История России

Несмотря на переговоры, гонка вооружений продолжалась. Во второй пол. 1970-х гг. СССР принял решение разместить в Восточной Европе ракеты средней дальности СС-20. Это решение затруднило переговоры по ОСВ-2. Подписать соглашение удалось лишь в 1979 г. Но после вторжения СССР в Афганистан Конгресс США отказался ратифицировать ОСВ-2. В ответ на размещение СС-20 США в 1979 г. разместили в Западной Европе «крылатые ракеты» и ракеты средней дальности «Першинг-2», способные поразить территорию СССР. Советский Союз в то время не располагал средствами защиты от «Першингов».

В 1976 г. советский лётчик ст. лейтенант В. Беленко угнал в Японию новейший истребитель-перехватчик МИГ-25 и попросил политического убежища в США. Американцы разобрали перехватчик и изучили секреты МИГа-25. Это усилило взаимное недоверие двух держав.

СССР к концу 1970-х гг. фактически превзошёл США по численности армии, количеству (не всегда - по качеству) танков, самолётов, ракет. А.А. Громыко вспоминал: «СССР и США гнали и гнали ядерное оружие». Это катастрофическим образом отразилось на экономике СССР и привело к кризису 1990-х гг. США превосходили СССР по валовому национальному продукту в 3-4 раза, а затраты на вооружение были равноценны. На Западе СССР иронично называли «Верхней Вольтой с баллистическими ракетами».

Отношения СССР со странами «третьего мира».

Локальные войны. СССР противостоял экспансионистской политике США, расширяя собственную экспансию в страны «третьего мира». В 1960-х - нач. 1980-х гг. СССР участвовал в вооружённых конфликтах и войнах в более чем 10 странах «третьего мира». СССР оказывал просоветским режимам этих стран «интернациональную помощь» в форме:

-отправки советских военных специалистов и контингентов;

-обучения в СССР военных специалистов из этих стран;

-поставок вооружений и военной техники на огромные суммы.

Наиболее крупные локальные войны и вооружённые конфликты имели место в Лаосе (1960-1970 г.), Египте (1962-1974 гг.), Вьетнаме (1965-1974 гг.), Сирии (1967-1973 гг.), Камбодже (1970 г.), Бангладеш (1972-1973 гг.), Анголе (1975-1979 гг.), Мозамбике (1967-1969 гг.), Эфиопии (1977-1979 гг.), Афганистане (апрель 1978-1991 гг.). По западным данным, СССР предоставил развивающимся странам вооружения и военной техники на сумму: в 1966-1975 гг. - 9,2 млрд., в 1978-1982 гг. - 35,4 млрд. долларов. Росло количество стран - объектов этой помощи. В 1966-1975 гг. её получали 29 стран, в 1980-1984 гг. - 36. Поставки вооружений производились в политических целях, с экономической точки зрения они были убыточны для СССР. К нач. 1980-х гг. СССР занял 1-е место в мире по экспорту вооружений, опередив США.

Ближневосточный конфликт. В 1967 г. в результате «шестидневной войны» Израиль нанёс поражение армиям Египта, Сирии и Иордании, оснащённым советским оружием. СССР разорвал дипломатические отношения с Израилем. В 1969 г. в Египет было направлено 15 тыс. советских военнослужащих («военных специалистов»). Крупную помощь оказал СССР арабским странам во время войны с Израилем в 1973 г. (войны «Судного дня»), когда Египет и Сирия пытались вернуть утраченные территории, но вновь потерпели поражение. С 1974 г. отношения СССР и Египта ухудшились. В 1976 г. египетский президент А. Садат разорвал договор с СССР и подписал в 1979 г. Кэмп-Дэвидский мирный договор с Израилем (при посредничестве США). Советско-египетские отношения возобновились после убийства А. Садата в 1981 г. и избрания президентом Египта X. Муббрака. Советские специалисты вернулись в Египет. Опорой СССР на Ближнем Востоке являлась Организация Освобождения Палестины (ООП, глава - Ясир Арафат).

СССР и Латинская Америка. В нач. 1970-х гг. СССР поддерживал президента Чили С. Альенде, рассчитывая на то, что Чили пойдёт по пути социализма. Однако неудачная экономическая политика Альенде привела в 1973 г. к военному перевороту, гибели президента Альенде и установлению в Чили диктатуры генерала А. Пиночета.

В 1979 г. у Советского Союза появился новый союзник в Латинской Америке - Никарагуа, где после свержения диктатора А. Сомосы к власти пришёл Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО), выбравший социалистический путь развития. СССР оказал Никарагуа военную и экономическую помощь. На практике сандинистский режим вскоре выродился в диктатуру.

СССР и Африка. В сер. 1970-х годов рухнула последняя колониальная империя: португальские колонии - Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау обрели независимость. В 1979 г. в Эфиопии при советской поддержке была свергнута монархия и установлен режим генерала Менгисту Хайле Мариама. СССР поддерживал Судан, Сомали, Конго, Анголу, Мозамбик, Гвинею-Бисау, объявивших о выборе социалистического пути развития. Помощь СССР государствам Африки выросла с 241 млн. долларов в 1965 г. до 3,5 млрд. долларов в 1974 г. (Особенно Анголе, Мозамбику и Эфиопии).

Стремление СССР увеличить число союзников привело к неразборчивости в выборе политических партнёров, к дружбе с режимами диктаторского типа (Ирак, Сирия, Ливия, Эфиопия). Такую же политику проводили и США, поддерживая различных диктаторов (исходя из принципа «Он мерзавец, но он наш мерзавец»). К началу 1980-х годов Советский Союз за счёт военной и экономической помощи расширил сферу своего влияния. В Афганистане, Анголе, Лаосе, Сомали, Эфиопии и др. государствах утвердились просоветские режимы.

Афганская война 1979-1989 гг. В Афганистане в апреле 1978 г. в результате переворота к власти пришла Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА) во главе с Н. Тараким. Она получила советскую военную, экономическую и политическую поддержку. Осенью 1979 г. в Афганистане произошёл новый переворот. Проамериканский политик Х. Амимн убил Н. Тараки. При поддержке ЦРУ США активизировались исламские фундаменталисты, на территории Пакистана были созданы центры по их боевой подготовке.

