Межнациональные отношения в России в 1990-е гг. (по материалам прессы Вологодской области)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Межнациональные отношения в России в 1990-е гг. (по материалам прессы Вологодской области)



Оглавление

Введение

Глава 1. Особенности межнациональных отношений в России в 1990-е гг. По материалам прессы вологодской области

1.1 Причины обострения межнациональных отношений в России

1.2 Этапы развития межнациональных конфликтов в России в 1990-е гг. и их отражение в местной печати

Глава 2. Разработка урока по теме: «строительство обновлённой федерации»

2.1 Анализ учебно-методического комплекса и обоснование выбранной темы урока

2.2 Конспект урока по теме: «Строительство обновлённой Федерации»

2.3 Анализ проведённого урока по теме «Строительство обновлённой Федерации»

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложения



Введение

межнациональный конфликт россия

В Советском Союзе проживали десятки наций и народностей с различными традициями и устоями жизни. Поэтому отношения между нациями, народностями и другими этническими группами во все времена являлись объектом пристального внимания со стороны государства. После распада Советского Союза национальная политика стала одной из центральных проблем Российской Федерации. Разногласия в межнациональных отношениях появились ещё до распада СССР, в результате чего в постсоветский период они приобрели острый характер,несмотря на предпринимаемые государством, меры (Федеративный Договор 1993 г., Конституция РФ 1993 г.).

Тема нашего исследования весьма актуальна. От того, как решается национальный вопрос зависит стабильное и устойчивое развитие Российской Федерации сегодня.В послании Федеральному собранию Президент РФ В. В. ПутинПослание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ // Президент Российской Федерации. Официальный сайт. - 2018, 1 марта. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/56957 (дата обращения: 12.05.2018). отметил, что устойчивость и стабильность критически важны «для нашей огромной многонациональной страны, со сложным федеративным устройством, с многообразием культур, с памятью об исторических разломах и труднейших испытаниях, которые выпали на долю России» Там же..

Новизна исследования определяется анализом материалов периодической печати Вологодской области за период 1990-х гг., которые ранее не привлекались в качестве источника изучения темы.

Объектом исследования являются межнациональные отношения в России в 1990-е гг.

Предмет исследования - материалы прессы Вологодской области 1990-х гг., отражение в них межнациональных отношений в России.

Хронологические рамки данного исследования охватывают период с 1991 года, с момента распада СССР и возникновения Российской Федерации и до 1999 года, завершения второго срока президентства Б.Ельцина.

Территориально это исследование охватывает всю Россию в существующих её границах на момент рассматриваемого периода.

Историография. Межнациональные отношения в развивающемся мире начали изучаться в отечественной науке сравнительно недавно. Преимущественное внимание при этом уделялось исследованиям международных либо региональных отношений.

Условно исследования по межнациональным конфликтам можно разделить на две группы - исследования межнациональных конфликтов и исследования развития межнациональных отношений в России в 1990- е гг. в целом.

К первой группе исследований о межнациональных конфликтах относятся специальные исследования, в которых наряду с теоретическими проблемами национализма всестороннее и глубоко разрабатываются вопросы этнической конфликтологии. К таким исследованиям можно отнести работу В. А. АвксентьеваАвксентьев, В. А. Этническаяконфликтология: проблемы становления. В 2 ч. Ч. 1 / В. А. Авксентьев - Ставрополь: СГУ, 1996. - 37 с., в которой рассматриваются история этнических конфликтов, этапы этнической конфликтологии, а также проблемы роста отечественной этноконфликтологии.

К вопросу обэтническойконфликтологии относится работа С. АгаеваАгаев, С. Межэтнические и межконфессиональные конфликты в современном мире (по вглядам зарубежных экспертов) / С. Агаев// Военное обозрение. - Сыктывкар, 1997. - № 8. - С. 113 - 115., который даёт оценку последствиям конфликтов на постсоветском пространстве, а так же представляет их краткую характеристику и способы регулирования.

К этой группе исследований можно отнести монографию В. А. Тишкова Тишков, В. А. Общество в вооруженном конфликте (Этнография чеченской войны) / В. А. Тишков - М.: Наука, 2001. - 552 с., которая посвящена истории и социально-культурной динамике чеченского общества в условиях вооруженного конфликта. В основу монографии автор положил более 100 интервью с участниками событий. Тишков отразил так же в новейшую историю, культуру и семейно-родственные отношения чеченцев. Стоит отметить, что достаточно большое место в монографии уделено формированию идеологии национализма и сепаратизма, анатомиизаложничества и торговли людьми, эскалации насилия. Автор так же указал характер политического режима в этом регионе.

Работа Д. Б. МалышевойМалышева, Д. Б. Конфликты в развивающемся мире, России и СНГ: религиозный и этнический аспекты / Д.Б. Малышева - М.:Ин-т мировой экономики и междунар. отношений РАН, 1997. - 122 с. также относится к исследованиям, разрабатывающим вопросы этнической конфликтологии. Малышева выясняет причины конфликтов на постсоветском пространстве, их эволюцию, поведение противоборствующих сторон.

Наряду с работами по вопросу этнической конфликтологии, в отечественной науке существуют исследования по этнической социологии конфликтов. К этой группе относится работа А. Г. ЗдравомысловаЗдравомыслов, А. Г. Межнациональные конфликты на постсоветском пространстве / А. Г. Здравомыслов - М.: Аспект Пресс, 1999. - 286 с., который даёт социологический анализ межнациональных конфликтов, рассматривает их с точки зрения идейно - психологического обрамления. Автор тщательно прорабатывает истории множества конфликтов в постсоветском пространстве, включая Россию. Этнической социологии конфликтов посвящает свою работу А. Ю. ШумихинШумихин, А. Ю.Этно-социальные конфликты: генезис и пути решения / А. Ю. Шумихин - М.: Российский науч. фонд, 1992. - 59 с., который прослеживает путь этно-социальных конфликтов от истоков их возникновения, затем рассматривает их течение, после чего, выявляет пути решения конфликтов. К работам по вопросам этнической социологии конфликтов можно так же отнести ещё одну работу Д. Б. МалышевойМалышева, Д. Б. Конфликты на Кавказе. Региональное и международное измерение / Д. Б. Малышева - М.: Ин-т мировой экономики и междунар. отношений РАН, 1996. - 37 с., которая рассматривает конфликты на Кавказе с точки зрения не только местной (региональной) оценки, но и международной.

