслящих, вышестоящих людей, которые осознавали весь курьез некоторых ситуаций, касаемо увольнения «социально-чуждых элементов». Так, например, в прокуратуру Камского бассейна поступило дело рабочего, который попал под категорию «подрывника рабочей деятельности завода» за то, что среди 1200 банок одна была бракованная. Дело закрыли за отсутствие состава преступления. Был найден документ со следующим содержанием: ««Помощнику Директора Завода №10 по Найму и Увольнению от заместителя начальника ГВМУ-НКТП Ерман. Увольняли без разбора, за 1-2 дня прогула расширительно трактуя термин «злостный дезорганизатор производства». Просьба более тщательно изучать причины увольнения рабочих» [ГАПК. Ф. Р-42. Оп. 2с. Д. 318. Л.6]. Подобным защитником до июля 1937 года также являлся Рухимович - нарком оборонной промышленности. «Лично начальникам главных управлений, управлений секторов, начальнику отдела кадров главного управления, лично Директорам заводов, Помощникам Директора по Найму и Увольнению.

Приказ народному комиссариату оборонной промышленности № 151, г.Москва, 20 апреля 1937г. О неправильном увольнении рабочих и служащих по заводу №55.

Обследованием завода №55 в отношении найма и увольнения рабочих и служащих установлено, что помдиректора т. Литвинов И.П. производил увольнения рабочих и служащих по мотивам: «дети кулаков», «скрытие судимости отца или своих родственников», «скрытие соцпроисхождения» и пр. без учета роли этих работников в производстве. Тов. Литвинов прибегал в своей работе к составлению ложных компрометирующих материалов. Вследствие этого с завода оказались уволенными лучшие работники-производственники, стахановцы, ударники. Такой конфликт был неизбежен. Функционал ОНУ имел политическую власть выявлять и увольнять не по профессиональным мотивам. Это противоречило хозяйственным потребностям выполнения плана.

Приказываю тов. Литвинова от обязанностей Помощника Директора по найму и увольнению завода №55 отстранить. Нарком оборонной промышленности Рухимович» [ГАПК. Ф. Р-33. Оп.2. Д. 122. Л. 53]. Следовательно, несмотря на полноту власти на заводе, директор не имел права уволить начальника ОНУ. Это мог сделать либо нарком оборонной промышленности, либо вышестоящие лица. То есть перед нами - новая конфигурация двоеначалия. (Комиссар и командир). Официального подтверждения увольнения Начальника Отдела Найма и увольнения Директором завода на данный момент не обнаружено. Кроме того, после июля 1937 года в течение нескольких месяцев, подобные «защитники», такие как сам Рухимович, Директора пермских заводов - Побережский, Премудров, Преображенский, были арестованы и приговорены к высшей мере наказания.

Интересно проследить развитие полномочий Отдела Найма и Увольнения с самого начала основания до Большого Террора. По всем официальным документам, ОНУ, как уже было сказано, подчинялся Директору завода. Наглядный пример взаимоотношений между Директором завода и Начальником Отдела Найма и Увольнения в 30-е годы, продемонстрирован в труде Светланы Федотовой «Молотовский коктейль» [Федотова, 2009]. Так, например, Директор завода №19, т. Побережский и его помощник, Начальник ОНУ, прибывший на завод в ноябре 1935 г. т. Морзо изначально построили доверительные отношения. Они вместе «вычисляли» социально-чуждых элементов и увольняли их. У них была общая цель. Однажды Морзо даже встал на защиту Побережского, когда последнего пытались привлечь за контрреволюционную деятельность. Через пару лет, ситуация резко изменилась. Морзо стал более подозрительным, а Побережскому приписывали факты из его жизни, которые, между прочим, являлись правдой, и которые позволяли немедленно его арестовать и предать суду. Что и было сделано. 29 июля 1938 года над Побережским состоялся суд и расстрел.

В сущности, работа ОНУ заключалась в «чистке» завода от социально-чуждых элементов, прикрывавшимся банальным приемом рабсилы, оформлением увольнения, текучесть кадров. Изначально эта «чистка» носила негласный характер. Уволенный социально-чуждый элемент не должен знать истинную причину увольнения. «Вследствие того, что увольнение опасных для производства лиц, должно носить исключительно негласный характер, необходимо на всех лиц, которые, по мнению органов НКВД подлежат увольнению с военных заводов, составлять списки и неофициально передавать их начальникам отдела найма и увольнения для доклада директору завода, по распоряжению которого и производится увольнение.

НКВД и НКТП считают целесообразным в режимных городах в процессе выявления опасных для производства лиц составлять специальные списки тех, кто лишаются законом права пользования паспортом.

Увольняемым ни в коем случае не называть настоящих причин, которые послужили их увольнению, например: кулак, харбинец, белогвардеец и т.д., а увольнение производить под благовидным предлогом - несоответствие, за недисциплинированность, за невозможностью использовать и т.д.

О ходе проверки и увольнения представлять в НКТП и НКВД (ЭКО ГУГБ) подекадную отчетность.

