Социально-экологические проблемы хозяйственного освоения Ангаро-Енисейского региона (1950-е – 1991 гг.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социально-экологические проблемы хозяйственного освоения Ангаро-Енисейского региона (1950-е - 1991 гг.)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора исторических наук

Савчук Наталья Васильевна

Иркутск 2007

Работа выполнена на кафедре общественных наук

Ангарской государственной технической академии

Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Цыкунов Григорий Александрович

официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Зуляр Юрий Анатольевич

доктор исторических наук, профессор Рабецкая Зинаида Ивановна

доктор исторических наук, профессор Санжиева Татьяна Ефремовна

Ведущая организация - Институт истории СО РАН

Защита состоится « » 2007 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 212.074.05 при Иркутском государственном университете (664003, Иркутск, ул. К. Маркса 1)

С диссертацией можно ознакомиться в региональной научной библиотеке Иркутского государственного университета (Иркутск, б. Гагарина, 24)

Автореферат разослан «___»_____________ 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат исторических наук, доцент Г.В. Логунова

экологический общество хозяйственный

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Современный период развития характеризуется расширением и усложнением взаимоотношений между обществом и природой. Усиление антропогенного давления на природную среду приводит к ее разрушению, оборачивается социально-экологическим и экономическим ущербом, нравственными потерями. Осознание обществом опасности последствий способствовало принятию на рубеже ХХ и XXI столетий ряда базисных документов. В "Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию" (1996 г.), в "Экологической доктрине России" (2002 г.) предусматривается возможность адекватно учитывать и смягчать экологическую угрозу, выбирать оптимальную стратегию развития.

В то же время практика начала XXI века показывает, что социально-экологические вопросы не доминируют над другими интересами и потребностями общества, не играют решающей роли в процессе принятия решений. Более того, в условиях рыночной системы хозяйствования они противостоят целям как современного производства, стремящегося к максимальному получению прибыли, так и ценностям общества потребления, что создает реальную опасность для жизнедеятельности человека. Данный конфликт носит всеобщий характер, требует государственного регулирования и выводит социально-экологические проблемы в разряд наиболее важных для изучения. Дальнейшая эволюция экологической парадигмы, возможность превращения её в основу социального поведения и экономического развития зависит от различных факторов, в том числе от изменения приоритетов хозяйственной деятельности человека и его отношения к окружающей среде.

Критическое восприятие исторического опыта, накопленного во второй половине ХХ в., дает возможность выявить основные направления в совершенствовании взаимоотношений человека, общества и природы, выработать научно обоснованную экологическую политику, совершенствовать природоохранную деятельность, целенаправленно формировать экологическое мировоззрение населения. понимание социально-экологических проблем современной России невозможно без анализа данной проблематики на основе отдельных регионов. Исследование сложных и разнообразных социально-экологических процессов на региональном уровне позволяет подтвердить типичность процессов в глобальном и национальном масштабе, происходящих в результате усиления антропогенного влияния.

Территориальные границы исследования определены местом и ролью Ангаро-Енисейского региона (АЕР) в экономическом потенциале не только Сибири, но и страны в целом. В рассматриваемый период в его состав входили Красноярский край, в рамках которого находилась Хакасская автономная область; Иркутская область и Тувинская АССР. Общая площадь региона составляла 19,6 % территории Российской Федерации, на которой проживало к концу ХХ в. более 6,7 млн. человек.

В исследуемый период регион был выделен как объект специального программного развития в рамках существовавшего административно-территориального деления Восточной Сибири. На его территории происходило формирование Братско-Усть-Илимского, Саянского, Канско-Ачинского, Центрально-Красноярского, Нижне-Ангарского территориально-производственных комплексов, а также Иркутско-Черемховского, Норильского и др. промышленных районов. освоение региона было обусловлено несколькими условиями. Прежде всего, сосредоточением в бассейнах Ангары и Енисея третьей части всех энергетических ресурсов рек страны, запасов пресной воды, угля и др. полезных ископаемых. Важным условием являлось его географическое расположение в центре азиатской территории СССР, на путях, ведущих на Дальний Восток, а также по Енисею на трассу Северного Морского пути. Выгодным была его непосредственная близость к индустриально развитым районам Западной Сибири.

Хронологические рамки исследования охватывают 1950-е-1991 гг. Их выбор объясняется тем, что во-первых, в 1950-е гг. началась практическая реализация концепции хозяйственного освоения Ангаро-Енисейского региона. По масштабности и значимости для экономического развития страны это была вторая, после Урало-Кузнецкой, общегосударственная программа, предусматривающая широкое использование природных ресурсов восточных районов. Ее реализация превратила регион в индустриальный центр, в мощную топливно-энергетическую и минерально-сырьевую базу страны.

Во-вторых, строительство уже первых крупных индустриальных объектов в ранее необжитых районах стало мощным фактором воздействия на природную среду и свидетельствовало о начале нового этапа во взаимодействии человека, общества и природы. Интенсивное освоение территории привело к истощению ресурсов, к загрязнению среды жизнедеятельности человека. В сравнении с европейской частью страны, где антропогенное воздействие хотя и было сильным, но оказалось растянутым во времени и природа могла самовосстанавливаться, в АЕР влияние хозяйственной деятельности человека было более мощным и происходило, фактически, при жизни одного поколения. Эти изменения неизбежно сказались на здоровье, качестве жизни и деятельности сибиряков.

В-третьих, именно во второй половине ХХ в. под усиливающимся антропогенным давлением на окружающую природную среду началось формирование экологического мировоззрения, активизировалось общественное экологическое движение.