В декабре 1979 г. советское руководство (инициаторы - Ю. В. Андропов, А. А. Громыко и Д. Ф. Устинов с одобрения Л. И. Брежнева) приняло решение ввести в Афганистан «ограниченный контингент советских войск» (около 200 тыс. человек). Советские десантники взяли штурмом президентский дворец, X. Амин был убит. К власти пришло просоветское правительство во главе с Б. Кармблем. Фактически произошла оккупация Афганистана. На Генеральной Ассамблее ООН действия СССР в Афганистане осудили 104 государства. СССР был втянут в кровопролитную войну, в которой погибло по официальным данным 15.051 советский военнослужащий и более 1 млн. афганцев. 35 тыс. советских военнослужащих было ранено, около 300 пропали без вести. Местное население поддерживало моджахедов (афганских партизан, борцов за веру. В СССР их называли душманами, т.е. бандитами). Война в Афганистане нанесла удар по разрядке напряжённости, привела к росту антисоветских и антироссийских настроений в исламском мире. Из-за советской интервенции в Афганистане США и ряд других стран бойкотировали Московские Олимпийские игры 1980 г. В ответ СССР и большинство стран социалистического лагеря (кроме КНР, Югославии и Румынии) бойкотировали Олимпийские игры 1984 г. в Лос-Анджелесе (США).

Новый виток гонки вооружений. Военное вмешательство СССР в дела Афганистана осудило подавляющее большинство членов ООН. Резко обострились отношения с США. Президент США Д. Картер заявил о возможности «ограниченной ядерной войны», предусматривавшей нанесение первого удара по противнику.

В ночь на 1 сентября 1983 г. над секретными военными объектами Камчатки и Сахалина пролетел южнокорейский пассажирский самолёт Боинг-747. Он был сбит ракетами истребителя Су-15 (лётчик Г. Осипович). Боинг-747 упал в море у берегов Японии, погибли 269 пассажиров и все члены экипажа. (Тела погибших не были обнаружены). Отношения между Западом и СССР вновь резко обострились. Президент США Р. Рейган назвал СССР «империей зла» и принял решение форсировать создание стратегической оборонной инициативы (СОИ), т. е. развернуть «космический щит» над США (программа «звёздных войн»).

Таким образом, в нач. 1980-х гг. усилилось противостояние СССР и Запада, более очевидным стал кризис социалистической системы.

69. Культурная жизнь СССР в 1960-1980-е гг.: достижения и противоречия

Особенности развития культуры. Развитие культуры 1960-1980-х гг. носило противоречивый характер. «Оттепель» в духовной жизни сменили «заморозки». Руководство культурой имело внешне демократические формы: регулярно проводились съезды союзов творческой интеллигенции, учителей, научные конференции и т.п., однако эти мероприятия зачастую имели парадный характер, их решения были заранее подготовлены и согласованы с партийными органами.

Усилились цензура, идеологическое давление на культуру и контроль над деятельностью интеллигенции. Запрещались фильмы признанных в мире режиссёров, театральные спектакли.

Затихла критика культа личности Сталина. Из мемуаров полководцев, в частности Г. К. Жукова, цензура вычёркнула критические отзывы о Сталине. В художественных фильмах появился положительный образ Сталина-полководца - победителя фашизма (фильм-эпопея «Освобождение» и др.). Партийное руководство одобряло работы на «производственную» тему, в которых рабочий-новатор борется за технический прогресс и побеждает с помощью партии.

Широкое распространение получили средства массовой информации: радио и телевидение (цветное с кон. 1960-х гг.), аудио- и видеокассеты. Это значительно расширило возможности доступа народа к достижениям западной массовой культуры. Расходы на культуру в 1970-1985 гг. возросли более чем в 2 раза, однако действовал принцип остаточного финансирования культуры. В результате объекты социально-культурной сферы превращалось в «долгострой», не реставрировались памятники архитектуры, приходили в упадок библиотеки и музеи.

Литература. Писатели-«деревенщики» - представители «деревенской» прозы - Фёдор Абрамов (1920-1983, трилогия «Прямслины»), Василий Белов (1932-2012, «Всё впереди», «Кануны»), Виктор Астафьев (1924-2001, «Збтеси», «Царь-рыба»), Борис Можаев (1923-1996, «Мужики и бабы»), Валентин Распутин (род. 1937, «Прощание с Матёрой») показали трагедию крестьянства, неистребимость народных традиций, культуры, нравственности.

Теме Великой Отечественной войны посвятили свои произведения Юрий Бондарев (род. 1924, роман «Горячий снег»), Василь Быков (1924-2003, повесть «Обелиск»), Борис Васильев (1924-2013, повести «А зори здесь тихие...», «В списках не значился») и др. Заметным явлением стало творчество Юрия Трифонова (1925-1981, «Дом на набережной»), Андрея Битова (род. 1937, «Пушкинский дом»), Чингиза Айтматова (1928-2008, «Буранный полустанок»). В 1965 г. Михаил Шолохов удостоен Нобелевской премии.

Театр и кинематограф. В кинематографе работали выдающиеся режиссёры Сергей Бондарчук (1920-1994, создатель фильмов «Война и мир» - премия «Оскар» 1967 г., «Они сражались за Родину»), С. И. Ростоцкий (1922-2001, «Доживём до понедельника», «А зори здесь тихие...»), Т. Н. Лиузнова (1924-2011, «Семнадцать мгновений весны»), А. А. Тарковский (1932-1986, «Андрей Рублёв», «Солярис», «Сталкер», «Ностальгия», «Зеркало»), Э. А. Рязанов («Берегись автомобиля», «Ирония судьбы», «Служебный роман», «Жестокий романс»), М. Л. Захаров («Обыкновенное чудо»), Г. Н. Данелия («Мимино», «Осенний марафон»), Л. И. Гайдай (1923-1993, «Кавказская пленница», «Бриллиантовая рука», «Иван Васильевич меняет профессию»).