Нарком тяжелой промышленности СССР - С. Орджоникидзе и Нарком внутренних дел СССР Г. Ягода» [ГАПК. Ф. Р-42. Оп. 2с. Д. 318. Л. 25.]. Негласность чистки можно понять. Из письма Начальника Первого отдела Савонина, направленное Помощнку Директора по ОНУ Завода №10 следует, что в Постановлении Правительства говорится, что таже самая степень родства не может служить причиной увольнения. Только связь с арестованными в контрреволюционной деятельности [ГАПК. Ф. Р-142. Оп. 2с. Д. 332. Л.3]. Кроме того, в Отделе Найма и Увольнения на Заводе №19 заметили прореху в процессе увольнения: «необходимо получить исчерпывающую установку директивных органов в вопросе записи увольняемым с завода в порядке чистки, поскольку в ряде случаев наши записи уволен по мотивам «за невозможностью использования» подвергаются изменению, за счет соответствующих путевок ст.47 КЗОТ, что требует или выплат денежных компенсации увольняемым, чего раннее мы не делали или предупреждение их за определенное количество времени» [ПермГАНИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 892. Л.25].

Приказы для Отдела Найма и Увольнения как «сверху», так и от Директора завода поступали разные. Чаще всего это были приказы о предоставлении поименных списков людей, попадающих под категории: белогвардеец, дети кулаков, дети дворян и другие категории, которые позволяли уволить и арестовать. Однако у ОНУ существовали основные задачи, подробно прописанные еще в постановлении от ЦК ВКП (б) и Наркомтяжпрома. У каждого подразделения этой структуры были обязанности. Раннее уже были представлены материалы Завода №19, где был приведен краткий экскурс по работе ОНУ в целом.

О масштабах работы ОНУ в первые годы можно судить все по тому же отчету Завода №19 от товарища Пустозёрова. Следует отметить, что отсев социально-чуждых элементов происходил еще в процессе набора. «С 1 августа 1934 года по 15 марта 1935 года на завод не было допущено лично Помощником Директора по Найму и увольнению - 161 человек, а по линии местного органа НКВД - 70 человек. В этом отчете также есть пункт «Текучесть на завод», в котором приводятся следующие цифры: «За отчетный период уволено с завода 1012 чел. Значительную часть уволенных представляют из себя те лица, которые не могли способствовать выполнению производственных задач завода. 222 чел. по собственному желанию. В обоснование этого тезиса ниже сего приводим расшифровку уволенных по мотивам «за невозможностью использования», число которых 197, делится на 2 части, причем первая из них 133 чел. как увольнение по предложению органов НКВД, в том числе:

1. Социально-чуждые - 70чел

2. Белогвардейцы - 13

3. Деклассированные элементы - 3

4. Имевших несколько судимостей - 15

5. Расхититель социалистической собственности - 1

6. Бывшие стражники полиции - 1

7. Прочие - 30

Итого - 133 чел.

И в порядке проверки Отделом Найма и увольнения, уволено без предложения органов НКВД - 64чел.

За отчетный период со строительства ушло по разным причинам - 901 человек, в том числе переведено на завод, окончившие срок договора, уволенные в порядке чистки, а также и самовольно порвавшие срок договора, т.е. сбежавшие со строительства» [ПермГАНИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 892. Л. 13]. Это отголоски первой пятилетки, когда на заводах отсутствовала дисциплина, и рабочие уходили с производства. Интересно, что за невозможностью использования уволено всего лишь 197 человека из 1012, здесь возможны две причины такого развития событий: во-первых, из-за тщательности проверки каждого рабочего, во-вторых, причиной может служить относительно недавний срок существования ОНУ, в связи с чем, еще не осознан масштаб начавшейся операции и с какой силой можно пользоваться предоставленными полномочиями. Так или иначе, данная цифра, уволенных за невозможностью использования, ошеломляюще мала, в сравнение с теми цифрами, которые за ними последуют. На этом же Заводе №19, через три года, когда начальником будет Морзо, за 2 дня будет уволено 319 человек[Федотова, 2009, с. 41.].

Увольнения с заводов рабочих происходило не только на производстве, но и из самого Отдела Найма и Увольнения. При увольнении в ОНУ опрашивается каждый рабочий. «Вот некоторые факты опроса:

1. Работница Нучина, имеет ребенка, в коммунальном отделе работала 2,5 года - кочегаром. Ее стали переводить в прачечную, работа в прачечной на три смены, она имеет маленького ребенка, дома оставить не с кем. Была уволена за отказ от работы.

2. Рабочий Полуэктов выступил на собрании - говорил о плохом руководстве Начальника Коммунального Отдела, был уволен.

3. Сухановский - 5 лет работал на строительстве и в Коммунальном отделе. Начались плохие взаимоотношения, уволен по собственному желанию.

4. Пепеляева выступила о недостатках Коммунального отдела. Сразу отношения к ней изменились в плохую сторону.

Еще имеется ряд фактов от уволенных рабочих Коммунального отдела.