Ещё одной группой работ по межнациональным конфликтам в отечественной науке является работа по их типологизации. Первыми в СССР типологизировалимежэтниеские конфликты в своей статье Э. А. Паин и А. А. ПоповПаин, Э. А., Попов, А. А. Межнациональные конфликты в СССР (некоторые подходы к изучению и практическому решению) / Э. А. Паин, А. А. Попов // Советская этнография, 1990 - №1.- С. 3 - 15..

К группе исследований о межнациональных отношениях в России в 1990-е гг. относится ряд работ, посвящённых этнической истории. А. В. Глухова Глухова, А. В. Политические конфликты: основания, типология, динамика / А. В. Глухова - М.:Эдиториал УРСС, 2000. - 280 с. даёт теоретико - методологический анализ политических отношений на примере постсоветского пространства. В. Ф. ПряхинПряхин, В. Ф. Региональные конфликты на постсоветском пространстве (Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, Приднестровье, Таджикистан) / В. Ф. Пряхин - М.: ООО «Издательство ГНОМ и Д», 2002. - 344 с. в монографии рассматривает причины, которые привели к прекращению существования СССР.

Работа О. Г. МрочкоМрочко, О. Г. Социально-политические и межнациональные отношения в России 1990-х гг. в оценках средств массовой информации / О. Г. Мрочко - М.: Изд-во МГУ, 2006. - 180 с. посвящена межнациональным отношениям в России в 1990-е гг. Автор пытается переосмыслить, произошедшие в 1990-е гг. преобразования, связанные с либерализацией СМИ.

Р. Г. АбдулатиповАбдулатипов, Р.Г. Россия: национальное возрождение и межнациональное сотрудничество: Приоритеты национальной политики / Р. Г. Абдулатипов - М.: Известия, 1994. - 44 с. в своей работе даёт характеристику межнационального сотрудничества в России в начале 1990-х гг. Рассматривает национальную политику, выделяет в ней приоритетные вопросы, требующие немедленного разрешения. Абдулатипов отмечает особую значимость «русского вопроса» в межнациональных отношениях. В результате автор приходит к выводу о том, что невозможно не только практически решить, но даже правильно подойти к проблеме межнациональных отношений, не осознав,что основная - это русский вопрос.

В работе Н. А. Антоновой Антонова, Н.А. Роль национального фактора в развитии федеративного строительства России/ Н. А. Антонова // Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран. - М.: Изд-во МГУ, 2001. - С. 18 - 23. дана краткая оценка межнациональным отношениям в 1990-е гг., прослежена роль национального фактора в политике государства. Автор посчитала нужным в своей работе отразить опыт зарубежных стран по решению национальных вопросов

Г. А. ВасилевичВасилевич, Г.А. Национальное равноправие - важнейший фактор стабильного развития государства/ Г. А. Василевич // Национальный вопрос. - М.: Изд-во МГУ, 2002. - С. 54 - 61. в своей работе говорит о национальном равноправии и его важности для построения национальной политики государства. Как и предыдущий автор, Василевич даёт оценку национальному вопросу в России в 1990 - е гг. с точки средний опыта зарубежных стран.

Ценной является работа В. Н. Иванова, который пишет о трансформации межнациональных отношений на протяжении долгих лет. Автор отмечает рост национального самосознания после распада СССР. Так же Иванов рассуждает на тему решения возникающих проблем в национальной политике с учётом опыта европейских стран. Приходит к выводу о невозможности использования западного образца.

Данные исследования отечественных учёных сыграли роль важной фактологической и методологической базы при написании нашей работы.

Проблема межнациональных отношений после распада СССР является недостаточно изученной. Отсутствуют работы, изучающие данную тему по материалам прессы Вологодской области за 1990-е гг. Поэтому данная работа является попыткой восполнить этот пробел.

Целью исследования является выявление особенностей межнациональных отношений в России в 1990 - е гг. по материалам прессы Вологодской области.

Задачи исследования:

- изучение теоретической основы межнациональных отношений и на её базе выделение причин их обострения;

- анализ материалов периодической печати Вологодской области, относящихся к межнациональным отношениям в России в 1990-е гг.;

- выделение этапов межнациональных конфликтов в России в 1990-е гг. и отражение их в местной печати;

- разработка конспекта урока для 9 класса по теме: «Строительство обновлённой Федерации».

Источниковая база данного исследования состоит из следующих групп источников.

Первыми являются законодательные акты, правовые документы, постановления органов государственной власти РФ, решения заседаний Совета безопасности РФ. К ним относятся: Конституция 1977 г.Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик
(принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.) в ред. от 7 октября 1977 г. - Режим доступа: http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1977/red_1977/5478732 (дата обращения: 13.12.2017)., Конституция 1993 г.Конституция Российской Федерации: принята всенародным референдумом 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 (дата обращения: 21.01.2018)., Уголовный кодекс РФУголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 28.04.2015 г.). - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699 (дата обращения: 25.01.2018)., Постановление Совета Министров от 18.01.90г. № 7О дополнительных мерах по укреплению органов правопорядка:Постановление Совета Министров от 18 января 1990г. № 7. - Режим доступа: http://base.garant.ru/6563995 (дата обращения: 27.01.2018)., Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республик от 12.06.1990 г.Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики: Принята на I съезде депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. - Режим доступа:

