Мировое хозяйство и международные экономические отношения

Основные цели Европейского союза:-- создание пространства без внутренних границ;-- содействие сбалансированному и длительному экономическому прогрессу, и в первую очередь посредством:а) создания пространства без внутренних границ;б) усиления экономического и социального взаимодействия;в) образования экономического и валютного союза и в перспективе единой валюты и тд. Страны -- члены ЕС производят до 80% промышленной продукции, 3/4 импорта и 4/5 экспорта всех государств Западной Европы. Уровень "открытости" экономики ЕС, измеряемый экспортной и импортной квотами, значительно выше, чем в других центрах мирового хозяйства. Однако страны ЕС в целом все же зависят от внешнего мира, за счет которого они удовлетворяют 45% своих потребностей в энергетических ресурсах. Большая часть торговли ЕС (до 2/3) приходится на взаимную торговлю (у всех стран ЕС -- свыше 50%, а у малых стран -- 70%), на торговлю с другими европейскими странами -- членами ОЭСР* -- около 10%, на торговлю с США -- около 7, с Японией -- приблизительно 7 и с развивающимися странами -- около 12 %**.* ОЭСР -- Организация экономического сотрудничества 24-х промышленно развитых стран.** Фомичев В.И. Указ. соч. -- С. 204. Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). Договор о ее создании был подписан 20 ноября 1959 г. в Стокгольме и вступил в силу 3 мая 1960 г. В состав ЕАСТ входят Норвегия, Швейцария, Исландия (с 1 марта 1970 г.), Лихтенштейн -- с 4 января 1960 г. как ассоциированный член. Австрия, Великобритания, Дания, Португалия, Финляндия и Швеция вышли из ЕАСТ и стали членами ЕС.

Основные цели ЕАСТ:-- содействие постоянному росту экономической активности, обеспечению полной занятости, повышению производительности, рациональному использованию ресурсов, финансовой стабильности и неуклонному повышению уровня жизни;-- предоставление добросовестных условий конкуренции в торговле между государствами-членами;-- ликвидация неравенства в условиях снабжения сырьем, производимым на территории ЕАСТ;-- содействие гармоничному развитию и росту мировой торговли путем постепенной ликвидации торговых барьеров.

Европейское экономическое пространство (ЕЭП) возникло в результате подписания в 1992 г. государствами -- членами ЕАСТ и ЕС Договора об его образовании, который вступил в силу в 1994 г. В результате был создан суперрынок с населением в 375 млн человек, на который приходится свыше 40% мировой торговли. В этом рынке ликвидированы практически все оставшиеся барьеры на пути свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и людских ресурсов. Снятие данных барьеров может повысить темпы экономического роста стран -- членов пространства, снизить уровень цен на ряд услуг, уменьшить издержки производства и в конечном счете усилить экономические позиции этих стран на мировом рынке, их конкурентоспособность. По принципу Общего рынка созданы Североамериканская зона свободной торговли (август 1992 г.), в которую входят США, Канада и Мексика; Азиатско-Тихоокеанский регион, включающий Японию, США, НИС ЮВА, страны -- члены АСЕАН, Канаду, Австралию, Новую Зеландию и Китай, и др. Таким образом, международная торговля в настоящее время проходит под знаком развития интеграционных процессов.

Результатом этого является возрастание масштабов и качественных изменений характера международной торговли, которая оказывает огромное воздействие на интернационализацию экономической жизни всех стран мира. Но главное в этом процессе -- коренные качественные сдвиги, происходящие в международной торговле. Заключаются они в следующем: во-первых, изменились функции международной торговли -- из чисто коммерческих краткосрочных сделок она превратилась в основное средство непосредственного обслуживания национальных производственных процессов, связывающее их в единый механизм, не признающий национальных границ; во-вторых, акцент в таком обслуживании смещается с начальных стадий (обработка сырья и материалов) на заключительные этапы производства (отделочные и сборочные операции).



Тема 4. Мировой рынок услуг

1. Предпосылки,условия и структура формирования мирового рынка услуг

Мировой рынок услуг, представляющий собой сферу обмена между странами услугами, является неотъемлемой частью международных экономических отношений наряду с мировыми рынками товаров, капитала и рабочей силы. Предметом обмена на этом рынке являются услуги, выступающие как результаты важнейших сфер человеческой деятельности: науки, техники, производства и управления. Формы реализации услуг на рынке достаточно многообразны: от классических лицензионных соглашений и продажи машин и оборудования, произведенных по новой технологии, до заключения компенсационных сделок.

Основу рынка составляет огромная и быстрорастущая часть мирового хозяйства -- сфера услуг. Предоставление услуг -- наиболее динамичная статья внешней торговли. В 90-е гг. доля всех видов услуг в ВВП развитых стран достигла 70%. По данным МВФ, стоимость оказанных услуг в 1994 г. равнялась 1100 млрд долл., что составляет около 25% общей величины экспорта. В 1997 г. эта цифра увеличилась на 1/3 и составила 1500 млрд долл.

Появлению и развитию рынка услуг логически и исторически предшествовало развитие мирового рынка товаров. Увеличение объемов внешней торговли, серьезная конкуренция товаропроизводителей привели к появлению неценовой конкуренции, сопровождающейся продажей товаров с предоставлением определенных услуг, таких, как транспортировка, фрахт, страхование, банковские и финансовые услуги. Впоследствии эти услуги стали обособляться, и затем сформировался самостоятельный рынок -- рынок услуг, расширяющийся за счет вовлечения в него все новых услуг в сфере туризма, образования, медицины. В современных условиях с развитием научно-технической революции все большее значение приобретают консалтинговые, инженерно-строительные услуги, ноу-хау. Развитие транснациональных корпораций, вытеснение мелких и средних фирм, новшества в организации производства, маркетинге и распределении товаров способствуют интернационализации банковских и страховых услуг, вовлечению в их сферу бухгалтерских и инжиниринговых услуг. Заметные перемены произошли в организации торговли услугами в связи с развитием научно-технического прогресса -- повышение наукоемкости привело к росту стоимости услуг в цене товаров, изменился порядок заключения сделок по услугам, увеличилась доля услуг в общем объеме торговли. Изменилась структура предоставления услуг. Возросла доля производительных и профессиональных услуг, для которых характерна высокая степень централизации управления, финансов, оперативного контроля и маркетинга.