Завоевали народное признание артисты театра и кино А. Абдулов (1953-2008), О. Басилашвили, А. Баталов, Ю. Богатырёв (1947-1989), С. Бондарчук (1920-1994), О. Борисов (1929-1984), М. Боярский, Л. Броневой, Г. Бурков (1933-1990), Р. Быков (1929-1998), Г. Вицин (1917-2001), Н. Гэндарева (1948-2005), О. Даль (1941-1981), А. Джигарханян, Е. Евстигнеев (1926-1992), Н. Ерёменко (1949-2001), О. Ефремов (1927-2000), Г. Жжёнов (1915-2005), А. Кайдановский (1946-1995), Н. Караченцов, М. Кунонов (1940-2007), С. Крамаров (1934-1995), Л. Куравлёв, К. Лавров (1925-2007), В. Лановой, Е. Леонов (1926-1994), В. Ливанов, А. Миронов (1941-1987), Н. Михалков, Н. Мордюкова (1925-2008), Ю. Никулин (1921-1997), А. Папанов (1922-1987), Т. Пйльтцер (1994-1992), Л. Полищук (1949-2006), М. Пуговкин (1923-2008), А. Райкин (1911-1987), И. Смоктуновский (1925-1994), В. Соломин (1941-2002), О. Табаков, М. Терехова, В. Тихонов (1928-2009), М. Ульянов (1927-2007), Л. Филатов (1946-2003), А. Фрейндлих, И. Чурикова, В. Шукшин (1929-1974), С. Юрский, Ю. Яковлев, О. Янковский (1944-2009) и др.

Выдающиеся мастера балета: М. Плисецкая, М. Лиепа, В. Васильев, Е. Максимова (1939-2009), М. Барышников, Р. Нуриев (1938-1993).

Оперные певцы: И. Архипова (1925-2010), Г. Вишневская (1926-2012), Е. Образцова, Б. Штоколов (1930-2005).

Авторы песен: М. Блантер (1903-1990), А. Пахмутова, В. Соловьёв-Седой (1907-1979).

Популярные исполнители песен: Л. Зыкина (1929-2009), М. Магомаев (1942-2008), В. Толкунова (1946-2010), А. Пугачёва, И. Кобзон, С. Ротару, В. Леонтьев и др.

Живопись и скульптура. Выдающиеся художники: И. Глазунов, А. Шилов, скульпторы: Е. Вучетич (1908-1974, «Родина-мать» на Мамаевом кургане в Волгограде), М. Аникушин (1917-1997, памятник А. Пушкину), Л. Кербель (1917-2003), Н. Томский (1900-1984) и др.

«Альтернативная культура». Представители: писатели В. Аксёнов (1932-2009), А. Солженицын (1918-2008), Ф. Искандер, В. Войнович, поэты И. Бродский (1940-1996), А. Галич (1918-1977), В. Высоцкий (1938-1980), художник М. Шемякин, скульптор Э. Неизвестный, композитор А. Шнитке (1934-1998), кинорежиссёры А. Тарковский (1932-1986), К. Муратова, А. Герман, Т. Абуладзе, О. Иоселиани, С. Параджанов (1924-1990) и др.

Образование. В 1960-1970-е гг. был взят курс на повышение образовательного уровня населения, осуществлён переход к всеобщему полному среднему образованию. Были пересмотрены школьные программы, внедрялись новейшие методы обучения. Учителя-новаторы В. Шаталов, Ш. Амонашвили и др. пытались преодолеть формализм в учёбе. Однако закостеневшая система образования не была рассчитана на новые методы обучения. Реформа в 1987 г. была свёрнута.

Росло число вузов. В 1985 г. в СССР насчитывалось 69 университетов, в том числе Ивановский государственный университет (с 1973 г.).

Наука. Сеть научных учреждений значительно расширилась. Была поставлена задача интенсификации научных исследований и усиления связи науки с производством. Многие научные разработки были связаны с обороной. Под руководством президента Академии наук А. Александрова (1903-1994) созданы научно-производственные объединения (НПО) для выпуска новейших образцов военной техники - Ленинградское оптико-механическое объединение (ЛОМО), НПО «Энергия» и др. К 1985 г. существовали 250 НПО. Построены новые АЭС (Ленинградская, Курская, Чернобыльская на Украине, Билибинская на Чукотке, Кольская под Мурманском и др.), крупнейший в мире атомный ледокол «Арктика». Развивались квантовая электроника, лазерная техника, генетика. Лауреатами Нобелевской премии стали экономист Л. Канторович (1912-1986) в 1975 г. и физик П. Капимца (1894-1984) в 1978 г. В 1963 г. совершила полёт первая женщина-космонавт В. Терешкува (р. 1937). В 1965 г. А. Леонов (р. 1934) совершил первый выход в открытый космос. Всего за период 1967-1981 гг. на орбиту были выведены 40 кораблей «Союз», из них 38 - с экипажами.

С другой стороны, советская наука неуклонно теряла позиции. Технологическое отставание не позволило СССР быстро наладить выпуск нового поколения ЭВМ - персональных компьютеров. Высадка в 1969 г. на Луну американских астронавтов во главе с Н. Армстронгом (1930-2012) положила конец советской программе освоения Луны. Затягивался запуск космического корабля «Буран».

Таким образом, несмотря на противоречия и трудности «брежневского» периода, советская культура обогатила мировую культуру.

70. Общественно-политическая жизнь СССР в 1985-1991 гг

Распад СССР

Перестройка. 10 марта 1985 г. Генеральным секретарём ЦК КПСС был избран самый молодой член Политбюро - 54-летний М. С. Горбачёв (род. 1931). В апреле 1985 г. он начал новую политику - «перестройку». Перестройка - период кардинальных преобразований в жизни советского общества, результатом которых стал отказ от социалистического пути развития и распад СССР. Перестройка её «архитектору» виделась как возвращение к ленинской концепции социализма, соединение социализма с демократией. Горбачёв намеревался укрепить порядок, дисциплину и активизировать «человеческий фактор».