В-четвертых, 1991 г. стал заключительным в развитии страны на основе принципов социалистического ведения хозяйства. переход к использованию рыночных механизмов в управлении природопользованием может быть рассмотрен как начало нового этапа во взаимодействии общества и природы.

объект исследования - взаимодействие человека, общества и природы в процессе хозяйственного освоения Ангаро-Енисейского региона в 1950-е-1991 гг.

Предмет исследования - исторический опыт регионального развития в диалектическом единстве социальных, экологических и экономических факторов в долговременной исторической динамике, нашедший выражение в деятельности административных, партийных структур, научных и общественных объединений в сфере природопользования, охраны окружающей среды, формирования экологического мировоззрения, организации жизнедеятельности населения в условиях урбанизированной среды.

цель исследования заключается в том чтобы, основываясь на конкретно-историческом материале, выявить общие закономерности, основные направления взаимодействия общества с окружающей природной средой и специфические особенности этого процесса на примере Ангаро-Енисейского региона в 1950-е-1991 гг., а также показать целостность, взаимообусловленность и противоречивость характера этой взаимосвязи.

задачи исследования:

рассмотреть теоретические направления современного научного осмысления взаимодействия системы "человек-общество-природа";

проанализировать состояние изученности социально-экологической проблематики в исторической литературе;

обосновать зависимость экологического состояния территории региона от направленности хозяйственной специализации;

проанализировать практику природопользования в ходе хозяйственного освоения региона;

определить степень эффективности осуществляемой экологической политики в решении природоохранных и социальных проблем;

обобщить результаты деятельности научно-исследовательских организаций сибирского региона по рационализации природопользования и сохранению чистоты окружающей среды;

проанализировать причины ухудшения экологической обстановки в регионе и их влияние на качество жизни и здоровье населения;

выявить факторы, влияющие на формирование экологического мировоззрения и участие населения в решении социально-экологических проблем;

определить приоритетные направления в решении социально-экологических противоречий в современных условиях.

Научная новизна диссертации заключается в формулировке проблемы, решении исследовательских задач, в ряде выводов и обобщений. сама постановка проблемы комплексного изучения социально-экологических противоречий, проявившихся в результате хозяйственного освоения Ангаро-Енисейского региона, позволила расширить исследовательскую проблематику исторической науки. выделены причины, определившие специфику региональной экообстановки: политические и идеолого-мировоззренческие, экономические и организационно-управленческие, научные и технико-технологические. В отличие от существовавшего ранее социально-экономического анализа развития региона в диссертации дана экологическая оценка промышленных достижений.

Впервые в такой степени полноты охвата проблем проанализированы основные направления формирования экологической политики и механизм ее осуществления на региональном уровне, деятельность природоохранных структур, содержание и результаты научного обеспечения экологической безопасности, социально-экологические аспекты качества городской среды, их влияние на жизнедеятельность и здоровье населения. рассматривая экокризис как результат кризиса мировоззрения современного общества, внимание обращено на идеологические, этико-психологические факторы, формировавшие восприятие населением экологических проблем и общественную активность сибиряков. Полученные результаты конкретизируют и дополняют знания о региональных социально-экологических процессах.

исследование является своего рода ответом на общественную потребность в поиске путей и вариантов выхода из состояния экологического кризиса. С этой целью проанализирована эволюция научных взглядов по проблеме взаимодействия человека, общества, природы, а также предлагаемые стратегии выведения общества на путь устойчивого развития.

В научный оборот введен большой объем архивного и статистического (61 таблица) материала, ранее не использованного исследователями в силу закрытости информации и обращения историков к социально-экологической проблематике только в 1980-е гг. Его анализ показал количественные и качественные изменения в окружающей природной среде и их воздействие на условия жизнедеятельности человека.

Проведенное исследование позволило обосновать вывод о закономерности обострения экологической обстановки в регионе и высказать рекомендации в решении социально-экологических противоречий.

Методологическую основу составляет совокупность общенаучных, конкретно-исторических и междисциплинарных принципов и методов исследования. Их использование сыграло решающую роль при интерпретации конкретно-исторического материала, в упорядочении эмпирически выявленных фактов и конструировании из них целостной картины экологической политики, реализовывавшейся в контексте решения хозяйственных задач.

Работа построена на основе принципов исторического познания - научности, историзма, объективности. методология исследования включает общефилософские принципы взаимодействия общества и природы. Среди них основными являются следующие:

общество и природа находятся в отношениях сложной взаимосвязи, представляя собой целостную динамичную систему “общество-природа”;

в процессе развития этой системы общество берёт на себя роль регулирующей подсистемы, становясь определяющим фактором взаимодействия общества и природы;

данное взаимодействие носит конкретно-исторический характер, его формы постоянно меняются и детерминируются совокупностью всех связей и отношений, существующих в обществе.

Применение общенаучных методов - системного, логического, исторического, диалектического дало возможность проследить процесс взаимодействия общества и природы в прошлом, выявить историческую обоснованность принимаемых решений и проводимых на их основе действий. Системный метод в сложной совокупности экологических процессов ориентирован на всесторонний анализ социальных и природных составляющих развития науки, техники, производства. Он позволил рассмотреть проблемы с выявлением максимального числа факторов, участвующих в данном процессе. Сочетание логического и исторического методов дало возможность проследить в пространственном и временном выражении (т. е. синхронно и диахронно) специфичность проявления событий в конкретных условиях, а метод материалистической диалектики - рассмотреть процесс освоения региона с позиций всеобщей связи явлений, единства и борьбы противоположностей. Их использование при анализе природоохранной политики способствовало пониманию принимаемых мер как системы мероприятий, имеющей целью оптимизацию практики природопользования в контексте конкретных исторических событий, а не просто как набора ограничительных норм. При этом важно было понять внутренние истоки противоречивости осуществляемой политики, которые тормозили достижение поставленной цели.