В целом основными стимулами роста международных услуг являются:

* развитие научно-технического прогресса, внедрение новых технологий, которое создает необходимые условия для дальнейшего углубления специализации экономики и усиления тенденции к социализации сферы услуг;

* долговременный экономический подъем, приведший к росту доходов, что соответственно не могло не вызвать дополнительной потребности в ряде услуг, например в области туризма;

* деиндустриализация развитых стран и трансформация их национальных хозяйств в так называемые "экономики услуг". Развитие промышленности, как известно, приводит, во-первых, к высвобождению рабочей силы, которая поглощается сферой услуг и соответственно расширяется, во-вторых, к необходимости "производственных" услуг, дающих возможности продавать товары совместно с услугами. Потеря лидирующих позиций и сравнительных конкурентных преимуществ основными промышленными странами может оказать отрицательное влияние на показатели экономического роста и уровень благосостояния, поэтому и расширяется сфера услуг, дополняющая развитие и обеспечивающая за счет расширения их объема рост ВВП. Это касается прежде всего предоставления производственных услуг, связанных с производством товаров (страхование, финансовые, транспортные услуги);

* переквалификация рабочих мест, увеличивающая численность занятых в сфере услуг. За последние десять лет средние темпы роста занятых в сфере услуг составляют 5,7%, а к 2000 г. большинство американских промышленных компаний значительно сократит численность своего среднего управленческого звена и заменит их независимыми консультантами. Это скажется, во-первых, на издержках производства, снижение которых приведет к росту конкурентоспособности товаров, а, во-вторых, -- на росте консультационных услуг;

* индифферентность к невосполнимым природным ресурсам и развитие производительных сил за счет специализации и кооперации производства продукции, сокращающее малоэффективный экспорт.

Международный рынок услуг развивается более быстрыми темпами по сравнению с рынком товаров. Для двухкратного роста услуг потребовалось всего лишь 7-8 лет, а для подобного расширения рынка товаров -- 15. Особенно быстро растет доля услуг, предоставляемых частными фирмами, за этот период она увеличилась в 2,5 раза. Общий объем экспортируемых услуг в рамках мировой торговли увеличился с 155 млрд долл. в 1975 г. до 10 трлн долл.в 1982--1992 гг. За послевоенные десятилетия объем мировой торговли товарами и услугами вырос в 30 раз. Доля экономически развитых стран составляет примерно 80%. Если же учитывать и объем торговли услугами новых индустриальных стран, то эта доля составит более 85%. Удельный вес экспорта услуг в экспорте товаров всей мировой системы в начале 90-х гг. приблизился к 30% (см. табл. 6.1).



Таблица 6.1

Динамика мирового экспорта услуг

Экспорт	1970 г.	1975 г.	1980 г.	1985 г.	1990 г.	1997 г.
Экспорт, млрд долл. Экспорт услуг / экспорт товаров, %	72,8 25	119,4 24,5	242,5 22,3	396,1 23,1	770 20	1000 33

Услуги все сильнее влияют на внешнюю торговлю товарами, особенно наукоемкими. Расширяется сфера привлечения услуг для поставки товаров от анализа товарных рынков и до технического обслуживания проданных товаров. Приблизительно 3/4 объема всех услуг -- услуги, связанные с научно-техническим и производственным опытом (торговля лицензиями, ноу-хау, инжиниринговые, консалтинговые и т.д.).

Но в последнее время развитие сферы услуг вдет не так динамично, как ранее. Темпы роста услуг начинают снижаться, что связано с определенными факторами, в частности:

* отсутствуют универсальные принципы и инструменты торговли, признанные и используемые в товарной торговле -- перемещение товаров к потребителю считается более целесообразной формой торговли, в сфере же услуг это лишь одна из форм торговли, причем не самая крупная;

* широкая конкуренция.

Для устранения таких ограничений в 1986г. в рамках "уругвайского раунда" был создан комитет по торговле услугами. В 1987 г. были обоснованы принципы и правила, регулирующие торговлю услугами, а в 1990 г. - подготовлен проект Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС). Для последних лет характерна либерализация международной торговли услугами.

Вплоть до недавнего времени международный рынок услуг был представлен мелкими и средними фирмами. Сегодня основными производителями и потребителями услуг выступают ТНК. В сфере услуг размещено 40% объема их иностранных прямых инвестиций. Американские ТНК производят за рубежом услуг на сумму, в два раза превышающую экспорт услуг США, половина которого приходится на ТНК.

Географическое распределение торговли услугами отличается крайней неравномерностью в пользу развитых государств с рыночной экономикой, активное сальдо платежных балансов которых выросло за последнее десятилетие практически в 7 раз. Такое увеличение связано в первую очередь с развитием факторных услуг. На мировом рынке услуг доминируют восемь ведущих стран, на которые приходится 2/3 мирового экспорта услуг и более 50% импорта. Но развитие услуг и в этих странах неравномерно. Доля первой пятерки стран превышает 50% экспорта услуг. При этом на четыре страны -- США, Великобританию, ФРГ, Францию -- приходится 44% мирового экспорта услуг. Для многих компаний из этих стран все большее значение имеет производство услуг в их зарубежных филиалах.

Для развивающихся стран характерно, как правило, наличие отрицательного сальдо во внешней торговле услугами, хотя некоторые являются крупными их экспортерами, например Южная Корея, предоставляющая инжиниринговые, консультационные и строительные услуги, Мексика -- туризм, Сингапур -- финансовые услуги.

