История Татарстана

Однако наряду с этими достижениями в республике имелись и немалые проблемы. Здесь не было своей Академии наук. Такого рода научные учреждения могли быть созданы только в союзных республик. Казанский Государственный университет не располагал даже кафедрой татарской истории.

В стесненных идеологическими рамками условиях приходилось работать ученым гуманитарного профиля. Особенно это касалось представителей исторических дисциплин. Известный физик К.А. Валиев как-то заметил, что он выбрал физику, а не историю, которую любил, понимая «узость пространства» для деятельности историка при существовавших условиях.

Имелись значительные различия в уровне образования городского и сельского населения. Все более отставало от требований времени качество образования.

Отсутствовали по-настоящему широкие условия для удовлетворения духовных запросов татарского населения. Между тем, с его стороны отмечался постоянный интерес к национальной истории и культуре. Об этом свидетельствовали многочисленные письма, обращения татар в руководящие органы, средства массовой информации. Так, полное обиды на Казанское телевидение письмо направил в Татарский обком КПСС житель поселка Бавлы СВ. Рахимов. «Мы, телезрители, -- пишет он, -- не можем утвердительно сказать, что татарская телестудия есть, так как мы не видим никакой ее работы...» Читатель Г. Ширгазин из Казани пишет: «Мне 22 года. Люблю культуру своего народа. Почему бы не выпускать художественные фильмы на татарском языке?» А. Сабиров из Набережных Челнов с упреком указывает на то, что национальное музыкальное искусство обречено на забвение. «Другие нации с раннего детства воспитывают у детей любовь к своей музыке», -- замечает он.

Из письма А. Кацюбы становится понятным, что потребность выучить татарский язык существовала не только у татар, удовлетворить же ее было почти невозможно. «Я прожила в Казани большую часть жизни, но не умею говорить по-татарски. С величайшим трудом мне удалось раздобыть самоучитель Р.С. Газизова, изданный в 1960 г. тиражом 6 тысяч экземпляров. ...С его помощью я усвоила грамматический строй татарского языка, набрала определенный запас слов», -- написала она в своем письме в «Вечернюю Казань» в 1981 г. Далее читательница просила организовать какие-нибудь курсы, так как «в своем желании научиться говорить по-татарски я далеко не одинока».

О большом интересе к татарской культуре свидетельствовали неизменные аншлаги в Татарском академическом театре им. Камала и Татарском республиканском передвижном театре (ныне Татарский театр драмы и комедии им. К. Тинчурина). В репертуаре Камазовского театра были татарская, русская и мировая классика, современные пьесы. Значительными событиями в театральной жизни стали постановки сценических произведений К. Тинчурина «Голубая шаль», «Угасшие звезды», Н. Исанбета «Миркай и Айслу», Ш. Хусаинова «Мама приехала», Т. Миннуллина «Альмандар из Альдермыша».

Постоянного зрителя имел Татарский театр оперы и балета им. М. Джалиля. В 1971 г. здесь состоялась премьера балета Э.З. Бакирова «Су анасы» («Водяная»). Обновлял свой репертуар Казанский Большой драматический театр им. В.И. Качалова. В нем были поставлены такие пьесы, как, например, «Зыковы» Горького, «Океан» Штейна, «Бег» Булгакова, «Быть или не быть» Гибсона. Увеличивалось число народных театров.

В 1966 г. был организован Государственный симфонический оркестр. На протяжении 12 лет его возглавлял видный дирижер, народный артист СССР Натан Рах-лин. Оркестр трижды становился лауреатом всероссийских и всесоюзных конкурсов. Коллектив первым исполнял симфонические произведения татарских композиторов.

В области симфонической музыки начали активно проявлять себя выпускники Казанской консерватории: Ф.А. Ахметов, Р.А. Еникиев, Р.Ф. Абдуллин, Л.М. Батыр-Булгари, Л.А. Хайрутдинова, Ш.Х. Тимербулатов и др. Лучшие достижения татарской симфонической музыки связаны с симфониями Н.Г. Жиганова, А.З. Монасыпова, Ф.А. Ахметова.

Песни и романсы татарских композиторов популяризировали признанные исполнители Альфия Авзалова, Шамиль Ахметзянов, Эмиль Залялетдинов, Ренат Ибрагимов, Ильгам Шакиров. Одними из самых любимых в народе были произведения Сары Садыковой и Рустема Яхина.

Несмотря на усиление идеологического контроля, расширился диапазон творчества татарских писателей. Во многом по-новому зазвучала тема деревни в повестях Р. Тухватуллина «О чем поют капли», «Ягодные поляны», М. Хабибуллина «Гора с горой не сходится», его же романе «Водовороты». Острые морально-этические проблемы современности были поставлены в произведениях А. Гилязова «Посредине», «В пятницу вечером», «Петух на плетне», «За околицей луга зеленые», А. Бники «Невысказанноезавещание», «Умиротворение», «Совесть», А. Расиха «Два холостяка».

С тревогой об эрозии народной памяти, ухудшении отношения человека к природе писал Г. Баширов в автобиографической повести «Родимый край - зеленая колыбель», романе «Семь родников». Историческая тематика освещалась в романах Н. Фаттаха «Итиль-река течет», «Свистящие стрелы», трагедии «Кул Гали», повести Г. Ахунова «Ардуан батыр», романе Э. Касимова «Чул-ман - река внуков». В 60-70-е гг. татарская поэзия была представлена произведениями Ш. Галиева, Р. Файзул-лина, Р. Хариса, Г. Рахима, Р. Гатауллина, Р. Мингали-ма, Зульфата и др.

В области изобразительного искусства выделялись работы Б. Урманче. В те годы он создал триптих «Татарстан», скульптуры «Сагыш», «Весенние мелодии», Тулпар», проект архитектурно-мемориального комплекса Г. Тукая в селе Новый Кырлай. Над новыми живописными полотнами работали Л. Фаттахов, А. Прокопьев, К. Максимов. Скульптуры «Батыр», «Камазовец», «Юность» изваял Н. Адылов. Монументальные росписи и произведения станковой живописи «В родном ауле», «Зульфия - казанская красавица» были созданы И. Зариновым.

