Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

общественно-политическая жизнь Сибири

(вторая половина 1980-х - середина 1990-х гг.)

Специальность - 07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук

КОЗОДОЙ ВИКТОР ИВАНОВИЧ

Москва - 2009

• Работа выполнена на кафедре российской государственности Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»
• Научный консультант: доктор исторических наук, профессор
• Чернобаев Анатолий Александрович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Демидов Валерий Викторович

доктор исторических наук, профессор

Журавлев Валерий Васильевич

Ведущая организация: Кемеровский государственный университет

Защита состоится «___» ______________ 2009 г. в ____ часов на заседании диссертационного совета Д 502.006.04 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» по адресу: 119606. г.Москва, пр-т Вернадского, 84, ауд. ________ (II уч. корпус).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Текст диссертации размещен на сайте ВАК «___» _______________2009 г.

Автореферат разослан «___» _______________ 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор исторических наук, профессор О.Г. Малышева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы обусловлена научным и практическим интересом к проблемам общественно-политического развития в условиях конституционной стабильности. Гарантируемый ею уровень свободы личности, зрелость демократических институтов и процедур - это источник дальнейшего подъема страны. И ставя задачи нового этапа развития страны, важно обеспечить широкое участие граждан, политических партий и других общественных институтов в их решении См.: Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию // Российская газета. 2008. 6 ноября..

Важность изучения темы обусловлена и тем, что становление гражданского общества, современного федерализма, демократической системы и правового государства невозможно без плюрализма в общественно-политической сфере, который позволяет обеспечить процесс достижения определенных политических стандартов борьбы за избирателя и взаимодействия парламентских фракций в принятии законов, развитие политической культуры, нуждающейся в постоянном обновлении.

Среди проблем изучения общественно-политической жизни центральное место занимают вопросы становления многопартийности, поскольку партии образуют каркас системы представительства в современных обществах, мобилизуют, группируют и артикулируют интересы с помощью специфических инструментов и принципов принятия политических решений. Понимание истории создает интеллектуальную базу политических решений, и высшая власть в России исходит из того, что партии должны быть влиятельными как на федеральном, так и на региональном уровнях. В связи с этим знание исторического опыта, выделение ценного и необходимого, а также отказ от неоправдавшего себя и устаревшего, является актуальным для современной России.

Осознание необходимости политического плюрализма вызвало активное партийное строительство. Но пока значительная часть российских партий - нестабильные образования. Функциональная загрузка их невысока, ни одна из типичных для зрелых демократий функций не выполняется ими в полной мере. В то же время базовыми для изучения общественно-политической сферы являются вопросы структурирования политического поля, появления заинтересованных групп не как серийных совокупностей, а как социальных корпусов, с одной стороны, и медиативной функции социальных институтов и роли партий в их функционировании, с другой. Это актуально для упрочения государственности.

Актуальность темы определяется еще и тем, что в федеративном государстве требуется особое внимание к социально-политическим проблемам как на общегосударственном, так и на региональном уровнях. Следовательно, изучение истории общественно-политической жизни Сибири важно в теоретическом и практическом плане. Нужен поиск новых подходов к новейшей российской истории, и при этом, как отмечает проф. Р.Г. Пихоя, важно не попасть под влияние исторических процессов, где наблюдается не только преемственность, но и разрывы, прерывность. Эти разрывы связаны с революционными событиями или политической конъюнктурой, порождавшими стремление представить с «чистого листа» очередной этап истории См.: Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945-1991. Изд. 2-е, испр. и доп. Новосибирск, 2000. С.639.. Гражданское общество в России только формируется, выборы на альтернативной основе для населения еще не в полной мере вошли в привычку, плюрализм находится в начальной фазе. Нельзя построить достойное будущее без достоверного знания о прошлом.

Объект исследования - общественно-политическая жизнь Сибири в период перестройки и трансформации российского общества во второй половине 1980-х - середине 1990-х гг.

Предмет исследования: исторический опыт, противоречия общественно-политической жизни региона, черты и особенности генезиса политического плюрализма и основные факторы развития политической культуры в Сибири.

Цель диссертационного исследования состоит в комплексном изучении роли и места общественно-политических структур в социально-политической жизни Сибири, процесса возникновения и развития политического плюрализма со второй половины 1980-х до середины 1990-х гг., выявлении главных тенденций в общественно-политическом развитии сибирского региона. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) всесторонне проанализировать причинно-следственные связи в процессе изменения общественно-политической жизни Сибири, специфику становления политического плюрализма в регионе, выявить характер влияния здесь властных структур;

2) определить особенности и динамику социально-политических процессов в регионе, специфику формирования общественных течений, сетевых структур, объединений, движений, партий и организаций в ходе первых свободных выборов в стране, причины ускоренного перерастания забастовок кузбасских шахтеров в политическую борьбу и роль антигосударственной оппозиции;

3) провести конкретно-исторический анализ хода политической фрагментации и причин краха КПСС, политических реалий, в которых протекали генезис и институализация многопартийности;

4) проанализировать особенности общественно-политической жизни сибирского региона в процессе трансформации и кризиса российского общества, специфику развертывания политической оппозиции, механизмы выдвижения политиков федерального и регионального уровней;

5) осуществить ситуационный анализ важнейших общественно-политических событий в сибирском регионе, особенности протекания здесь конституционно-политического процесса;

6) реконструировать на основании архивных документов причинно-следственные связи в процессе становления в сибирском регионе современных форм общественно-политической жизни;

7) на основе ретроспективного синтезирования и анализа первоисточников установить хронологические этапы общественно-политического развития Сибири в 1985-1996 гг.

