Международный терроризм

В 2002 г. произошло значительное усиление организационной составляющей Договора. 14 мая 2002 г. в Москве было подписано Соглашение о создании Организации Договора о коллективной безопасности. Основной акцент был также сделан на военно-техническое сотрудничество, которое в отдельных случаях получило более конструктивные формы.

В ООН общепризнанна активная роль руководства Казахстана в области разоружения и укрепления режима нераспространения ядерного оружия.

Будучи членом ООН, Казахстан вовлечен в поиск решения многих политических проблем, в первую очередь затрагивающих безопасность центральноазиатского региона. Не являясь членом Совета Безопасности Казахстан совместно с Россией, Узбекистаном, Кыргызстаном, Таджикистаном инициировал в 1996 г. проведение Специального заседания Совета Безопасности ООН по вопросу о положении в Афганистане. По его итогам принята резолюция 1076 СБ ООН, которая стала первой за последние 20 лет всеобъемлющей резолюцией Совета Безопасности политического характера. В ней изложены основные принципы и меры по содействию мирному урегулированию афганского конфликта при центральной роли ООН.

На 53-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Казахстан инициировал принятие резолюции по вопросам транзита в Центральной Азии.

Активный интерес вызвало в ООН выдвинутая Президентом Республики Казахстан идея создания Евразийского союза (ЕАС). Проект о ЕАС был распространен на всех официальных языках ООН в качестве документа Генеральной Ассамблеи. Представители государств-членов подчеркнули дальновидность данной инициативы в свете объективных тенденций современного развития, ее направленность на укрепление стабильности и безопасности, как в региональном, так и в глобальном контексте.

Республика Казахстан -- молодое государство, однако с первых дней обретения независимости Казахстан является активным членом международного сообщества. Народ Казахстана избрал твердую и последовательную линию обеспечения безопасности не за счет наращивания военного потенциала, а путем проведения миролюбивой внешней политики, участия в международных договорах и организациях, направленных на обеспечение безопасности, открытости общества, интеграции экономики в мирохозяйственные связи. Республикой ратифицировано около 300 международных конвенций и договоров, определяющих статус Казахстана в мировом сообществе, его приверженность демократическому пути развития и соблюдению международно-правовых стандартов

Заключение

Говоря о ситуации, складывающейся сегодня в сфере борьбы с терроризмом, следует подчеркнуть, что эта проблема является проблемой международного характера. Это предполагает, что в решении этой задачи должны быть задействованы не отдельные специально создаваемые для этой цели антитеррористические центры или даже правоохранительные органы и спецслужбы. Для борьбы с этой всеобщей угрозой необходимо объединение усилий всех государственных и общественных структур, ветвей власти, средств массовой информации. Нужна стратегия борьбы с терроризмом.

Необходимо четко определить и назвать источники и детерминанты террористических проявлений, к числу которых, по данным экспертного опроса, проведенного в среде сотрудников подразделений по борьбе с терроризмом органов безопасности, могут быть отнесены: падение жизненного уровня населения, снижение степени социальной защиты, правовой нигилизм в обществе, обострение политической борьбы, рост национализма и сепаратизма, несовершенство законодательства, падение авторитета власти и принятие ее представителями непродуманных решений. Питательной почвой терроризма является и политический экстремизм, произрастающий, в свою очередь, из взрывоопасной в нашем раздираемом противоречиями обществе социальной напряженности.

Изжить терроризм в одночасье вряд ли возможно. Особенно в современной обстановке, которая характеризуется нарастанием экономического кризиса, ослаблением правопорядка и ростом преступности. Даже в обстановке относительной политической стабильности исключить эксцессы терроризма весьма не просто. Объясняется это как живучестью террористической психологии отдельных социальных слоев, не нашедших своего места в социальной структуре общества, так и умением террористических лидеров реагировать и использовать в своих интересах неудовлетворенность простых людей сложившейся социально экономической обстановкой.

Изживание терроризма -- длительный процесс, предполагающий создание необходимых объективных и субъективных условий для достижения этой цели. При этом невозможно уничтожить терроризм силовыми, террористическими же средствами: насилие неизбежно порождает насилие. Важно убедить общество, все политические силы в том, что спекуляция на объективных трудностях и противоречиях, силовой вариант их решения -- это путь ведущий к катастрофе.

Наиболее важной предпосылкой изживания терроризма является стабилизация экономического и политического положения в странах, укрепление демократических принципов в общественно-политической жизни. Необходимо сформировать нормальное гражданской общество, в котором резко сузится социальная база терроризма. Другая очень важная предпосылка выработка и укоренение демократических традиций, становление и развитие политического и идеологического плюрализма, утверждение таких правил «политической игры», которые характеризуются взаимной терпимостью, отказом от конфронтационности в отношении между различными социальными и политическими силами, поиском и нахождением консенсуса. Особенно важно, чтобы в государствах сформировались стабильные демократические политические системы, механизмы цивилизованного политического диалога и ротации власти. Необходимо, чтобы стоящие у власти, исключили настроения оппозиции, способствовали обеспечению прав и законных интересов меньшинства. Разумеется оппозиционные силы также должны отказаться от подобных методов в своей политической деятельности. Для вытеснения терроризма из жизни необходима выработка высокой политической и правовой культуры в обществе, четкое установление правовых санкций за террористические действия.

