Анализ особенностей американско—иранских отношений на современном этапе

Заключение

Современная политика это всегда компромисс между национальными интересами стран. В случае с США и Ираном, дополнительную роль играют внешние и внутренние факторы, в том числе и национальные интересы других стран. Согласно проведенной работе, наибольшее значение на эволюцию отношений между Вашингтоном и Тегераном оказывают внутренние, национальные интересы. Всего факторы делятся на 3 важнейших группы, которые уступают друг другу по значимости и силе влияния на ситуацию. Первая и самая важная группа- это национальные, государственные интересы США и ИРИ, которые в силу специфики региона,а так же под влиянием внешних проблем постоянно изменяются. Неизменным остается только необходимость максимально выйгрышно использовать окно возможностей, каждого случая, для реализации своих планов.

Вторую по значимости группу факторов можно условно отнести к экономически-политической сфере. здесь ключевую роль играют финансовые и производственные интересы государств и крупных компаний.

К третьей группе факторов оказывающих влияние относятся внутриполитические ценности и установки, необходимые для консолидации населения в Иране, или получения конкурентных преимуществ при принятии политических решений внутри страны для США, а так же в преддверии выборов -- борьба за электорат.

Интересы государств на территории Ближнего Востока иногда совпадают даже у непримиримых врагов, однако в данном случае, исследуя влияние факторов на развитие взаимоотношений видно, что не смотря на важность задач, положительная динамика, достаточно мала. Для руководства обоих государств, видна необходимость нормализации отношений, выстраивания торгово-экономических связей, а так же решения военно-политических задач. Определенные усилия направленные в этом направлении приносят, положительный результат. Так был найден компромисс по иранскому ядерному вопросу. Что в значительной степени снизило напряжение во взаимоотношениях.

В то же время, факторы оказывающие влияние на процессы конфронтации между Ираном и США, не могут быть купированы в ближайшей перспективе. Такие игроки как Израиль, оказывают достаточно серьёзное влияние на процессы нормализации отношений. Так на пример необходимость нанесения ракетно-бомбового удара по объектам в Иране, о которой часто говорят руководители Израиля и США является достаточно мощным провокационным шагом, который отбрасывает диалог США и ИРИ назад, так как любое вмешательство во внутренние дела ИРИ воспринимается руководством страны как серьезный удар по авторитету, нарушение суверенитета и сразу же спровоцирует военный конфликт. Кроме того последние 35 лет, эти взаимоотношения выстраивались на основе взаимной конфронтации, что больше характерно для ИРИ. Кроме того наличие большого числа конфликтов между странами формально являющимися союзниками США в регионе и Ираном, приводит к ситуации, когда нормализация отношений с Ираном, для США автоматически означает ухудшение отношений с другими странами региона, в первую очередь с Израилем и КСА. Являясь одной из крупнейших стран региона, а так же имея в своем подчинении серьёзную материально-техническую и людскую базу, Исламская Республика Иран, представляет серьёзную угрозу геополитическим интересам США в регионе в случае дальнейшей эскалации конфликта. С другой стороны, именно Ирана может стать тем партнером, который поможет Вашингтону решить множество накопившихся проблем.

Являясь самостоятельной страной Иран, не хочет и не может следовать в курсе политических убеждений США. Кроме того наличие «завещания аятоллы Хомейни» привносит во взаимоотношения между двумя странами фактор религии и соответственно способствует радикализации вопроса их примирения.