Хронологические рамки охватывают вторую половину 1980-х - середину 1990-х гг. Выбор первой временной границы определен тем, что тогда в общественно-политической жизни Сибири возникли очаги оппозиции - «неформальные» образования, и проявились две разнородные тенденции. Одна часть общественных сил искала истоки деформаций социального строя, боролась за его реформирование; другая стремилась к его ликвидации, внедрению «мировых стандартов» демократии. Возобладала вторая тенденция: произошел крах общественной системы, и возникла новая. В середине 1990-х гг. на базе новых конституционно-политических условий в социально-политической жизни Сибири шло становление институтов гражданского общества, продолжилось формирование многопартийности, утвердился политический плюрализм, в общих чертах сложилась современная политическая система. Этим отмечена вторая хронологическая граница исследования. В ряде случаев, когда требовала логика углубленного изучения рассматриваемых сюжетов, автор выходил из обозначенных хронологических рамок.

Территориальные рамки включают в себя административно-территориальные единицы в составе Сибирского федерального округа (СФО). В него входит 12 субъектов РФ (Республики: Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия; края: Алтайский, Забайкальский, Красноярский; области: Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская). Территория СФО составляет 30% территории России, население - 20,06 млн. человек. В Сибири сосредоточено от 50 до 80 % общероссийских запасов руд черных, цветных и драгоценных металлов, углеводородного сырья. Валовый региональный продукт составляет 11,4% ВВП России Паспорт Сибирского федерального округа: [Электронный документ].- http://sibfo.ru/passport/sfo.php). Проверено 07.01.2009.. Ментальность населения, общественные, хозяйственно-экономические, научные, культурные связи этих территорий позволяют рассматривать социально-политические процессы здесь в качестве единого объекта с точки зрения ретроспекции общественно-исторического и культурно-политического пространства.

Выбор географических параметров продиктован еще и тем, что общественно-политическая жизнь Сибири в изучаемый период характеризовалась деятельностью мощных оппозиционных течений, которые существенно влияли на соотношение сил в масштабах страны. В Кузбассе тогда возникло шахтерское движение, ставшее социально-политической базой оппозиции, которая использовала его как инструмент ликвидации советского строя. Позднее забастовки стали оружием политической борьбы, но уже левой оппозиции. Выбор территориальных рамок позволяет выявить специфику протекания общественно-политической жизни в региональном аспекте и существенно дополнить представления об этом процессе в общероссийском контексте.

Методологическая основа исследования базируется на принципах научного понимания истории, историзма, объективности в рассмотрении конкретных исторических событий, теории формирования социально-политических полей. Для раскрытия поставленной проблемы соискатель пользовался методами исторического познания, предполагающими, что суждения, оценки и выводы, содержащиеся в исследовании, строятся на источниках, несущих информацию об анализируемом периоде. В качестве методов исследования использованы принципы историзма, научной объективности и системности. Работа строится на базе проблемно-хронологического принципа, поскольку логика исследования требует брать предмет в его развитии, «самодвижении», изменении, в связях и «опосредствованиях» См.: Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.42. С.290..

При этом мы исходим из того, что важно определить базовые научные понятия. В нашем исследовании мы выделяем широкое и узкое понимание общественно-политической жизни. В широком смысле под общественно-политической жизнью понимается деятельность всех участников социально-политических процессов. В узком понимании речь идет об анализе деятельности и идеологии конкретных субъектов общественно-политической жизни: политических партий, движений, властных структур, средств массовой информации, политических лидеров. В исследовании усилия концентрируются на изучении в ретроспективном контексте общественно-политической жизни в указанный период в узком понимании рассматриваемого явления.

Диссертант анализирует общественно-политические процессы в сибирском регионе в период перестройки и трансформации как результат, итог деятельности и борьбы различных политических сил, властных структур и отстаивающих свои интересы партий, движений и их лидеров. При этом признается важность соблюдения научных принципов изучения исторических, социальных и государственно-политических процессов.

Из-за трудности в определении целей и задач партий и движений, их социального состава, стратегии и тактики, проблемной является их классификация. В диссертации применена следующая: консервативные, либеральные, центристские и социалистические партии и движения.

В качестве одного из критериев типологизации использовано предложенное М. Дюверже подразделение партий на два основных типа - кадровая и массовая партии. Первая характеризуется отсутствием жесткой регламентации членства, регулярной процедуры взимания взносов, жесткого планирования. Вторая в противоположность первой характеризуется, напротив, включением в нее всех сторонников, взиманием взносов, автономным финансированием избирательных кампаний. К первому типу относятся все традиционные «буржуазные» партии, ко второму - авторитарные (социалистические, коммунистические, националистические), которые претендуют на тотальный контроль над массами и стремятся к максимальной их мобилизации для достижения своих целей - захвата и удержания власти, осуществления своих программ социальных преобразований См.: Дюверже М. Политические партии / Пер с франц. М., 2000. С.41-44..

В этой типологизации есть и минусы, поскольку общественно-политические структуры могут быть поделены на открытые, плюралистические, с гибкой структурой, организации демократического общества и унитарные, закрытые, жестко иерархичные. Это позволяет лучше понять их инфраструктуру, устройство, а, следовательно, механизмы их деятельности в социально-политической сфере. Соискатель различает две основные части общественно-политической организации: электоральный корпус, или та часть граждан, которая ассоциируется с ней, и та часть, которая участвует в реализации властных функций, имеющая собственные интересы и линию поведения.