Труд многих творческих деятелей получил высокую оценку. Так, Государственной премии республики им. Г. Тукая были удостоены X. Туфан, И. Гази, Г. Ахунов, А. Бники, А. Гилязов, Государственной премии РСФСР им. М. Горького - Сибгат Хаким. Лауреатом Государственной премии РСФСР им. И. Репина в области изобразительного искусства стал художник X. Якупов, Государственной премии им. Тукая -- скульптор В. Маликов, живописец Н. Кузнецов. Тукаевская премия была вручена Б. Урманче. В 70-е гг. симфония Н. Жиганова «Сабантуй» была удостоена Государственной премии СССР, а симфоническая поэма Ф. Ахметова, посвященная памяти Фарида Яруллина, - Государственной премии РСФСР им. М. Глинки.

Награды отражали только парадную сторону жизнедеятельности творческих работников. Массовой практикой были постоянные поучения, одергивания со стороны партийных органов. Деятелей литературы и искусства призывали прославлять героику трудовых будней, достижения развитого социализма. Попытки воссоздать подлинную картину советской действительности вызывали порицание за увлеченность теневыми сторонами жизни. Обращение к вопросам личной жизни человека, повседневного быта, семейных коллизий сопровождалось критикой за мелкотемье, узость интересов, недостаток идейности, гражданственности. Участились запреты публикаций художественных и публицистических произведений, в которых шла речь об острых проблемах истории и современности. Специальные комиссии давали разрешение на выпуск театральных спектаклей.

Однако повышение интеллектуального уровня общества сопровождалось ростом в нем оппозиционных настроений. Возникали неформальные группы, прежде всего в среде студенческой молодежи, научной и творческой интеллигенции. Среди татарских интеллектуалов вынашивались идеи национального движения. В конечном счете, эти настроения нашли выражение в процессах демократизации, которые развернулись во второй половине 80-х гг.

Таким образом, жесткие идеологические установки на прославление достижений социализма и интернационализма накладывали отпечаток на все сферы политической и культурной жизни республики в 60-80-е гг. Наряду с определенными успехами в области образования, науки, искусства в республике имелись серьезные проблемы в развитии национальной культуры, языка. Эти проблемы поднимались общественностью, однако, в условиях всевластия партийно-чиновничьих структур, отсутствия подлинных демократических свобод не решались.

Вопросы и задания

1. Определите особенности общественно-политического разви-" тия республики во второй половине 60-х - начале 80-х гг. 2. Охарактеризуйте основные проблемы национального развития. 3. Расскажите о роли общественности в политической жизни республики. 4. Раскройте противоречия и главные тенденции в развитии науки, художественной культуры республики.

ГЛАВА XVIII. НА ЭТАПЕ ПЕРЕСТРОЙКИ

Период 1985-1991 гг. вошел в отечественную историю под названием «перестройка». В его рамках по инициативе нового руководства страны во главе с М.С. Горбачевым была предпринята попытка обновления социализма посредством экономических и социально-политических реформ. Общим итогом перемен стали процессы суверенизации, распад СССР, смена модели общественного развития.

§65. Попытки экономических реформ

К середине 80-х гг. экономика страны подошла в состоянии стагнации. Кризисные явления охватили и социальную сферу. Серьезные экономические реформы становились неотвратимыми.

На этапе «ускорения» и перестройки социалистической экономики. На начальном этапе ядром политики перестройки являлся курс на ускорение социально-экономического развития страны. Он был провозглашен в апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС. Речь шла о повышении темпов экономического роста на основе «активизации человеческого фактора». Под ним подразумевались, прежде всего, меры, направленные на укрепление трудовой и исполнительской дисциплины, борьбу с нетрудовыми доходами, пьянством и алкоголизмом. На XXVII съезде КПСС с непривычной откровенностью говорилось о серьезных проблемах в экономике.

Необычно острая критика, зазвучавшая с высоких трибун в Москве, задала тон и выступлениям местных руководителей. В Татарской республике также громогласно заговорили о неполадках в хозяйственном механизме, о необходимости существенно поправить положение дел с помощью научно-технического прогресса, улучшения дисциплины труда. Признавалось, что в ряде случаев положение дел в республике было даже хуже по сравнению с общесоюзными показателями.

Так, на торжественном заседании Татарского обкома КПСС, посвященном 70-летию Октябрьской революции, приводилось необычно много негативных фактов из жизни республики, хотя еще совсем недавно на подобных мероприятиях, говорилось только о достижениях. В своем докладе на этом заседании первый секретарь обкома КПСС Г.И. Усманов, в частности, отметил: «На протяжении длительного времени на многих предприятиях республики систематически не выполняются планы по внедрению новейших достижений науки и техники, а каждое четвертое предприятие вообще не занимается вопросами своего технического переоснащения. Это особенно относится к отраслям легкой, пищевой промышленности, производству строительных материалов, то есть к тем отраслям, от деятельности которых во многом зависит рост народного благосостояния».

И, действительно, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве республики было немало свидетельств неэффективной работы предприятий, бесхозяйственности, отсталости. Начиная со второй половины 80-х гг., приоритетное значение в целом по стране стало придаваться развитию машиностроительной отрасли. Но в Татарской республике даже в машиностроении доля вновь осваивавшейся продукции составляла в 1987 г. лишь чуть более 1%, это было намного меньше, чем в среднем по Советскому Союзу. В этом же году каждое четвертое предприятие не выполняло план по прибыли, каждое пятое - по поставкам продукции, каждое шестое - по себестоимости, каждое седьмое - по производительности труда.

В аграрной отрасли сложилась такая система хозяйствования, которая не стимулировала роста трудовой активности. Колхозам и совхозам экономически не выгодно было выполнять план, добиваться высоких результатов в производстве. Так, если колхоз получал надои и привесы скота ниже запланированного уровня, то государство покупало у него центнер молока за 50 рублей. Бели же план выполнялся или перевыполнялся, то закупочные цены составляли только 30 рублей. В результате, крепкие колхозы оказывались в менее выгодных экономических условиях, чем отстающие хозяйства.