Перестройка длилась 6 лет (1985-1991 гг.). Она делится на 3 этапа:

1. 1985-1988 гг. (до XIX конференции КПСС) - поиск путей преобразований в рамках существовавшей партийно-политической системы.

2. 1988-1990 гг. - реформа политической системы после XIX партконференции, учреждение парламентаризма.

3. 1990-1991 гг. - период дезинтеграции и распада СССР.

Начальный этап перестройки (1985-1988 гг.). Произошло обновление и омоложение кадров, заменено почти 70% партийной номенклатуры. Команда М.С. Горбачёва распалась на:

-«консерваторов» - Е. Лигачёв, В. Чебриков, И. Полозков;

-«демократов» - А. Яковлев, Э. Шеварднадзе, Б. Ельцин. На октябрьском Пленуме ЦК 1987 г. Б. Ельцин выступил с критикой Горбачёва.

Гласность. В 1987 г. Горбачёв провозгласил курс на «гласность» - смягчение цензуры над средствами массовой информации, переосмысление советской истории. Ослабление идеологического контроля позволило публицистам, литераторам и историкам коснуться многих «белых пятен» отечественной истории. Для исследователей приоткрылись секретные архивные фонды. Шквал новой информации разрушил систему мифов, на которых покоилась официальная коммунистическая идеология. Понимая, что в новых условиях невозможны старые подходы, власти в 1988 г. отменили в школах экзамены по истории.

«Возвращённая литература». Появились новые независимые газеты и журналы. Журнал «Огонёк» (редактор В. Корутич) и др. издания с 1987 г. публиковали статьи о преступлениях сталинизма, ранее запрещённые произведения философов В. Соловьёва и Н. Бердяева, эмигрантов и репрессированных писателей: Д. Мережковского, З. Гимппиус, В. Набокова, В. Ходасевича, А. Платонова, Б. Пильняка, В. Шаламова, Н. Гумилёва, И. Бродского и др. Были опубликованы «По праву памяти» А. Твардовского, «Реквием» А. Ахматовой, «Белые одежды» В. Дудинцева, «Зубр» Д. Гранина, «Ночевала тучка золотая» А. Пристбвкина, «Дети Арбата» А. Рыбакова, «Брестский мир» М. Шатрова, «Мы» Е. Замятина, «Жизнь и судьба» В. Гроссмана.

Публицистика Н. Шмелёва, Г. Попова, О. Лбциса, А. Стрйляного раскрывала пороки советской экономики, пропагандировала переход к рынку. Фильм «Покаяние» режиссёра Т. Абулбдзе осмысливал нравственные устои жизни в эпоху репрессий.

Реабилитация. Возобновилась реабилитация жертв сталинских репрессий. Созданная в 1987 г. комиссия Политбюро ЦК КПСС по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями 30-40-х и начала 50-х гг. ХХ в., реабилитировала 1 млн. несправедливо репрессированных граждан - раскулаченных крестьян, участников антисталинской оппозиции, в том числе Н. Бухарина, А. Рыкова, Г. Зиновьева, Л. Каменева и др. В 1986 г. возвращён из ссылки академик А. Сахаров. В 1987 г. произошла амнистия политзаключённых. Впервые инакомыслие перестало считаться политическим преступлением. Провозглашая приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми, Горбачёв положил начало духовному раскрепощению общества.

Второй этап перестройки (1988-1990 гг.). Начало политической реформы. Нарастание кризиса КПСС. М. Горбачёв с 1988 г. решился на реформирование закостеневшей политической системы СССР, так как появились новые партии, грозившие уничтожить монополию КПСС на власть. Цель реформы - укрепление руководящей роли КПСС через оживление Советов, парламентаризм и разделение властей.

XIX конференция КПСС (июнь 1988 г.) учредила новый высший орган законодательной власти - Съезд народных депутатов СССР и соответствующие республиканские съезды. Выборы депутатов проводились в 1989 г. на альтернативной основе. Введён новый пост - председателя Совета (от Верховного до районного). Председателем Верховного Совета СССР стал генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачёв (март 1989 г.), председателем Верховного Совета РСФСР - Б.Н. Ельцин (май 1990 г.).

На I-м съезде народных депутатов в мае 1989 г. в противовес коммунистическому «агрессивно-послушному большинству» возникла Межрегиональная депутатская группа (МДГ) демократической направленности (А. Сахаров (1921-1989), Ю. Афанасьев, Б. Ельцин (1931-2007), Г. Попов, А. Собчак (1937-2000), Г. Старовойтова (1946-1998) и др.).

К сер. 1991 г. численность КПСС сократилась с 21 до 15 млн. чел. В КПСС обозначились три течения:

1. Социал-демократическое.

2. Центристское.

3. Традиционалистское консервативное (просталинское).

Межнациональные конфликты. Компартии Латвии, Литвы и Эстонии заявили о своём выходе из КПСС. В 1986-1988 гг. в союзных республиках СССР возникли националистические антикоммунистические и антисоциалистические партии и массовые движения: «народные фронты» в Молдавии, Латвии и Эстонии, литовский «Сбюдис», украинский «Рух», «Свободная Грузия» и др. Они выступали за независимость от Москвы. В противовес им сложились «интерфронты» - движения русскоязычного населения против сепаратистских тенденций.

В 1986 г. в Казахстане вспыхнул национальный конфликт. Причина: Горбачёв назначил Первым секретарём ЦК Компартии Казахской ССР русского чиновника Г.В. Колбина, сместив Д.А. Кунаева (1912-1993).

В 1988 г. армянское большинство населения Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджана потребовало передачи области Армении. Произошли армянские погромы в г. Сумгаите и Баку. Между Арменией и Азербайджаном вспыхнул военный конфликт.

В 1989-1990 гг. межнациональные столкновения произошли в Средней Азии - Фергане, Оше, Душанбе. Жертвами стали сотни людей.

В 1989 г. демонстранты в Тбилиси потребовали выхода Грузии из СССР. Войска применили против демонстрантов сапёрные лопатки. Погибли 16 человек. В 1991-1992 гг. Абхазия и Южная Осетия в результате вооружённого конфликта откололись от Грузии.