Диссертант исходит из того, что для возникновения в общественно-политической жизни плюрализма требуются объективные и субъективные предпосылки. Объективные - наличие определенного уровня социально-экономического и политического развития, создающего основы для дифференциации интересов в социуме. Субъективные - осознание своих политических интересов передовыми элементами различных общественных слоев. Основная масса людей к этому не готова. Роль общественно-политической организации в том и состоит, что она, популяризируя свои цели и принципы, создает фон, необходимый для политической рефлексии. Нередко устремления социальных групп (классов, слоев) раньше сознают не их непосредственные представители, а выходцы из других классов, более образованные, пассионарные и способные к выражению смутных чувств и неструктурированных идей. Прежде всего, это интеллектуалы; часто именно они становятся лидерами. В обществе со свободными выборами основные социальные водоразделы обычно находят отражение и в партийной системе: в большинстве случаев партии являются организованными выразителями политической воли тех или иных социальных слоев (сегментов). Наличие таких сегментаций служит условием, благоприятствующим демократии. Партии и движения выступают политическими представителями своих сегментов и обеспечивают механизм выдвижения лидеров См.: Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование / Пер. с англ. М., 1997. С.98..

Соискателем последовательно проводится принцип историзма, вытекающий из общефилософской идеи развития. Социально-политический плюрализм рассматривается через призму того, как это явление возникло, какие этапы прошло, как в ходе этого изменялось и чем стало. Основываясь на этих методологических принципах, многопартийность рассматривается как явление развивающееся, имеющее объективные предпосылки и специфические законы. Это явление системное, состоящее из множества взаимосвязанных и взаимозависимых компонентов. Принципы сочетаются с конкретными методами исследования: общенаучными (исторический, логический, классификационный), специально-историческими (синхронный, хронологический, сравнительно исторический, ретроспективный, структурно-системный) и смежных наук (статистические, социально-психологические, политологические).

Сравнительно-исторический метод, использованный в диссертации, позволил сделать новые выводы и обобщения. Проведено, например, сопоставление революционных ситуаций начала и конца ХХ в. В качестве теоретического инструмента использован системный анализ - сложный, бесструктурный, приблизительный, индивидуализированный подход к рассмотрению совокупности проблем. Это концептуальный подход с использованием широкого диапазона дисциплин и исследовательских приемов для рассмотрения отдельной проблемы. Он требует рассматривать все элементы системы во всеобщей связи и развитии. Главное - сложное превратить в простое, труднопонимаемое - в серию познавательных задач, имеющих метод решения. В оценке соотношения политических сил, функционирования партий применялся компаративный анализ.

В исследовании общественно-политической жизни региона соискатель обратился и к методу исторических аналогий. «Выводы по аналогии» соответствуют определению этих выводов как переноса информации от одного объекта исследования к другому. При всем разнообразии структур «выводов по аналогии» этот признак действительно является общим. Метод аналогии имеет то преимущество, что делает совершенно естественным переход от простых к более сложным проблемам См.: Уемов А.И. Аналогия в практике научного исследования. М., 1970. С.24.. С целью выделения главных тем публикаций по социально-политическим проблемам региона использован контент-анализ - метод объективного количественного и систематического изучения их содержания.

Методологический инструментарий способствовал достижению цели - отобразить общую картину общественно-политической жизни региона и становления плюрализма, выявить устойчивые тенденции этого процесса, региональную специфику их проявлений, изучить идеологические и организационные построения общественно-политических формирований, характер их участия в социально-политической жизни страны и региона.

Научная новизна исследования заключается в том, что представленная диссертационная работа является фактически первым в отечественной историографии комплексным документально обоснованным рассмотрением проблем общественно-политической жизни крупнейшего региона страны во второй половине 1980-х - середине 1990-х гг., многослойного и противоречивого процесса формирования социально-политического плюрализма, выявлены характер, причины и региональные особенности его становления. Все это потребовало постановки и решения многих теоретических и практически значимых задач в новом для исторической науки ракурсе.

Научная новизна работы определяется также тем, что исследователь впервые использовал широкий спектр архивных, эпистолярных и других документов, характеризующих особенности общественно-политической борьбы в Сибири и позиции участников этих событий. Впервые комплексно изучено возникновение и становление сети ячеек системной и антисистемной оппозиции в условиях социально-политического кризиса на территории крупнейшего региона.

Диссертант поставил и решил крупную научную проблему: выработал авторскую периодизацию социально-политической жизни Сибири, определил ее основные этапы и установить взаимосвязь между динамикой общественно-политической борьбы и процессом становления нового конституционно-политического строя.

Автором введены в научный оборот малоизученные архивные материалы о неформальных политизированных структурах, шахтерском движении в Кузбассе и связях его с партиями и политизированными структурами; исследована роль общественно-политических организаций в движении к демократии, роль и функции «партий власти», причины их создания и угасания.

Важным аспектом гносеологической новизны исследования является то, что в научный оборот из сибирских архивов впервые введены документы территориальных структур общественно-политических формирований, содержащие сведения о становлении многопартийности в регионе и характере отношений местных организаций с центральным руководством.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Общественно-политическая жизнь Сибири в изучаемый период прошла четыре этапа, отличавшихся по структуре и содержанию. Первый - 1985-1989 гг., второй - 1990-1991 гг.; третий - 1991-1993 гг.; четвертый - 1993-1996 гг.

2. В социально-политической сфере плюрализм берет свое начало с появления внутри КПСС и вне ее очагов оппозиции, которая по мере ослабления режима и накопления сил постепенно переросла в открытую системную, внесистемную, а затем и антисистемную. Важной организационной и кадровой базой для оппозиции были горизонтальные структуры в самой КПСС, что в конечном счете привело общественно-политическую систему к краху.

