Роль Отдела найма и увольнения во время Большого Террора и Великой Отечественной войны

В результате такого бесхозяйственного отношения к порученной работе переплачено 10979 руб. государственных средств.

2. Нормировщик цеха №64 Вяткин вместо осуществления надлежащего контроля за правильностью нормирования и оценкой работ, сам участвовал в аккордной работе и покрывал нарушения закона.

3. Бухгалтер цеха №64 Мусатова допустила к оплате аккордные рабочие карточки на сумму 18000р. без заверки расценок 17 отдела» [ГАПК. Ф. Р-33. Оп. 5. Д.25. Л. 283]. Всех виновных в данном нарушении понизили в должности, а бухгалтеру Мусатовой объявили строгий выговор с предупреждением. Что интересно незаконно выплаченные суммы ни с кого не взыскали.

В годы террора этих людей с большей долей вероятности уволили и отдали суду как троцкистов и участников контрреволюционной группировки.

В декабре 1941 года на заводе № 172 произошла авария. Горел мазут в сливном желобе нефте-эстакады и подземном резервуаре. Наказание для виновных менялось и утверждалось несколько раз. В первый раз наказание было следующим: «За невыполнение моего распоряжения от 25.11.1941г. выразившееся в несообщении ВПК о производстве сварочных работ и невыполнения правил пожарной безопасности бригадира цеха № 61 Любимова В.С. и газосварщика Харлашко А,И, с работы снять и уволить с завода с отдачей под суд с вычетом затраченной суммы за восстановление подземного резервуара»[ ГАПК. Ф. Р-33. Оп. 5. Д. 25. Л. 557]. Через четыре дня директор завода изменил наказание виновников в их пользу: «За невыполнение правил пожарной безопасности бригадира цеха № 61 Любимова В.С. и газосварщика Харлашко А.И. с работы завода уволить и взыскать с них сумму затрат израсходованную на восстановление надземного резервуара» [ГАПК. Ф. Р-33. Оп. 5. Д. 25. Л. 556]. А еще через шесть дней принял решение оставить виновных рабочих на заводе и отменил денежное взыскание: «За невыполнение правил пожарной безопасности бригадиру цеха № 61 Любимову В.С. и газосварщику Харлашко А.И. ОБЪЯВИТЬ ВЫГОВОР и предупредить, что при нарушений ими в дальнейшем правил предусмотренных инструкцией объявленной распоряжением по заводу 25.11.1941., будут сняты с работ и переданы суду» [ГАПК. Ф. Р-33. Оп. 5. Д.25. Л. 555]. Отмену денежного взыскания и смягчение наказания можно объяснить тем, что при подсчете убытков сумма ущерба оказалась невелика - 97 рублей и увольнение с последующим арестом было бы не целесообразным, учитывая условия военного времени. Кроме того, производственные аварии, приведшие к смертельным случаям не всегда заканчивались увольнением виновников, некоторые обходились выговором. 8 января 1942 года на заводе имени Молотова тв цехе №28 произошел несчастный случай со смертельным исходом. Помощника кузнеца т. Беляева, «ударило в грудь рукояткой разорвавшегося топора при обрубке слитка под молотом.

Причинами несчастного случая послужили: изготовления топора из марки стали не по нормам, недопустимый износ верхнего бойка у молота и применение пострадавшим неправильного приема работы.

Расследованием установлено, что подобные факты нарушения технологии изготовления инструмента наблюдались и прежде, все это проходило мимо внимания Зам. Нач. цеха по производству. Т. Чечкину И.А. объявить выговор.

За допуск в работу неисправного бойка молота начальнику пролета т. Долбилкину В.В. объявить выговор» [ГАПК. Ф. Р-33. Оп.5. Д.31. Л. 22].

Для того, чтобы до директора завода дошла информация о нарушителях трудовой дисциплины, необходимы те, кто будет о них докладывать. В военные годы среди прочих доносчиков на заводах были и начальники цехов и отделов. Так, например, начальник четвертого отдела завода имени Молотова, товарищ Звонарев, написал докладную записку на имя директора, о проступке начальника пролета цеха № 4 т. Рудакова. По словам Звонарева, «работниками ОТК при цехе №4 выявлено, что начальник пролета цеха т. Рудаков несколько раз занимался подделкой отпечатков, в получаемых на изделиях при проверке твердости на прессе Брюнеля. Механика подделки состояла в том, что при получении большого отпечатка т. Рудаков уменьшал его путем опиловки лицевой пилой, а при малых отпечатках производил повторное давление на месте первого отпечатка с добавкой груза на рычаг пресса.

Рассматривая поступок т. Рудакова, как сознательное протаскивание негодной продукции, прошу о строгом наказании виновника» [ГАПК. Ф. Р-33. Оп. 5. Д.25.Л. 512]. Исходя из того, что доносы были оформлены на имя Директора, а не на имя Помощника Директора по найму и увольнению (как и положено в первую очередь), можно предположить, что авторитет директора завода был выше, чем авторитет ОНУшника. Заместитель начальника цеха № 37 завода имени Ленина Казанцев, написал докладную секретарю партийного комитета им. Молотова о прогулах учеников ремесленного училища без уважительных причин, «этим самым срывают работу в бригадах, к которым они закреплены.

О всех невыходах мною писались рапорта в Отдел Найма и Увольнения о принятии соответствующих мер с этими лицами, но результатов никаких нет.

<…>

Просим Вас поставить вопрос через Директора Ремесленного училища о принятии решительных мер с нарушителями и недопущении подобных случаев в дальнейшем. <…>» [ПермГАНИ. Ф. 889. Оп. 1. Д. 380. Л. 6]. Странным является поведение ОНУ, почему они не приняли никаких мер к нарушителям и почему жалобы не поступали директору предприятия, а сразу секретарю парткомитета?

Стоит отметить, что не все начальники цехов и отделов доносили на своих подчиненных. Многие из них, предпочитали умалчивать о нарушениях дисциплины. В военное время рабочих рук не хватало, как и грамотных специалистов, что заставляло закрывать глаза, на проступки рабочих. Однако, если такое умалчивание было раскрыто, нередко, тех кто покрывал, увольняли и даже отдавали под суд. Что однажды и произошло с начальником цеха № 24 завода имени Дзержинского Степанычевым, который прикрывал трех своих подчиненных, пьянствовавших на рабочем месте, за что был привлечен к уголовной ответственности, решением пленума заводского комитета [ГАПК. Ф. Р-42. Оп. 7. Д. 6. Л. 48]. Данное заседание было похоже на, своего рода, показательный процесс, на котором присутствовали обвиняемый, присяжные и прокурор и что очень важно: без участия Отдела Найма и Увольнения.

Взаимоотношения директора завода и его помощника по найму и увольнению в годы войны изменились. Власть на заводе полностью сосредоточилась в руках директора, в то время как ОНУ стали выполнять рутинную работу: оформлять документы на увольнение по приказам директора и обеспечивать заводы кадрами. Ни о каких допросных комнатах и сборе компрометирующих материалов на рабочих не шло и речи. Между директором и помощником по найму и увольнению выстроились доверительные отношения - «учитывая, что в период Отечественной войны на завод пришли тысячи молодых, необученных рабочих, требующий постоянной с ними работы по воспитанию основ трудовой дисциплины и освоению производственных навыков, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Ввести должности помощников начальников цехов по кадрам в наиболее крупных цехах - № № 1, 3, 4, 13, 80, 51, 57, 90, 29.

2. Назначение и снятие пом. нач. цехов по кадрам возлагаю на моего помощника по Найму и Увольнению т. Фартыгина.

3. Начальникам цехов в 3-х дневный срок представить кандидатуры моему помощнику по Найму и Увольнению для их утверждения.

4. Моему помощнику т. Фартыгину разработать права и обязанности пом. нач. цехов по кадрам.

Директор завода - Быховский» [ГАПК. Ф. Р-33. Оп. 5. Д. 31. Л. 68.].

Таким образом, разница между Отделом Найма и Увольнения во время Большого террора и Великой Отечественной войны становится колоссальной. Из механизма репрессивной политики на промышленных предприятиях эта структура ограничилась функциями и полномочиями отдела кадров. Мобилизация военного времени не позволяла разбрасываться кадрами, население разделилось на тех, кто воевал на фронте и те, кто работал в тылу, помогая фронту. Репрессии в стране, в том числе и на заводах продолжались. Советская власть для поддержания трудовой дисциплины и боевого духа рабочих вела активную агитационную деятельность, привлекая к этому в первую очередь Отдел Найма и Увольнения. Война вызвала дефицит рабочей силы на предприятиях, что заставило власть изменить политику в отношении населения. Основной задачей ОНУ в военное время стало выполнить план руководства по укомплектованию заводов рабочей силой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в ходе работы мы пришли к следующим выводам.

Для того, чтобы выполнить первую задачу данного исследования, необходимо было рассмотреть историографию поставленной проблемы. Историография сталинских репрессий в частности Большого террора довольно разнообразна. На сегодняшний день существует множество исследований посвященных влиянию репрессивной политики Сталина на различные сферы жизнедеятельности людей. Период Великой Отечественной войны в российской историографии до сих пор мало изучен, а исследования репрессий на оборонных предприятиях очень редко попадают в поле зрения ученых. Поэтому на данный момент мы имеем очень скудный материал по данной теме. Имеющиеся работы, посвященные исследованию репрессий на оборонных предприятиях в период Большого террора превалирует над историографией репрессий на заводах во время Великой Отечественной войны. Исследования Большого террора рассматривают влияние этого периода на различные сферы СССР: экономическая, политическая, социальная и т.д., поскольку именно на этот период сталинских репрессий обращали больше всего внимания зарубежные ученые, еще до открытия советских архивов, а после подключились и отечественные исследователи. Кроме того, Большой террор, как и репрессии во время Великой Отечественной войны до сих пор полностью не изучены и исследования в этой области продолжаются по сей день.

Для выполнения второй исследовательской задачи необходимо было проанализировать этапы становления Отдела Найма и Увольнения. Благодаря этому, удалось выяснить, что данный отдел как структура завода был создан как инструмент проведения политических репрессий. Официальное подчинение директору заводу, не означало, что его распоряжения будут беспрекословно выполнятся. Трагедия директора завода заключалась в том, что выбор человека, который будет осуществлять репрессии на местах, пал не на него, что в последствии сыграло с ним злую шутку. Это может означать, что ОНУ играл если не главную, то очень важную роль в жизни заводов.

Данная структура осваивалась в проведении чисток постепенно, окончательно окрепнув в 1937 году. В сущности, ОНУ были лишь винтиком в механизме Большого террора, однако стоит заметить, что несмотря на то, что директор завода по всем документам и по всем канонам является верхушкой власти завода, НКВД и остальные власть держащие структуры СССР дали Отделу Найма и Увольнения колоссальный авторитет и поддержку, тем самым, позволив им вершить произвол. В основном, увольняемый, помимо того, что являлся белогвардейцем или его родственником, к тому же он был первоклассным и практически незаменимым работником. А поскольку таких уволенных было тысячи, это зачастую тормозило производительность завода.

Чтобы выполнить третью поставленную задачу, нам необходимо было рассмотреть кейс - взаимоотношений начальника Отдела найма и Увольнения и директора завода, что помогло нам выявить тактики используемые руководителем ОНУ. Нами был взят конкретный пример - взаимоотношения директора завода №19 товарища Побережского и его помощника по Отделу найма и увольнения Морзо.

Начальник ОНУ прежде чем вынести приказ об увольнении собирал компрометирующие материалы на рабочих завода. После этого приказ с сопутствующим компроматом попадал на стол директора завода, за которым оставалось решение о судьбе рабочего. В 1937 году тактика руководителя Отдела Найма и Увольнения меняется и под подозрение попадает сам директор завода. В конечном итоге, онушнику удается с помощью травли убрать с завода директора и его коллег-союзников, отдать их под суд, который в последствии приведет к их расстрелу.

Для выполнения четвертой исследовательской задачи выяснить что изменилось в структуре Отдела Найма и Увольнения, в функциях и задачах и повлияло ли это на его авторитет. Разница между Отделом Найма и Увольнения во время Большого террора и Великой Отечественной войны становится колоссальной. Будучи механизмом репрессивной политики на промышленных предприятиях в период политики Большого террора к началу войны эта структура ограничилась функциями и полномочиями отдела кадров. Мобилизация военного времени не позволяла разбрасываться кадрами.Население разделилось на тех, кто воевал на фронте и те, кто работал в тылу, помогая фронту. Репрессии в стране, в том числе и на заводах продолжались. 26 июня 1940 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР, нарушение которого приравнивалось к дезертирству, а приговоры нарушителям выносились Военным Трибуналом.Советская власть для поддержания трудовой дисциплины и боевого духа рабочих вела активную агитационную деятельность на предприятиях.Ответственными за это были Отдел Найма и Увольнения. Показательные процессы над нарушителями Указов от 26 июня 1940 года и от 26 декабря 1941 года, составление агитационных стенгазет, вывешенные на всеобщее обозрение фотографии дезертиров - все это входило в обязанности Отдела Найма и Увольнения в период Великой Отечественной войны. В это время центром консолидации на промышленных предприятиях становится директор. Именно к нему рабочие обращаются за помощью, когда не добиваются ее от своих начальников. Война вызвала дефицит рабочей силы на предприятиях, что заставило власть изменить политику в отношении населения. Основной задачей ОНУ в военное время стало выполнить план руководства по укомплектованию заводов рабочей силой.Объяснить падение авторитета ОНУ можно тем объяснить следующим образом. Во второй половине 30-х гг. и в годы Великой Отечественной войны проходила мобилизация населения. Но в зависимости от периода, она имела разные цели. Если мобилизация во время Большого террора была вызвана военной угрозой, и необходимо было столкнуть население нос к носу, дабы выявить «врагов народа» и, тем самым, избежать проникновение «пятой колонны» внутри государства, то мобилизация военного времени призывала к сплочению населения, против общего внешнего врага. Отсюда изменение стратегии и тактики Помощника Директора по Найму и Увольнению и всего отдела в целом.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

Государственный Союзный завод №19 им. Сталина.Подлинные приказы по заводу и строительству завода за 1936 год по основной деятельности и по личному составу. Начато 8 января 1936 г.Окончено 31 июля 1936г. // ГАПК. Ф. Р-1655. Оп. 1. Д. 49. 242 Л.

Государственный союзный завод им. Дзержинского. Руководящие указания и отчеты о работе Отдела Найма и Увольнения с 4.01.1935 по 17.11.1935 гг. // ГАПК. Ф. Р-42. Оп. 2с. Д. 318. 227 Л.

Государственный Союзный Ордена Ленина завод № 172 им В.М. Молотова. Подлинные приказы директора завода. Начало 3.01.1942г. Окончено 26.12.1942г. // ГАПК. Ф.Р-33. Оп. 5. Д.31. 719 Л.

Докладная записка помощника директора завода №19 по найму и увольнению о кадровой политике на предприятии. Схема организации отдела найма и увольнения с фотографиями представленной схемы. От 1 августа 1934г - 15 марта 1935г. // ПермГАНИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 892. 42 Л.

Докладные в ЦК, ГК и РК ВКП (б) о причинах невыполнения производственного плана и о положении в партийной организации на заводе №19. // ПермГАНИ. Ф. 231. Оп. 1. Д. 21. 178 Л.

Завод им. Дзержинского. Протоколы заседаний пленума заводского комитета. Начато 9.01.1940 г. Окончено 28.12.1940 г. //ГАПК. Ф. Р-42. Оп. 7. Д. 6.131 Л.

Кашлявик А. К. Попытался вырваться [Текст] / Кашлявик А. К. // Годы Террора. Книга памяти жертв политических репрессий. Часть 6. Том 4. Пермь, Типография купца Тарасова, 2012. С. 103-105.

Материалы завода им. Дзержинского. Переписка по личному составу. Начато 9.01.1938 г. Окончено 11.12.1938 г . // ГАПК. Р-42. Оп. 2. Д. 335. 259 Л.

Материалы по заводу им. Ленина. // ГАПК. Ф. Р-33. Оп. 2. Д. 122. 117 Л.

НКБ-СССР. Государственный Союзный Орден Ленина завод имени Дзержинского. ОТЧЕТ о работе Отдела Найма и Увольнения за 1945 г. // ГАПК. Ф. Р-42. Оп. 6. Д. 714. 31 Л.

НКБ-СССР. Государственный Союзный Орден Ленина завод имени Дзержинского. ОТЧЕТ о работе Отдела Найма и Увольнения за 1944 г. // ГАПК. Ф. Р-42. Оп. 6. Д. 713. 40 Л.

Отчет о работе отдела Найма и Увольнения за 1943-1944 (1 квартал) гг. // ГАПК. Ф. Р-42. Оп. 6. Д. 712. 36 Л.

Отчет о работе Отдела Найма и Увольнения ордена Ленина завода им. Дзержинского за 1942г. // ГАПК. Ф. Р-42.Оп. 6. Д. 711.46 Л.

Партком завода им. Дзержинского. Протоколы общезаводских партийных собраний завода имени Дзержинского. Начато 12.04.1944г. Окончено 13.10.1944г. // ПермГАНИ. Ф. 2007. Оп. 1. Д. 23. 52 Л.

Партком завода им. Дзержинского. Протоколы партсобраний. Парторганизация отдела Найма и Увольнения завод № 10 им. Дзержинского. Начато 27.06.1944 г. Окончено 20.12.1944 г. // ПермГАНИ. Ф. 2007. Оп. 1. Д.134. 20 Л.

Партком завода им. Ленина. Копии приговоров за нарушение Указов Правительства от 26.06.1940 г. Начато 22.01.1942 г. Окончено 23.10.1942г. // ПермГАНИ. Ф. 889. Оп. 1. Д. 380. 108 Л.

Пермский машиностроительный завод имени В.И. Ленина. Том 1. Приказы по Государственному Союзному Заводу Ордена Ленина и ордена Красного Трудового знамени завода №172 им. Молотова. Начато 21.01.1943 г. Окончено 8.03.1943г. // ГАПК. Ф. Р-33. Оп. 5. Д.38. 176 Л.

Приказы Государственного союзного Ордена Ленина завод № 172 им. Молотова. Том 2. Начато 4.07.1941 г. Окончено 29.12.1941 г. // ГАПК. Ф. Р-33. Оп. 5. Д. 25.564 Л.

Приказы НКОП СССР. Руководящий материал по вопросу найма и увольнения. 11.01.38г. - 22.12.1938 гг.// ГАПК. Ф. Р-42. Оп. 2с. Д. 332. 38 Л.

Протоколы заседания пленума заводского комитета. Начато 13.01.1941г. Окончено 23.12.1942г. // ГАПК. Ф. Р-42. Оп.7. Д.7. 274 Л.

Распоряжения по Государственному Союзному Заводу №19 им. И.В. Сталина. Начато 4.01.1937 г. Окончено 30.12.1937 г.// ГАПК. Ф. Р-1655. Оп. 1. Д. 49. 242 Л.

РСФСР. Кодекс законов о труде РСФСР: кодекс: [принят ВЦИК ноябрь 1922 г.], М., 1922.

Большой террор 1937. Ретроспектива. 2008. N 1 (6). 73 с.

Бушмаков А. В. Повседневная жизнь советских людей в годы Великой Отечественной войны [Текст] / Бушмаков А. В. // Ретроспектива. Историко-архивный журнал. 2010. № 2 (19). С. 84-88.

Верт Н. История советского государства. 1900--1991: Пер. с фр., М.: Прогресс: Прогресс-Академия, 1992. 480 с.

Верт Н. Террор и беспорядок. М., РОССПЭН, 2010. 446 с.

Волков В. В., Харходин О. В. Теория практик. Спб., Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге. 298 с.

Земсков В. Н. Масштабы политических репрессий в СССР (против спекулятивных и мифологических настроений) [Текст] / Земсков В. Н. // Известия Самарского научного центра Российской Академии наук. 2012. № 3-1. С. 79-88.

Конквист Р. Большой террор. М., Ракстниекс, 1991. 416 с.

Куртуа С., Н.Верт, Ж-Л Панне, А.Пачковский, К.Бартошек, Ж-Л Марголен. Черная книга коммунизма: преступления, террор, репрессии. Париж, 1997, Пер. с франц. М., Три Века Истории, 2001. 846 с.

Лейбович О., Колдушко А., Казанков А. и др. Включен в операцию. Массовый террор в Прикамье в 1937-1938гг. М., РОССПЭН, 2009. 318 с.

Размещено на Allbest.ru