https://ru.wikipedia.org/wiki/Декларация_о_государственном_суверенитете_РСФСР (дата обращения: 2.02.2018).,Закон РСФСР «О реабилитации репрессированных народов»Закон РСФСР от 26.04.1991 N 1107-1 (ред. от 01.07.1993) «О реабилитации репрессированных народов». - Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/zakon-rsfsr-ot-26041991-n-1107-1-o (дата обращения: 16.05.2018)., решение заседания Совета безопасности РФ от 31 октября 1992 г., пункт 2 Пр-1915, Указ Президента РФ «О введении чрезвычайного положения на территории Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики» Указ Президента РФ от 2.11.1992 г. №1327 «О введении чрезвычайного положения на территории Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики» (с изм., внесенными Постановлением ВС РФ от 01.12.1992 N 4043-1). - Режим доступа: https://www.lawmix.ru/pprf/93117 (дата обращения: 3.03.2018)., Декларация о вхождении Республики Татарстан в СНГ Декларация РТ от 26.12.1991 г. «О вхождении Республики Татарстан в Содружество Независимых Государств». - Режим доступа: http://zakon-region3.ru/2/198736 (дата обращения: 26.02.2018)., Постановление Верховного Суда РТ от 13.11.1997 г. Постановление Верховного Суда РТ от 13.11.1997 г. о признании недействующим пункта 3 Постановления ГС РТ N 1388 от 13.11.1997 «О паспорте гражданина Российской Федерации». - Режим доступа: https://ipravo.info/tatarstan1/act83/160.htm(дата обращения: 23.02.2018)..

Следующей группой источников являются материалы периодической печати. В данной работе больший упор был сделан именно на эту группу источников. Были использованы областные и районные газеты за 1990 - 1999 гг., из которых получена информация об отражении межнациональных отношений в России в 1990-е гг. К ним относятся: газеты «Красный Север», издаётся с 1917 г. и «Русский Север» (областные газеты), «Борьба», издаётся с 1930 г. (Вожегодский район), «Междуречье», издаётся с 1931 г. (Междуреченский район), «Вперёд», издаётся с 1930 г. (Устюженский район), «Волна», издаётся с 1931 г. (Вашкинский район), «Знамя», издаётся с 1931 г. (Бабушкинский район).

Третью группу источников составляют статистические данные о национальном составе СССР накануне и после его распада, данные опросов ИСПИ АН СССРПугачёва, М.Г. Институт конкретных социальных исследований АН СССР (1968-1972) // Социологический журнал. - М., 1994. - № 2. - С. 158 - 172. о национальном составе СССР.

Четвёртой группой источников стал УМК по отечественной истории, который включает рабочую программу, учебник «История России XX - начало XXI века»Данилов, А. А. История России, XX - начало XXI века. 9 класс: учеб. Для общеобразоват. Учреждений / А. А. Данилов, Л. Г. Косулина, М. Ю. Брандт. - М.: Просвещение, 2010. - 384 с., которые использовались для разработки урока по теме: «Строительство обновлённой Федерации».

Методология исследования.В исследовательской работе была использована группа общих методов. Такие методы позволяют осмыслить, систематизировать и переработать найденный материал, а впоследствии составить полную «картину» событий.

В данной работе используется метод исторического анализа. Этот метод был задействован для установления хронологической последовательности событий, развернувшихся в России в 1990-е гг. и установления причинно-следственные связей между ними.

Активно использовались методы дедукции и индукции в целом на протяжении всей работы.

Для выявления общих черт в межнациональных отношениях использовался метод обобщения.

При работе с источниками, имеющими различный характер, были использованы аналитико-поисковой и системный метод, который можно рассматривать как основной в данной работе. Данный метод выражается в поиске материалов, как в прессе Вологодской области, так и в работах исследователей с последующим анализом.

Наряду с указанными выше методами в работе использовался описательный метод в целом на протяжении всей работы.

В исследовательской работе был использован историко-сравнительный метод при выявлении общего в фактическом материале, найденном в работах исследователей по данной теме и материалах прессы.

Использование аналитического метода позволило формулировать теоретические выводы и обобщения при выяснении характера межнациональных отношений.

В дополнение ко всем методам был использован статистический метод при работе с материалами прессы.

Данная работа апробирована на уроке в школе. Практическая значимость исследования заключается в возможности применение его материалов в учебном процессе на уроках истории и обществознания, а также во внеклассных мероприятиях.

Структура: работа состоит из введения, двух глав (каждая из которых имеет три параграфа), заключения, списка литературы, а так же приложения.



Глава 1. Особенности межнациональных отношений в России в 1990-е гг. По материалам прессы вологодской области

1.1 Причины обострения межнациональных отношений в России

Значительное место среди источников массовой информации в России, в том числе и в Вологодской области, занимают издания периодической печати - газеты, журналы. В рассматриваемый нами период в Вологодской области выпускалось более 60-ти городских и районных газет.

В периодике Вологодской области нашли отражения события, имеющие не только локальный, местный характер, но и события, происходившие на всей территории страны.

Проходившие в СССР процессы системной дезинтеграции во всех сферах общества начиная со второй половины 1980-х гг. привели в 1991 году к его распаду.

Именно в этот момент происходит взрыв «национальной бомбы». Чтобы лучше понять развитие событий, приведших к обострению национального вопроса, необходимо выяснить каковы же были причины взрыва «национальной бомбы».

Ещё в начале 1970-х гг. была провозглашена задача формирования «новой исторической общности людей - советский народ», так необходимой для устойчивого развития многонационального советского государства. Так как во многом именно от прочности национальных отношений зависело дальнейшее развитие государства. В 1977 году Конституция СССР провозгласила положение о том, что новая историческая общность людей - многонациональный советский народ уже сформировалась: «В СССР построено развитое социалистическое общество. Это - общество зрелых социалистических общественных отношений, в котором на основе сближения всех классов и социальных слоев, юридического и фактического равенства всех наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей советский народ. Нарастающий процесс сближения наций пронизывает все сферы жизни нашего общества. Таков… замечательный итог ленинской национальной политики, таков наш опыт, всемирно-историческое значение которого бесспорно»Саплина, Е.В. Трудные пути к демократии: Экспериментальное учебное пособие для средней школы / Е. В. Саплина - М.: МИРОС, 2000. - С.159.. Однако именно в этот период (к. 1970-х - н. 1990-х гг.) идёт процесс обострения межнациональных отношений. Проанализируем причины этого.