3. Особый этап в общественно-политической жизни Сибири начался в конце 1993 г., когда возникли новые конституционно-политические предпосылки для формирования институтов гражданского общества, современного федерализма и правового государства.

4. Становление новых форм общественно-политической жизни в первой половине 1990-х гг., несмотря на издержки реформирования, способствовало возникновению институтов гражданского общества и конституционно закрепленному плюрализму.

Апробация. Основное содержание и результаты исследования изложены в 4 монографиях и отдельных изданиях, 29 научных статьях и публикациях, в том числе в 8 опубликованных в журналах списка ВАК. Основные положения диссертации были обсуждены на заседании проблемной исследовательской группы кафедры истории российской государственности Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, апробированы на пяти научных конференциях. Выводы и материалы исследования использовались в лекционных курсах по истории России, современной истории общественно-политической жизни.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка источников и литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

общественный политический сибирь оппозиция

Во введении обосновывается актуальность темы, формулируются цель и задачи диссертационной работы, определяются ее хронологические и территориальные рамки, объект и предмет, методология и методы исследования, научная новизна, практическая значимость, апробация.

В первой главе «Историография и источниковая база исследования» рассмотрены проблемы научной разработки темы и охарактеризована источниковая база исследования. В первом параграфе автор проанализировал степень изученности проблемы. Автор пришел к принципиальному выводу о том, что общественно-политическая жизнь сибирского региона конца XX в. исследована недостаточно полно, имеются многочисленные «белые пятна», многие выводы и положения работ не подтверждены фактическим материалом, страдают декларативностью. Имеется ряд монографий, значительная часть которых политологического и аналитико-публицистического характера. Тем не менее, отказ от идеологического диктата и теоретико-методологический плюрализм способствовали тому, что в 1989-1991 гг. началось открытое изучение «запрещенных» тем, в том числе недостатков в кадровой и идеологической политике КПСС, оппозиционных проявлений в общественно-политической жизни, генезиса многопартийности. В середине 1990-х гг. интерес к этой проблематике снизился, поскольку общественно-политические движения и партии не стали значимым политическим фактором и не оправдали тех надежд, которые на них возлагались. Выходили преимущественно различные справочники и сборники документов. В газетных и журнальных публикациях доминировали лидеры общественно-политических организаций, партий и коалиций, журналисты и публицисты. На рубеже ХХ-ХХI вв. в связи с новыми конституционно-политическими реалиями, президентскими и парламентскими выборами, несколькими циклами выборов представительных органов власти в регионах и губернаторов интерес исследователей к этой проблематике повысился и продолжает расти.

Первые публикации о новых процессах в общественно-политической жизни появились в начале перестройки. Часть из них, например, работы А. Громова и О. Кузина, В. Голубева, Е. Астаховой, В. Добрынина, К. Сусловой, М. Ювкина и др. носили справочный характер См.: Леонова Л.С. Очерки истории идеологической деятельности КПСС. М., 1985; Судьбы партии: проблемы, перспективы, прогнозы. М., 1990; Громов А. В., Кузин О. С. Неформалы: кто есть кто? М., 1990; Голубев В.И. Многопартийность в современном обществе // Социально-политические науки. 1990. № 12. С. 88-91; Добрынин В., Суслова К., Ювкин М. Самодеятельные инициативные организации: проблемы и перспективы развития. М., 1990; Астахова Е. Становление многопартийности в СССР: некоторые аспекты. Харьков, 1991; Неформалы: социальные инициативы. Сборник (Сост.: С. Н. Ющенков). М., 1990.. Это были попытки освещения деятельности новых общественно-политических сил с позиций идеологического плюрализма. Программные положения оппозиционных организаций были даны в ряде случаев с купюрами, что затрудняет их понимание. Региональные аспекты темы лишь затрагивались. В работе А. Громова и О. Кузина, сборниках «Неформальная волна», «Неформальные объединения молодежи и идеологическая борьба», «Неформальные объединения молодежи: вчера, сегодня... а завтра?», «Неформалы: социальные инициативы» и других проанализированы политические и идеологические установки, субкультура и структура неформальных объединений, но они написаны на ограниченном фактическом материале, страдают фрагментарностью и непоследовательностью.

Тем не менее, уже тогда предпринимались попытки изучения причин возникновения в общественно-политической жизни плюрализма, типологизации общественно-политических структур в различных сборниках, журнальных, газетных публикациях, в аналитических материалах. Так, генезис «неформальных» институтов - групп, клубов, «народных фронтов», движений и протопартий рассматривали М. Малютин, В. Вьюницкий, Б. Славин, В. Давыдов, Б. и Г. Ракитских, В. Левичева, О. Румянцев, А. Фадин. Характерной чертой этих публикаций была фрагментарность анализа явления непосредственно в регионах См.: Малютин М.В. Перед принятием решения (сборник статей). М., 1990; Малютин М.В. Эволюция революции// Наше Отечество. Опыт политической истории в 2 книгах. М., 1991. Кн.2.; Вьюницкий В. От «дикой» многопартийности к блоковой системе // Диалог. 1991, №17. С.28-36; Вьюницкий В. Многопартийность // Диалог. 1991, №10. С.9-10, 19; Славин Б.Ф., Давыдов В.П. Становление многопартийности // Новейшие политические партии и течения в СССР. Документы и материалы. М., 1991. С.2-45; Ракитский Б.В., Ракитский Г.Я. Стратегия и тактика перестройки. М., 1990; Левичева В. Политическая система - от монополии к плюрализму // Коммунист. 1990. №13. С.34-43; Фадин А. Неформалы и власть // Вестник АН СССР. 1989. №10. С.87-97; На пороге кризиса: нарастание застойных явлений в партии и обществе. М., 1990 и др..

Трансформация общественно-политической системы, кризис КПСС, возникновение плюрализма в 1988-1991 гг., основные движения и блоки («ДемРоссия», блок левых сил, правые радикалы), взаимоотношения КПСС и новых политизированных образований рассматривались в монографии под редакцией В.В. Журавлева, книгах З.М. Зотовой, сборнике «Политика и идеология», в статьях О. Шаброва, Д. Выдрина, И. Ивлева, А. Бутенко, А. Нелюбина, В. Червякова, С. Андреева, В. Голубева, Т. Шмачковой, И. Антоновича, Ф. Петренко и др. См.: Журавлев В.В., Доброхотов Л.Н. История современной России. 1985-1994 гг. М., 1995; Партии и общественные организации в политической жизни и управлении обществом. - М., 1993; Партии России: испытание выборами. - М., 1994; Шабров О. Ф. Политические партии, общественные движения и социалистический выбор перестройки // Социально-политические науки. 1990. №9. С.65-71; Выдрин Д.И. Многопартийность: «за» и «против» (взгляд на политическое будущее из политического прошлого) // Социально-политические науки. 1990. №9. С.71-76; Ивлев И. Многопартийность: авторитет на антикоммунизме? // Партийная жизнь. 1990. №6. С.66-69; Бутенко А. Многопартийность в условиях социализма // Народный депутат. 1990. №4; Он же. Советская многопартийность: проблемы формирования. М., 1991.; Андреев С.С. Политические движения и политические процессы // Социально-политические науки. 1991. №8. С.44-58; Голубев В. И. Многопартийность в советском обществе // социально-политические науки. 1991. №8. С.39-52; Антонович И.И. Общественные движения и проблемы власти // Социально-политические науки. 1991. №4. С.3-9; Шмачкова Т. В. Мир политических партий // Полис. 1992. №1,2; Петренко Ф. КПСС и многопартийность // Диалог. 1990. №4.. Публикации в виде справочников продолжились. Отметим работу А.А. Данилова и С.А. Засорина См.: Данилов А.А., Засорин С.А. Новые политические партии и движения Российской Федерации. М., 1991.. Но этот жанр не позволял рассматривать вопросы социально-политической жизни в развитии; региональные общественно-политические организации, содержание их деятельности, идеология и социальный состав остались без внимания.

Новый этап изучения общественно-политической жизни начался с 1990-х гг. Его черты - отсутствие цензуры, многообразие теоретико-методологических позиций авторов, отход от жестких парадигм формационной теории и экономического детерминизма. Нашли применение идеи социально-политических полей, технологических мутаций, оказывающих многомерное воздействие на общественно-политическую сферу. Стал применяться инструментарий теорий революции элит, модернизации, волновой смены цивилизаций, анализ менталитета и мифотворчества, углубилась разработка проблем плюрализма и политической стратификации См.: Журавлев В.В. Методология исторической науки. Вчера. Сегодня. Завтра? // Кентавр. Историко-политологический журнал. 1995. №6. С.140-146.. Отметим информационно-аналитический обзор Б.В. Ливанова См.: Ливанов Б.В. Новые политические партии, движения и коалиции в России и СНГ. М., 1992.. Но динамика общественно-политической жизни в полной мере не отражалась. В определенной мере это устранено в другом справочнике, где помимо стандартных сведений помещен исторический обзор деятельности общественно-политических структур См.: Политические партии, движения, блоки современной России. Нижний Новгород, 1993.. Но и здесь отсутствует информация по регионам. При этом «ДемРоссия» подавалась как объединение антикоммунистических сил, упускалось из виду то, что именно образование ДР позволило выходцам из КПСС перехватить лидерство у конкурентов. Помог опыт работы во властных структурах, связи в СМИ. Исследователи здесь доверяли декларациям представителей этих течений вместо анализа реалий и мотивов деятельности, круг источников ограничивался программными документами, интервью с функционерами и публикациями, работа их региональных отделений специально не изучалась.

С середины 1990-х гг. выходят первые обобщающие труды, где динамика общественно-политической жизни рассмотрена на базе широкого круга неопубликованных документов и источников личного происхождения. Это работы Р.Г. Пихои, В.В. Согрина, Е.В. Охотского, Ю.Г. Коргуняка, С.Е. Заславского, В.Н. Абрамова, А.В. Шубина и др. Здесь рассматривались причины системного кризиса, генезис плюрализма, становления новой общественно-политической системы, формирования политической элиты, общероссийских партий, движений и блоков См.: Политическая история: Россия - СССР - Российская Федерация. В 2 т. Т. 2. М., 1996; Пихоя Р.Г. Москва. Кремль. Власть. Две истории одной страны. Россия на изломе тысячелетий. 1985-2005. М., 2007; Его же: Советский Союз: история власти. 1945-1991. Новосибирск, 2000; Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина. М., 2001; Коргунюк Ю.Г., Заславский С.Е. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. М., 1996; Коргунюк Ю.Г. Современная российская многопартийность. М., 1999; Абрамов В. Н. Многопартийность в постсоветской России: тенденции, проблемы, общественные потребности. М., 1997; Политические партии России: история и современность. М., 2000; Шубин А.В. Парадоксы перестройки. Упущенный шанс СССР. М., 2005; Его же: Преданная демократия. СССР и неформалы (1986-1989). М., 2005 и др.. Но, как правило, без внимания остаются проблемы общественно-политической жизни в регионах, региональная специфика партстроительства и политического поведения электората. Эти пробелы частично восполнены в коллективном труде ростовских авторов, где одна из глав посвящена региональному партогенезу См.: Политические партии в России в контексте истории. Ростов-на-Дону, 1998.. Здесь А.К. Мамитов определил одну из его закономерностей: запаздывание общественно-политических процессов в провинции нередко приводило к более высокому уровню политизации неформалитета, чем в столице. Причем, практика заимствований, проявившаяся в программотворчестве провинциальных неформалов, не распространялась на организационную сферу. В отличие от столичных «фронтов», выступавших как единые организации, региональные создавались как широкие коалиции. Наблюдалась принципиально различная мотивация активистов фронтов в центре и регионах. Если Московский народный фронт возник в результате слияния неформальных групп, то региональные были скорее «консолидацией ради выживания», причем конфигурация блоков и коалиций не всегда копировала федеральную См.: Там же. С. 478-479, 500-503..

Среди работ, отображавших трудности и противоречия общественно-политического развития, следует отметить труды В.Н. Березовского, В.П. Лепехина, В.А. Мау, С.Л. Сокольского, А.М. Салмина, В.Н. Абрамова, В.Н. Краснова, А.Г. Воржецова, Н. А. Поповой, В.А. Демидова, В.А. Олещука, В.Б. Павленко, Г.В. Голосова и др. См.: Российская многопартийность в конце XX века: процесс формирования (1987-1993 гг.) // Многопартийная Россия: 50 основных политических организаций. Справочник в 3 томах (Российско-американский университет и Институт российской истории РАН). М., 1993. Т. 1. С. 4-38; Лепехин В.П. Некоторые аспекты современного российского партогенеза // Вестник МГУ. 1992. № 3; Мау В.А. Экономика и власть. Политическая история экономической реформы в России, 1985-1994 гг. М., 1995; Салмин А.М. и др. Партийная система в России в 1989-1993 годах: опыт становления. М., 1994; Сокольский С. Л. От гражданских движений к политическим партиям (Россия и страны Вышеградской группы) // Мировая экономика и международные отношения. 1996. №4, 5; Воржецов А.Г. Россия перед выбором. Казань, 1995; Демидов В. А. Россия: Президентская республика. 1993-1996 гг. Новосибирск, 1998 и др.. В них раскрывается характер российского партогенеза, специфика формирования оппозиции, взаимодействие общественно-политических структур с группами интересов и властью. Но это исследовано в основном в столичном контексте, региональный аспект отражен слабо.

Во второй половине 1990-х гг. вышли труды, посвященные различным аспектам общественно-политической истории. Однако большую их часть следует отнести к ретроспективно-политологическим. Чаще всего это учебные пособия, аналитические справочники и обзоры. Среди них - коллективный труд «Политические партии России: история и современность», работы А.Л. Андреева и В.В. Лапаевой, исследование «Первый электоральный цикл в России (1993-1996 гг.)», «Политические партии, движения и организации современной России на рубеже веков» См.: Политические партии России: история и современность. М., 2000; Андреев А.Л. Политический спектр России. Структура, идеология, основные субъекты. М., 1997; Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России. М., 1999; Первый электоральный цикл в России (1993-1996 гг.). М., 2000 и др.. Стали защищаться докторские и кандидатские диссертации. Из докторских выделим исследования Г.И. Тафаева, А.М. Попова, из кандидатских - А.И. Бутвило, А.А. Вартумяна, А.Н. Кабацкова и др. См.: Тафаев Г.И. Региональная многопартийность в условиях трансформации российского общества: проблемы формирования и функционирования на материалах республик Поволжья и Приуралья в 80-90-х гг. М., 1995; Попов А.М. Политические партии и движения в России: история становления и идеология 1985-1996 гг. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. Ярославль, 1997; Бутвило А.И. Общественно-политическая жизнь в Карельской АССР в годы перестройки, Петрозаводск, 1998; Вартунян А.А. Региональный аспект в деятельности новых политических партий в России. Конец 80-х - середина 90-х гг. (на примере Северо-Кавказского региона). М., 1997; Кабацков А.Н. Становление многопартийности в 1987-1991 гг. (на материалах Пермской и Свердловской областей). Пермь, 1999..

В изучении общественно-политической жизни страны в рассматриваемый период заметным явлением стал коллективный труд «Политические партии России», созданный на новой методологической основе. В нем исследован нелинейный процесс возникновения и становления российской многопартийности, проблемы идеологий, структуры и социальных баз общественно-политических структур, кризис КПСС и причины ее ухода с политической арены, борьба «консерваторов» и «реформаторов», процесс возрождения левых движений. Другим общественно-политическим структурам уделено меньше внимания. Однако и в этом труде не отображена динамика общественно-политической жизни регионов, несмотря на то, что в провинции действовали их структуры, оказывавшие порой серьезное воздействие на политику всей организации и вынуждавшие ее лидеров менять политическую линию. Аналогичные недостатки есть и в диссертации А.М. Попова, хотя он оговаривается, что деятельность региональных структур не являлась предметом его исследования. Поэтому, несмотря на ценность выводов и положений, они в известной степени схематичны.

С конца 1990-х гг. в историографии наметился интерес к проблемам новейшей истории общественно-политической жизни регионов. Отметим формирование научных школ этого направления в Кемерово (К.А. Заболотская, А.Б. Коновалов), Омске (С.В. Новиков, С.А. Величко). Так, в коллективном труде омских авторов изучена общественно-политическая жизнь в Сибири в период реформирования. Выявлены особенности общественно-политических процессов в Сибири, влияние демократических процессов на положение в региональных партийных организациях КПСС и комсомоле, определены причины возникновения неформальных общественно-политических организаций. Показано влияние избирательных кампаний по выборам народных депутатов СССР, РСФСР и местных Советов на прохождение «демократического транзита» в регионе. Выявлена связь общественно-политических процессов в Сибири с общероссийскими и мировыми процессами демократизации и возникновением политической оппозиции. Определены основные направления деятельности некоммунистических общественно-политических организаций в регионе. Выявлены электоральные предпочтения в регионе, исследовано развитие многопартийности, характер протестных настроений, становление независимых печатных органов Социально-экономические и политические процессы в современной России / Под общ.ред. С.В. Новикова, Р.А. Рияновой. Омск, 2005.. Тем не менее, в этой работе вне поля зрения остались проблемы формирования многопартийности в сибирском регионе в целом, специфика процесса становления партийных структур в сибирском регионе, поскольку это не входило в территориальные рамки исследования.

Региональные особенности формирования структур «партии власти» в период подготовки выборов в Госдуму 1995 г., проблемы ее функционирования и эффективности работы рассмотрены В.Е. Степановым Степанов В.Е. Формирование структур движения «Наш дом - Россия» в Западной Сибири накануне выборов в Государственную Думу 1995 года // История, источниковедение и историография общественно-политической жизни Сибири новейшего времени. Новосибирск, 2007..

Таким образом, несмотря на выход ряда трудов по истории общественно-политической жизни, ее региональные аспекты исследованы недостаточно полно, процессы становления политического плюрализма отображены фрагментарно. Тем не менее, стали формироваться традиции изучения истории многопартийности с учетом ее региональных аспектов. Во второй половине 1990-х гг. вышли работы, дополняющие и конкретизирующие общероссийскую динамику партстроительства. В них проблемы формирования многопартийности и оппозиции рассматриваются в региональном ключе, в том числе и на материалах Сибири. Отметим работы А. Кузьмина, Б.П. Крянева, Д.В. Бадовского, А.Ю. Шутова, В.П. Андреева, С.В. Новикова, А.А. Агаркова, Е.В. Черненко, Т.Ф. Колыхаловой, Д.Г. Красильникова См.: Кузьмин А. Партии в регионах // Формирование партийно-политической системы в России. М., 1998. С. 137-151; Бурятия политическая: политические партии, общественно-политические движения, блоки и организации (1990-1999). Улан-Удэ, 1999; Бадовский Д.В., А.Ю. Шутов. Региональные элиты в постсоветской России: особенности политического участия // Кентавр. 1995. № 6. С. 3-23; Агарков А.А. Становление политических партий в Западной Сибири // 50 лет Великой Победы: Тезисы научной конференции. Кемерово, 1995; Андреев В.П. Развитие политических процессов в Западной Сибири (1989-1992) // Народы России: Возрождение и развитие. Материалы научной сессии Томского университета 5-10 ноября 1993 г. Томск, 1994; Он же. Политическая культура и лидерство в СССР и СНГ. Историко-социологические проблемы (1985-1992гг.) // Новосибирск, 1992; Новиков С. В. Антикоммунистическая оппозиция (1988-1991гг.) Омск, 1994; Он же. Демонтаж административно-командной системы: Политические партии и движения 1985-1991 гг. Омск, 1992; Черненко А.В. Первые общественно-политические организации современной России // По страницам российской истории: Сборник статей. Омск, 1996 и др..

Новые подходы, методы смежных наук использованы сибирскими историками В.П. Андреевым и Д.В. Ворониным. Они исследуют проблемы лидерства, специфику массового политического поведения, роль интеллигенции в общественно-политических начинаниях, причины ускоренной политизации забастовочного движения кузбасских шахтеров. Сделан вывод, что возникавшие партии не играли ведущей роли в общественно-политической жизни региона. Т.Ф. Колыхалова отобразила процесс становления в общественно-политической жизни плюрализма под воздействием подвижек в массовом сознании и политизации населения. Л.Н. Лопатин изучил общественно-политическую динамику в аспекте генезиса рабочего движения Кузбасса, причины его возникновения и факторы политизации, выделил этапы и формы взаимодействия рабочих комитетов с партиями См.: Андреев В.П. Участие интеллигенции Томска в выборах народных депутатов СССР в 1989 г. //Культура: философия и история: Сб. Сост. Баландин М.Н. 1994; Его же: Проблемы политического поведения масс и современная Россия (1985-1993 гг.). Новосибирск, 1994; Колыхалова Т.Ф. Политические процессы и течения в России: история и современность // Народы России: Возрождение и развитие: Материалы научной сессии Томского университета 5-10 ноября 1993 года. Томск, 1994; Лопатин Л.Н. История рабочего движения Кузбасса 1989-1991гг. Кемерово, 1995; Он же. Путь от коммунизма... Как это было? (1988-1995гг.). Кемерово, 1996..

Исследование взаимоотношений власти и общественно-политических организаций с частичным привлечением материалов по Сибири проделал Д.Г. Красильников См.: Красильников Д.Г. Власть и политические партии в переходные периоды отечественной истории (1917-1918; 1985-1993). Пермь, 1998.. Он сопоставил эти взаимоотношения в 1917-1918 и 1985-1993 гг., изучил политико-идеологические установки, проанализировал документы о деятельности ДР, ДС, Демплатформы и других политизированных структур в целом по стране, уделив внимание и Кузбассу.