Отсутствие реальных стимулов к добросовестному труду способствовало ослаблению трудовой дисциплины, росту хищений, воровства, взяточничества. Соучастниками многих хищений, а нередко и их организаторами становились работники, призванные обеспечивать сохранность социалистической собственности. Так, среди расхитителей в 1987 г. 26% составили руководители различных рангов. Косвенно это свидетельствовало о наличии в республике теневой экономики.

Борьба с «нетрудовыми доходами» вылилась в на? ступление на личные подсобные хозяйства. В республике, как и по всей стране, начались массовые проверки органами ОБХСС предприятий промышленности, торговли, была усилена роль народного контроля. Результатам этой работы стала волна кадровых смещений среди руководителей-хозяйственников, в 1986-1987 гг. на предприятиях Татарстана было заменено 86 директоров и главных инженеров.

Антиалкогольная кампания привела к распространению винных суррогатов, росту самогоноварения. Характерно, что продажа сахара населению республики в этот период возросла на 22%.

Курс на ускорение экономического развития социалистической экономики пробуксовывал. Разработанные в республике целевые комплексные программы «Интенсификация-90», «Ускорение научно-технического прогресса в машиностроении», «Строительство», «Труд», «Качество», «Энергия», «Агрокомплекс» не давали должного эффекта.

Одной их последних попыток решения стоявших перед экономикой задач административными методами было введение госприемки. Эта новая служба, состоявшая из независимых от руководства предприятий контролеров, должна была обеспечить улучшение качества продукции. В действительности же реальные экономические рычаги оставались в руках министерств, и госприемка лишь усложнила бюрократическо-управленческую структуру. Коллективы предприятий Татарской республики одними из первых обратились к руководству страны с требованием отменить госприемку. В 1990 г. она и была отменена.

На пути к многоукладной экономике. Становилось очевидным, что командно-административные рычаги не давали положительного эффекта. Поэтому, начиная с 1987 г., главная ставка была сделана на экономические методы управления, расширение хозяйственной самостоятельности предприятий, повышение ответственности коллективов, отдельных людей за свой труд. Этому способствовали новые законы «О государственном предприятии (объединении)», «О кооперации в СССР». С этого времени в республике, как и по всей стране, стали активно создаваться арендные, кооперативные коллективы. Появились первые совместные предприятия. В сельском хозяйстве стал внедряться семейный подряд, создавались коллективы интенсивного труда (КИТы).

Однако половинчатость реформ не давала возможности широко развиваться новым формам хозяйствования. Административный нажим, кампанейщина сводили дело на нет. Как писала в мае 1990 г. газета «Советская Татария», касаясь вопроса развития арендных отношений в сельском хозяйстве, «количество посвященных этим формам организации труда заседаний бюро горкома КПСС, исполкома райсовета, всяких совещаний и семинаров растет намного быстрее, чем число хозяйств, где аренду начали применять в полном объеме и толково». Многие новые коллективы из-за отсутствия подлинного хозрасчета, несвоевременной выдачи денежного вознаграждения, распадались или продолжали существовать формально.

С конца 80-х гг. в стране началось общее сокращение производства. Так, в 1989 г. значительно снизились темпы роста в промышленности. Договорные обязательства не выполнило каждое шестое предприятие. Темпы роста заработной платы в 2 раза превысили рост производительности труда.

Тяжелое положение сложилось на потребительском рынке. Один за другим с прилавков магазинов исчезли товары первой необходимости. В республике на десяток видов продовольственных и некоторые виды промышленных товаров была введена талонная система распределения. С 1987 г. началось сокращение естественного прироста населения.

Большие надежды в республике возлагались на Татарский акционерный межотраслевой производственный экспериментальный комплекс, созданный в 1988 г. Он был призван объединить усилия заводов и фабрик республики по выпуску товаров народного потребления. На предприятиях, чьи мощности простаивали во вторую смену, организовывались временные творческие коллективы, которые и занимались производством дефицитной продукции.

Однако такими мерами кардинально изменить положение на потребительском рынке не удавалось. В условиях перехода на режим самоокупаемости и самофинансирования, у коллективов не было прямой заинтересованности в организации непрофильного производства.

Несостоявшийся региональный хозрасчет. Социально-экономическую ситуацию в республике усугублял диктат союзных министерств и ведомств. По своему производственному и научно-техническому потенциалу ТАССР превосходила ряд союзных республик и входила в число наиболее развитых экономических регионов РСФСР. Но это мало сказывалось на реальной жизни людей. Автономные республики не имели возможности проводить самостоятельную бюджетную политику.

Структура ее экономики была ориентирована на общесоюзный рынок. Преимущественное развитие здесь получили предприятия военно-промышленного комплекса, машиностроения, нефтедобычи, нефтехимии, химии. Все они относились к группе отраслей «А». На долю же предприятий отраслей группы «Б» приходилось лишь 20 процентов выпускаемой промышленной продукции. Производство товаров массового спроса было на 15 процентов ниже общесоюзного уровня, в том числе легкой промышленности -- на 31 процент. При отставании по многим показателям социального развития от других, регионов СССР капитальные вложения по объектам непроизводственного назначения составляли здесь 160 рублей, в то время как по стране -- 213 рублей.

Серьезный дисбаланс существовал и в аграрной отрасли. Так, в 1989 г. в расчете на 100 га сельхозугодий колхозами и совхозами республики было произведено более 60 центнеров мяса, по Российской Федерации - 46 центнеров. Душевое же потребление мяса в Татарской автономии составляло 69 кг, в РСФСР - 75 кг.

ТАССР значительно отставала от соседних поволжских республик и областей по дорожному, жилищному строительству. Средняя заработная плата рабочих и служащих ТАССР на 2-8% была ниже средней по СССР и РСФСР.

Вот почему здесь с энтузиазмом было принято постановление Совета Министров СССР о переводе с 1989 г. ряда регионов на самофинансирование. Среди них значилась и ТАССР. Однако переход к новой региональной политике затягивался.

В конце 1989 г. Верховный Совет республики одобрил Основные положения о переходе ТАССР на самофинансирование и самоуправление. Принятию документа предшествовала работа правительственной комиссии во главе с М.Ш. Шаймиевым, который являлся тогда Председателем Совета Министров ТАССР.

При обсуждении принципов перехода республики на хозрасчет высказывались самые различные точки зрения. Одни считали, что такой переход мог быть осуществлен только в общесоюзном масштабе, так как складывавшаяся десятилетиями экономика республики была тысячами нитей связана с экономикой других регионов. По мнению других, концепция экономического суверенитета должна была ориентироваться на полный суверенитет Татарской республики, который позволил бы ей вырабатывать самостоятельную политику в пределах собственной территории. Но при таком разбросе мнений все сходились в одном: этот переход должен был обеспечить повышение уровня жизни населения республики, устранить дисбаланс между вкладом ее в экономику страны и социальным развитием.

Результатом активных действий со стороны республики явилось принятие в самом начале 1990 г. правительствами СССР и РСФСР постановления «О проведении в Татарской АССР экспериментальной отработки механизма хозяйствования на основе самофинансирования и самоуправления». Однако экономические условия все более усложнялись. Начавшееся с 1989 г. замедление темпов экономического роста перешло в 1990 г. в общее падение объемов производства.

Расширение экономической самостоятельности республики носило во многом формальный характер. Большинство находившихся на ее территории предприятий по-прежнему оставалось в подчинении союзных и российских ведомств. Они продолжали диктовать свои условия в ценовой политике, размерах поставок продукции в союзно-российский фонд. Иногда это приводило к невероятным парадоксам. В 1990 г. Татарская республика оказалась в убытке от добычи нефти. Установленная в центре цена на нее была ниже стоимости минеральной воды и не позволяла окупать производственных затрат. Для устранения подобных явлений требовалась кардинальная перестройка хозяйственного механизма. Нужен был комплексный подход к формированию новой региональной политики.

Таким образом, обновление экономики на социалистической основе не состоялось. В условиях нарастающих кризисных явлений вставал вопрос о радикальных экономических реформах.

Вопросы и задания

1. Охарактеризуйте кризисные явления в экономике республики. С чем они были связаны? 2. Расскажите, как менялась ситуация в социальной сфере. 3. Почему Татарская республика стремилась осуществить переход на принципы самоуправления и самофинансирования? С какими трудностями она столкнулась на этом пути. 4. Проведите дискуссию на тему: «Были ли обречены экономические реформы периода перестройки на неудачу?»

§66. Общественно-политическая жизнь во второй половине 80-х гг.

Период перестройки ознаменовался не только попытками обновить систему социалистической экономики. Были осуществлены основательные политические преобразования, которые вызвали активные процессы гражданского, духовного раскрепощения.

Гласность. Изменения в общественном сознании. Широкая политическая реформа началась позже экономических преобразований. Ей предшествовала массовая смена и омоложение кадров в высшем руководстве страны. Кадровые изменения не обошли стороной и Татарскую республику. В 1989 г. первым секретарем Татарского обкома КПСС стал М.Ш. Шаймиев. Состав обкома КПСС пополнился молодыми интеллектуалами, приобретшими известность своей активной гражданской позицией в годы перестройки и не имевшими номенклатурного прошлого.

В деятельности партийных, общественных структур появилась большая открытость. На смену заявлениям об очередных успехах, огромных достижениях приходил критический настрой. Он был подхвачен средствами массовой информации, общественностью. Остротой публикаций отличались газеты «Вечерняя Казань», «Комсомолец Татарии».

Раскрепощению сознания активно способствовала политика гласности. С небывалой до того откровенностью после долгого молчания было сказано о преступной роли сталинизма. На официальном уровне было также заявлено о застойных явлениях в жизни советского общества на рубеже 70-80 гг., о серьезных деформациях в сфере национальных отношений.

Был практически возобновлен и приобрел огромные масштабы реабилитационный процесс. Изучение материалов по крупным политическим процессам показало, что все они явились следствием произвола, грубой фальсификации. Такая оценка была дана делам по «национал-уклонизму», по делу «султан-галиевской контрреволюционной организации». 16 января 1989 г. были реабилитированы М.Ю. Брундуков, A.M. Енбаев, Н.Ш. Еникеев, Г.Г. Мансуров, К.Г. Мухтаров, М.Х. Султан-Галиев, А.И. Урманче, Б.И. Урманче, И.К. Фирдевс. А.М. Бнбаев, Г.Г. Мансуров, К.Г. Мухтаров, М.Х. Султан-Галиев были восстановлены в партии.

К реабилитационному процессу подключились партийные органы республики, органы прокуратуры, КГБ, работники архивов, общественность. Страшную правду о ГУЛАГе читатель узнавал и из произведений Ибрагима Салахова, Аяза Гилязова, Гурия Тавлина, Евгении Гинзбург.

В научных кругах республики, на страницах республиканской прессы, как и всей страны, развернулись бурные дискуссии вокруг ключевых марксистско-ленинских положений, об альтернативах Октябрьской революции, сталинской модели построения социализма, природе политических репрессий в СССР. Становилось очевидным, что ответственность за все деформации и беззакония лежит не только на Сталине и его окружении. Формировалось представление о непродуктивности социалистической идеи как таковой.

Переосмыслению подвергалась не только история СССР в целом, роль в ней тех или иных партийных, государственных деятелей, деятелей культуры. Активно дискутировались также проблемы национальной истории. Были высказаны предложения о необходимости создания таких капитальных трудов, как «История татарского народа», Русские и татары». В печати стали появляться статьи, посвященные видным татарским мыслителям Шигабутдину Марджани, Ризаэтдину Фахретдину, Хади Атласову. Внимание общественности было привлечено к жизни и деятельности Гаяза Исхаки, его роли в национально-освободительном движении татар начала XX в., в духовной культуре татарского народа. В 1991 г. Союз писателей республики учредил премию им. Г. Исхаки. Тогда же в селе Кутлушкино Чистопольского района был открыт музей писателя.