В 1988 г. Верховный Совет Эстонской ССР провозгласил право приостанавливать законы СССР на своей территории. Верховный Совет СССР признал этот акт незаконным. В Балтии началась Атмода («национальное Пробуждение»). На фоне напряжённости между коренным и русскоязычным населением народные фронты Эстонии, Латвии, Литвы требовали восстановления своей государственной независимости.

Декларация о суверенитете РСФСР. 12 июня 1990 г. делегаты Первого съезда народных депутатов РСФСР под руководством Б.Н. Ельцина приняли Декларацию о государственном суверенитете. Согласно Декларации, органы власти РСФСР имели право самостоятельно решать все вопросы государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передавались в ведение СССР. Провозглашение государственной независимости России означало на деле двоевластие в стране, активизацию и без того сильных сепаратистских настроений в других республиках. Вслед за этим все союзные и большинство автономных республик приняли декларации о своём суверенитете, верховенстве республиканских законов над союзными. СССР вступил в полосу дезинтеграции.

Третий этап перестройки (1990-1991 гг.). Создание многопартийной системы. Горбачёвская администрация вяло, теряя инициативу, перешла с весны 1990 г. к новому этапу реформ:

-Закон о печати (август 1990 г.) провозгласил свободу средств массовой информации и недопущение цензуры;

-в марте 1990 г. была отменена статья 6 Конституции СССР (1977 г.), закреплявшая «руководящую и направляющую» роль КПСС;

-возникла многопартийная система. С 1991 г. началась регистрация новых политических партий - Либерально-демократической партии России (ЛДПР) В.В. Жириновского, Демократической партии России Н.Н. Травкина и др.);

-учреждена высшая государственная должность - Президент СССР. III съезд народных депутатов СССР в марте 1990 г. избрал Президентом СССР М.С. Горбачёва (Президентом РСФСР был избран Б.Н. Ельцин всенародным голосованием в июне 1991 г.);

-М.С. Горбачёв пытался перестроить КПСС по образцу западной социал-демократии. Его программа была одобрена XXVIII съездом КПСС (лето 1990 г.), но не осуществлена.

Всесоюзный референдум (март 1991 г.). Из 185,6 млн. граждан СССР проголосовали 148,6 млн. 76,4 % голосовавших высказались за «сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой Федерации равноправных суверенных республик». Референдум давал М.С. Горбачёву надежду, что «глас народа» будет услышан республиканскими политиками.

Борьба М.С. Горбачёва за сохранение СССР. В 1991 г. начались переговоры в подмосковной резиденции Ново-Огарёво Президента СССР М.С. Горбачёва с руководством союзных республик о заключении нового Союзного договора. В переговорах согласились участвовать представители только 9 из 15 союзных республик. Они выступили против позиции М.С. Горбачёва, стремившегося сохранить единое государство на основе федерации его субъектов. С трудом удалось подготовить компромиссный проект Союзного договора. Республики получали значительно бульшую самостоятельность. Центр из управляющего превращался в координирующий. В ведении Центра оставались лишь вопросы обороны, финансов, внутренних дел. Часть вопросов находилась в совместном ведении (принятие новых законодательных актов, определение налоговых отчислений в пользу Центра). Остальные полномочия передавались исключительно республикам. Русский язык, оставаясь «языком межнационального общения», утрачивал функцию государственного языка. Подписание договора было намечено на 22 августа 1991 г., но оно не состоялось.

Августовский путч 1991 г. В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. произошло выступление консервативного крыла руководства СССР. В отсутствие М.С. Горбачёва, который отдыхал на даче в Форосе в Крыму, был учреждён Государственный комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП) из верхушки госаппарата СССР:

-вице-президент СССР Геннадий Янаев (1937-2010);

-премьер-министр Валентин Павлов (1937-2003);

-председатель КГБ Владимир Крючков (1924-2007);

-министр обороны Дмитрий Язов (род. 1923);

-министр внутренних дел Борис Пэго (1937-1991) и др.

ГКЧП мотивировал своё выступление необходимостью защиты СССР и Конституции. Он считал, что проект Союзного договора несёт угрозу целостности СССР, ведёт к утрате центром контроля над республиками. В «Обращении к советскому народу» ГКЧП заявил об «экстремистских силах, взявших курс на ликвидацию Советского Союза», растоптавших «результаты общенационального референдума о единстве Отечества». Вслед за этим ГКЧП:

1. Ввёл чрезвычайное положение в отдельных районах СССР.

2. Расформировал «антиконституционные структуры власти».

3. Приостановил деятельность оппозиционных партий.

4. Запретил митинги и демонстрации.

5. Взял под контроль средства массовой информации.

6. Ввёл в Москву войска.

Население в целом сохраняло спокойствие, работали предприятия и учреждения. Б.Н. Ельцин, преодолев растерянность первых часов после путча, смог организовать тысячи сторонников на активное сопротивление. Начались митинги протеста, строительство баррикад у «Белого дома» (тогда - здания Верховного Совета РСФСР). Б.Н. Ельцин, Председатель Совета Министров И.С. Силаев и и.о. Председателя Верховного Совета РСФСР Р.И. Хасбулатов охарактеризовали действия ГКЧП как реакционный, антиконституционный переворот с насильственным отстранением от власти законно избранного Президента страны, сам ГКЧП - неконституционным, и все его указы объявили не имеющими юридической силы. Сопротивление привело к кровопролитию - в ночь с 20 на 21 августа толпа попыталась остановить движение бронетехники, в результате погибли три человека.

Ряд воинских частей отказались подчиниться «путчистам». Спецподразделение «Альфа» отказалось штурмовать «Белый дом». ГКЧП практически бездействовал и смог продержаться у власти только три дня. 22 августа члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного переворота. Аресту подвергся и председатель Верховного Совета СССР Анатолий Лукьянов, хотя он в путче не участвовал. Аресты ГКЧП сопровождались волной самоубийств. 54-летний глава МВД Борис Пуго с супругой застрелились в своей квартире. 63-летний управляющий делами ЦК КПСС Николай Кручина выпал с балкона пятого этажа квартиры. 68-летний маршал Сергей Ахромеев повесился в служебном кабинете Кремля. В предсмертной записке Ахромеев писал: «Я не могу жить, когда моя Родина погибает и разрушается всё то, что я считал смыслом моей жизни. Мой возраст и вся моя жизнь дают мне право уйти. Я боролся до последнего…».