Проблемы становления в общественно-политической жизни плюрализма в Сибири стали предметом диссертационных и монографических исследований. Защищены кандидатские диссертации С.А. Мордвинцевой, Е.В. Черненко, Д.Т. Пучкина и И.Г. Козлова См.: Мордвинцева С.А. Общественно-политические кампании 1988-1991гг. В Западной Сибири. Омск, 1997; Черненко Е.В. Становление общественно-политических организаций и движений в Западной Сибири (1987 г. - август 1991 г.). Омск, 1997; Пучкин Д.Т. Становление политических организаций либеральной ориентации в Западной Сибири. 1988-1996.Новосибирк, 2004; Козлов И.Г.Становление политических организаций левой ориентации в Западной Сибири. 1991-1999 гг. Омск, 2005 и др.. В них отображены особенности возникновения новых общественно-политических структур, показано, что многопартийность носила во многом формальный характер, на что указывает малочисленность партий, корпоративность и слабая укорененность в общественно-политической жизни, пульсирующий (от выборов к выборам) цикл их активности. Значительный объем новой информации о формировании общественно-политических движений ввел в научный оборот в докторской диссертации С.В. Новиков. Он проанализировал степень влияния СМИ и партий на электорат. Впервые на сибирском материале автор рассмотрел проблемы взаимодействия центральных и местных руководящих органов партий, становление структур федеральных и местных партий как элементов гражданского общества, участие общественно-политических структур в избирательных кампаниях 1989-1996 гг. Некоторые исследователи изучали общественно-политическую динамику и проблемы становления многопартийности в связи с возникновением рабочего движения. В докторской диссертации Л.Н. Лопатина эти вопросы рассмотрены в контексте исследования форм взаимодействия партий с забастовочным движением См.: Новиков С.В. Общественно-политические движения, пресса, избиратель Западной Сибири: проблемы взаимовлияния. 1988-1991 гг. Омск, 1999: Его же: Политические партии, общественно-политические движения, пресса, избиратель Западной Сибири: проблемы взаимовлияния. 1986-1996 гг. Омск, 2002 и др.; Лопатин Л.Н. Рабочее движение в Российской Федерации в 80-90-е годы. На примере Кузбасса. Дис…д-ра наук в форме науч. докл. М.,1999..

Мы солидарны с мнением Б.С. Романова, что в изучении истории российской общественно-политической жизни рассматриваемого периода сделаны лишь первые шаги См.: Романов Б.С. Становление многопартийной системы в постсоветской России. Проблемы и перспективы // Свободная мысль. 2007. №4. С.29-43.. Многие обобщения и выводы односторонни и неполны, базируются на фрагментарной информации и источниковой базе, особенно относительно деятельности руководящих общественно-политических кругов. Но именно эта литература имела во многом решающее значение для региональных общественно-политических структур, поскольку определяла их политическую линию, идеологию, финансирование кампаний и, нередко, жизнедеятельность местных общественно-политических образований.

Кроме того, не нашли должного отражения и ряд других сюжетов общественно-политической жизни: влияние столичных оппозиционных сил на становление плюрализма в регионах, специфика взаимодействия оппозиции с рабочим движением Кузбасса и механизмы манипулирования им. Мало изучен характер воздействия на общественно-политический спектр конституционной реформы 1993 г. и изменений в избирательной системе. Важно проследить изменения и динамику общественно-политической жизни в условиях перехода к рынку, связи общественно-политических структур с «группами интересов»; вскрыть подлинные мотивы внутрипартийных конфликтов, их характер, причины быстрого угасания «партий власти»; социальную базу общественно-политических образований, эволюцию их оппозиционности, специфику общественно-политического развития в сибирском регионе.

В теоретическом и практическом плане важно также изучить роль общественно-политических структур в определении политики государства, в формировании органов представительной власти; характер и пути их влияния на исполнительную власть в российском и региональном масштабах; противоречия и трудности в общественно-политическом развитии.

Таким образом, история общественно-политической жизни Сибири второй половины 1980-х - середины 1990-х гг., генезис и становление политического плюрализма, роль партий и движений в формировании современной политической культуры еще не стали предметом комплексного научного изучения.

Источниковая база исследования. Круг источников, использованных для раскрытия темы, определяется многообразием аспектов объекта и предмета изучения. В центре внимания такие институты, как общественно-политические движения, партии, государственные и общественно-политические структуры, организации, политическая система, политические отношения, политическая деятельность, ценности, политическая культура, политическое сознание и т.д.; предметом исследования являются конкретно-исторические формы их проявления, организация, борьба за лидерство.

Соискатель исходит из того, что наряду с создателями первичных исторических источников - преимущественно политическими акторами (общественно-политические организации и партии, движения, законодательные, представительные и исполнительные органы государства), в обществе существует много других каналов политической информации (пресса, телевидение, Интернет, радио, книжные издательства и т.д.). Они формируют «вторичные» источники, тиражируют политическую информацию как непосредственно от первоисточника, так и в препарированном виде (комментарии, свободное изложение, аналитические обзоры и т.п., в том числе и в пропагандистских целях, нередко с заведомыми искажениями).

В работе использован весь спектр исторических источников, на которые опираются различные отрасли исторической науки. Вместе с тем, специфика объекта и предмета изучения определяет приоритетность видов и категорий источников, непосредственно отражающих общественно-политическую жизнь, события, а также «универсальные» источники, включающие, наряду с общественно-политической информацией, и существенно более широкий круг явлений. К первой, специализированной группе источников, относятся документы общественно-политических структур, законодательных и исполнительных органов власти, политические сочинения, публицистика и др. Ко второй, «универсальной» группе - данные статистики, социологические опросы, периодическая печать, источники личного происхождения (дневники, мемуары, переписка, кинофотоматериалы).