Необходимо создать благоприятные условия для нормального равномерного развития различных этносов и обеспечить реализацию их интересов, чтоб предотвратить конфликты на национальной почве. Задача государств заключается в формировании у всех проживающих в данной стране этносов такого самосознания, при котором чувство принадлежности к своему государству имело бы приоритет перед фактором этнической принадлежности в процессе самоидентификации граждан.

Кроме вышеуказанного, государственные органы должны активизировать свои усилия в превентивной деятельности, направленной на локализацию и нейтрализацию террористических тенденций, устранить потенциальные предпосылки их формирования. Необходимы меры по усилению границ, повышению контроля над деятельностью зарубежных организаций, чтобы максимально снизить возможность импорта экстремизма из третьих стран. Активная молодежная политика, меры направленные на сокращение безработицы и решение назревших социально-экономических проблем способны снизить социальную напряженность в обществе, нейтрализовать главный источник потенциальных социальных эксцессов.

Одних совещаний и договоров на высшем уровне недостаточно для искоренения терроризма. Для эффективного противодействия международному терроризму необходима разработка и реализация комплексной программы, включающей политический, социальный, экономический, правовой, идеологический, специальный и другие аспекты. В ней непременно должны быть учтены интересы населения, проблемы и конфликтогенный потенциал терроризма во всем мире. Нужны также взаимодействие и координация всех сил общества, заинтересованных в решении этой актуальной проблемы.

Одним из важнейших направлений деятельности глав государств должно стать совместное взаимодействие по предупреждению, локализации и прекращению региональных всплесков экстремизма, так как отдельные конфликты, вызванные террористами, могут стать причиной дестабилизации в других государствах.

Трагические результаты терроризма, которые характеризуют это явление нынешней политики, должны послужить важным предостережением всем политическим силам о том, что попытки решить политико-экономические и иные проблемы с помощью насилия не способствуют решению поставленных задач, а наоборот, ведут к усугублению и нарастанию противоречий в обществе.

Библиография

I. Нормативно - правовые и другие официальные документы

1. Конвенция “О борьбе с незаконными актами, направленными против

безопасности гражданской авиации” (Монреаль, 23 сентября 1971 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ

2. Конвенция “О борьбе с незаконным захватом воздушных судов” (Гаага, 16 декабря 1970 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ

3. Конвенция “О преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов” (Токио, 14 сентября 1963 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ

4. Шанхайская Конвенция “о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом” (Шанхай, 15 июня 2001 года) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ

5. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма

(г.Нью-Йорк, 10 января 2000 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ

6. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом

(г. Нью-Йорк, 12 января 1998 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ

7. Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников (Нью-Йорк, 4 декабря 1989 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ

8. Европейская конвенция о пресечении терроризма (Страсбург, от 27 января 1977 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ

II Исследования и монографии.

1. Назарбаев Н.А. «Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии. Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее развитых стран мира». // Казахстанская правда. 2006г., 2 марта //.

2. Назарбаев Н.А. Критическое десятилетие. Алматы, 2003 г.

3. К. Токаев. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. Алматы АО <САК», 2000г.

4. Досымбекова М.С. К вопросу развития международно-правовых основ борьбы с терроризмом//Вестник КазНУ им. Аль-Фараби №4 декабрь 2005г.

5. Блищенко И.П., Жданов Н.В. Международно-правовая борьба с терроризмом //Правоведение. 1975г.

6. Галенская Л.Н. Международные преступления и международно-правовая ответственность//правоведение.1965г.

7. Галенская Л. Н. Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Л., 1978г.

8. Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979г.

9. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка, том 4. М..1955г.

10.Дипломатический словарь. Под ред. А.А. Громыко. Том 3. М.

11. Оксфордская иллюстрированная энциклопедия. Том 3. Всемирная история. М., 2000 г.

12. Трайнин А.Н. Избранные произведения. М., 1969 г.

13. Ващенко Ю. В, Опыт борьбы с терроризмом за рубежом!! В сб.: преступность и законодательство. М., 1997г.

14. Казахстанская правда

15. Противодействие терроризму и экстремизму//Официальный сайт комитета национальной безопасности РК http://www:knb.kz

16. Противодействие вызовам и угрозам ХХI века!/Официальный сайт министерства внутренних дел РК http://www.mvd.kz/bor_ter.html

17. Словарь русского языка. Под ред. Ожегова С.И. М., 1953г.

18. Г.Б. Хан, Л.С. Суворов, ГБ. Рахманова. Внешняя политика Республики Казахстан. Алматы КазГЮА, 2001г.

19. История СВМДА//Официальный сайт Министерства иностранных дел РК http:mail.rambler.ru/Redirect/www.mfa.kz/Russian/svmda_history.htm

20. Декларация принципов, регулирующая отношения между государствами-членами CВМДА//Официальный сайт Министерства иностранных дел РК http:mail.rambler.ru/Redirect/www.mfa.kz/Russian/svmda_declaretion.htm.

21. Салимов К. Н. Современные проблемы терроризма. М. 1999г.

22. Ермолин В. Содружество чувствует коллективную угрозу//Известия.2000г. 24 мая

23. Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. М., 1983г.

24. Словарь иностранных слов. Под ред. М. В. Лехина, С. М. Локшиной, Ф.Н. Петрова. М.

Размещено на Allbest.ru