М. С. Горбачёв, прилетев из Крыма в Москву, по его выражению, «вернулся в другую страну». Реальная власть ушла из его рук. Президент РСФСР Б. Н. Ельцин приостановил деятельность КПСС на территории России, а в ноябре 1991 г. запретил её вовсе. Фактически КПСС была ликвидирована. При этом бесследно исчезли около 10 миллиардов долларов - золотовалютные фонды КПСС («золото партии»).

Процесс раздробления СССР стал необратимым. В августе 1991 г. Эстония, Латвия, Литва заявили о своём выходе из СССР, Горбачёв был вынужден это признать. Съезд народных депутатов СССР (август-сентябрь 1991 г.) объявил о своём самороспуске. Президент Горбачёв, лишившись поста генерального секретаря ЦК КПСС, продолжал бороться за Союзный договор. В сентябре он предпринял попытку вместо СССР сформировать Союз Суверенных Государств в форме конфедерации. Но эта попытка не удалась.

Беловежское соглашение. 8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич) объявили о роспуске СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Этот акт был подготовлен втайне от Президента СССР М.С. Горбачёва и народа. В оппозиционной печати его назвали «Беловежский сговор», так как он не имел под собой легитимных оснований и противоречил законодательству. 21 декабря к СНГ присоединились ещё 8 республик (Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизстан, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), санкционировав тем самым конец существования СССР. 25 декабря 1991 г. М. С. Горбачёв подал в отставку с поста Президента СССР. Несмотря на колоссальные ошибки, допущенные Горбачёвым, не могут быть забыты его заслуги в разрушении «железного занавеса», ликвидации тоталитарной системы, проведении демократических преобразований.

Таким образом, завершилось существование СССР. Советский Союз обеспечивал своим гражданам гордое чувство принадлежности к великому целому, внушающему другим странам уважение и страх. Распад же Союза породил у многих граждан настроения растерянности и отчаяния.

71. Социально-экономическое развитие СССР в эпоху «перестройки» в 1985-1991 гг

Первый этап реформ - «ускорение» (апрель 1985 - июнь 1987 гг.). М.С. Горбачёв хотел остановить распад системы «государственного социализма», осторожно реформировать экономику. Но Горбачёв не представлял масштабов кризиса, поразившего страну, у него не было целостной концепции перестройки (в отличие, например, от Китая, где руководство сумело безболезненно провести экономические реформы.

Апрельский Пленум ЦК КПСС 1985 г. выдвинул задачу ускорения социально-экономического развития страны. Она предусматривала:

1. Внедрение достижений научно-технического прогресса.

2. Ускорение технического перевооружения машиностроения.

3. Решение социальных проблем: строительство жилья, снабжение населения продовольствием, развитие здравоохранения и образования.

4. Омоложение руководства. Ушли на пенсию престарелые консервативные члены номенклатуры. К 1987 г. было заменено 70% членов Политбюро, 60% секретарей обкомов, 40% членов ЦК КПСС. Председателем Совета Министров СССР вместо 80-летнего Н.А. Тихонова стал 56-летний Н.И. Рыжков (род. 1929). Произошла смена всех министров. Б.Н. Ельцин возглавил Московский горком КПСС.

Постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» от 7 мая 1985 г. открыло антиалкогольную кампанию под лозунгом «Трезвость - норма жизни». Резко сократилось производство водки и марочных вин. Были вырублены виноградники. У магазинов выстроились гигантские очереди. Антиалкогольная кампания имела крайне вредные последствия. Она привела к росту наркомании, отравлениям суррогатами. Огромные потери понёс бюджет. В 1987 г. в вытрезвители попало 15 млн. человек. До 20% умерших в стране погибли от алкоголизма. С 1964 по 1980 г. средняя продолжительность жизни мужчин в СССР сократилась с 67 до 62 лет.

Борьба с «нетрудовыми доходами» 1985 г. формально была направлена против дельцов теневой экономики. На деле ограничились уничтожением овощных и цветочных теплиц простых граждан.

В 1985 г. произошла агропромышленная интеграция - шесть министерств и ведомств были объединены в Госагропром СССР - единый орган управления агропромышленным комплексом.

В 1986 г. М.С. Горбачёв поставил задачу: к 2000 г. обеспечить «каждую семью отдельной квартирой или индивидуальным домом». Но эти планы оказались нереализованными.

Таким образом, на первом этапе перестройки не было найдено адекватных способов реализации курса на «ускорение социально-экономического развития, совершенствование всех сторон жизни общества». Благородные замыслы оздоровления общества, не подкреплённые экономическими расчётами, вызвали углубление кризиса.

Второй этап реформ - «перестройка» (июнь 1987 - декабрь 1991 гг.). «Ускорение» сменила концепция «перестройки». В 1987 г. правительство Н. И. Рыжкова разработало программу осторожных рыночных преобразований, перехода к «социалистическому рынку»:

1. Расширение самостоятельности предприятий.

2. Перевод их на хозрасчёт, самофинансирование и самоуправление.

3. Развитие индивидуальной и кооперативной форм собственности.

Трудовые коллективы получили право выбирать директоров (позднее от этого отказались). Государственный план заменялся госзаказом. Но реформы по-прежнему ориентировались на устранение «отдельных недостатков» системы при сохранении социалистической собственности и старых институтов управления (планирование, снабжение).

На селе возникли фермерские хозяйства. Но земля принадлежала местным Советам и колхозам, которые неохотно шли навстречу новоиспечённым фермерам.

Закон об индивидуальной трудовой деятельности 1986 г. разрешил индивидуальное предпринимательство в сфере производства товаров народного потребления и бытового обслуживания.

Закон о государственном предприятии 1987 г. расширил права предприятий. Они получили право самостоятельно выходить на внешний рынок, заключать сделки с иностранными партнёрами.

С 1988 г. была разрешена частная деятельность. Появились частные торговые ларьки, магазины, мастерские и новый слой населения - предприниматели-кооператоры («новые русские»). Следствием этого стала легализация теневой экономикки и преступных капиталов, разгул бандитизма, заказные убийства.

Постановление Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике» 1990 г. дало право разгосударствления собственности, учреждения акционерных обществ и банков, развития частного предпринимательства и др.

Программа «500 дней» 1990 г. была подготовлена С. С. Шаталиным (1934-1997) и Г. А. Явлинским (род. 1952). Она предусматривала:

1. Приватизацию госпредприятий за 500 дней (но только в РСФСР);

2. Переход к свободным рыночным ценам, ограничение экономической власти центра. Правительство СССР отклонило эту программу.

СССР являлся крупнейшим в мире импортёром зерна и продовольственных товаров. В сер. 1980-х гг. США и Саудовская Аравия искусственно снизили мировые цены на нефть и газ на 1/3. Это окончательно подкосило экономику СССР. Стране не на что стало закупать импорт.

С 1988 г. началось сокращение производства. Инфляция достигла к 1991 г. 25 % в неделю. Золотой запас СССР сократился в 1991 г. в десять раз по сравнению с 1985 г. Уровень жизни населения падал. В магазинах исчезли продукты, введены талоны. В 1989 г. начались забастовки шахтёров Кузбасса, Донбасса, Караганды, Воркуты. Забастовки с тех пор постоянно сопутствовали перестройке. В 1989-1990 гг. были приняты резкие антирабочие законы, ограничивающие забастовки.

Итоги и уроки перестройки. Таким образом, экономическая политика горбачёвской администрации отличалась непоследовательностью. Принимаемые «правильные» законы не работали, глушились на местах бюрократией, видевшей в них угрозу своему благополучию. Крах перестройки стал реальностью к 1991 г. Её результат оказался вовсе не таким, на который рассчитывал Горбачёв. Ему не удалось ни вывести СССР на мировые рубежи в промышленном производстве, ни модернизировать и создать новую модель социализма. Реформы привели к ухудшению экономического положения страны, к падению жизненного уровня населения. Имя Горбачёва в массовом сознании прочно связано с крушением привычной жизни, с невзгодами и потрясениями.

72. Внешняя политика страны в 1985-1991 гг

В годы перестройки кардинально изменилась внешняя политика СССР, результатом чего стало предотвращение угрозы ядерной войны, с одной стороны, крушение системы социализма - с другой.

«Новое политическое мышление». В 1987 г. М.С. Горбачёв провозгласил политику «нового политического мышления». Проводниками этого курса стали глава МИД СССР Э. А. Шеварднадзе (род. 1928) и член Политбюро ЦК КПСС А.Н. Яковлев (1923-2005).

Основные принципы «нового политического мышления»:

1. Смягчение напряжённости между Востоком и Западом, ликвидация раскола мира на две враждебные системы - социалистическую и капиталистическую, признание мира единым и взаимозависимым.

2. Использование при решении международных вопросов не баланс сил двух систем, а баланс их интересов.

3. Отказ от принципа пролетарского (социалистического) интернационализма, признание приоритета общечеловеческих ценностей над другими (классовыми, национальными, идеологическими).

4. Урегулирование региональных конфликтов (в Афганистане и др.).

5. Расширение экономических связей со всеми государствами.

Реализация этого курса по одним направлениям имела положительные последствия, по другим привела к провалам.

СССР и США. В ходе ежегодных встреч М.С. Горбачёва с президентом США Р. Рейганом, затем Д. Бушем-старшим были заключены договоры об уничтожении ракет средней и ближней дальности (1987 г.) и об ограничении стратегических наступательных вооружений (1991 г. - соглашение об ОСНВ-1). Началось сокращение ядерного оружия - правда, в основном, за счёт ликвидации советских ракет.

В 1989 г. министры иностранных дел 33 европейских государств, США и Канады приняли Венскую декларацию по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе. Затем в Вене прошли переговоры государств-участников ОВД и НАТО по вопросам сокращения обычных вооружённых сил от Атлантики до Урала. Ликвидированы очаги международной напряжённости, локальные конфликты. К 1989 г. был осуществлён вывод советских войск из Афганистана. II съезд народных депутатов СССР признал Афганскую войну политической ошибкой.

СССР и Япония. В 1991 г. во время визита в Токио М.С. Горбачёв официально признал существование территориального вопроса - о государственной принадлежности четырёх Курильских островов.

Отношения СССР и КНР. После выполнения Москвой условий Китая (вывод советских войск из Афганистана и Монголии, а вьетнамских - из Камбоджи) во время визита Горбачёва в Китай в 1989 г. между двумя державами были подписаны соглашения о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве, о приграничной торговле.

Распад социалистического лагеря. «Бархатные революции». В 1989 г. начался поспешный (и социально не обеспеченный) вывод войск с советских баз в Центральной и Восточной Европе. Это вызвало быстрый развал социалистического лагеря. В 1989-1990 гг. в Чехословакии, Венгрии, Польше, Болгарии произошли бескровные (мягкие, или «бархатные») революции. Власть перешла мирным путём от компартий к национально-демократическим силам. Исключением стала Румыния, где имели место кровопролитные столкновения. Румынский диктатор Н. Чаушеску в 1989 г. был свергнут и публично расстрелян вместе с супругой.

В Югославии падение коммунистического режима привело к развалу страны. Хорватия и Словения объявили себя независимыми республиками. В Боснии и Герцеговине вспыхнули военные действия между сербской, хорватской и мусульманской общинами.

Страны бывшего социалистического лагеря взяли курс на отход от СССР и сближение с Западом. Они выразили готовность вступить в НАТО и «Общий рынок». В 1991 г. были распущены СЭВ и ОВД. Социалистическое содружество перестало существовать.

Объединение Германии. В 1989 г. коммунистический лидер ГДР Э. Хунеккер ушёл в отставку. Берлинская стена, служившая символом идеологического противостояния в Европе, была разрушена. В 1990 г. на переговорах с канцлером ФРГ Г. Колем М. Горбачёв дал согласие на создание единого германского государства и на вхождение единой Германии в НАТО. В августе 1990 г. ГДР вошла в состав ФРГ и прекратила своё существование как суверенное государство.

Падение международного авторитета СССР. Оставшись без старых союзников и не приобретя новых, СССР потерял инициативу в международных делах и вошёл в фарватер внешней политики стран НАТО. Ухудшение экономического положения СССР побудило горбачёвскую администрацию обратиться в 1990-1991 гг. за финансовой поддержкой к ведущим державам мира («большой семёрке») - США, Канада, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Япония. Запад оказал СССР гуманитарную помощь продовольствием и медикаментами. Серьёзной же финансовой помощи не последовало. В 1991 г. по соглашению Бейкер - Шеварднадзе СССР безвозмездно передал США морские территориальные воды в Тихом океане площадью в четыре Польши. Позиции СССР в мире в 1985-1991 гг. резко ослабли.

Политика СССР в странах «третьего» мира. СССР, испытывавший большие экономические трудности, во второй пол. 1980-х гг. прекратил вмешательство в конфликты в Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Камбодже, Никарагуа и других «горячих точках». Экономическая и военная помощь развивающимся странам резко сократилась. Был ликвидирован режим апартеимда (расовой дискриминации) в Южно-Африканской Республике. В 1990 г. СССР осудил агрессию Ирака против Кувейта и выступил за применение силы против агрессора, поддержав предпринятую США против Ирака операцию «Буря в пустыне». Таким образом, СССР впервые занял единую с Западом позицию в региональном конфликте.

Итоги «нового политического мышления»: плюсы и минусы.

Плюсы: -улучшились отношения с Западом, укрепилась международная безопасность, разрядка напряжённости;

-возникло осознание мира как единого целого, в котором не должно быть места угрозе взаимного уничтожения, применения военной силы;

-был уничтожен целый класс ракетно-ядерных вооружений;

-СССР избавился от непосильного бремени гонки вооружений и противостояния Западу. Мир стал безопаснее, исчезла угроза новой войны;

-расширилось экономическое сотрудничество с Западом;

-были выведены советские войска из Афганистана.

Минусы: -был нанесён ущерб государственным интересам СССР;

-непродуманность и поспешность уступок Западу привели к негативным результатам (например, при объединении Германии и выводе советских войск из Восточной Европы были разрушены СЭВ и ОВД);

-СССР понёс геополитические потери, ослабла его оборонная мощь;

-крушение СССР вывело США в разряд единственной сверхдержавы в мире. В декабре 1991 г. президент США Дж. Буш-старший поздравил американский народ с победой в «холодной войне». По мнению В.В. Путина, высказанному в 2005 г., «крушение Советского Союза было крупнейшей геополитической катастрофой века».

73. Россия в 1992-2011 гг. Конституция 1993 г. Политические партии и движения

Становление российской государственности. Становление современной государственности России началось 12 июня 1990 г., когда 1-й Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России. Через год, 12 июня 1991 г., Б.Н. Ельцин (1931-2007 гг.) был избран Президентом России.

Политическая конфронтация 1993 г. Российская государственность была представлена 3 ветвями власти:

-законодательной (Съезд народных депутатов и Верховный Совет);

-исполнительной (Президент и назначаемое им правительство);

-судебной с венчающим её Конституционным судом.

В 1993 г. обострилось противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти из-за разного видения стратегии экономических реформ. Президент Б.Н. Ельцин резко перешёл к свободному рынку, что вызвало рост цен, разорение предприятий и обнищание населения. Верховный Совет во главе с Р.И. Хасбулатовым (род. 1942) выступал против «дикого рынка», настаивал на плавном, постепенном переходе страны к рыночным отношениям при государственном регулировании. Роль арбитра в конфликте взял на себя председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (род. 1943). От исхода противостояния зависел выбор Россией одной из трёх форм государственности:

-президентской республики (сильный президент, формирующий правительство и имеющий право распускать парламент);

-парламентской республики (сильный парламент, назначающий подотчётное ему правительство, у президента ограничены полномочия);

-смешанной, парламентско-президентской республики.

Б. Н. Ельцин перешёл в наступление и в марте 1993 г. заявил о подписании им указа, устанавливающего «особый порядок управления страной». В апреле 1993 г. состоялся референдум. Большинство населения высказалось за доверие Президенту. Но голосов за проведение досрочных перевыборов президента и парламента не хватило.

Трагические события сентября-октября 1993 г. Б. Н. Ельцин расценил итоги референдума как свою личную победу и пообещал, что сентябрь будет «сверхбоевым». 21 сентября в Указе № 1400 «О поэтапной конституционной реформе» Президент объявил о роспуске Съезда народных депутатов, Верховного Совета и проведении 12 декабря референдума по новой Конституции и о выборах в новый орган законодательной власти - Федеральное собрание (Государственную Думу и Совет Федерации). Фактически было введено президентское правление. Указ Президента формально противоречил действующей Конституции, которая не допускала роспуска парламента Президентом.

Оппозиция ответила решительными действиями. В ночь на 23 сентября 1993 г. X Чрезвычайный Съезд народных депутатов под председательством Р. И. Хасбулатова объявил действия Б.Н. Ельцина «государственным переворотом» и отстранил его от должности Президента РФ. Съезд избрал вице-президента А. В. Руцкого (род. 1947) исполняющим обязанности Президента. Руцкой приступил к созданию параллельного правительства и вооружённых формирований. «Белый дом» - здание Верховного Совета - стал центром сопротивления. В него свозили оружие и боеприпасы. Председатель Конституционного Суда В. Д. Зорькин предложил «нулевой вариант» - отменить все решения Президента и Верховного Совета после 21 сентября и назначить одновременные перевыборы Президента и парламента. Но его никто не слушал. Противостояние перешло в силовую борьбу.

...