Восточно-европейские страны достигли определенных успехов в экспорте отдельных услуг. Их доля равняется 4%, а в экспорте товаров составляет 8%. Однако специалисты не надеются на быстрое развитие экспорта банковских, страховых, фрахтовых, посреднических услуг из России и Украины. Многие же страны обладают значительными резервами для развития туризма, экспорта транспортных и ряда других современных услуг. Использованию этих резервов часто мешает низкое качество предоставляемых услуг. В ряде стран слабо развиты целые отрасли услуг. Помимо этого, нельзя не учитывать, что высокий уровень развития услуг на Западе и немалые ограничения на импорт услуг в развитых странах препятствуют расширению подобного экспорта из стран СНГ.

Наиболее общие сведения о роли сферы услуг в экономике дает изучение двух показателей: доли занятых в сфере услуг в общем объеме занятых и доли в ВВП (см. табл. 6.2). В развитых странах доля занятых в сфере услуг составляет в среднем 50%, причем в США и Японии 59% и 55% соответственно. По оценкам экспертов, доля занятых в Японии к 2000 г. увеличится до 67%. Однако этот показатель не является точным, так как высокая трудоемкость отдельных видов услуг может создать превратное впечатление о значимости (доле) услуг для национальной экономики. Кроме того, на сегодняшний день темпы роста производительности труда в сфере услуг значительно ниже, чем в промышленности.

Таблица 6.2

Показатели роли сферы услуг в экономике

Страны	Доля сектора услуг в ВНП	Доля занятых в сфере услуг
	частные услуги	темп роста	государ-ственные услуги	темп роста	частные услуги	темп роста	государ-ственные услуги	темп роста
Великобритания	43	--	14	--	47	--	22	--
США	58	3,2	13	1,2	59	2,6	48	0,9
Франция	49	3,5	13	2,3	48	2,6	19	0,9
ФРГ	47	4,9	12	4,7	41	0,4	16	2,2
Япони	56	4,5	9	3,8	55	2,4	7	1,1

Второй показатель наиболее приемлем, поскольку позволяет точнее определить роль сферы услуг. В послевоенное время доля услуг составила в развитых странах до 55% ВНП, а на промышленность приходится лишь 26% ВНП. Однако и в этом показателе есть свои отрицательные стороны -- невозможность соизмерить цены (они различны на товары и услуги), услуги качественно несоизмеримы с товарами.

Иногда для оценки состояния рынка услуг используют соотношение доли экспорта и импорта услуг в ВНП. При более низком значении этого индекса услуги играют большее значение для страны. Самый низкий уровень, такого индекса в Австралии, Бельгии, США, Испании, Франции, Сингапуре, Великобритании, Швейцарии.

Международный обмен услугами в условиях научно-технической революции не является пассивным элементом международных экономических отношений, а становится ведущим позитивным моментом экономического роста. Скорость обмена информацией, простота, надежность коммунальных систем дают возможность наладить оперативную связь между крупными биржами мира, между штаб-квартирами, предоставлять юридические и финансовые услуги, консультации через компьютерную сеть, выполнять конструкторские и проектные работы. Все это оказывает влияние на производственный процесс, т.е. торговля услугами важна не только своими внешнеэкономическими аспектами, но и является одним из способов стратегического отрыва от конкурентов.

Понятие "услуга" включает в себя комплекс многообразных видов экономической деятельности человека. К числу услуг можно отнести все, что не связано с добычей полезных ископаемых, промышленным и сельскохозяйственным производством. Такое обобщенное определение приводит к различным классификациям видов услуг. МВФ подразделяет эту торговлю только на четыре вида -- фрахт, остальные транспортные услуги, туризм, прочие услуги. В СНС* услуги подразделяются напотребительские (туризм, гостиничные услуги), социальные (образование, медицина), производственные (инжиниринг, консалтинг, финансовые и кредитные услуги), распределительные (торговые, транспортные, фрахтовые).

* СНС -- система национальных счетов.

В свою очередь международные услуги могут быть факторные (disembodied) -- это услуги, связанные с пересечением границы, а также классические услуги по предоставлению капитала, в сфере туризма, образования, медицины, и не факторные (splintered, separated), для которых характерно пространственное разделение производителя и потребителя (фильмы, патенты, издательская деятельность).

По формам реализации услуги могут быть подразделены на четыре основные группы в зависимости от нахождения производителя и потребителя в момент ее потребления:

1. Услуга предлагается на территории ее потребления. Примером такого "перемещения" является миграция рабочей силы капитала -- сеть ресторанов "Макдональдс", банковские и страховые услуги, которые связаны с открытием дочерних отделений, филиалов за рубежом и обслуживанием клиентов на их территории.

2. Услуга потребляется за рубежом, что предопределяет перемещение потребителя услуги. Примером может выступать туризм, когда туристы выезжают за рубеж для отдыха, развлечений, деловых встреч и т.д.; обслуживание судов, самолетов, которое происходит в иностранных портах и аэропортах; медицинское обслуживание -- проведение курса лечения, операций в зарубежных клиниках, больницах; образование -- учеба в зарубежных университетах, колледжах.

3. Услуга предлагается и на территории ее потребления и за рубежом. Например, чтение лекций профессорами университетов, гастроли театров, артистов.

4. Услуга не перемещается из страны в страну. В такую группу входят услуги транспортных фирм, предоставляющих свой транспорт для перевозки грузов за границу, подготовка проектно-сметной документации, которая затем может быть передана по каналам связи.

Как правило, услуги первых трех групп относятся к факторным услугам, четвертой -- к не факторным. В Российской Федерации соотношение между ними характеризуется следующим образом (см. табл. 6.3).



Таблица 6.3

Сальдо баланса по факторным и не факторным услугам, млрд руб.

Услуги	1993 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.
Не факторные услуги	-1,4	-6,7	-9,5	-5,7	-5,7
Факторные услуги	-2,3	-1,8	-3,4	-5,7	-8,4

В целом же к международным услугам можно отнести: транспортные, услуги связи, туризма, консалтинговые, инжиниринговые, инженерно-строительные, информационные, юридические, страховые, посреднические, финансовые, образования, медицинские и т.д.

Услуги, в том числе и международные, в отличие от товаров имеют свои особенности: во-первых, они не обладают овеществленной формой, хотя ряд услуг приобретает ее в виде компьютерных программ на магнитных носителях, кинолент, различной документации; во-вторых, услуги производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению, в связи с этим требуется присутствие за рубежом непосредственных производителей услуг или иностранных потребителей в стране их производства; в-третьих, не все виды услуг пригодны для широкого вовлечения в международный оборот, например коммунальные услуги; в-четвертых, сфера услуг, как правило, в большей степени защищена государством от иностранной конкуренции, чем сфера материального производства.

2. Международный туризм

По мере расширения международной торговли и иных форм международных экономических отношений, повышения уровня культуры и образования начинает развиваться международный туризм. Международный туризм -- это вид деятельности, направленный на предоставление различного рода туристских услуг и товаров туристского спроса с целью удовлетворения широкого круга культурных и духовных потребностей иностранного туриста. Туристские услуги в международном товарообороте выступают как "невидимый" товар.

Начало эры массового туризма связано с интернационализацией всех сфер общественной жизни, повышением уровня жизни, увеличением свободного времени, изменениями в сфере транспорта и связи. В 60-70-е гг. международный туризм приобрел всемирный характер. В среднем около 65% всех международных туристических поездок приходится на Европу, около 20% -- на Америку, 15% -- на остальные регионы (1990 г.). За последние 20 лет численность международных туристов в мире увеличилась на 1/3 и, по прогнозам, к 2000 г. их число превысит 500 млн. По данным Международной организации туризма, темпы роста международного туризма составляют 4,5--5% в год.

Такой рост связан с воздействием основных факторов, влияющих на развитие туризма. Их можно подразделить на экономические и социальные. К этим факторам прежде всего относят рост личных доходов граждан выше пределов, достаточных для удовлетворения необходимых потребностей, техническое совершенствование средств транспорта и связи, вовлечение в туризм новых слоев общества (пенсионеров, хозяев мелких предприятий, семейный туризм). Повышение темпов урбанизации приводит к расширению туризма -- формируются мощные туристические комплексы, которые рекламируют свои услуги. Не малую роль играет тенденция к дроблению отпуска, в результате чего сроки туризма сокращаются, но растет количество поездок. К субъективным причинам роста туризма относится деятельность государственных органов, регулирующих порядок въезда-выезда из страны и пребывания на ее территории иностранных граждан.

Международный туризм рассматривается странами как одно из средств развития экономики, что проявляется в следующем.

* Предоставляя туристам товары и услуги, страна шире участвует в системе международного разделения труда, рационально используя свои природные ресурсы.

* Международный туризм -- эффективный источник валютных поступлений, в том числе и за счет "внутреннего экспорта", т.е. продажи туристам местных товаров. В качестве примера можно привести Италию, где эффективность валютных поступлений от туризма позволила смягчить проблемы внешних расчетов. В течение всего последнего периода положительное сальдо по текущим операциям на 70--80% формировалось за счет вклада от международного туризма. Под поступлениями от международного туризма понимается плата за товары и услуги, произведенная иностранными туристами во время пребывания их в стране, за исключением прибыли от дополнительной занятости и оплаты международного транспорта. Международные туристские расходы включают оплату товаров и услуг, произведенных жителями данной страны за рубежом.

Доходы от международного туризма постоянно возрастают. Если в 1990 г. они составили 255 006 млн долл., причем наибольшие доходы получили США (40 579 млн долл.), то уже в 1998 г. -- 495 млн долл. (доходы США -- 120 млн долл.), а к 2020 г. ожидаются 2 млрд долл. Соотношение между доходами и расходами от международного туризма в странах и регионах различается. Наибольшее положительное сальдо имеют Испания (+14 339 млн долл.); Франция, Австрия, Италия, наиболее отрицательное сальдо -- Япония, Германия.

Кроме того, в результате расходов, осуществляемых иностранными туристами в стране пребывания, во-первых, увеличиваются доходы туристских фирм (прямой эффект), во-вторых, повышается спрос на товары и услуги поставщиков, что в свою очередь способствует росту спроса на товары и услуги своих поставщиков и, следовательно, росту доходов во всех секторах (косвенный эффект), в-третьих, увеличиваются личные доходы населения, прямо или косвенно связанные с туристическим бизнесом, а это приводит к повышению потребительского спроса (вынужденный эффект). Косвенный и вынужденный эффект в совокупности называют вторичным эффектом.

* Валютные доходы от туризма ускоряют инвестиционный процесс не только в сфере туризма, но и в других отраслях региональной и национальной экономики, способствуя развитию отсталых регионов. С развитием международного туризма быстрыми темпами развиваются туристская индустрия промышленно развитых стран, в сферу которой вовлекается гостиничное хозяйство, транспорт, пищевая, обувная, швейная и другие отрасли. Увеличивается спрос на медицинское обслуживание, стимулируется развитие ремесленных отраслей, специализирующихся на изготовлении сувениров. Развитие туризма создаст новые рабочие места, увеличивает доходы и ВНП.

* Международный туризм способствует повышению качества, расширению ассортимента и осуществлению структурных сдвигов в национальном производстве товаров и услуг.

* В развитых странах с хорошо поставленной индустрией туризма поступления по этой статье, как правило, компенсируют пассив по другим статьям платежного баланса. Многие страны посредством международного туризма пытаются решить проблемы платежного баланса. Так, в Великобритании в 1997 г. поступления от торговли услугами достигли 17,8 млрд ф. ст., что привело к положительному сальдо платежного баланса в размере +4,5 млрд ф. ст. Согласно данным ВТО, в мире насчитывается 15 стран, специализирующихся на туристских услугах, в которых поступления от туризма превышают доходы от экспорта, и нередко во много раз. К ним относятся небольшие островные государства в зоне влажных субтропиков -- Барбадос, Сейшельские острова. У 45 стран поступления от туризма превышают 1/4 часть от объема экспорта. Это в основном развивающиеся государства со слабо развитой экономикой. Исключение составляют Австрия, Испания, Португалия.

* Туризм способствует росту числа занятых. Большая часть трудовых ресурсов в туризме приходится на гостиничное и ресторанное хозяйство, туристские услуги, а также на смежные отрасли -- пищевую (расходы на трудовые ресурсы составляют 8--10% общей суммы поступлений), строительную, производство горнолыжного инвентаря. Развитие туризма в странах, преимущественно принимающих туристов, обусловлено стремлением не только увеличить приток иностранной валюты, но и создать новые рабочие места. По данным Всемирного совета по туризму, в 1993 г. на туризм приходилось 10,1% всемирного ВВП и 10,5% рабочих мест. В 1996 г. общее число занятых в международном туризме стран ЕС составило 8,5 млн человек, что соответствует в среднем 6% экономически активного населения. В Испании и Португалии -- 10%, Греции и Франции -- 8, Италии -- 7, ФРГ -- 6, Великобритании -- 5%.

Помимо положительных моментов, связанных с развитием международного туризма, есть у него и отрицательные стороны и негативные последствия для стран. К ним, в частности, можно отнести следующие.

* Социально-экономические последствия. Они связаны в первую очередь с возможным импортом инфляции. Приток иностранных туристов увеличивает цены в стране и в связи с возрастанием спроса на товары туристской сферы, и возможным расширением покупательской способности граждан данной страны, занятых в сфере туризма, за счет повышения их доходов, что впоследствии распространяется и на другие области. Такие последствия характерны не только для развивающихся стран, но и для развитых. И еще. Как правило, развитие туризма приводит к вытеснению традиционных форм земледелия, перемещению коренного населения. Например, с развитием туризма в Тунисе произошло вытеснение 1500 мелких крестьян, которым пришлось найти другое занятие и место жительства.

* Социально-культурные и психологические последствия, связанные с эффектом подражания образу жизни и поведению иностранных туристов, что может привести к забвению собственных традиций, увлечению "западным образом мысли".

* Экологические, связанные с ускоренной индустриализацией естественных ландшафтов, строительством дорог, портов, загрязнением водоемов и пляжей.

* Валютные последствия. Хотя первое место по значимости международного туризма для национальных хозяйств отводится поступлениям валюты, возможна и значительная ее утечка. Развивающиеся страны вынуждены импортировать значительное количество продуктов и товаров для туристов, а также необходимое оборудование для индустрии туризма. По подсчетам Мирового банка, на импорт товаров для туристов приходится 15--55% поступлений в зависимости от развития экономики и ориентированности туристической индустрии на местные ресурсы. Существует также импорт, обусловленный воздействием "демонстрационного эффекта". Туристы, приезжая в промышленно развитые страны, способствуют импорту иностранных потребительских товаров.

И все же, несмотря на это, международный туризм продолжает развиваться, расширяются его цели. Туризм классифицируется:

-- по целям -- маршрутно-познавательный, спортивно-оздоровительный, самодеятельный, курортный, горнолыжный, фестивальный, охотничий, шоп-туризм, религиозный, учебный;

-- по степени мобильности -- передвижной, стационарный, смешанный;

-- по форме участия -- индивидуальный, групповой, семейный;

-- по возрасту -- зрелый, молодежный, детский, смешанный;

-- по продолжительности -- однодневный, многодневный, транзитный;

-- по использованию транспортных средств -- автомобильный, железнодорожный, авиационный, водный, велосипедный, конный, комбинированный;

-- по сезонности -- активный туристский сезон, межсезон, несезон;

-- по географии -- межконтинентальный, международный, региональный;

-- по способу передвижения -- пешеходный, с использованием традиционных транспортных средств, экзотических видов транспорта.

В последние годы развитие международного туризма обусловлено определенными особенностями.

1. Изменились цели туризма. Если раньше основной целью международного туризма было проведение летнего отпуска, то теперь люди предпочитают активный отдых, спорт, заботу о здоровье. С начала 80-х гг. туризм развивается в целях поддержания физической формы и лечения. Для этого создаются специализированные туристские компании, предлагающие разнообразные маршруты такого направления. Новые формы отдыха и развлечений (оперные спектакли в Египте, Бразильский карнавал, гольф и т.д.) требуют разработки новой культурной инженерии. Возрастает доля делового туризма, его темпы вдвое превышают другие виды туризма. На него приходится 55% мирового спроса на размещение в четырех- и пятизвездочных отелях. Это связано с интернационализацией бизнеса, которая в последнее время затрагивает не только ТНК, но и совместные предприятия. Во Франции расходы на деловые поездки составляют 2% стоимости экспорта французских компаний.

2. Изменяются формы международного сотрудничества. В основных отраслях туристической индустрии господствуют ТНК: на долю 12 крупных гостиничных сетей приходится 5 тыс. гостиниц на 1 млн номеров, их совокупный оборот -- 15 млрд долл. Компании-туроператоры обеспечивают обслуживание 80% организованных туристов. Расширяется производственное кооперирование в создании специализированной материально-технической базы международного туризма по лицензии иностранной фирмы; эти связи характеризуются большим охватом, устойчивостью, глубиной и основываются на долгосрочных отношениях. Одной из распространенных форм остается создание совместных туристических фирм по непосредственной реализации и предоставлению туристских услуг, торгово-промышленному сотрудничеству с иностранными фирмами и организациями, которые проектируют, создают и эксплуатируют материально-техническую базу туризма, сотрудничеству в подготовке кадров; кооперирование в области проведения научно-исследовательской работы; сотрудничество в предоставлении специфических услуг, например, присоединение страны к системе "Всемирный туристский ваучер".

3. Увеличивается стоимость туристских услуг. Высокий уровень капиталоемкости придает международному туризму характер тяжелой индустрии. Современные гостиницы требуют очень дорогого оборудования, срок окупаемости которого превышает 5 лет. Для многих стран это часто означает иммобилизацию капитала, необходимого для финансирования развития. К тому же дорогая гостиничная база эксплуатируется по сезонам неравномерно: в начале 80-х гг. средний уровень ее использования в мире составил 50%. Создание туристских центров требует развития инфраструктуры, в том числе основанной на новейшей информационной технологии. По некоторым оценкам, расходы на инфраструктуру в два раза превышают непосредственные инвестиции в строительство. В результате высокой капиталоемкости стоимость каждого рабочего места возрастает. В странах Восточной Африки в гостиничном секторе заработная плата в среднем в два раза больше, чем в промышленности. Велики инвестиции в подготовку кадров. Интернационализация туризма усиливает господство иностранных ТНК и часто приводит к снижению оплаты труда местных кадров.

4. Характерной особенностью и своеобразным достоинством этих услуг как товара является то, что значительная их часть производится с минимальными затратами на месте и, как правило, без использования национальной валюты.

5. Распределение международного туризма по странам мира отражает неравномерность их социально-экономического развития. Так, развивающиеся страны принимают 1/4 часть мирового потока иностранных туристов. (Согласно международной статистике, к иностранным туристам относятся лица, посещающие страну с любой целью, кроме профессиональной деятельности, оплачиваемой в этой стране.) На мировой карте международного туризма ясно выделяется центр и периферия, хотя большинство стран одновременно и принимают и поставляют туристов. В 1996 г. Западная Европа и Северная Америка получили 72% всех мировых доходов от международного туризма, а их доля в общих платежах по нему составила 71%. Эти страны привлекли 77% всех туристов, тогда как страны Африки -- 2,6, Латинской Америки -- 6, Азии и Океании -- 11%. Тем не менее и они получили от международного туризма 55 млрд долл. -- второе место по важнейшим источникам доходов.

По оценкам ВТО, объем доходов от международного туризма зависит от его типа, а также от способа и уровня национального контроля. В развитых туристических странах от 1/3 до 2/3 стоимости тура остается на месте в зависимости от типа использования транспорта и финансового контроля над гостиницами. В развивающихся странах с развитыми туристскими услугами остается 2/3 общих расходов на организацию туризма (стоимость тура + расходы туристов). В развивающихся странах, расположенных на большом расстоянии от стран проживания туристов, остается 40--50% общих затрат и только 20%, если средства транспорта и гостиницы контролируются иностранными компаниями. Из общих доходов вычитаются расходы на импорт продовольствия, оборудования (расходы на последнее, например, на Багамах составляют 43% всех валютных поступлений); издержки в иностранной валюте на финансирование инвестиций в международный туризм (строительные материалы, машины, оборудование для гостиниц); перевод за границу прибыли, процентов по займам, заработную плату иностранных рабочих, средства на рекламу в иностранных агентствах. В результате 40--50% доходов уходит за границу в форме оплаты дивидендов и заработной платы.

Традиционными нетто-экспортерами туристских услуг являются Австрия, Швейцария, Испания, Италия, Франция, Турция, Португалия. Остальные страны имеют превышение расходов над доходами, т.е. выступают нетто-импортерами (см. табл. 6.4).

Таблица 6.4

Поступления и расходы по туризму в странах ЕС, млрд долл.

Страны	1990 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.
	доходы	расходы	доходы	расходы	доходы	расходы	доходы	расходы
Австрия	0,56	0,14	11,8	6,3	13,8	12,1	14,7	13,0
Великобритания	0,54	0,81	16,0	19,8	20,0	25,0	20,8	26,5
Италия	1.3	0,3	16,4	10,1	28,2	12,7	30,0	15,0
Испания	1,16	0,07	14,5	4,3	25,9	14,6	27,4	5,1
Франция	0,91	0,94	21,3	13,5	28,2	17,5	30,4	17,8
ФРГ	0,7	1,5	11,0	30,1	15,8	49,6	16,6	50,9
Швейцария	0,54	0,81	6,9	6,0	8,7	7,8	9,0	8,2

Источник: Бюллетень иностранной коммерческой информации. -- 1998. -- 26 марта.

В связи с валютно-финансовым кризисом в Восточной и Юго-Восточной Азии международный туризм развивался замедленными темпами: в 1997 г. число прибытий иностранных гостей увеличилось на 2,9%, а доходы от этой отрасли возросли лишь на 2,7%, а в 1998 г. рост соответственно составил 2,4% и 2%.



Таблица 6.5

Число прибытий и доходы от международного туризма в 1990-1997 гг.

Показатели	1990г.	1992 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998г.
Число прибытий, млн чел. Поступления от туризма, млрд долл.	457 269	503 315	551 354	565 404	596 436	613 448	625 495

В Восточной и Юго-Восточной Азии и бассейне Тихого Океана прирост поступлений в 1997 г. составил 1%. Если бы не это, то темпы роста международного туризма были бы близки к уровню 1996 г. -- 5,5%. Особенно быстро международный туризм развивается в Африке, на Ближнем Востоке и в районе Карибского бассейна. В этом отношении выделяются следующие страны: Китай, ЮАР, Марокко, Шри-Ланка, Турция, Иордания, Египет, Греция, Франция, Испания. Туристы в первую очередь посещали экологически благоприятные районы либо исторические и культурные достопримечательности.

В США возросли расходы на путешествия в другие страны (52 млрд долл.). 1997 год стал достаточно успешным для туристического бизнеса в Западной Европе: прибытия увеличились на 32% (363 млн). Большой популярностью, несмотря на высокий курс валюты, пользовались традиционные маршруты: Франция, Швейцария, Ирландия, Германия. Международный туризм в Восточной и Центральной Европе развивался более медленными темпами. Высокий прирост прибытий отмечался в Испании, Греции, на Кипре и в Турции (см. табл. 6.6).

Таблица 6.6

Число прибытий и доходы от международного туризма в 1997 г.

Страны	Прибытия, млн чел.	Доля, %	Доходы, млрд долл.	Доля, %	По сравнению с 1996 г.
Мир в целом	616,6	100	448,4	100
Франция	66,8	10,8	27,9	6,2	-1,5
США	49,0	7,9	75,1	16,7	7,4
Испания	43,4	7,0	28,1	6,3	2,7
Италия	34,1	5,5	30,0	6,7	-0,1
Англия	26,1	4,2	19,9	4,4	3,0
Китай	23,8	3,9	12,1	2,7	18,4
Мексика	22,7	3,7	7,3	1,6	5,4
Россия	15,0	2,4	7,3	1,6	0,4
Швейцария	11,1	1,8	9,0	2,0	1,4
Таиланд	7,3	1,2	8,7	1,9	0,4

В 1998 г. произошли некоторые изменения в направлениях туризма. Страной наиболее посещаемой так и осталась Франция (число прибытий составило 70 млн человек), США переместились со 2-го на 3-е место, уступив Испании, которую посетили 48 млн человек. Россия оказалась на 13-м месте. Сохранилось число прибытий по сравнению с 1997 г. в таких странах, как Великобритания (темп роста составил -0,2%), Мексика (-0,3%), США (-1,3%), Япония (-2,8%), Сингапур (-14,3%), Венгрия (-15%).

Международный туризм оказывает влияние на развитие как отдельных стран, так и мировой экономики в целом. По мере расширения международной торговли и иных форм международных экономических отношений, повышения уровня культуры и образования международный туризм также будет развиваться.

3. Международный рынок технологий

Международный рынок технологий -- это обмен технологиями, научно-техническими знаниями между покупателями и продавцами. Международный технологический обмен рассматривается с двух сторон. В широком смысле слова он означает распространение любых научно-технических знаний и обмен производственным опытом между странами, в узком -- передачу научно-технических знаний и опыта, относящихся к воспроизводству конкретных технологических процессов.

В первом случае международный технологический обмен осуществляется в некоммерческих формах, примером чему могут служить научно-технические публикации, проведение выставок, ярмарок, симпозиумов, обмен делегациями и встречи ученых и инженеров, миграция специалистов, обучение студентов и аспирантов, деятельность международных организаций по сотрудничеству в области науки и техники. Во втором -- в коммерческих формах, т.е. передача на условиях лицензионных соглашений прав пользования изобретениями, технической документации, поставка машин и различного промышленного оборудования, оказание технической помощи, инжиниринговые услуги, экспорт комплектного оборудования, подготовка и стажировка специалистов, управленческие контракты, научно-техническое и производственное кооперирование.

Таким образом, субъектом рынка технологий и рынка услуг в целом выступает в большей степени международный технологический обмен в коммерческой форме, т.е. обмен в узком смысле слова.

Появлению рынка технологий способствовало введение патентных систем в конце XVIII -- начале XIX вв., приведшее к укреплению права собственности создателя на продукты своего интеллектуального труда, что обусловило резкое расширение торговли средствами производства, ранее сдерживаемое прежде всего боязнью копирования. В США такая система была введена в 1787 г., во Франции -- в 1791 г., в России -- в 1812 г., Испании -- в 1820 г. Особое развитие этот рынок получил в XX в. с появлением правовой базы, ростом научно-технического прогресса, возникновением новых составляющих его объекта.

Однако быстрый рост торговли научно-техническими знаниями был обусловлен не только названными факторами, но и значительным усилением неравномерности экономического роста отдельных стран и, как результат этого, неодинаковым уровнем развития в них науки и техники. Сосредоточение передовой техники и технологии наблюдается в небольшой группе промышленно-развитых стран, являющихся основными экспортерами технологий. Эти страны ежегодно тратят огромные средства на НИОКР. Так, США расходуют на НИОКР не только более высокую долю ВНП, но и значительно больше средств в абсолютном выражении, а также в расчете на душу населения, чем другие страны. Сумма расходов на НИОКР в США больше, чем во Франции, Великобритании, ФРГ, Италии и Японии, вместе взятых.

Другие страны пошли по пути заимствования результатов НТП путем покупки научно-технических знаний и использования их у себя. Это касается, как правило, менее развитых в экономическом отношении стран, но также и некоторых индустриальных, например Японии, доля которой в мировом импорте лицензий превышает 16%.

Научно-технические знания могут предоставляться как услуги путем заключения соглашений на их использование в течение определенного срока за конкретное вознаграждение, что реально отличает их от обычной торговли товарами. Развитие системы интеллектуальной собственности способствует превращению научно-технических продуктов в товары даже в тех случаях, когда на них не установлена искусственная монополия как на объект хозяйства с помощью патента (не был оформлен патент на изобретение). В этом случае ведущую роль играет ноу-хау (непатентованные научно-технические знания и производственный опыт конфиденциального характера), отличающийся от других объектов интеллектуальной собственности тем, что его владелец обладает естественной монополией.

Область правомочий контрагентов на установление патентной монополии собственности может быть самой разнообразной. Например, при продаже полной лицензии продавец лишается прав на изобретение, при простой лицензии -- все его права сохраняются, при исключительной -- обеспечивается возможность монопольного использования покупателем. Неисключительная лицензия предполагает использование данного изобретения одним лицом наряду с другими. Принудительная лицензия выдается заинтересованным компаниям на залежавшиеся патенты, регистрацию товарных знаков.

Агентами рынка технологий выступают крупные промышленные компании и мелкие инновационные фирмы, которые продают и покупают не только научно-технические знания, но и определенные технологии, среди которых различают уникальные, прогрессивные, традиционные и морально устаревшие. Круг мелких и средних фирм, выступающих партнерами ТНК, довольно широк и неоднороден по своему составу, размерам и возможностям. Среди них -- и традиционный малый бизнес, начавший интернационализацию и вынос ряда операций за рубеж.

В последние годы в промышленно развитых странах происходит рост небольших предприятий нового типа, занятых разработкой и применением новаторской продукции и технологии в области микроэлектроники, вычислительной техники и информатики, робототехники. Международный характер развития новейших технологий позволяет даже средним по размерам фирмам добиваться впечатляющих успехов и открывает для них широкое поле деятельности. Высокий инвестиционный и инновационный динамизм небольших фирм является следствием не только их наступательной научно-исследовательской деятельности, но и того, что инициаторами этой работы являются ученые, работавшие в вузах, государственных лабораториях, крупных промышленных фирмах. Они квалифицированно и целенаправленно проводят инновационную деятельность как предприниматели, осуществляя передачу технологического ноу-хау. Небольшие фирмы более гибко реагируют на изменения, охотнее идут на риск, имеют лучшие внутренние связи, что дает им немалые преимущества в конкуренции на рынке технологий и позволяет легко вписаться в межфирменное сотрудничество. Для ТНК партнерство с мелкими и средними фирмами означает возможность доступа к их инновационному потенциалу. Они же в свою очередь предлагают мелким и средним фирмам возможность выхода на мировые рынки, а также опыт массового производства. Возрастание роли немонополистического сектора в сфере НИОКР сопровождается расширением их финансирования крупными фирмами и поддержкой со стороны государства.

Технологии передаются, как правило, двум основным группам покупателей -- зарубежным филиалам или дочерним фирмам МНК, на которые в 80-е гг. приходилось около 4/5 от суммы продаж технологий американских МНК, и независимым фирмам.

В конце 80-х гг. появилась расширенная концепция передачи и обмена технологией, основная идея которой заключалась в том, что компании, осуществляющие огромные расходы на НИОКР, должны стремиться максимизировать отдачу от затрат на технологию путем ее взаимных обменов, особенно внутрифирменных, так называемых "внутренних трансфертов". Помимо традиционных путей передачи технологии, быстро увеличивается число коллективных исследовательских организаций, венчурных компаний, договорных научных работ, расширяется участие компаний в финансируемых государством научно-исследовательских проектах.

Еще одной формой реализации технологии выступает модель передачи ее американскими ТНК в следующей последовательности: вначале ее использует материнская компания, а через 5-6 лет -- ее филиалы в промышленно развитых странах; через 9-10 лет технологии реализуются развивающимся странам, и только после истечения сроков патентной защиты (через 13 лет) она может быть приобретена лицензиатами и партнерами смешанных обществ*.

* Мухетдинова Н.М. Совместное предпринимательство ТНК: движущие силы и противоречия. -- М., 1997. -- С. 102.

Доступы к новым технологиям у фирм разнообразны. Это создание необходимого потенциала на самом предприятии; покупка фирмы, овладевшей интересующей технологией; заключение соглашений о сотрудничестве или контрактов на исследования с внешними организациями; покупка лицензий. В частности, это могут быть лицензионные соглашения на приобретение ноу-хау в сочетании с контрактами на техническое содействие, лицензионные соглашения на приобретение ноу-хау в сочетании с контрактами на инжиниринговые услуги, лицензионные соглашения на приобретение ноу-хау в сочетании с контрактами на техническое содействие и на промышленное и коммунальное использование патента. К способам освоения новых технологий относятся также такие методы, как внутреннее предпринимательство и развитие венчурного капитала. Для полного использования собственных возможностей ТНК применяют стратегию "технологических гроздей", предполагающую комплексное развитие базовой технологии и совокупности ее направлений в различных отраслях.

Все многообразие форм коммерческой передачи технологии в мировом хозяйстве в конечном счете может быть сведено к трем каналам:

* экспорт технологии на изобретение в овеществленном виде, вывоз ее вместе с вещными товарами с материализацией в прямых заграничных инвестициях;

* в чистом виде, т.е. технологии являются непосредственно товаром -- лицензии, управление, контроль, оказание технической помощи;

* вместе с капиталом и производительными силами, предоставление технического капитала.

Международный рынок неовеществленной технологии промышленно развитых стран достиг к середине 80-х гг. 13 млрд долл., увеличиваясь ежегодно на 2,5%. Основная роль на рынке принадлежит промышленно развитым странам: 95% поступлений от экспорта технологий и 3/4 платы за импорт. Величина мирового экспорта наукоемкой продукции составила к началу 90-х гг. более 350 млрд долл. Наиболее крупный рынок -- оборудования дальней связи и электронных компонентов (1/4 экспорта), велики рынки научно-измерительной аппаратуры и приборов (17%), авиатехники и частей к ней (15%).

Рынок технологий по формам и способам реализации услуг неоднороден. К нему можно отнести рынок лицензий и патентов, консалтинга, инжиниринговых услуг, информационный. В последние годы наиболее развит рынок лицензий и патентов, динамично развивается рынок консалтинга и инжиниринговых услуг, о которых речь пойдет позже. Это подтверждает то, что из опрошенных 42 компаний США основная их часть занимается продажей и покупкой ноу-хау и технической помощью лицензиату, реализацией патентных прав -- 35 компаний, товарных знаков -- 20, компонентов -- 14, управленческой помощью -- 6.

4. Рынок лицензий и потентов

Одной из составляющих рынка технологий как части рынка услуг выступает торговля лицензиями и патентами. Лицензия -- это разрешение продавца на использование другим лицом -- покупателем изобретения, технологических знаний, технологии, производственного опыта, секретов производства, торговых марок, которые необходимы для производства коммерческой и иной продукции в течение определенного срока за обусловленное вознаграждение.

Предметом рынка лицензий выступают:

-- патентные лицензии, т.е. передача права использования патента без соответствующего ноу-хау (чистый лизинг);

-- беспатентные лицензии, т.е. приобретение ноу-хау. Роль беспатентных лицензий несколько выше, чем патентного лицензирования, хотя в последние годы наметилось сокращение данного рынка. Это связано с тем, что в развитых странах патентуются технологические решения, изобретения и товары, произведенные по новым технологиям.

В мировой практике все чаще используются лицензионные соглашения, которые предусматривают комплексную передачу нескольких патентов и связанных с ними ноу-хау. Чаще всего это используется в инжиниринге, при организации лицензионного производства, сопровождающегося поставками оборудования и сырья. В таких соглашениях лицензиар, чтобы оградить себя от конкуренции лицензиатов, предусматривает право экспорта лицензионной продукции.

...