Вр. Пом. Директора Завода №19. Пепеляев» [ПермГАНИ. Ф. 231. Оп. 1. Д. 21. Л. 149]. Несложно заметить, что в отличие от простых рабочих, увольняемые сотрудники Отдела Найма и Увольнения не уходят со своих рабочих мест с мотивировкой «за невозможностью использования». Причины вполне реальны и правдоподобны, свобода действий, никаких арестов и судов над уволенными не производилось. Этим фактам тоже можно найти логическое объяснение. Без тщательной проверки НКВД попасть в данную структуру было просто невозможно, если попал - значит чист. Хотя исключения из правил случаются, но на данный момент им нет подтверждения.

Своего пика власть Отдела Найма и Увольнения на заводах достигла в 1937 году. Возьмем снова в качестве примера Завод №19. Начало травли Директора Побережского Начальником ОНУ Морзо. Участились появления распоряжений от имени Морзо по всему заводу. Например, совершенно недвусмысленное распоряжение следующего содержания: «Всем начальникам цехов, под личную ответственность, предлагаю представить не позднее 1-ого сентября с.г. в Отдел Найма и Увольнения списки на инженерно-технических работников по нижеуказанной форме:

ФИО, Год Рождения, Занимаемая должность, Время поступления на завод, образование, какое учебное заведение окончил и когда» [ГАПК. Ф. Р-1655. Оп. 1. Д. 49. Л. 87]. Нетрудно догадаться, для чего и куда эти списки будут направлены, несмотря на отсутствие провокационных вопросов. Данное распоряжение неединственное подтверждение того, что Отдел Найма и Увольнения медленно, но верно окутал завод, включая его директора, своим влиянием. «В связи с предстоящим общегородским митингом, на площади завода №19, и прибытием товарища Шверника установить следующий порядок охраны завода, трибуны и митинга.

В случае какого-либо происшествия, сохранять спокойствие и организовать его ликвидацию, докладывая о происшествии лично мне.

Пом. Дир. Завода - Морзо. 8.12.37г» [ГАПК. Ф. Р-1655. Оп. 1. Д. 49. Л. 181].

В 1935 году Пустозёров дал характеристику взаимоотношений между ним и остальными структурами завода: «Личные взаимоотношения Помощника Директора с оперативными составом местных органов надзора, Дирекцией завода, руководством цехов, отделов и участков, а также партийными, профессиональными организациями, - нормально, как взаимоотношения, построенные на принципе разрешения принципиальных задач, поставленных перед Помощников Директора по Найму, директивными органами» [ПермГАНИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 892. Л. 25].

Таким образом, можно сделать следующие выводы. Рассмотренная структура завода Отдел Найма и Увольнения можно смело назвать одним из инструментов власти в проведении политических репрессий. Немаловажным является тот факт, что ответственность за такую операцию, как чистка завода от социально-чуждого элемента, возложили не на директора, а на специально созданную для этого структуру. Это может означать, что ОНУ играл если не главную, то очень важную роль в жизни заводов.

Участники этой структуры вживались в свою роль постепенно, окончательно окрепнув в 1937 году. ОНУшники с энтузиазмом восприняли возложенную на них миссию «чистки» от социально-чуждого элемента, в первых же отчетах о проведенных операциях появился пункт «Сбежавшие». Ироничность ситуации заключается в том, что по сути ОНУ были пешками в политической игре под названием Большой террор, однако стоит заметить, что несмотря на то, что директор завода по всем документам и по всем канонам является верхушкой власти завода, НКВД и остальные власть держащие структуры СССР дали Отделу Найма и Увольнения колоссальный авторитет и поддержку, тем самым, позволив им вершить произвол, поскольку чаще всего, увольняемый, помимо того, что был сыном кулака, к тому же являлся первоклассным и практически незаменимым работником. А поскольку таких уволенных было тысячи, это зачастую ухудшало производительность завода.

ГЛАВА 3. Стратегии и тактики руководства Отделами Найма и Увольнения во время Большого террора

В 1937 году положение Отдела Найма и Увольнения на заводе меняется вместе со стратегией его начальника, в отношении директора завода. Доказательства этому лежат в основе архивных документов завода №19.

Изначально рабочие взаимоотношения директора этого завода Иосифа Побережского и его помощника по Отделу Найма и Увольнения Константина Морзо можно назвать приятельскими. Целью Морзо было очистить завод от социально-чуждого элемента, Побережский его в этом поддерживал.

Спустя полгода работы на заводе №19, Морзо и весь Отдел Найма и Увольнения получают значок «Стахановца Завода №19». За отличные показатели в работе и за активное участие по выполнению заданий по освоению производства, и выполнению программы 1935г» [ГАПК. Ф. Р-42. Оп. 2с. Д. 318. Л.89].

Побережский доверял Морзо. Это подтверждает документ, в котором речь идет о проведении семинара в связи с высоким показателем травматизма на производстве с целью его уменьшения. Проведение этого семинара он доверяет именно Морзо. «В целях максимального снижения травматизма по нашему заводу и обеспечения этим самым поднятия производительности труда и создания наилучших условий для развертывания стахановского движения приказываю: