Земская медицина в Вологодской губернии в 1870-1880 годы
Знакомство с этапами развития организационных форм земского здравоохранения. Характеристика основных проблем земской медицины Вологодской губернии в 1870-1880 годах. Особенности становления участково-территориальной системы медицинского обслуживания.
| Рубрика | История и исторические личности |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 03.07.2018 |
| Размер файла | 812,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Более детально полномочия земских учреждений в области народного здравоохранения были прописаны во «Временных Правилах для земских учреждений по делам о земских повинностях, народном продовольствии и общественном призрении». Также Правила регламентируют порядок формирования персонала земских медицинских учреждений.
Зарождение земской медицины в Вологодской губернии началось на рубеже 1860-1870-х гг. Процесс развития проходил длительно и имел ряд трудностей на начальном этапе, в частности: недостаток финансирования и квалифицированных кадров. Первые земские врачи появляются в уездах Вологодской губернии не сразу, например, в Яренском только в 1874 г., Сольвычегодском в 1878 г., Вельском и Усть-Сысольском в 1880 г. и Кадниковском в 1881 г., что обуславливало длительный переход к участковой системе медицинского обслуживания.
Возложенные на земские учреждения полномочия в хозяйственном управлении сводились к следующему: забота о хозяйственном и финансовом обеспечении медицинских учреждений, в которую входили выплата жалованья медицинским работникам, содержание и ремонт зданий больничных учреждений, их материальное и техническое оснащение. Также в перечень расходов земств на медицину включались различные компенсации: разъездные деньги врачам, компенсации медицинским работникам, заразившимся инфекционными заболеваниями при выполнении своих обязанностей, списание недоимок по уплате за лечение с бедных и др.
Выполняя возложенные на них функции, земские учреждения руководствовались принципами целесообразности, своевременности и рационального расходования средств. В условиях непростой финансовой ситуации в губернии им удавалось год от года увеличивать финансирование в сфере народного здравоохранения.
В Вологодской губернии на тот момент наиболее острой была проблема нехватки квалифицированных кадров. Особенно ощутимым был недостаток земских врачей. С учетом широкого круга обязанностей, возлагаемых на врачей, периодическими случаями эпидемий, а также ростом численности амбулаторных больных менее серьезными заболеваниями выполнение обязанностей в полном объеме иногда было просто физически невозможным.
В целом население Вологодской губернии могло получать медицинскую помощь в фельдшерских пунктах, которые с определенной периодичностью посещались уездными земскими врачами, уездных земских больницах, а также в Вологодской губернской земской больнице. Более того, за рамками ведения земских органов, медицинские услуги могли оказывать вольнопрактикующие врачи, а также лица без медицинского образования. Если первые обладали достаточной квалификацией и единственной проблемой могла стать стоимость их услуг, то вторые зачастую приобретали весьма поверхностные знания, что в свою очередь не могло не сказаться на состоянии здравоохранения. Вместе с тем, нельзя относиться к так называемой народной медицине исключительно отрицательно. Принимая во внимания тот факт, что в некоторых уездах (например в Яренском и Устьсысольском) имелись такие населенные пункты, в которые квалифицированная медицинская помощь вообще не поступала в течение года, подобные методы лечения были единственным выходом.
Услуги земской медицины не были бесплатными, однако некоторые категории, такие как бедняки, больные эпидемиями, учащиеся, пользовались льготой и освобождались от платы за лечение. Распространена была также практика списания недоимок с лиц за лечение в стационарных медицинских учреждениях, подтвердивших неспособность к уплате. Расходы в таких случаях возлагались на земства.
Характеризуя состояние земской медицины в Вологодской губернии в 1870-1880-х гг., можно говорить о наличии положительных тенденций в финансировании и увеличении численности медицинских работников. Существующие на тот момент проблемы благодаря взаимодействию земских учреждений и губернских съездов врачей находились в поле зрения соответствующих органов, следовательно, предпринимались возможные меры для их решения.
Список использованных источников
1. 40457. - Января 1 [1864 г.]. Высочайше утвержденное положение о губернских и уездных земских учреждениях // Полное собрание законов Российской империи (далее - ПСЗ РИ). - Собр. 2. - Т. 39. - Отд-ние 1. - С. 1-14.
2. 40458. - Января 1 [1864 г.]. Высочайше утвержденные временные Правила для земских учреждений по делам о земских повинностях, народном продовльствии и общественном призрении // ПСЗ РИ. - Собр. 2. - Т. 39. - Отд-ние 1. - С. 14-21.
3. Журналы Вологодского губернского земского собрания. Первого созыва. - Вологда: Типография В.А. Гудкова-Белякова, 1870.
4. Журналы Второго чрезвычайного Вологодского Губернского Собрания. - Вологда: Типография Вологодского Губернского Правления, 1871.
5. Журналы Вологодского очередного губернского земского собрания третьего созыва. - Вологда: Типография Вологодского Губернского Правления, 1872.
6. Журналы Вологодского Губернского Земского Собрания второй очередной сессии шестого трехлетия. - Вологда: Типография Вологодского Губернского Правления, 1887.
7. Журналы 2-го очередного Вологодского губернского земского собрания. - Вологда: Типография Вологодского губернского правления, 1870.
Приложение 1
Таблица 5. Расход по содержанию Вологодской губернской земской больницы с 1871 г. по 1881 г. включительно
Приложение 2
Таблица 6. Динамика изменения численности служащих Вологодской губернской земской больницы и размера оклада их жалованья
Приложение 3
Таблица 7. Счет долгов и недоимок по губернской земской больнице за 1885 год
Приложение 4
Таблица 8. Свод сведений о существующей организации земской медицины в уездах Вологодской губернии, составленной 2-й секцией 1-го съезда земских врачей
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Проведение анализа развития Курской губернии в социальной и экономической сфере. Создание общей картины благоустройства Курской губернии. Описание особенностей развития дорожного строительства, школьной системы, медицины и благотворительности в крае.
курсовая работа [64,8 K], добавлен 02.06.2015Характеристика учащихся Вологодской губернской гимназии. Численность, возраст, социальный состав и вероисповедание. Режим дня и досуг. Учебные дисциплины. Разработка элективного курса "Образование в Вологодской губернии в середине XIX – начале XX веков".
дипломная работа [111,3 K], добавлен 15.02.2017Знакомство с революционным терроризмом в истории Российского государства. Два выраженных пика: на рубеже 1870–1880-х гг. и в начале XX века с особым кризисным периодом 1905–1907 годов. Осуждение действий Каракозова деятелями революционного движения.
реферат [35,2 K], добавлен 21.04.2014Решение проблем голодающей России органами земского самоуправления (на примере Курской губернии). Голод 1891-1892 годов на территории Курской губернии, его причины. Окончание голода 1893 года на территории Курского края. Меры земств по борьбе с голодом.
курсовая работа [502,1 K], добавлен 05.12.2010Характеристика спорта Вологодской области в 1980-е годы. Влияние географического расположения региона на физическую культуру населения. Описание развития конькобежного спорта, фигурного катания и стрельбы. Итоги спортивных достижений Вологодской области.
дипломная работа [158,0 K], добавлен 10.07.2017Исследование социально-экономического и политического развития России в первой половине ХІХ века. Основания и последствия отмены крепостного права. Сущность и значение либеральных буржуазных преобразований 1860-1870 гг. и контрреформ 1880-1890 гг.
лекция [19,2 K], добавлен 14.03.2011Положение Нижегородской губернии в годы Первой мировой войны 1914-1918 гг. и оценка вклада губернии в победу над Германией. Цели и задачи политики, которую проводило руководство губернии в отношении беженцев. Темпы развития промышленности в период войны.
научная работа [28,0 K], добавлен 11.12.2015Анализ взглядов ученых на проблемы зарождения русского революционного движения в журнале "Вопросы истории" за 1970-1980 годы. Оценка проявлений революционного народничества в крестьянской и рабочей среде. Причины создания революционной ситуации в России.
курсовая работа [47,3 K], добавлен 27.09.2012История и основные этапы образования и расширения Владимирской губернии, ее структура и основные компоненты. Особенности и направления развития промышленности и сельского хозяйства на территории данной губернии. Причины забастовки на морозовском заводе.
реферат [24,1 K], добавлен 12.12.2011Особенности развития Орловской губернии на рубеже XIX-XX веков, противоречия модернизации и трансформации. Общественная жизнь в органах местного самоуправления, система образования. Распространение революционных идей на территории Орловской губернии.
дипломная работа [92,6 K], добавлен 17.03.2012Предпосылки зарождения губернии. Создание Самарской губернии, причины ее создания, ее развитие в первые годы существования. Первый генерал губернатор Самарского края. Задачи губернской администрации. Новый губернатор Самары Константин Карлович Грот.
контрольная работа [28,7 K], добавлен 27.01.2009История возникновения земского самоуправления. Предпосылки Земской реформы 1864 года. Место, роль и функции земского самоуправления в системе государственного управления в России. Основные положения, экономические и социальные последствия реформы.
курсовая работа [606,2 K], добавлен 21.10.2011Характеристика развития промышленности СССР в 1950-1960 гг. Особенности формирования центров машиностроения, пищевой и лёгкой промышленности Вологодской области. Организация строительства и эксплуатация Волго-Балтийского водного пути им. В.И. Ленина.
дипломная работа [2,7 M], добавлен 10.07.2017Общая характеристика Олонецкой губернии. Анализ социального и национального состава политических ссыльных в Олонецкой губернии, а также условия их содержания, быт и основные направления деятельности. Вклад польских политических ссыльных в развитие Сибири.
дипломная работа [81,7 K], добавлен 18.07.2010Образование самостоятельной Нижегородской губернии в эпоху Петра I. Бурное развитие хозяйства губернии в XVIII веке. Крупнейшие промышленные центры края. Нижний Новгород – экономический, торговый и промышленный центр. Выдающиеся люди Нижегородской земли.
презентация [1,0 M], добавлен 25.09.2014Анализ предпосылок образования Казанской губернии, особенности и государственный строй. Татарская ратуша как орган самоуправления купеческого и мещанского сословий. Периодизация истории Казанской губернии, анализ работы Государственного аппарата.
курсовая работа [32,6 K], добавлен 25.03.2012Зарождение повстанческого движения в Иркутской губернии и его специфика. Причины перехода повстанческих отрядов Иркутской губернии в уголовные (на примере отрядов Донского-Чернова, Прокопьева-Кочкина). Характеристика повстанческих и бандитских отрядов.
курсовая работа [84,3 K], добавлен 07.05.2015Предпосылки Земской реформы. Состояние местного хозяйства и управления в 40-60-е годы XIX века. Значение революционной ситуации и отмены крепостного права для проведения Земской реформы. Земская реформа 1864 года. Основные положения.
курсовая работа [47,1 K], добавлен 02.04.2005Ссылка как мера наказания в российском правотворчестве. Основная характеристика динамики численности польских ссыльных и места их расселения. Исследование социального и возрастного составов политических поселенцев Польши и их материальное обеспечение.
дипломная работа [346,7 K], добавлен 10.07.2017Развитие Казанской губернии в XVIII в. Политики насильственной русификации и христианизации. Развитие культуры и просвещения. Казанская губерния в пореформенный период. Экономическое и социально-политическое положение Казанской губернии в начале XX века.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 16.04.2014
