История России

-вопрос о статусе г. Севастополя. Некоторые российские политики, в частности, Ю.М. Лужков, считают, что в момент передачи в 1954 г. Н.С. Хрущёвым Крыма из состава РСФСР в состав Украины Севастополь не находился в административном подчинении Крымской области и поэтому юридически остался российским городом;

-стремление некоторых политиков Украины войти в НАТО;

-Украина нерегулярно платила за российский газ, недовольна повышением цен на него, производила «несанкционированный отбор газа».

Президентские выборы 2004-2005 гг. вылились в «оранжевую революцию» и жёсткое противостояние двух претендентов: В.А. Ющенко (род. 1954) и В.Ф. Януковича (род. 1950). «Оранжевая революция» переросла в длительный политический кризис, показавший нестабильность Украины. Произошёл раскол украинского населения на сторонников сближения с США и Западной Европой (запад и центр республики), и на пророссийские восток и юг страны. Ющенко, понимая, что он самостоятельно не сможет решить проблемы национальной целостности и экономического кризиса, пытался, вступив в Евросоюз и НАТО, переложить решение этих проблем на Запад. В 2007 г. премьер-министром Украины стала Ю.В. Тимошенко (род. 1960).

На президентских выборах 2009 г. победу одержал В.Ф. Янукович. Это привело к улучшению российско-украинских отношений. В 2010 г. парламенты двух стран ратифицировали соглашение о продлении срока пребывания Черноморского флота России в Крыму до 2042 г.

Россия и Белоруссия. В 1996 г. подписан Договор о создании Сообщества России и Белоруссии (с 1997 г. - Союз России и Белоруссии). Граждане России и Белоруссии имеют право свободно перемещаться и проживать на территории обеих стран. Долгое время муссируется вопрос о создании единого государства. Однако В.В. Путин в 2002 г. высказал мнение, что объединение стран возможно лишь путём вхождения Белоруссии в состав России.

Оппозиция считает политическую систему Белоруссии авторитарной, а правление президента А.Г. Лукашенко (род. 1954) незаконным, так как он продлил свои президентские полномочия, нарушив Конституцию. Лукашенко часто критикует РФ за повышение цен на газ. В 2010 г. создан Таможенный союз Белоруссии, РФ и Казахстана.

Россия и страны Балтии. Эстония, Латвия и Литва в 2004 г. вступили в НАТО. Прибалтийские политики поднимают вопрос о взыскании с России ущерба за оккупацию 1940 г., так как РФ - правопреемница СССР. Россия протестует против политики дискриминации «неграждан» в Эстонии, Латвии и Литве. Правительства этих стран вытесняют русский язык из сферы образования. Россию возмущает активизация в странах Прибалтики ветеранов войск СС, воевавших на стороне фашистов, преследование ветеранов Советской Армии, попытки героизации фашизма.

Россия и государства Закавказья.

Россия и Армения являются стратегическими союзниками. Президенты Армении Р.С. Кочарян (1998-2008, род. 1954) и С.А. Саргсян (с 2008, род. 1954) отличаются разумной внешней политикой. Россия строит в Армении АЭС. В г. Гюмрим размещена российская военная база сроком до 2044 г..

Россия и Азербайджан. Азербайджан построил нефтепровод Баку - Джейхан в обход России. В 2002 г. В.В. Путин и президент Азербайджана Г.А. Алиев (1923-2003) урегулировали вопрос о разграничении нефтяных месторождений Каспийского моря. После смерти Г.А. Алиева в 2003 г. новым президентом Азербайджана был избран И.Г. Алиев (род. 1961, сын Г.А. Алиева). К 2007 г. рост ВВП Азербайджана стал самым высоким в странах СНГ.

Россия и Грузия. Наиболее сложными являются российско-грузинские отношения. Грузия в нач. 1990-х гг. обвинила Россию в поддержке сепаратистов в Абхазии и Южной Осетии. Россия в 2002 г. обвинила грузинское руководство в попустительстве чеченским террористам, окопавшимся на территории Грузии в Панкисском ущелье.

После «революции роз» 2003 г. президент Э.А. Шеварднадзе (род. 1928) ушёл в отставку. Новый президент - проамерикански настроенный амбициозный политик М.Н. Саакашвили (род. 1967) вывел из Грузии российские военные базы, обвинил Россию в стремлении аннексировать Абхазию и Южную Осетию. Политический конфликт сопровождался экономической войной: Россия запретила ввоз грузинских вин и минеральной воды «Боржоми». В 2006 г. Россия ввела транспортную и почтовую блокаду Грузии, выслала несколько сотен грузин, нелегально работавших в РФ. На референдуме 2008 г. свыше 70% населения Грузии высказались за вхождение в НАТО.

Грузия активно наращивала свой военный потенциал, получив от США и Турции 270 млн. долларов. На эти деньги были приобретены вооружения у Украины и Израиля. В ночь на 8 августа 2008 г. в день открытия Олимпиады в Пекине 3-я и 4-я бригады грузинских вооружённых сил, подготовленные американскими инструкторами, начали операцию «Чистое поле». Они вероломно напали на Южную Осетию, захватили и разрушили г. Цхинвал, уничтожив сотни мирных жителей. Российская 58-я армия (8 тыс. человек) прошла из Северной Осетии через Рокский туннель в Южную Осетию и разбила 3-ю грузинскую бригаду. Она бежала, бросив вооружение. 4-я бригада отступила в г. Гори. 8 августа российские войска достигли Цхинвала. США вернули в Грузию из Ирака 1-ю грузинскую бригаду, но это уже не помогло. Обладая превосходством в воздухе, российские ВВС уничтожили военный грузинский аэродром в г. Вазиани с находящейся на нём авиацией, потопили все корабли грузинских ВМС. В ходе действий по принуждению Грузии к миру российские миротворческие силы вышли к г. Гори и на линию Поти - Сенаки. В ходе пятидневной войны погибли 198 грузинских солдат, 1.700 были ранены. Российские потери: погибли 64 военнослужащих, 6 самолётов, свыше 20 единиц бронетехники. 26 августа 2008 г. Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Это привело к резкому обострению отношений России и стран - членов НАТО. Россия приостановила свои контакты с НАТО, Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией и вышла из СНГ.

Отношения России со странами Азии.

Россия и Казахстан. Одним из основных партнёров России является Казахстан (президент - Н.А. Назарбаев, род. 1940 г.). Оба государства тесно сотрудничают в экономической и военно-космической областях. На территории Казахстана расположен космодром Байконур, взятый Россией в долгосрочную аренду. В 1990-х годах был решён вопрос о защите интересов русских граждан на территории Казахстана. В 2010 г. вступил в действие Таможенный союз Белоруссии, РФ и Казахстана.

Россия и государства Средней Азии. Большинство государств Средней Азии входят в ШОС (Шанхайскую организацию сотрудничества).

Узбекистан (президент И.А. Каримов, род. 1938) имеет стабильные отношения с Россией, укрепляя связи с соседними Ираном и Турцией.

В Киргизии обстановка нестабильна, часто происходят «тюльпановые революции» со сменой президентов (в 1990-2005 гг. - А. Акаев, род. 1944; в 2005-2010 гг. - К. Бакиев, род. 1949). В г. Кант располагается военно-воздушная база России.

В Таджикистане влияние России весьма значительно. В 1990-е годы здесь имел место межэтнический конфликт, переросший в гражданскую войну. Россия поддерживает режим президента Э. Рахмонова (Эмомали Рахмона, род. 1952).

В Туркменистане в 1990-е - 1-й пол. 2000-х гг. существовал культ личности президента С.А. Ниязова (1940-2006). Избранный в 2007 г. после смерти Ниязова новый президент Г. Бердымухаммедов (род. 1957) ограничил культ личности предшественника, начал современные реформы. Туркменистан - крупный экспортёр газа, важный торгово-экономический партнёр России.

Отношения России со странами Запада.

В 1990-е гг. Россия стремилась интегрироваться в западное сообщество. Провозглашённая главой МИД РФ (с 1990 по 1996 гг.) А. В. Козыревым концепция стратегического партнёрства России и США предполагала лояльность России в отношении Запада в обмен на помощь Запада в осуществлении российских либеральных реформ. С декабря 1991 г. РФ заняла место СССР в ООН и стала постоянным членом Совета Безопасности. В 1992 г. Б. Ельцин и президент США Дж. Буш-старший (род. 1924) подписали декларацию «О принципах новых отношений между Россией и США». В 1992 г. Россия была принята в Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк, что позволило ей получать льготные кредиты.

В 1992 г. российский президент впервые участвовал во встрече «большой семёрки» (США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Канада). «Семёрка» превратилась в «восьмёрку» («G8»). Россия активно сотрудничает с Европейским Союзом (ЕС). В 1996 г. Россия стала членом Совета Европы. С 1994 г. Россия стремится вступить во Всемирную Торговую Организацию (ВТО).

Россия и США. Сокращение вооружений. В 1992 г. Россия и США договорились сократить стратегические наступательные вооружения с 21 до 7 тыс. боеголовок (по 3,5 тыс. с каждой стороны). США ликвидировали ракеты МХ, а Россия - ракеты СС-18 с десятью разделяющимися головными частями (РГЧ). В 1993 г. Ельцин и Буш-старший подписали договор СНВ-2. Ядерные потенциалы обеих сторон сокращались на 2/3. России запретили продавать оружие в страны «третьего мира». Внешнеполитический курс главы МИД А.В. Козырева (его называли «Мистер Да» за готовность во всём подчиняться США) привёл к тому, что Россия превратилась во второразрядную страну, за которую решения принимали США и страны Западной Европы. С 1995 г., несмотря на личные дружеские контакты Ельцина и нового президента США Б. Клинтона (род. 1946), российско-американские отношения становятся более прохладными. Причина - конфликт на Балканах. В этой ситуации внешнеполитический курс, проводимый А.В. Козыревым, являлся чрезмерно прозападным и не обеспечивающим национальные интересы России. В 1996 г. главой МИД России стал Е.М. Примаков. Он настоятельно подчёркивал статус России как великой державы, имеющей собственные внешние интересы.

Расширение НАТО на восток. Россия в 1994 г. вступила в программу «Партнёрство ради мира» - партнёрство стран СНГ и НАТО. В 1990-1991 гг. руководители государств НАТО заверяли Горбачёва, что после объединения Германии и роспуска Варшавского договора НАТО не будет распространять своё влияние на восток. Однако в 1994 г., несмотря на возражения России, в НАТО вступили бывшие советские союзники по ОВД. В 1997 г. был подписан Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между РФ и НАТО. Согласно акту, НАТО и Россия более не рассматривают друг друга как противники. Россия получила от НАТО обещание не размещать вооружённые силы на территории своих новых членов. Однако, нарушив обещание, в 1999 г. блок НАТО начал расширение на восток. Он принял в свои ряды Польшу, Чехию и Венгрию, а в 2004 г. - страны Балтии. С 2008 г. начался процесс вытеснения России из стран СНГ. О намерении вступить в НАТО заявили руководители Грузии и Украины.

Агрессия НАТО в Югославии. В 1999 г. страны НАТО, стремясь оказать давление на режим президента Югославии С. Милошевича (1941-2006) и заставить его отказаться от этнических чисток в населённом албанцами крае Кусово, подвергли югославскую территорию бомбардировкам. Натовская агрессия в Югославии перечеркнула процесс сближения России и НАТО, в том числе соглашения по развитию мер доверия. Расчленение Югославии на небольшие государства, арест и выдача Международному трибуналу в Гааге в 2001 г. экс-президента Югославии С. Милошевича, его смерть в тюрьме, признание США и некоторыми странами Евросоюза независимости Косово в 2008 г. вызвали отрицательную реакцию в России.

Внешняя политика РФ в 2000-2008 гг. С приходом к власти В.В. Путина отношения России со странами Запада существенно изменились. Главой МИД РФ в 2000 г. был назначен И.С. Иванов (род. 1945), в 2004 г. - С.В. Лавров (род. 1950).

После крупнейшего в истории человечества террористического акта 11 сентября 2001 г., когда в Нью-Йорке под развалинами небоскрёбов Всемирного торгового центра погиб 2.801, в Вашингтоне в здании Пентагона - 189 человек, а в целом количество жертв превысило 3 тыс., В.В. Путин позвонил президенту США Дж. Бушу-младшему (род. 1946) и выразил поддержку американскому народу. Начался период сотрудничества США и России в борьбе с международным терроризмом. Россия поддержала военные операции США против режима талибов в Афганистане (операция «Несокрушимая свобода»), сдержанно отреагировала на появление американских военных баз в Узбекистане и Киргизии. США стали с пониманием относиться к военным операциям России против чеченских сепаратистов, которые, как выяснилось, были связаны с силами международного терроризма. Отношения между США и Россией приобрели более нормальный характер.

Российско-американские отношения вновь охладились в 2003 г., когда войска США и их союзников без санкции Совета Безопасности ООН вторглись в Ирак и свергли режим С. Хусейна (1937-2006). Россия осудила действия США. Несмотря на пленение и казнь С. Хусейна, американские войска увязли в бесконечной борьбе с иракским сопротивлением. За 5 лет войны (к марту 2008 г.) в Ираке погибли свыше 4 тыс. американских военнослужащих и огромное количество иракцев. В 2011 г. войска США покинули Ирак.

В.В. Путин в 2007 г. в Мюнхене высказал претензии к США и НАТО:

1. США пытаются внедрить концепцию однополярного мира, навязать всем свои нормы. Для России неприемлемы притязания США на мировое господство, действия по наведению «мирового порядка».

2. Расширение НАТО - провоцирующий фактор, который снижает доверие между альянсом и Россией.

3. Россия недовольна планами США разместить базы глобальной системы противоракетной обороны (ПРО) в Польше и Чехии.

4. Россия выступает против предоставления Косово независимости без учёта мнения Сербии.

5. НАТО, провозглашая на словах принцип равноправия и партнёрства с Россией, на деле пытается упрочить своё военное преимущество. После вступления в НАТО стран - бывших членов Организации Варшавского Договора соотношение танков, БМП и артиллерийских орудий между Североатлантическим альянсом и Россией вылилось в соотношение три к одному. Поэтому В.В. Путин в 2007 г. подписал указ о приостановке участия России в Договоре по ограничению обычных вооружений в Европе (ДОВСЕ).

Запад также недоволен политикой России. Обретение страной уверенности в себе (Россия «встала с колен»), оздоровление российской экономики воспринимается Западом как угроза. Западные круги предпринимают попытки демонизировать образ России. Россию обвиняют в использовании поставок энергоресурсов для шантажа соседей, в агрессивном неосоветском курсе, в контрреформах по ограничению демократии. В последние годы у России возникли трения с 11 из 17 приграничных государств. Россия постепенно оказывается в недружественном окружении. По мнению западных аналитиков, трения между Россией и её соседями создают препятствия для обеспечения нормальных возможностей вхождения России в цивилизованное мировое сообщество.

Отношения со странами Азии и Латинской Америки.

Китай. В поисках стратегических партнёров Россия активизировала сближение с Китаем. В рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) проводятся совместные российско-китайские военные учения. Россия урегулировала пограничные споры, причем не в свою пользу, отдав Китаю острова на р. Амур. Источником потенциального конфликта является неравномерность заселения приграничных территорий двух стран. С российской стороны границы проживают 10 млн. человек, с китайской - более 100 млн., причем на китайской территории население растёт, а на российской - сокращается. Эксперты предрекают, что в случае массовой миграции китайцев Россия может потерять Дальний Восток.

Развиваются контакты России с Японией, но сохраняется главный спорный вопрос - о статусе четырёх Курильских островов.

Развивается партнёрство России с Индией и Ираном, которым Россия продаёт современное оружие. Россия помогает Ирану в строительстве АЭС. США обвиняет Иран в стремлении создать атомную бомбу, угрожает применить военную силу.

Венесуэла (президент Уго Чавес) подписала с РФ соглашение о военном сотрудничестве и двустороннем сотрудничестве в экономической и культурных сферах.

Таким образом, Россия постепенно возвращается в высшую лигу мировой политики. Место России в мире XXI века будет зависеть не только от её военной мощи, но и от того, насколько успешно возродится российская экономика, насколько прочными будут демократические основы российской государственности.

Размещено на Allbest.ru