Большой резонанс вызвала дискуссия о происхождении татарского народа, его этнониме. Появились сторонники переименования татар в булгары. В 1988 г. они объединились в клуб «Булгар-аль-джадид».

В историческое сознание возвращались исконные названия населенных пунктов республики. Вновь Набережными Челнами в 1988 г. стал город автомобилестроителей (в 1982 г. в целях увековечения памяти генерального секретаря ЦК КПСС Л.И. Брежнева он был переименован в г. Брежнев). Несколько позже обрел название Болгар г. Куйбышев.

В конце 80-х гг. возобновилась дискуссия о культурной принадлежности символа Казани -- башни Сююмбике. В 1990 г. после череды острых выступлений в печати, ожесточенной полемики во время публичных обсуждений было принято решение о водружении на шпиль башни полумесяца, которым она была увенчана 1918-1935 гг.

Атмосфера гласности создала благоприятные условия для широкого и острого обсуждения проблем национально-культурного развития. По мере ее укрепления общественность все громче заявляла о снижении роли татарского языка, плачевном состоянии национальной школы, ограниченных возможностях средств массовой информации, татарского книгопечатания. В республиканских газетах, на радио и телевидении появились постоянные рубрики, передачи. Они пробуждали интерес к татарскому языку и помогали желающим начать его изучение. В этих целях были изданы татарско-русские и русско-татарские разговорники, словари.

Стремление глубже узнать культуру своего народа, желание возродить лучшие народные традиции проявились в создании различных культурно-этнических объединений. Понятно, что в Татарской республике наибольшее количество их занималось проблемами татарской культуры. Такими обществами являлись клуб им. Марджани, общественный комитет «Магариф», общество *Туган як». Вместе с тем у каждого из проживавших на территории республики народов была возможность создать свое культурно-просветительное общество, и такие общества появились у удмуртов, чувашей, евреев, казахов, башкир, армян, грузин, поляков и др.

Задачам изучения и возрождения духовного наследия татарского народа была подчинена деятельность республиканской комиссии «Мирас». Важным событием в культурной жизни республики стало завершение строительства в 1987 г. уникального здания на берегу озера Кабан -- Татарского академического театра им. Г. Камала. В 1989 г. при Институте языка, литературы и истории был создан отдел Татарской энциклопедии, преобразованный в 1994 г. в Институт, в Казанском Государственном университете был открыт факультет татарской филологии, истории и восточных языков.

В годы перестройки прекратилось ущемление прав религиозных конфессий, верующих. О новой политике государства свидетельствовали празднование летом 1988 г. 1000-летия христианства на Руси, а в следующем году -- 1100-летия принятия Волжской Булгарией ислама. Открыто стали отмечаться мусульманские и христианские праздники. В республике в несколько раз возросло число зарегистрированных религиозных обществ.

Рост общественно-политической активности. Как и по всей стране, в республике все заметнее стали проявляться неформальные объединения. По остроте ставившихся ими вопросов, тональности выступлений их активистов они намного превосходили официальные органы.

В первые годы перестройки наибольшую активность проявляло экологическое движение. «Зеленые» энергично выступили против строительства вблизи Казани биохимического завода, Татарской атомной электростанции в Камских Полянах. Они организовывали митинги протеста, сбор подписей под воззваниями с требованиями прекратить строительство опасных для окружающей среды объектов, многочисленные публикации на экологические темы в местных газетах и журналах. Власти уступили давлению общественности. В конечном счете, ни биохимзавод, ни АЭС построены не были. Эти события показали, что гражданская-активность людей может дать весомые положительные результаты.

В середине 1988 г. решениями XIX партконференции был дан старт широкой политической реформе. Одна из ключевых идей реформы состояла в восстановлении полновластия Советов. Реформированию подлежала и КПСС. Однако процессы демократизации шли в ней медленно, с большим трудом. В этих условиях авторитет коммунистической партии стремительно падал. Все неблагополучие советского общества люди связывали с ее монополией на власть.

В то же время возникали все новые и новые формирования людей, стремившихся к реальным переменам в самых различных областях жизни общества. К 1990 г. общее число неформальных объединений превысило в республике 4 тысячи.

Летом 1988 г. политическая оппозиция создала в республике Инициативный Центр Народного фронта. К концу 80-х гг. здесь сформировалось мощное национальное движение. Его главной консолидирующей силой стал Татарский общественный центр (ТОЦ), учредительный съезд которого состоялся в 1989 г. Весной 1990 г. наиболее радикальная часть представителей ТОЦ организовала татарскую партию национальной независимости «Иттифак». Спустя полгода возник союз татарской молодежи «Азатлык» («Свобода»).

Активное участие новые формирования приняли в кампаниях по выборам народных депутатов СССР (март 1989 г.) и народных депутатов РСФСР, ТАССР и местных Советов (март 1990 г.). ТОЦ вместе с Инициативным центром Народного фронта организовывали митинги, пикеты, шествия в поддержку демократически настроенных кандидатов. Народными депутатами СССР от республики были избраны 22 человека, в том числе только 8 татар. Многие из них имели ярко выраженные демократические взгляды. Смелой гражданской позицией отличились на знаменитом I съезде народных депутатов СССР (май-июнь 1989 г.) ректор КГУ А.В. Коновалов, главный редактор газеты «Вечерняя Казань» А.А. Гаврилов, драматург Т.А. Миннуллин.

В ходе второй избирательной кампании по ТАССР оппозиционным общественным организациям удалось провести в состав народных депутатов республики своих представителей. Правда, по-прежнему большая часть депутатов была представлена кандидатурами, рекомендованными официальными органами. Народными депутатами ТАССР стали почти все первые секретари горкомов, райкомов КПСС, крупные хозяйственники. Коммунистическая номенклатура сумела сохранить свои главенствующие позиции у власти.

В апреле 1990 г. состоялась первая сессия Верховного Совета ТАССР двенадцатого созыва. На первом ее заседании на пост председателя Верховного Совета республики были выдвинуты три кандидатуры: первый секретарь Татарского обкома М.Ш. Шаймиев, писательница Ф.А. Байрамова («Иттифак») и доцент Казанского университета М.А. Мулюков (ТОЦ). Более 70 процентов голосов было отдано за кандидатуру М.Ш. Шаймиева.

На пути к суверенитету. Процессы демократизации в конце 80-х гг. вплотную подвели к проблемам национально-государственного устройства страны. Для ТАССР, как и многих других автономных республик, центральным являлся вопрос о повышении их политико-правового статуса. В сентябре 1989 г. состоялся пленум Центрального Комитета КПСС по национальным проблемам, который долго откладывался. На этом пленуме представители ТАССР говорили об ущемленном положении республики. Такие же претензии были высказаны рядом других участников пленума из автономий. Однако эта позиция не нашла поддержки. Практических решений о преобразовании хотя бы некоторых автономных республик в союзные принято не было.

В конце 1989 г. вопросы о расширении прав республики был поднят на пленуме Татарского обкома КПСС. Он одобрил установки центральных органов партии о расширении компетенции автономных республик.

Сформировавшееся национальное движение шло гораздо дальше позиций органов КПСС. Так, уже в конце 1988 г. центральным лозунгом ТОЦ, который являлся консолидирующей силой этого движения, был лозунг «Татарии -- статус союзной республики!». На близких позициях находилось «Движение за радикальное преобразование Татарии». Татарский общественный центр явился организатором многочисленных мероприятий, где настойчиво ставился вопрос о повышении государственного статуса ТАССР. Им было собрано 100 тысяч подписей под требованием: предоставить Татарстану статус союзной республики.

Весной-летом 1990 г. вопрос о повышении государственного статуса Татарстана стал главным вопросом политической жизни республики. Политизация масс достигла небывалой остроты и размаха. К этому располагали все более ухудшавшаяся социально-экономическая ситуация, процессы суверенизации в прибалтийских республиках. 12 июля была принята декларация о суверенитете России. Активизации политической жизни послужила и отмена внеочередным Съездом народных депутатов СССР 6-й статьи Конституции о руководящей роли КПСС. В республике митингующие все чаще демонстрировали негативное отношение к обкому партии. В его адрес при стечении огромных масс людей громче и громче звучали возгласы «Долой!», «В отставку!».

В этих условиях, используя противоречия между союзными и российскими властными структурами, руководство Татарской республики все настойчивее добивалось повышения ее статуса. Этот вопрос неоднократно ставился им в различных властных структурах в Москве. Во время визита в республику председатель Верховного Совета Б.Н. Ельцин сказал облетевшую все республиканские средства массовой информации фразу: «Берите суверенитета столько, сколько вы его сможете проглотить».

Декларация о государственном суверенитете Республики Татарстан. 30 августа 1990 г. произошло одно из самых знаменательных событий в истории Татарстана второй половины XX в. В этот день на сессии Верховного Совета ТАССР после бурной дискуссии была принята Декларация о государственном суверенитете республики. Из 242 депутатов за нее проголосовал 241 человек при одном воздержавшемся. Собравшийся на площади Свободы у здания, где заседал Верховный Совет, народ ликовал. Принятие Декларации означало преобразование ТАССР в ТССР - Республику Татарстан. 30 августа стал праздником суверенитета республики.

Декларация провозглашала: «Земля, ее недра, природные богатства и другие ресурсы на территории Татарской ССР являются исключительной собственностью ее народа», а также гарантировала «равноправное сохранение и развитие татарского и русского языков в качестве государственных». Вместе с тем Декларация не определяла субъектность Республики Татарстан. Иными словами, в ней не было четкого ответа на важный тогда вопрос, станет ли Татарская республика союзной республикой или речь идет только об обозначении суверенных прав в рамках Российской Федерации. Этот компромисс позволил на время стабилизировать политическую обстановку в республике, однако двоякость заложенного в нем смысла определила сложный характер политического развития республики в 90-е гг.

Таким образом, демократизация, политика гласности дали весомые политические результаты. Глубокие перемены произошли в общественном сознании. Республика начала движение по пути суверенитета.

Вопросы и задания

1. В чем вы видите причины роста общественно-политической активности? 2. Расскажите о политических движениях Татарстана? Какие программные цели ставили они? 3. Что нового привнесла перестройка в культурную жизнь республики? 4. В чем состоит значение принятия Декларации о государственном суверенитете Татарстана?

ГЛАВА XIX. ТАТАРСТАН В 90-е гг.

Главные события последнего десятилетия определялись стремлением республики к реальному наполнению провозглашенного в Декларации 1990 г. суверенитета. Этот сложный и весьма противоречивый период ознаменовался переходом к рыночным методам хозяйствования, активными процессами оформления государственности, утверждением федеративных отношений.

§ 67. Экономика в период становления рыночных отношений

Укрепление экономической самостоятельности. Республика начала движение в сторону экономики рыночного типа на рубеже 1990-1991 гг. Под процесс этого перехода подводилась законодательная, нормативная база. Так, в течение 1991 г. были приняты «Программа стабилизации народного хозяйства ТССР и перехода к рыночным отношениям», «Земельный кодекс», законы о земельной реформе, крестьянском (фермерском) хозяйстве, о собственности в ТССР, о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в республике.

Принятие Декларации о государственном суверенитете открыло широкие возможности для обретения Татарской республикой экономической самостоятельности. В течение 1991 г. в юрисдикцию Татарстана перешло более 100 предприятий и организаций промышленности, строительства и транспорта. Удельный вес республиканских предприятий возрос с 2 до 56%.

«Мягкое вхождение в рынок». Разрушение многих хозяйственных связей в результате произошедшего в конце 1991 г. распада СССР, реформирование российской экономики на основе принципов «шоковой терапии» неблагоприятно отражались и на ситуации в Татарстане, являвшемся промышленно развитым регионом, чья продукция была рассчитана на рынок СССР и экспорт. Находясь с Россией в едином экономическом пространстве, республика не могла избежать, тех болезненных процессов, которыми сопровождался в ней переход к рыночным отношениям. Стремительное падение рубля, рост безработицы особенно на предприятиях военно-промышленного комплекса чрезвычайно осложняли выполнение принятой год назад Программы стабилизации и потребовали от руководства республики выработки новых стратегических решений.

В отличие от экономической реформы Е. Гайдара, сделавшей его крайне непопулярным политиком, в республике был предпринят ряд мер, позволивших избежать обвального падения жизненного уровня населения. В России цены были отпущены, что привело к их моментальному росту. Руководство Республики Татарстан не прибегло к столь радикальным мерам. Оно не уходило из сферы экономики и оставляло за собой рычаги ее регулирования. Используя возможности нефтедобывающего комплекса, республиканские власти смогли сдержать рост цен на основные продукты питания, тарифов на услуги. Это сделало популярной социально-экономическую модель Татарстана, получившую название «мягкое вхождение в рынок».

Политика Республики Татарстан принесла свои плоды в виде более благоприятного по сравнению с другими сопоставимыми регионами Российской Федерации экономического положения, меньшей степени обнищания населения.

С 1992 г. в Татарстане, как и в России, стали осуществляться процессы разгосударствления и приватизации собственности. В Татарской республике они также отличались от российских большей сдержанностью и осторожностью. Контрольный пакет акций акционерных предприятий, игравших решающую роль в экономике, государство оставляло за собой. Создание негосударственного сектора происходило, главным образом, в сфере обслуживания и торговли. В этих сферах активно создавалась система среднего и малого бизнеса. Уже в середине 1992 г. в Татарстане числилось более 2 тысяч малых предприятий.

Важной особенностью экономической политики Татарстана в период становления рыночной экономики явилась государственная поддержка сельского хозяйства. Из республиканского бюджета финансировались все основные направления развития аграрного производства. Значительные валютные средства выделялись на приобретение импортных технологий, техники, средств защиты растений, семян, племенного скота и др. В сельскохозяйственной сфере стало активно развиваться сотрудничество с зарубежными фирмами. В итоге в сельском хозяйстве республики удалось смягчить разрушительные тенденции, отчетливо проявившиеся в 90-е гг. в развитии аграрного производства России. В 1996 г. по валовому сбору зерна Татарская республика вышла на первое место в Российской Федерации, опередив такие благодатные для зернового производства регионы, как Ставропольский край и Ростовская область.

Большое внимание уделялось в республике совершенствованию и созданию предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. Обновилась материально-техническая база мясокомбинатов, молокозаводов, сахарных заводов. В 1996 г. был построен Казанский жиркомбинат.

Трудности и противоречия рыночного курса. По всем основным направлениям индустрии на протяжении первой половины 90-х гг. отмечался спад производства, который удалось остановить в 1995 г. Тогда произошел даже некоторый рост промышленного производства благодаря прекращению спада нефтедобычи в республике, длившегося почти 20 лет. Акционерное общество «Татнефть» под руководством Р.Г. Галеева сумело добиться заметных успехов в своей производственной деятельности. К середине 90-х гг. оно обрело мировую извест-ность. Среди российских нефтяных компаний объединение первым было включено в листинг Лондонской фондовой биржи. Это означает, что после тщательной проверки деятельности объединения международными экспертами, его акции были допущены к торгам на этой авторитетной бирже. Через два года они начали котироваться на самой престижной Нью-Йоркской фондовой бирже. Ценные бумаги «Татнефти» были приобретены почти двумястами инвестиционными компаниями США и Европы.

Гораздо хуже обстояло дело в машиностроительной, химической, нефтехимической, топливной отраслях. Наибольшее падение производства произошло в машиностроении. Глубина спада в отрасли достигла к середине 90-х гг. 62 процентов. Злополучную роль сыграл в этом пожар на заводе двигателей, произошедший в 1993 г. Пока завод восстанавливали, конкуренты заняли его место на рынке сбыта.

Во многом тяжелое экономическое положение обуславливалось свертыванием производства на предприятиях военно-промышленного комплекса. Дело в том, что ему принадлежало 60% производственных мощностей республики, где трудилось до 40% от всех занятых в промышленности Татарстана. 6 конверсию было вовлечено 16 предприятий. Большая нагрузка по поддержанию их жизнедеятельности ложилась на республиканский бюджет. Только в 1993 г. из-за невыполнения правительством России своих финансовых обязательств перед подведомственными предприятиями на территории Татарстана, из бюджета республики на их нужды пришлось выделить почти 20 млрд. рублей.

В 1993 г. Татарстан вынужден был отказаться от политики сдерживания роста цен и перейти на адресную защиту малообеспеченных слоев населения. В 1995 г. было прекращено государственное дотирование цен на товары первой необходимости.

К середине 90-х гг. все отчетливее проявлялось расслоение общества на бедных и богатых. Разрыв между совокупным размером дохода 10% наиболее и наименее обеспеченного населения тогда достиг десятикратной отметки.

Привычными становились возводившиеся в пригородах городов республики роскошные особняки. Коттеджи стали достоянием высокопоставленных чиновников, руководителей крупных предприятий и учреждений, предпринимателей. На улицах городов республики значительно больше стало машин, среди них было немало дорогостоящих иномарок. Излюбленным местом проведения отпусков богатых татарстанцев стали морские побережья Турции и Кипра, других модных курортов зарубежья.

Вместе с тем снижался жизненный уровень основной массы населения республики. По сравнению с 1991 г. денежные доходы жителей Татарстана снизились в 1996 г. более чем в 2 раза. По официальным данным, доля населения, проживавшего за чертой бедности, в начале 1997 г. достигла примерно 16%. Республике не удалось избежать задержек с выплатой заработной платы, пенсий, социальных пособий.

В 1997 г. в Татарстане была принята Государственная программа экономического и социального прогресса, цель которой определялась как создание социально ориентированной экономики, интегрированной в мировое хозяйство. Выполнение программы чрезвычайно усложнилось в августе 1998 г., когда в результате экономических мероприятий правительства С. Кириенко катастрофически упал курс рубля. Кризисные явления в экономике республики к концу XX в. не только не уменьшились, но и углубились. Продолжался рост цен, увеличивалась безработица. В Татарской республике так же, как в целом по России, в течение почти 10-летнего срока проведения рыночных реформ, так и не был создан средний класс, который составляет основную часть населения в развитых странах.

Несмотря на сложную ситуацию, в Татарстане реализуются крупные инвестиционные проекты. Среди них важное место занимают строительство столичного метрополитена, международного аэропорта «Казань», четырнадцатикилометрового моста через реку Кама. Важнейшей экономической задачей являлось поддержание отечественного производителя. В результате заметно оживилось производство на предприятиях машиностроительного комплекса. В республике успешно осваивается производство современных самолетов ТУ-214, ТУ-324, вертолетов «Ансат» и «Актай» и др. В конце 90-х гг. наметилась новая стратегия в развитии нефтяной промышленности. В Нижнекамске начато строительство нефтеперерабатывающего завода.

В республике осуществлялись важные социальные программы по ликвидации ветхого жилья, газификации села, строительству дорог, телефонизации. На рубеже 1999-2000 гг. была ликвидирована задержка выплаты пенсий и заработной платы работникам бюджетной сферы.

Таким образом, после провозглашения суверенитета в республике были предприняты поиски собственного пути в рыночную экономику. На первых порах руководству республики удалось сдержать темпы падения промышленного и особенно аграрного производства, а также в определенной степени защитить часть населения от разрушительных последствий экономического кризиса, глубоко захватившего страну в 90-е гг. Вместе с тем, необходимо призвать, что в XXI в. республика вступает с тяжелым грузом нерешенных в переходный период проблем по совершенствованию структуры экономики, обеспечению достойного уровня жизни всем слоям населения и др.

Вопросы и задания

1. Определите основные отличия курса на «мягкое вхождение в рынок» от политики «шоковой терапии». Какую бы программу выбрали бы вы, почему? 2. Используя дополнительные материалы, подготовьте сообщение об экономическом состоянии республики в настоящее время. 3. Охарактеризуйте новые социальные проблемы, которые возникли в татарстанском обществе за время рыночных реформ. Как они проявляются в жизни вашего города, района, села? 4. Существует ли, на ваш взгляд, необходимость в том, чтобы внести изменения в современную социально-экономическую политику правительства? Свою точку зрения обоснуйте.

§68. Политическое и культурное развитие Татарстана в 90-е гг.

Борьба за статус союзной республики. Принятие Декларации представляло собой важный, но лишь первый шаг на пути достижения реального политического суверенитета республики. За ним с неизбежностью должны были последовать новые шаги.

Движение республики по пути суверенитета происходило в условиях столкновения нередко прямо противоположных мнений. Их разброс обнаружился сразу после принятия Декларации о государственном суверенитете.

Национально-патриотические силы выступали за полноправное членство Татарстана в составе федерации Союза ССР. При этом в национальном движении не было единодушия по вопросам продвижения республики к реальному суверенитету. Наиболее радикальную позицию занимала Татарская партия национальной независимости «Иттифак», образованная весной 1990 г. Она выступала за немедленное возрождение государства татарского народа, в котором государственным должен был быть признан только татарский язык. Близкую к ним позицию занимал образованный уже после провозглашения суверенитета союз татарской молодежи «Азатлык».

Более умеренные идеи выражали представители ТОЦа и комитета «Суверенитет». Они выступали за постепенное наполнение суверенитета реальным содержанием через развитие договорных отношений с Россией, другими регионами СССР.

Энергично отстаивали свои взгляды и приверженцы «единой и неделимой России». В первые же после принятия Декларации дни в Верховном Совете республики сформировалась группа «Народовластие». Она придерживалась позиции, согласно которой Татарская республика в составе России должна была строить новое демократическое Российское государство.

Против выравнивания статуса союзных республик и Татарстана активно выступало республиканское отделение Демократической партии России (ДПР). Она добивалась роспуска СССР и создания самостоятельного Российского государства. Органичной частью этого государства, по мнению представителей партии, должен был стать и Татарстан.

Близкой к ДПР была позиция движений «Согласие», «Демократическая Россия», Социал-демократическая партия Татарстана, обвинявшие власти республики в сепаратизме. Наиболее непримиримыми противниками суверенитета являлись члены объединения «Русское собрание».

В конце 1990 г. они обратились в Верховный Совет ТССР с предложением приостановить действие «Декларации о государственном суверенитете республики» до проведения в стране референдума по вопросу сохранения СССР.

По поводу дальнейшего пути политического развития Татарстана шла ожесточенная полемика в печати, бушевали митинговые страсти на улице.

Руководство Татарстана во главе с Председателем Верховного Совета ТССР М.Ш. Шаймиевым находилось на центристских позициях. Оно стремилось к политической стабильности в республике. В 1990-1991 гг. официальная линия Татарстана заключалась в достижении признания центральными властями союзного статуса Татарстана. В своем выступлении на проходившей в ноябре 1990 г. сессии Верховного Совета СССР М.Ш. Шаймиев обосновал необходимость участия Татарстана в подписании нового союзного договора наравне с другими суверенными республиками. Эта «особая позиция» Татарстана (так она определялась в политическом обиходе) не находила поддержки у союзных республик.

В первой половине декабря 1990 г. Верховный Совет республики заявил о готовности Татарстана выступить соучредителем Союза Суверенных Советских Республик и самостоятельно подписать Союзный договор. К тому времени в центре уже высказывалась идея союза суверенных государств как основы нового Союзного договора. Предусматривалось, что в этом процессе равноправными участниками станут все национально-государственные образования, включая автономные.