базовым для автора являлся методологический потенциал исторической науки. с помощью проблемно-хронологического метода последовательно рассмотрены события и на основе этого выделены закономерности и особенности хозяйственного освоения территории, причины появления и усложнения социально-экологических противоречий. Метод исторического сравнения позволил сопоставить изменения, произошедшие в регионе, как в сфере развития производительных сил, так и в окружающей природной среде в результате хозяйственной деятельности человека; уровень восприятия населением экологической опасности. Использование историко-типологического метода сделало возможным выделение этапов разработки программы освоения региона и осуществления экологической политики, каждому из которых были присущи свои черты, программные цели и т.д. Историко-генетический метод важен для выявления первопричины обострения экологической ситуации в регионе, факторов воздействующих на общественную активность населения в решении экопроблем. Использование историко-ситуационного метода дало возможность рассматривать явления и события прошлого в контексте соответствующей исторической ситуации. А ретроспективный метод позволил с исторической дистанции, когда уже в той или иной мере проявились результаты деятельности прошедшего периода, раскрыть их объективную значимость и прогрессивность, дать им более глубокую оценку, проанализировать неиспользованные возможности, познать исторический опыт.

Учитывая междисциплинарность рассматриваемых проблем и усиливающуюся интеграцию процессов в гуманитарных науках исследование проведено с учетом методов и принципов социальной экологии (мониторинг, прогнозирование), социологии (опрос, анкетирование, конверсационный), экономической науки (статистический, моделирование), политологии (нормативный), экономической географии (хронотроника) и др. большинство методов являются универсальными для анализа сложных систем общественного и социо-природного характера, выходящих за рамки какой-либо отдельной дисциплины научного знания.

Рассматривая общество как сложноорганизованную систему, для которого актуальным является поиск выхода из состояния экологического кризиса, применена теория самоорганизации - синергетика. Она меняет привычные представления о поступательном, безальтернативном движении социума и его взаимодействии с природой. Состояние современного общества делает очевидным тот факт, что нельзя навязывать какой-либо один путь для решения проблем. Необходимо понять, как способствовать выведению общества на приемлемый вариант развития с учетом особенностей сложившейся социально-экологической ситуации на региональном уровне и тенденций в глобальном масштабе. В этом случае проблема управляемого развития принимает форму проблем самоуправляемого развития, расширяет возможности выбора.

автор считает, что использование в исследовательской практике всего, что в теории и методологии обществознания позволяет углубить, то есть более адекватно отразить происходившие в историческом прошлом события и процессы, может способствовать переходу к познавательному плюрализму.

практическая значимость. Прикладное значение гуманитарных наук состоит в том, чтобы, разрабатывая вопросы исторического прошлого, выйти на обобщение социального опыта с целью дальнейшего совершенствования общественных отношений. Это обстоятельство определяет практическую значимость данного исследования, тесно связанного с современными социально-экологическими проблемами.

Обобщение позитивного опыта, осмысление негативных результатов хозяйственного освоения Ангаро-Енисейского региона, анализ нереализованных возможностей в сфере природоохранной деятельности имеет значение для выработки эффективной стратегии дальнейшего развития в XXI в. с учетом экологических ограничений и сокращения природных ресурсов. Полученные выводы необходимы также для совершенствования механизма взаимодействия органов власти различных уровней и общественных организаций в решении природоохранных проблем, развития социальной сферы с целью создания экологически безопасной среды жизнедеятельности человека, организации научно-исследовательской деятельности по рационализации природопользования.

Исследованный материал может быть использован в обобщающих работах по проблемам взаимодействия человека, общества, природы в российской истории; в пропагандисткой деятельности с целью формирования экологического мировоззрения населения; при разработке спецкурсов, лекционных курсов по истории России и Сибири ХХ в.

Апробация исследования. Основные положения диссертации нашли отражение в 56 публикациях автора общим объемом свыше 50 п. л. Среди вышедших работ 2 монографии (25,5 п.л.). Основные научные результаты исследований опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК; освещались на международных, всесоюзных, всероссийских, региональных научных конференциях в Каунасе (Литва), Кокчетау (Казахстан), Новосибирске, Омске, Красноярске, Иркутске, Братске и др.; изложены в тематических сборниках Института истории СО РАН, в научных изданиях ведущих вузов страны, в том числе "Иркутский историко-экономический ежегодник", "Проблемы Земной цивилизации", "Сибирь: вехи истории", "Интеллектуальные и материальные ресурсы Сибири" и др., а также в электронной сети Интернет.

Автором разработана программа спецкурса "Взаимодействие человека, общества, природы" для студентов Ангарской государственной технической академии по специализации рациональное использование природных ресурсов. Результаты исследований студентов по социально-экологической проблематике опубликованы в межвузовских сборниках, заслушаны на конференциях. Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического примечания, списка источников и литературы, приложений, включающих таблицы, терминологический словарь, список сокращений.

2. Основное содержание диссертации

Введение состоит из трех параграфов. В первом параграфе обосновывается актуальность изучения социально-экологической проблематики, указываются территориальные и хронологические рамки, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, формулируются основные методологические принципы и понятийный аппарат, характеризуется структура диссертации, раскрываются научная новизна и практическая значимость работы.

Во втором параграфе введения "Эволюция научных взглядов по проблеме взаимодействия человека, общества, природы" анализируется процесс поиска вариантов решения экологических противоречий. Теоретические основы исследования взаимодействия в системе "человек-общество-природа" были заложены в трудах В.И. Вернадского, В.О. Ключевского, Л.И. Мечникова, Л.Н. Гумилева и др., но глубина их идей была осознана только в условиях явных проявлений глобального экологического кризиса конца ХХ в.

Автор отмечает, что в исследуемый период стремительно нарастающее вмешательство человека в природную среду опережало осмысление результатов и последствий этого воздействия. В 1950-1960-е гг. рассмотрение противоречий в системе "человек-общество-природа" с позиций "классового подхода" предопределило отставание в их разработке и устранении. Считалось, что кризисное состояние вполне разрешимо в условиях "регулируемого социалистического общества". в 1970-е гг. нарастание экологических противоречий, а также пристальное внимание мировой научной общественности к разработке сценариев развития цивилизации активизировало отечественную науку в поиске вариантов решения экологических проблем. Была признана ошибочной осуществляемая "стратегия натиска" на природу, основным проявлением которой являлось пренебрежительное отношение к последствиям изменения окружающей среды, а также "стратегия антагониста", базирующаяся на идеализации природы и невмешательстве в ее преобразование. идея установления контроля за процессом воздействия человека на природную среду и её преобразованием в интересах общества, высказанная акад. И.П. Герасимовым, получила дальнейшее развитие в теории управления и регулирования экосистемы, в разработке методов научного предвидения последствий хозяйственной деятельности, изложенных в трудах проф. С.С. Шварца, Э.В. Гирусова и др. академиком В.Б. Сочава была высказана идея "сотворчества человека с природой", реализация которой должна была найти выражение в разработке и осуществлении концепции экологической стабилизации, базирующейся на создании естественных механизмов регулирования многообразных процессов жизнедеятельности человека.

Если в 1970-е гг. сама постановка вопроса о приоритете экологических проблем воспринималась как спорная, требующая дополнительных доказательств, то в следующем десятилетии произошла смена ряда принципиальных положений: представление о неисчерпаемости природных ресурсов было заменено положением об их конечном характере, положение о постоянстве окружающей природной среды по отношению к социальным процессам заменено выводом о необходимости учета соизмеримости ее изменения с темпами развития общества. Методологические вопросы проблемно-ориентированного взаимодействия социальной и экологической науки получили освещение в трудах В.Т. Богомякова, Г.А. Антипова, А.Н. Кочергина, О.Н. Яницкого и др. было высказано мнение об экологизации всего знания. понимание экологии как синтетической области знания, мировоззренческого подхода к изучению закономерностей проблем, касающихся состояния природной среды и человеческого общества, стало общепринятым. В этом отношении экологическое знание становилось общекультурным феноменом.

активный поиск вариантов решения экологических противоречий в рамках концепции "устойчивого развития", осуществляемый учеными на рубеже ХХ и ХХI столетий, переосмысление и уточнение ранее сделанных выводов свидетельствуют о многообразии подходов к разработке концептуальных аспектов экопроблематики. Наиболее известной и реализуемой является стратегия "тотальной очистки", т. е. внедрение безотходных технологий, использование экологически чистых источников энергии и др. Сторонники биосферной концепции развития, естественнонаучной теории устойчивого развития и др. высказывали свои идеи по оптимизации природопользования, созданию "равновесного" состояния материального производства и природной среды. Но, с точки зрения В.Л. Алексеенко, они являются выражением системно-кибернетических представлений о биосфере и отражают кризис современного мировоззрения, так как само понятие устойчивого развития сообществ выступает альтернативой подавления хозяйственной деятельности.

Стратегия сознательного управления человеком является попыткой преодоления ресурсных или техногенных концепций. Устойчивое развитие возможно только как результат этического обновления человечества, формирования новой системы ценностей. активный поиск выхода из "системного кризиса" (демографического, экологического, культурологического и т.д.) сделал понятным глубину теории В.И. Вернадского о ноосфере, которая содержала идеи о целостности мира, экологизации культуры, единстве естественнонаучного и гуманитарного знания и фактически являлась предтечей представлений об "устойчивом развитии". Многие из высказанных предположений в начале ХХ в. в той или иной степени реализовались в современном обществе. Наиболее сложным в осуществлении оказалось изменение ценностных ориентаций, создание предпосылок для появления нового типа личности - "экологического человека", реализующего свои жизненные интересы в соответствии с учетом сложившихся социально-экологических противоречий. Идея гармоничного взаимодействия природы и общества получила дальнейшее развитие в трудах Ю.М. Арского, В.И. Данилова-Данильяна и др. Учеными всесторонне обосновывался вывод о необходимости постоянного соизмерения человеческой деятельности с возможностями биосферы.

Проведенный анализ предлагаемых сценариев взаимодействия в системе "человек-общество-природа" свидетельствует об активном поиске стратегии предотвращения экологической катастрофы и вариантов перехода человечества к устойчивому развитию. В то же время многообразие имеющихся научных подходов и теорий не дает на сегодняшний день конструктивного способа решения экологических проблем. По мнению автора, при переходе к устойчивому развитию важно с одной стороны, использовать механизмы самоорганизации в природе и обществе, а с другой стороны, управлять природопользованием, что обеспечит устойчивость развития. Концепции, в рамках которых предусматривается осуществление изменений в сознании человека, представляются правильными, но требующими длительного периода эволюционной смены мировоззренческих ценностей. результаты исследований российских ученых должны быть интегрированы в мировой научный процесс, что положительным образом скажется на общем процессе познания.

В третьем параграфе введения "Историографический и источниковедческий анализ проблемы" дана характеристика разработанности социально-экологической проблематики и источниковой базы исследования.

Состояние и степень разработанности проблемы. Помимо философского осмысления вопросов взаимодействия общества и природы в поиске вариантов решения экологических проблем, как на глобальном, так и региональном уровне, приняли участие географы, экономисты, социологи, экологи, историки. Была получена обширная информация о влиянии хозяйственной деятельности человека на экосистемы и природной среды на человека.

Если в 1950-1960-е гг. отечественной литературе преобладал идеологический оптимизм в оценке глобальных и локальных экологических процессов, то в 1970-е гг. осознание того, что сила воздействия человека, обладающего научно-техническими средствами, становится все более разрушительной, привело к пониманию экологического кризиса как результата исторически сложившейся в обществе структуры производительных сил и производственных отношений, индифферентных к миру живой природы. В работах известных экономистов М. Лемешева, А. Нагорного, О. Сизякина и др. была дана критика теории бесплатности использования природных ресурсов, высказано предложение о дополнении производства фазой восстановительной, замыкающей цикл природопользования. В исследованиях Г.С. Гудожника, И.М. Рогова, П.А. Водопьянова и др. нашли отражение проблемы влияния НТР на состояние окружающей среды, возможности экологизации производства на основе достижений науки и техники. Новый подход в разработке принципов деятельности заповедников предложили Н.Ф. Реймерс и Ф.Р. Штильмарк, вычленив экологические, социально-экономические и культурно-просветительные аспекты их функций.

Проблемы, связанные с природопользованием в ходе хозяйственного освоения Ангаро-Енисейского региона, изложены в монографиях сибирских экономистов А.Г. Аганбегяна, М.К. Бандмана, Фильшина Г.И. и др. Ученые рассматривали основные тенденции экономического роста региона либо в контексте общего развития Сибири, либо как самостоятельного территориального образования, с характеристикой отдельных промышленных районов. В трудах по экономической географии от изучения отдельных природных комплексов ученые перешли к анализу взаимосвязи социально-экономического развития и природопользования с целью обоснования планов размещения хозяйства и населения. Так, обобщение результатов освоения КАТЭКа дало основание сделать вывод о важности учета эколого-экономических показателей и прогнозирования последствий хозяйственной деятельности. Исследования показали, что интенсивное освоение региона привело к глубокому противоречию между хозяйственной деятельностью общества и природной средой. Но вплоть до середины 1980-х гг. авторы практически не подвергали сомнению правильность выбранного пути индустриализации. Указывались лишь отдельные недостатки, а предлагаемые варианты их решений не выходили за рамки существующих теоретических и идеологических представлений.

В советский период в меньшей степени оказалась разработанной социально-экологическая проблематика с позиций исторической науки. По мнению И.Д. Ковальченко, А.В. Муравьева, Г.В. Платонова и др. вопрос о специальном историко-научном исследовании стал актуальным лишь в 1980-е гг. в Институте Российской истории РАН (1997 г.) в результате обсуждения проблем взаимодействия человека с природой был сделан вывод о развитии исторической экологии как особой отрасли знания, необходимости разработки её понятийного аппарата, совершенствования методов исследования. На ХХ Международном конгрессе исторических наук (Австралия, 2005 г.) участники дискуссии по проблеме "Экологическая история: новые теории и подходы" отмечали междисциплинарность исследования проблемы взаимодействия общества и природы. Ее цель - интегрировать "поддисциплины" вокруг одной темы, расширить сам объект исследования, включив в него изучение городской среды и особенности социально-экономического развития, которые привели к обострению экологической ситуации.

В 1970-1980-е гг. пробел в изучении историко-социальных аспектов взаимодействия общества и природы, в какой-то мере восполнялся специалистами других отраслей знаний, что дало положительные результаты. Не будучи обремененными идеологическими стереотипами, они смелее выдвигали интересные идеи, делали прогностические оценки в установлении оптимальных отношений общества с природой.

в рамках историко-партийной науки центральное место в исследованиях сибирских историков - В.В. Алексеева, З.И. Рабецкой, А.Е. Погребенко, Б.П. Орлова, Т.Е. Санжиевой, В.А. Пертцик и др. занимали вопросы участия партийных организаций и местных органов власти в формировании промышленного потенциала Сибири, использовании научно-технических достижений, комплексной переработке ресурсов и др. Отмечалась недостаточная эффективность применяемых природоохранных мер, их финансовая необеспеченность, декларативность принимаемых решений и др. Так, В.В. Алексеев одним из первых обратил внимание на влияние гидростанций на окружающую среду и дал характеристику возможных последствий. В.А. Пертцик, анализируя деятельность сибирских краевых и областных Советов народных депутатов, пришел к выводу, что они, руководствуясь законодательством об охране окружающей среды, тем не менее, при принятии решений находились в зависимости от позиции министерств. Ученые впервые ввели в научный оборот неизвестные ранее документы архивов, приступили к анализу природоохранной политики. Но работы были выполнены в соответствии с принятой в тот период методологией исследования. Социально-экологические проблемы не оценивались как кризис существующей модели общественного развития, а воспринимались как временные, легко устранимые трудности. Была характерна переоценка позитивных тенденций в управлении природоохранной деятельностью.

Историки, обратившиеся к данной проблеме в начале 1990-х гг., отмечали, что "экологическая сфера" в силу множества нарушений, господства ведомственных интересов была "зоной молчания". Закрытость соответствующих фондов в архивах мешала ученым участвовать в ее изучении. С этим утверждением нельзя не согласиться. Но в то же время следует заметить, что доступные для исследователей архивные материалы содержали множество фактов экологических нарушений, примеры несоблюдения законодательства и были известны широкой общественности. Но данная информация не стала объектом анализа историков, так как не вписывалась в официальную систему взглядов и общепринятых идей, ориентированных на пропаганду социалистических достижений. Рамки, в которые было поставлено освещение социальных проблем охраны окружающей человека природной среды, определялись идеологическими целями внутренней и внешней политики страны.

Переосмысление экологической политики началось в конце 1980-х гг. Был сделан вывод о том, что экологический кризис является прямым следствием кризисов экономики и общественно-политического развития страны. Появление исследований, выполненных учеными на стыке различных общественных наук, было закономерным явлением. Идеи, изложенные в работах В.А. Василенко, Н.П. Ващекина, А.Д. Урсула, О.Н. Яницкого и др., положили начало дискуссии о будущем России в контексте глобального экологического кризиса, о приоритетах национальной экологической стратегии.

Новым в исследованиях рубежа ХХ и ХХI столетий являлось обращение к вопросам экономического, правового и организационного обеспечения устойчивого социально-экологического развития страны в условиях становления рыночной экономики. Ф.Г. Мышко, А.Е. Кадомцева, С.М. Алексеев, И.А. Сосунова, Д.А. Борискин пришли к выводу, что экономический рост, основывающийся на традиционных мировоззренческих и хозяйственных императивах, становится угрожающе опасным.

В новых исторических условиях стал интересен зарубежный опыт, знание которого позволяло проводить сравнительный анализ состояния экологических реалий в разных странах и заимствовать приемлемые варианты решения природоохранных проблем. Вопросам формирования категории глобальных экологических интересов, характеристике моделей природопользования посвящены работы Н. Лоу (N. Low), Б. Глисона (B.Gleeson), М. смита (M.Smith) и др. Анализ государственной экологической политики, форм контроля за соблюдением экозаконодательства на примере США, Японии, Германии дан в работах Ч. Дж. Карман (Ch. J. Carman), Миранды А. Шреер (Miranda A. Schreurs) и др . проблема уничтожения лесов в развивающихся странах рассмотрена К. Эрхардтом-Мартинезом (K. Ehrhardt-Martinez), А.А. Батабялом (A.A. Batabyal) и др. На опыт решения противоречий под воздействием индустриализации, методы экологического регулирования обращено внимание К. Едер (K. Eder). Отдельные аспекты экологического состояния советского государства, современной России и Сибири рассмотрены в работах Д. Вайнера, Е Кутейссоффа (Е. Koutaisoff ) и др. Авторы отмечают, что во второй половине ХХ века взгляд на окружающую среду трансформировался от чисто ресурсного подхода к пониманию невозможности нормального существования сообщества без сохранения естественной природы и стабильной окружающей среды.

Начиная с 1990-х гг. в диссертационных исследованиях историков на обновленной документальной и методологической основе рассматривался широкий круг вопросов, что свидетельствовало об осознании важности изучения исторических аспектов экопроблем. внимание В.В. Евланова, А.Ю. Пиджакова, А.С. Госпорьян было обращено на анализ экополитики и перестройки системы государственно-правовых норм охраны природы. П.В. Бобкова и Н.А Кулакова проанализировали основные тенденции в развитии социальной экологии в современной России. П.В. Палехова обратила внимание на формулирование социально-экологической терминологии через призму исторического подхода. Е.В Решетникова рассмотрела особенности формирования экокультуры и роль общественных организаций. Г.Г. Провадкин и А.М. Калимуллин дали глубокую характеристику процесса становления зарубежной и отечественной экологической истории. Ученые считают, что конец ХХ в. вошел в историю как начало полномасштабного осознания кризиса цивилизации, основанного на безудержной эксплуатации природных систем.

Сибирские историки: Г.А. Цыкунов, В.Г. Деев, Т.В. Шалак, О.А. Уварова, П.П. Пушмин, рассматривая хозяйственную деятельность, с разной степенью полноты показали влияние антропогенной нагрузки на окружающую среду, проанализировали основные направления природоохранной деятельности. ученые сходятся во мнении, что преимущественное развитие "грязных" производств, слабое внимание к вопросам охраны природы создали угрозу экологической стабильности Сибири. Новым явлением в исторической науке стало обращение ученых к вопросам предотвращения техногенных катастроф связанных, прежде всего, с пожарами в лесах. изучению опыта охраны лесов в Бурятии, Иркутской и Читинской областях посвящены исследования В.В. Черных и С.Г. Шкредова.

Кандидатские диссертации Н.В. Гониной, И.В. Курышовой и докторская диссертация Ю.А. Зуляра интересны с точки зрения анализа исторического опыта природопользования в Ангаро-Енисейском и Байкальском регионах. В исследовании Н.В. Гониной обращено внимание на невыполнение концептуальных положений по эксплуатации природных ресурсов и охране окружающей среды. Ю.А. Зуляр при изучении широкого спектра проблем пришел к выводу о произошедшей в регионе смене традиционного аграрного природопользования индустриальным, не ориентированным на минимизацию его разрушительных последствий.

обсуждение проблемы сохранения экосистемы Байкала для будущих поколений в современный период ведется с учетом концепции устойчивого развития. Исследователи считают, что необходим комплекс природоохранных мер и изменение отношения человека, живущего на его берегах к сохранению его чистоты и уникальности.

В 1990-е гг. новизна подходов проявилась в анализе государственной природоохранной политики и эффективности ее осуществления в регионах30. Был, отвергнут один из основных постулатов социализма, что природная среда - это неисчерпаемый источник ресурсов. На фоне общего переосмысления хозяйственной деятельности наиболее убедительно звучала критика выбранного варианта развития производительных сил Сибири. По мнению В.В. Алексеева, П.Г. Олдака и др., сибирский регион превратился в сырьевой придаток страны. Наступление на природные системы привело к исчерпанию ресурсов и стало первопричиной экологических бедствий. Л.А. Безруковым, А.Ф. Никольским была проведена оценка реальной стоимости гидростанций. На основе этого более доказательно звучала идея платности природопользования, возмещения ущерба населению и районам, территория которых подверглась затоплению. Сибирскими учеными был сделан вывод, что при сложившейся хозяйственной системе, характеризующейся, в основном, приростом производства независимо от экологических последствий социально-экономическое развитие общества является не эффективным.

Вопросам реализации программы индустриального освоения Ангаро-Енисейского региона с анализом достижений и просчетов посвящены исследования А.А. Долголюка. Рассмотрение результатов хозяйственной деятельности, недостатков планирования и управления позволило Г.А. Цыкунову, сделать вывод, что экологический критерий не являлся главным при выборе стратегии социально-экономического развития районов интенсивного освоения. По мнению С.С. Букина, размеры экологических последствий ставят под сомнение концепцию создания территориально-производственных комплексов. Несмотря на обширность литературы, посвященной их созданию и функционированию, отсутствуют исследования, в которых бы изучение социально-экологических аспектов являлось приоритетным. В основном, деятельность ТПК рассматривалась с позиций их социально-экономической эффективности.

Новое звучание приобрел вопрос об экономической адаптации прошлых проектных решений в условиях формирования рыночной системы хозяйствования. М.А. Винокуров и А.П. Суходолов, характеризуя концепцию промышленного развития Иркутской области, разработанную в середине ХХ в. пришли к выводу, что серьёзные просчеты не позволили эффективно использовать созданный промышленный потенциал, но она не потеряла своей актуальности в наши дни. При её осуществлении важно учитывать экологическую емкость территории. в трудах сибирских ученых В.А. Коптюга, А.А. Гордиенко, Н.Л. Добрецова, А.Э. Конторовича и др. была дана оценка сложившейся экоситуации и предложена экономическая стратегия развития.

Проблема формирования научного потенциала сибирского региона рассмотрена в исследованиях Е.Т. Артемова, В.Н. Казарина, Г.В. Логуновой, П.П. Ступина и др. Наряду с оценкой роли ученых в индустриальном освоении Сибири отмечалась слабая восприимчивость производства к новейшим научным достижениям. следствием этого стало технологическое старение предприятий и обострение социально-экологических противоречий. Но вне поля зрения историков остался комплекс вопросов, связанных с научным обеспечением экологической безопасности региона и созданием необходимых санитарно-гигиенических условий жизни населения.

Анализ качества жизни сибиряков тесно связан с процессом урбанизации региона. Историки подходили к изучению проблем индустриальных городов либо с краеведческих позиций, либо рассматривали уровень бытовых условий, либо обращали внимание на вопросы управления социальной сферой. Публикуемые с конца 1980-х гг. данные о качестве атмосферного воздуха и воды, потребляемой населением страны, стали основанием для вывода о критической экоситуации в городах. Начало для широкого обсуждения вопросов безопасности жизни человека в урбанизированной среде было положено О.Н. Яницким, Э.Ю. Безуглой, Г.П. Расторгуевой и др. но многогранность и междисциплинарность проблемы требует ее дальнейшей более глубокой разработки исследователями различной специализации.

Среди социально-экологических последствий обществоведы стали особо выделять круг проблем, связанных с влиянием качества окружающей среды на здоровье населения. В исследованиях Н.В. Куксановой, Б. Б Прохорова, Н.С. Николаенко показана зависимость здоровья человека от экологических факторов и состояния здравоохранения. Актуальность тематики была отмечена на всесоюзной конференции "Исторический опыт социально-демографического развития Сибири" (Новосибирск, 1989 г.), при обсуждении проблемы "Население и экология: исторический аспект" в Институте российской истории РАН (1997 г.). в демографических исследованиях наиболее полно проявилась интеграция научных интересов историков, демографов, социологов, географов. Показатели по рождаемости, смертности, продолжительности жизни представлены в трудах В.С. Воробьёва, Д.К. Исупова, Д.К. Шелестова и др.

Начавшийся еще в 1970-е гг. анализ социокультурных аспектов экологических проблем позволил Н.Ф. Реймерсу, Ю.Г. Маркову, А.Н. Кочергину, Н.Н. Моисееву и др. сделать вывод, что к концу ХХ столетия произошли серьёзные изменения в мировоззрении населения в вопросах восприятия экологической опасности. Но в целом, всё ещё превалируют ценности, обусловленные преимущественно техническим образованием и человечество не готово к экологической перестройке своего жизненного уклада. Этот вывод подтверждают опросы населения, проведенные в начале 1990-х гг., в том числе в сибирском регионе. Исследователи отмечают взаимосвязь экологического кризиса с глубинным кризисом культуры.

Анализ общественного экодвижения проводится с учетом уровня экологической культуры, сознания и воспитания населения. авторы, выделяя направления его деятельности, оценивают период до 1980-х гг. как практику "малых дел", которая формировала локальное мышление. Особый интерес представляет анализ экодвижения в постсоветский период. При характеристике экологического движения в сибирском регионе, выделяется Байкальское экодвижение, традиции которого были заложены в 1960-е гг., что позволило ему по срокам опередить развертывание общероссийского неформального движения..

Общество, в поиске выхода из состояния экологического кризиса неизбежно обратилось к историческому опыту. В трудах В.Н. Шерстобоева, В.В. Рюмина, Л.В. Милова было раскрыто влияние климатических, географических и др. факторов на взаимоотношение человека с природной средой. Но эти вопросы, как и традиции природопользования народов Сибири до 1990-х гг. получили незначительное освещение в литературе. Более глубокое обобщение обширного материала, накопленного народной экологической практикой, было сделано исследователями в последнее десятилетие. об активном внедрении экологической проблематики в историческую науку свидетельствует издание сборника "Человек и природа в истории России XVII-XXI веков", где проанализирован широкий круг вопросов, ранее не нашедших отражение в литературе.

историографический анализ проблемы позволяет сделать следующие выводы.

учеными проведена значительная работа по изучению основных социально-экологических проблем общества, дана философская и социально-этическая интерпретация противоречий взаимодействия человека, общества и природы, а также прогностическая оценка возможных экологических последствий.

оценивая уровень освещения в литературе социально-экологических аспектов хозяйственной политики в Ангаро-Енисейском регионе, следует отметить, что исследования проводились в основном экономистами и географами. Ими рассмотрен широкий круг проблем, дана оценка политики и практики природопользования с позиций экономической эффективности. обращение историков к исследованию социально-экологической проблематики началось только в 1980-е гг. В работах, с разной степенью полноты, рассмотрено влияние производственной сферы на социальную, участие местных органов власти в реализации планов экономического развития региона, в осуществлении природоохранных мероприятий, в создании социально-бытовых условий в сибирских городах. Проанализирован исторический опыт аграрного природопользования. Но отсутствие комплексных исследований затрудняет понимание причин обострения социально-экологических противоречий в регионе и поиск вариантов их решения.

Исходя из научной, теоретической и практической значимости социально-экологической проблематики, представляется важным проведение дальнейших исследований на основе междисциплинарного взаимодействия с широким использованием исторического материала. целесообразно сосредоточить внимание историков на выявлении истоков и генезиса современной экологической ситуации в крупных индустриальных центрах; проблемах научного обеспечения их экологической безопасности; вопросах мировоззренческого характера, связанных с формированием экологической культуры населения; проблемах зависимости здоровья от состояния окружающей природной среды.

изменение политической и экономической модели современного российского общества привело к появлению новых тенденций в социально-экологической сфере. Это дает возможность провести сравнительный анализ эффективности экологической политики, характерной для советского и постсоветского периодов, выявить новизну подходов к решению экологических противоречий.

Источниковая база исследования. Классификация исторических источников основана на определении сходства признаков их происхождения, содержания, предназначения и значимости для изучаемой темы. В соответствии с данными критериями выделено 8 групп документов и материалов, каждая из которых дополняет друг друга и анализируется комплексно, с учетом постоянных сопоставлений и взаимопроверок.

К первой группе источников отнесены партийные и нормативно-правовые документы, нашедшие отражение как в опубликованных изданиях, так и в архивах. С учетом того, что в рассматриваемый период социально-экономическая политика государства определялась решениями съездов, пленумов партийных и советских органов власти были проанализированы постановления СМ СССР и СМ РСФСР, ЦК КПСС, Госплана СССР и Госплана РСФСР. Их использование дало возможность получить представление о механизме реализации программы создания промышленного потенциала в восточных районах страны, методах и направлениях природопользования. При интерпретации этих документов требуется критический подход. содержащаяся в них информация не всегда объективна и подвержена политико-идеологическим штампам. Сравнительный анализ документов исследуемого периода и современного времени позволил с позиций широкой исторической ретроспективы проследить процесс совершенствования государственной социально-экономической и экологической политики.

ко второй группе источников отнесены материалы всесоюзных и региональных конференций по развитию производительных сил Восточной Сибири (1947, 1958, 1969, 1980, 1985, 1990 гг.), решения которых служили основой для разработки хозяйственной и природоохранной политики, а также документы, характеризующие научно-исследовательскую деятельность по изучению природных ресурсов и охране окружающей среды. Они включают доклады ведущих ученых, отчеты о результатах исследований по программе "Сибирь", стенограммы собраний Со АН СССР и др. Их анализ дал возможность увидеть уровень научного обеспечения хозяйственных планов, степень реализуемости разработок, приоритетные направления в исследованиях природоохранной тематики. данный вид источников, включающий документы служебного пользования, ранее не мог быть объектом изучения историков.

Наиболее значительную по количеству, информационному содержанию и значимости для изучения темы составляет третья группа источников, представленная делопроизводственной документацией. автором был изучен материал 72 фондов в двух центральных, шести региональных и двух текущих архивах: Российском государственном архиве экономики (РГАЭ), Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ), Государственном архиве Красноярского края (ГАКК), Центре хранения и изучения документов новейшей истории Красноярского края (ЦХИДНИКК), Государственном архиве Иркутской области (ГАИО), Государственном архиве новейшей истории Иркутской области (ГАНИИО), Центральном государственном архиве Республики Тыва (ЦГАРТ), Отделе документов новейшей истории архивного фонда Республики Хакасии (ОДНИАФРХ); архивы Ангарских НИИ биофизики и НИИ медицины труда и экологии человека. документы содержат важную и порой уникальную информацию, впервые вводимую в научный оборот. Материалы позволяют проследить механизм взаимодействия центральных и региональных органов власти по вопросам политического и организационного руководства осуществлением проекта освоения Ангаро-Енисейского региона, реализации природоохранной политики, решения социальных вопросов.