Анализ источников позволяет сделать вывод о том, что одной из главных причин межнациональных противоречий является экономическая ситуация в стране. Существовавшая экономичская модель исчерпала свои возможности. Это выразилось в сокращении объёмов производства, нарастанию товарного дефицита.Это не могло не сказаться на экономическом положении республик СССР.

По участию в межреспубликанском распределении ресурсов республики СССР делились на доноров (Россия, Белоруссия, Прибалтика) и получателей помощи (Казахстан, Киргизия, республики Средней Азии).

Из выступления Б. Н. Ельцина на встрече с общественностью Уфы в 1990 г.: «Россия подкармливает всех. Россия всё время жертвовала. Но, в конце концов, благотворительность начинается у себя дома. И если мы действительно не можем накормить, одеть народ, то не можем допустить, чтобы мы оплачивали другие государства, направляя помощь туда, да и другим республикам»Перов Н. Из выступления Б. Н. Ельцина…// Борьба. - 1990. - 14 августа. - С. 2. .

Это высказывание подтверждает обусловленность обострения межнациональных отношений в изучаемый период экономическими проблемами.

Экономическое положение республик неизбежно вело к всплеску национального самосознания и обострению межнациональных противоречий.

С 1921 по 1985 годы административные границы национально-территориальных образований СССР перекраивались 94 разаСаплина, Е.В. Трудные пути к демократии: Экспериментальное учебное пособие для средней школы / Е. В. Саплина - М.: МИРОС, 2000. - С.170..Безусловно это отрицательно влияло на развитие и жизнь населения данных территорий. Следовательно, территориальные притязания обостряли межнациональные отношения.

Причиной обострения межнациональных отношений стала аграрная перенаселённость республик Северного Кавказа. В результате этой ситуации борьба за землю возрастала. Это привело к нарастанию противоречий между этносами.

Фактом, указывающим на принижение положения национальных меньшинств, являлось образование. Население республик обучалось в основном на русском языке. В 1955 году в СССР образование можно было получить на 55 языках, в 1988 году - на 39 языках. На рубеже 60 - 70-х годов из народов РСФСР лишь башкиры и татары сохранили полную среднюю школу на родном языке. Например, у калмыков, чеченцев, осетин и других всё обучение с 1-го класса велось на русском языке Там же.. В результате выпускники, которые окончили русскоязычные школы на территориях национальных республик, испытывали значительные трудности в культурно-этническом самоопределении Кузьмин, М. Н. Проблемы национальной школы в СССР: история и современность / М. Н. Кузьмин, Т. Ю. Красовицкая, Э. Э. Яанвярк- М.: ВНИК «Школа», 1989.- С.7.. В такой ситуации создаётся культурная пропасть, которая закрывается отнесениям себя ко всему советскому народу.

Притеснения национальных меньшинств проявлялись и в исторически сложившемся представлении о русской речи. Её знание говорило о культурности человека. Даже в умах многих родителей сформировались бытовые предрассудки о том, что с наличием именно русского образования будет легче поступить в вуз в другой республике, устроиться на работу и в целом в жизни. Таким образом, обострение межнациональных противоречий здесь фокусируется на проблеме возрождения национальных языков.

Нужно отметить, что существовали мнения, которые выражали непонимание такого большого внимания к национальному вопросу. Автор статьи В. Грицан (газета «Борьба») говорит о том, что, акцентирование внимание на понятии национальность не является важным и необходимым: «Такое впечатление, что, не подразделяя друг друга по «национальному признаку», мы не в состоянии разговаривать, общаться, жить…»Грицан, В. Национальный признак // Борьба. - 1985. - 13 июля. - С. 2.. В. Грицан на собственном примере показывает, что запись в «пятой графе» никак не влияет на жизнь человека, на его взаимосвязи с другими людьми: «Я еврей, а жена у меня русская. Ну и что здесь особенного? Если человек сам по себе хороший, то не важно какой он национальности» Там же..

Но такие факты, в изученных нами источниках, встречаются редко. Большинство жителей союзных республик выступали за последовательное решение национальных проблем, многие понимали, что в противном случае они могли привести к негативным последствиям.

В регионах в исследуемый период отмечался факт наличия у людей двух национальностей. Одна из национальностей официальная, та, которая занесена в документы, а вторая - та, которая заложена у человека в этническом самосознании, то есть «для себя». Наличие таких расхождений так же говорит о несправедливом отношении к какому-либо этносу со стороны других национальностей (в основном «титульных»), притеснение его.

Конституция 1977 года свидетельствует о наличии более 120 этносов на территории СССР. Объединены эти народы при сложных обстоятельствах, в некоторых случаях даже расселены весьма странно, не говоря уже о перекраивании границ по несколько десятков раз. Их проживание, совместное существование в результате не могло быть таким безоблачным. Поэтому, впоследствии бездействия властей мы можем наблюдать ту патовую ситуацию, которая сложилась после окончательного обострения национального вопроса (во время распада СССР), в том числе и межнациональных отношений.

Обострение отношений между национальностями можно проследить и в их межнациональном диалоге. В качестве языка используется набор упрёков: «1. Мы их кормим, потому что статистика доказывает…

2. Они живут на нашей земле, ибо история гласит…

3. Мы их освободили…

4. Мы дали им письменность (культуру).

5. Благодаря знанию нашего языка они приобщаются…

6. Им грозила ассимиляция и утрата культуры, а с нами они процветают» Гусейнов, Г. Д.Ожог родного очага / Г. Д. Гусейнов и Д.Д. Драгунский -М.: Прогресс, 1990. - С. 11..

На эти попрёки национальные меньшинства дают такие ответы:

«1. Это мы их кормим, потому что статистика доказывает…

2. История гласит совершенно обратное…

3. Мы об этом не просили! Не надо превращать геополитические планы в список благодеяний.

4. Наша письменность (культура) если не старше, то и не моложе вашей!

5. Было бы к чему приобщаться! А если надо будет - приобщимся по-английски» Там же..

Такой диалог может продолжаться до бесконечности и не приводит к какому-либо результату.Вследствие этих споров каждая сторона остаётся при своём мнении. Противостояния национальностей нарастают. В результате чего взрыв «национальной бомбы» становится всё ближе и ближе.

Ещё одно формой межнационального диалога становились разнообразные формы национальных оправданий, так называемые этнооправдания. Они нацелены на избежание межэтнической полемики. Такая форма диалога является наиболее жалкой, но достаточно распространённой. Сводится это к следующему: «Мы - не такие, какими вы нас считаете и мы - не те, за кого вы нас принимаете».

Межнациональная напряжённость нарастала. Скрыто недовольство перерастало в открытое столкновение народов.

Таким образом, перед началом перестройки (1985 год) проблема межнациональных отношений сохранялась.

Проанализируем, как изменилась ситуация с началом перестройки.

Необходимо сказать о том, что во время перестройки в СССР национальная идея получила массовую огласку и поддержку: «Опыт первых лет перестройки показал, что только две идеи - национальная и экологическая - смогли получить действительно массовую поддержку, причём они оказались тесно связанными друг с другом» Осипов, Г. В. Реформирование России: мифы и реальность / В. Г. Осипов - М.: ИСПИ РАН, 2014. - С. 342.. Между тем, демократизация общества политика гласности сделали неизбежным обострение, казалось, давно решённого, национального вопроса. Жизнь требовала изменения национальной политики, однако, Центр не торопился делать это.

Национальные меньшинства стали всё более отчётливо замечать нежелание государства помогать им в решении назревшего до предела национального вопроса: «Дома - тесно, а на миру - пусто, в промежутке между домом и миром прислониться не к чему. Что же говорить о людях, которым и государство прислонилось спиной?» Гусейнов, Г. Д.Ожог родного очага / Г. Д. Гусейнов и Д.Д. Драгунский - М.: Прогресс, 1990. - С. 28..

О нарастании национальной напряжённости говорят и данные опросов ИСПИ АН СССР среди жителей России. Людям был задан следующий вопрос: «Есть ли такие национальности, к представителям которых Вы испытываете неприязнь?». На этот вопрос дали ответ «да» от 20 до 35% опрошенных. Из них более 80% готовы принять участие в конфликтах на стороне своей национальности, около 30% - в забастовках, 10% - в партийных акциях Осипов, Г. В. Реформирование России: мифы и реальность …С. 115.. Такие результаты говорят о том, что представители различных национальностей готовы бороться за свои права радикальными методами. Они не видят со стороны властей попыток решения национального вопроса (несмотря на формальное объявление о его успешном решении в новой Программе КПСС). И начинают действовать самостоятельно. Однако иногда в своих попытках решить проблему, переходят черту законности.

Уже в 1987 году национальные недовольства вылились в первый и самый масштабный межнациональный конфликт того времени - «карабахский».

За ним последовал конфликт между представителями азербайджанской и армянской национальности в Баку.

Именно к этому периоду относится начало систематического освещения данной проблемы в местной прессе. До 1980-х гг. о межнациональных конфликтах в СССР публично ничего не говорилось. Власть считала, что национальный вопрос уже решён и дальнейшего вмешательства он не требует. Но нужно отметить, что крупных открытых конфликтов до этого времени не встречалось.Так например, события в Баку нашли отражение в газете «Красный Север». Корреспондент В. Захаров представил в своей заметке «Сведения из первых уст. Беженцы» сводку МВД СССР, которой указывалось, что в Баку состоялся несанкционированный митинг. После окончания митинга хулиганы организовали шествие по улицам города, совершали акты насилия и бесчестия в отношении лиц армянской национальности. Оказалось, что он был организован по инициативе Народного фронта Азербайджана (НФА). НФА в свою очередь принял решение блокировать прибывающие в Баку части внутренних войск, запретив выделение автотранспорта для перевозок.

В. Захаров пишет в своей статье: «Тысячи армян, раздетые, ринулись ночью в морской порт. Это была одна из немногих ниточек, связывающих столицу республики с внешним миром, которую не успели перерезать экстремисты» Захаров, В. Сведения из первых уст. Беженцы // Красный Север. - 1990. - 13 февраля. - С. 1.. Этими словами автор указывает на действительно тяжёлую, кровавую ситуацию, которая сложилась в Баку.

В статье приведён отрывок из интервью жены военнослужащего Е. М., которая говорит о том, что поначалу все думали, что такие гонения на армян это всего лишь слухи, преждевременная паника. Но далее она вспоминает реальный случай, который произошёл в соседнем от неё дворе. Когда семья армян грузила свои вещи в контейнер кто-то их поджёг. Жена военнослужащего замечает, что для них такие действия НФА (Народного фронта Азербайджана) стали полной неожиданностью, так как по радио передавали только положительную информацию о его деятельности: «…и тут как гром - сообщение о том, что несколько партий армян вывезли в Красноводск на паромах. Всё ближе и к нашему городу подходили круги погромов»Захаров, В. Сведения из первых уст. Беженцы // Красный Север. - 1990. - 13 февраля. - С. 1.. В результате такой ситуации, по словам жены военнослужащего Е. М., им пришлось покинуть свой дом и перебраться в воинскую часть: «Спали, не раздеваясь. Детей предупредили: если начнут стрелять, сразу ложитесь на пол и не шевелитесь…Обстановка накалялась…Дойти до магазина было небезопасно. Неизвестные на КПП бросили бутылку с зажигательной смесью» Там же.. Женщина рассказывает, что даже за заборами воинской части их караулили: «За забором собирались толпы чернобородых мужчин, грозили…» Там же..

Автор статьи В. Захаров пишет: «А над городом висели стонущие звуки в знак траура по погибшим бакинцам» Там же.. Эта фраза говорит о серьёзности ситуации в Баку, то есть межнациональная борьба достигла такого предела, что НФА готов был убивать даже ни в чём не виновных людей.

Из воинской части все семьи эвакуировали на крытых грузовиках, большинство таких колонн при этом подвергались обстрелу. Жена военнослужащего Е. М.: «Нас не обстреливали…Неужели этот кошмар закончился?!» Захаров, В. Сведения из первых уст. Беженцы // Красный Север. - 1990. - 13 февраля. - С. 1.. Другой семье военнослужащего не так повезло. Жена военнослужащего И. А. дала интервью, в котором говорила, что стреляли даже в машины с детьми и женщинами, по грязной дороге шли пешком старики, русские, украинцы, армяне.

Ситуация в Баку с каждым днём всё больше и больше накалялась. Из интервью жены военнослужащего И. А.: «В последние дни даже офицерам передвигаться днём поодиночке запретили» Там же..

По данным В. Захарова, которые он приводит в статье, более 30 тысяч беженцев за период волнений в Баку прибыли в Москву и другие города, в том числе в Вологду. По данным облвоенкомата в область приехало около 30 семей, в основном военнослужащих из Баку.

По словам В. Захарова после объявления нормализации обстановки в Азербайджане тысячи представителей русскоязычного населения стали сдавать авиабилеты, но о возвращении беженцев обратно не было ни слова.

Конфликт в Баку оказался далеко не последним межнациональным конфликтом. Межнациональные противоречия продолжали назревать.

Между тем, в 1988 году М. С. Горбачёв заявил, что в этот период речь идёт только о первом этапе политической реформы и вопрос о статусе союзных республик затрагиваться пока не будет.

Но уже к 1989 году и общество, и власть осознали, что многонациональной стране нужны не поверхностные, а коренные изменения, то есть необходимо изменение принципов устройства самого государства, а не устранение отдельных недочётов в политике по отношению к национальным меньшинствам.

Началась разработка проекта национального переустройства Советского Союза.

Демократизация общества, политика гласности, сделали неизбежным обострение, казалось, давно решённого национального вопроса.

В конце 1980-х гг. Горбачёв проводил реформу политической системы. Данная реформа вела к активизации национального движения. Так, например, Литва в 1989 году одной из первых республик приняла Декларацию о суверенитете. В Ферганской долине в Узбекистан происходили столкновения между турками и узбеками-месхетинцами.

Все эти события заставили власть СССР принять меры. 12 июня 1990 года I съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСРДекларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики: Принята на I съезде депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. - Режим доступа:

https://ru.wikipedia.org/wiki/Декларация_о_государственном_суверенитете_РСФСР (дата обращения: 12.01.2018).. Это решение стало ключевым событием в цепочке причин распада Советского Союза. Этим документом было положено фактическое двоевластие в стране и «войне законов».

1991 год ознаменовался нарастанием противоречий между «центром» и регионами, а также их последующей борьбой по вопросу государственного устройства республик и их статуса. Из заявления глав государств Республики Беларусь, РСФСР, Украины: «…Констатируя, что недальновидная политика центра привела развалу производства, катастрофическому понижению жизненного уровня практически всех слоёв общества; Принимая во внимание возрастание напряжённости во многих регионах, что привело к межнациональным конфликтам с человеческими жертвами…» Осипов, Г. В. Реформирование России: мифы и реальность / В. Г. Осипов - М.: ИСПИ РАН, 2014. - С. 411.. Данный факт так же поспособствовал взрыву «национальной бомбы».

Таким образом,до 1980-х гг. о межнациональных конфликтах в СССР публично ничего не говорилось. Власть считала, что национальный вопрос уже решён и дальнейшего вмешательства он не требует. Но нужно отметить, что крупных открытых конфликтов до этого времени не встречалось. На бытовом уровне существовали межнациональные антипатии и трения, сопровождавшиеся мелкими преступлениями на этой почве. Данные преступление не учитывались и не отслеживались в цепочке межнациональных отношений.

К 1991 году политическая обстановка в стране была крайне нестабильна.Количество межнациональных конфликтов увеличивалосьНачался «парад суверенитетов» и «война законов», а так же неподчинение союзных республик центру.

1.2 Этапы развития межнациональных конфликтов в России в 1990-е гг. и их отражение в местной печати

Можно выделить несколько этапов в развитии межнациональных конфликтов в России в рассматриваемый период.

Для начала кратко рассмотрим ситуацию, которая образовалась в результате дезинтеграции общества в конце 1980-х гг.

Это время характеризуется углублением межнациональных противоречий, которые были рассмотрены выше. Последней точкой в данных событиях является «парад суверенитетов», когда республики СССР и автономные образования внутри РСФСР начали массово провозглашать свою независимость. Образовавшиеся этнокультурные общества активно обсуждают проблемы становления этнократической формы государственности в республиках.

Теперь перейдём непосредственно к этапам межнациональных конфликтов в России в 1990-е гг. и отражения их в прессе Вологодской области. Данные этапы были выделены на основании анализа межнациональных отношений в рассматриваемый период.

Первый этап развития межнациональных конфликтов в России охватывает период с 1991 по 1994 года. Этап характеризуется нарастанием противоречий между Центром и регионами, последующей борьбой по вопросу государственного устройства республик, а также их статуса. Особенно ярко этот процесс проявился в Северо-Кавказском регионе, где разгорелся этнотерриториальный конфликт между осетинами ингушами. Ещё одним свидетельством нарастания противоречий является конфликт между властью Татарстана и федеральным центром. На данном этапе также происходят важные изменения, касающиеся строительства обновлённой Федерации - заключение Федеративного договора (31 марта 1992 г.) и принятие Конституции в 1993 году, которая провозгласила Россию федеративным государством и закрепила основные принципы федеративного устройства страны.

Как было сказано в предыдущем параграфе, систематическое освещение межнациональных отношений в прессе Вологодской области началось с конфликта в Баку. До 1980-х гг. о межнациональных конфликтах в СССР публично ничего не говорилось.

Наибольшее количество статей и материалов в прессе нашей области было посвящено Чеченской войне (её мы отнесли ко второму этапу развития межнациональных конфликтов). Она будет рассмотрена отдельно.

В 1992 году произошёл осетино-ингушский конфликт, который по своей продолжительностью был довольно небольшой, но не менее кровопролитный нежели другие.

Данный конфликт нашёл отражение в газете «Борьба». Эта статья носила информативный характер, и не отражала какие - либо оценки событий автором. Начало статьи Ю. Куклин посвятил предыстории конфликта: «1944 г. - началась депортация чеченцев и ингушей в Среднюю Азию, затем Чечено-Ингушскую СССР упразднили, были образованы Грозненская область, между соседними Грузинской ССР, Дагестанской и Северо-Осетинской АССР были поделены остальные территории. В результате Пригородный район оказался в составе Северной Осетии, хотя ранее в нём проживали преимущественно ингуши. Начался процесс их дискриминации. Ситуация обострилась в конце 1980-х - начале 1990-х гг.»Куклин, Ю. Печальный конфликт в Северной Осетии // Борьба. - 1992. - 23 ноября. - С. 2.. Нужно заметить, что данная справка предыстории конфликта дана достаточно кратко и затрагивает далеко не все, предшествующие началу конфликта, события. Далее автор статьи описывает ситуацию, с которой начался осетино-ингушский конфликт: «…В октябре 13-летняя ингушская школьница погибла под колёсами БТРа осетинского МВД. Осетины, посчитав этот шаг намеренным, дают ответ. Через несколько дней по обвинению в убийстве 2 ингушей был задержан сотрудник ГАИ Северной Осетии…»Куклин, Ю. Печальный конфликт в Северной Осетии // Борьба. - 1992. - 23 ноября. - С. 2. . Не оставляет без внимания Ю. Куклин и дальнейшие события конфликта: «…После этого начали происходить страшные события. Осетинские милиционеры начали вооружённые бои с ингушской молодёжью» Там же.. Далее ряд событий конфликта автором статьи упущен, вероятно, из-за намерения не растягивать статью на несколько страниц, так как конфликт достаточно объёмный. Итог статьи Ю. Куклин подводит следующими словами «В результате произошедших событий на территории Северной Осетии и Ингушетии был введён режим чрезвычайного положения. В Пригородный район были введены российские подразделения ВДВ. Всё это проходит под артиллерийскими ударами по сёлам. Число погибших переходит за несколько сотен человек…» Там же..

Таким образом, можно говорить о том, что данная статья была написана Ю. Куклиным для ознакомления читателей с конфликтом. Автором было упущено большое количество мелких деталей. Рассуждения по поводу происходивших событий, по всей видимости, автор статьи решил не включать в статью. Нужно отметить следующее - такого типа статей (информативных) достаточно большое количество в проработанной нами прессе Вологодской области за 1990-е гг. Информативные статьи преобладают над статьями, имеющими анализ событий.

В газете «Волна» Л. В. Теплякова написала заметку по поводу осетино-ингушского конфликта, которая несколько отличается от статьи в газете «Борьба» Ю. Куклина. Теплякова пишет: «Такой конфликт не возьмётся ниоткуда, нужно искать проблемы, зарытые на глубине…Нужно учитывать особенности региона (Северный Кавказ) при построении правительством политики в их отношении…»Теплякова, Л. В. Нужно искать корни конфликта // Волна. - 1992. - 19 ноября. - С. 1.. В начале статьи автор даёт анализ причин зарождения и причин осетино-ингушского конфликта. Нужно отметить, что в статье Л. В. Тепляковой сама суть и ход конфликта не отражены.

Далее Л. В. Теплякова продолжает: «Многие проблемы в этом регионе очень долгое время оказывали влияние на его развитие. Нужно отметить культурные, религиозные отличия населения этого региона. Природная составляющая так же не должна оставаться без внимания…Самым важнейшим фактором в зарождении конфликта, по моему мнению, является менталитет…»Там же.. Этими словами автор заканчивает вступительную часть статьи, тем самым подытоживая своё же мнение по поводу «зарытых на глубине» причин осетино-ингушского конфликта.

В основной части статьи автор рассуждает на тему менталитета горского населения региона Северный Кавказ. Заканчивает Л. В. Теплякова статью следующими словами: «Все эти разногласия не могли больше держаться внутри населения. Посему и начался конфликт, при котором было задействовано вооружение» Там же..

Следующая статья, посвященная осетино-ингушскому конфликту, была представлена в газете «Знамя». По своему содержанию эта статья имеет как рассуждения автора, анализ событий, так и справку о конфликте.

Автор статьи В. Карпуничев пишет: «Конфликт начался между двумя маленькими народами. Они живут бок о бок на одной территории уже много веков…» Карпуничев, В. Два народа // Знамя. - 1992. - 24 ноября. - С. 1.. Здесь видна эмоциональная подоплёка, то есть В. Карпуничев пытается донести до читателя ситуацию, при которой некогда дружные народы начинают вражду друг с другом, разгорается межнациональный конфликт. Тем самым автор статьи вызывает чувство сопереживания двум нациям.

Далее автор раскрывает предысторию конфликта. Но по объёму она ещё более короткая, чем в статье Ю. Куклина (газета «Борьба»), и уместилась в два коротких предложения. В. Карпуничев пишет: «Главным поводом к началу конфликта стал Пригородный район, на котором в разное время жили аланы и ингуши. После сталинских времён этот район заселили осетинами»Карпуничев, В. Два народа // Знамя. - 1992. - 24 ноября. - С. 2.. О собственно причинах конфликта автор статьи не пишет. После предыстории он сразу переходит к самому конфликту. В. Карпуничев: «Вооружённый конфликт начался с обстрела ингушских сёл Пригородного района. Делалось это для выселения ингушей с территории района. Столкновения проходили и между враждующими военными формированиями…»Там же.. Так автор описал суть конфликта, не вдаваясь в подробности. После описания сути конфликта В. Карпуничев переходит к развязке: «…Были введены российские войска, которые развели противоборствующие стороны. Осетины не остановились и начали захват ингушского населения. Ингуши были вынуждены бежать» Там же.. Этими словами автор статьи заканчивает описание конфликта. Статья В. Карпуничева больше напоминает заметку, так как имеет небольшой размер, а так же является не очень информативной по содержанию и сути конфликта. Но всё же, для простого читателя, который не настроен на получение большого количества информации, вполне достаточно такого объёма.

Ещё одним противостоянием, относящимся к первому этапу развития межнациональных конфликтов, является борьба Татарстана и федерального центра. Несмотря на то, что рассмотрение этого конфликта в данной работе идёт после осетино-ингушского, его начала можно проследить ещё с 1990 - го года, но развязка последовала лишь с заключением 15 февраля 1994 года договора федерального центра и ТатарстанаДоговор Российской Федерации и Республики Татарстан от 15.02.1994 г. «О разграничении полномочий и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан». - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/9008842 (дата обращения: 23.04.2018).(«Договор о разграничении полномочий и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан»).

Данный межнациональный конфликт был рассмотрен в газете «Борьба». Но проследить его полностью можно с большим трудом, так как проходил он в достаточно большой промежуток времени (1990 - 1994 гг.) и различные материалы были опубликованы в разных номерах газеты, в разные годы, а также большинство событий упущены (так же и в газетах других районов).

Первый материал был представлен М. Герасимовым: «30 августа была принята декларация о государственном суверенитете Татарии. В результате чего она преобразовалась в Татарскую Советскую Социалистическую Республику - Республику Татарстан» Герасимов, М. Декларация Татарии // Борьба. - 1990. - 12 сентября. - С.1.. На этом заметка заканчивается. Автор только лишь ознакомил читателя с переменами в Татарстане. Не упоминалось в статье и обоснование данного решения Татарстана. А оно заключалось в следующем: право автономным республикам о повышении своего статуса было предоставлено ещё в апреле 1990 г. Данный факт стал одним из первых проявлений «парада суверенитетов», об этом автор заметки ещё не мог знать, так как она была написано сразу после данного события.

В газете «Верховажский вестник» Д. Норицын пишет: «После Декларации 1990 г. Татарстан пошёл дальше. 24 октября было принято постановление «Об Акте государственной независимости Республики Татарстан»…Были приняты татарские купоны. Это бывшие продовольственные карточки»Норицын, Д. О Татарстане // Верховажский вестник. - 1991. - 13 ноября. - С.1.. Эта заметка так же небольшая по объёму. Но нужно отметить, что упомянутые заметки опубликованы в двух районных газетах, имеющих не очень большое число читателей. Поэтому авторы не посчитали нужным развивать данную тему.

В газете «Красный Север» в колонке под названием «Новости из Татарстана» было опубликовано следующее: «1991 год - Республика Татарстан вошла в Содружество Независимых Государств…1992 год - переименование Татарской ССР - Республики Татарстан в Республику Татарстан. Введение Татарстанских купонов - это платёжное средство…Референдум в Татарстане о независимости Республики Татарстан» Савельев, Д. Новости из Татарстана // Красный Север. - 1992. - 17 апреля. - С. 3.. На это заметка заканчивается. Что произошло в результате референдума, автор заметки не отразил. В ней мы не видим и каких - либо собственных рассуждений автора по поводу ситуации в Татарстане, только лишь изложение фактов и событий.

При проведении Референдума был задан вопрос: «Согласны ли Вы, что Республика Татарстан -- суверенное государство, субъект международного права, строящее свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров?»Хузин, Ф. Х. История Татарстана (учебное пособие) / Ф. Х. Хузин - Казань: Хэтер, 2001. - С. 129.. Более половины жителей Татарстана, принявших участие в голосовании, дали положительный ответ. Данная информация не нашла отражение ни в одной исследуемой нами газете.

Первым шагом российских властей в попытке сохранения единства стала разработка Федеративного договора. Предметом договора стало разграничение предметов ведения и полномочий, так как его заключали не суверенные субъекты права, а органы власти республик, краёв, областей и автономных округов.

В газете «Русский Север» нашли отражение следующие события: отказ Татарстана подписать Федеративный договор, переговоры между властями Российской Федерации и Татарстана, о присоединении последнего к Федеративному договору. Данные факты были приведены кратко, без пояснений автора, а также не была изложена точка зрения самого автора на это событие: «Закончились переговоры о присоединении Татарстана к Федеративному Договору. Результатов никаких они не дали» Тропин, А. Татарстан. Новости // Русский Север. - 1993. - 7 декабря. - С. 1..

Действительно, переговоры между властями России и Татарстана, проходившие в период с 1992 по 1993 гг., оказались безрезультатными.

Федеративный договор был подписан в 1992 г. всеми субъектами Российской Федерации, кроме Татарстана и Чечни. Он разграничил полномочия центра и органов власти субъектов федерации. Помимо этого, в результате его принятия, изменению подверглась структура Российской Федерации. Вместе с 21 республикой субъектами федерации признавались 6 краев, 49 областей , 1 автономная область, 10 автономных округов и 2 города федерального значенияХузин, Ф. Х. История Татарстана (учебное пособие) … С. 130..

...