Однако имея перед лицом примеры конфликтов стран ближнего Востока с США, как то Ирак и Ливия, ИРИ серьёзно озабоченно укреплением своего суверенитета. Что на примере КНДР, приводит руководство Ирана к мысли о дальнейшем развитии ядерной программы и получения ядерного оружия. Несмотря на то, что Иран идет на большие уступки мировому сообществу в лице МАГАТЭ, это не отменяет для руководства Ирана необходимость получения ядерного оружия как одного из самых действенных средств сохранения суверенитета. Кроме того в силу отсталости технологий Ирана, а так же высокой технической сложности работ как по созданию ядерного оружия, так и по созданию средств доставки приводит обе стороны к выбору, с одной стороны для участия Ирана в решении проблем Ближнего Востока необходимо выстраивать нормальные взаимоотношения и снимать санкции в том числе на современные технологии, с другой стороны это может заметно приблизить момент создания Тегераном ядерного оружия и средств доставки. В то же время для Тегерана критически важно нормализовать отношения с Западом для доступа к высоким технологиям и возврату «замороженных» активов, при этом руководство ИРИ понимает, что необходимо будет сделать множество уступок связанных как с внутренним демократическим переустройством, что несёт определённые риски для руководства страны, так и изменения международных отношений. . Возможность получением Ирана ядерного оружия, рассматривается в первую очередь странами региона как глобальная угроза своей безопасности. В случае с формально безъядерным Израилем, у которого в сфере обычных вооружений есть превосходство над арабскими странами региона, это становиться критически важно для выживания страны в виду небольшой территории и плотного заселения данных территорий гражданами Израиля. Что в свою очередь может привести к превентивному удару по Ирану, который в течении более 30 лет, объявляет одной из своих главных задач уничтожение Израиля. Последствия эскалации конфликта предугадать невозможно в силу специфики региона, а так же большого значения религиозного фактора в политической, военной и экономической жизни региона. Кроме того в случае с КСА, которая так же как Иран претендует на региональное арабское лидерство, наличие ядерного оружия, как гаранта не нападения США на ИРИ, может привести к открытому конфликту между ИРИ и КСА, который по мнению военных экспертов приведет к уничтожению КСА, как единого государства, что в свою очередь не приемлемо для политики США на ближнем востоке, по крайне мере в среднесрочной перспективе. В связи со сложившейся ситуации, когда руководство ИРИ, считает ядерное оружие единственно действенным средством защиты своего суверенитета, а для США и их союзников наличие ядерного оружия в руках Тегерана, обозначает практически мгновенную войну на уничтожение, возникает неразрешимый конфликт интересов.

Кроме того Иран являясь одной из стран располагающих крупными разведанными запасами нефти и газа, но не являясь до последнего времени игроком на энергорынке, потенциально имеет множество конфликтов связанных с формированием и удержанием рынка энергоресурсов, не только на региональном но и на мировом уровне. При этом в сложившейся ситуации, когда экономический кризис, а так же борьба за сферы влияния и передел мирового рынка энергоресурсов набирает обороты, появление крупного игрока вносит серьёзные коррективы в планы стран экспортеров нефти. Что в ситуации на Ближнем Востоке, может привести к вооруженному конфликту с неясными последствиями.

Вероятность налаживания взаимоотношений между США и ИРИ на современном этапе, достаточно низка, при этом вероятность договоренности между США и Ираном, так же маловероятна в виду низкого уровня доверия между странами.

Большую роль в развитии отношений играет отсутствие экономических интересов между странами, если в 90-е годы ХХ века, экономический потенциал США не имел соперников, и все страны так или иначе должны были учитывать интересы США, то к современному этапу, появились несколько центров силы. В первую очередь для Ирана ключевым партнером становиться КНР, которая обладает сопоставимыми экономическими, политическими и в какой то мере военными возможностями. Следовательно путь сближения международных отношений между США и Ираном, путем взаимных экономических и производственных проектов практически исключен. Отсутствие необходимости в экономической помощи «Запада» и идеологические преграды со стороны Ирана, а так же сформированное общественное мнение в США о Иране как о стране пособнике терроризма, а так же сильное про израильское и саудовское лобби, делает путь примирения и нормализации отношений если не невозможным, то крайне трудным и долгим делом. К этому относиться и общая нестабильность региона, а так же продолжающаяся война в Сирии, где Ирана и США выступают по разные стороны баррикад.

В связи с вышеизложенным, можно сделать вывод, что взаимоотношения между ИРИ и США на данном историческом отрезке, являются шатким равновесием, которое тем не менее отвечает интересам обеих стран. Кроме того такое постепенное, медленное сближение несёт в себе и положительные результаты, так как небольшие изменения могут быть нивелированы, либо отрегулированы достаточно оперативно и без тяжелых последствии как для Вашингтона, так и для Тегерана. Однако если взаимоотношения не будут развиваться дальше, то велика вероятность того, что усилия стран региона направленные против мирного диалога США и ИРИ, достигнут своих целей. Одним из последствий данного исхода может быть начало крупномасштабных военных действий в Персидском заливе, что отрицательно скажется как на экономическом уровне развития региона, так и на всем мировом рынке.

В то же время эти страны являются ключевыми игроками на Ближнем Востоке и их примирение вносит существенные изменения как в существующие военно-политические расклады сил, так и потенциально меняют всю картину расстановки в данном регионе. С точки зрения экономического развития интересы ИРИ и США совпадают в глобальном смысле, так как и ИРИ и США заинтересованны во встраивания Ирана в современную глобальную модель рынка. Однако разница подходов и отсутствие реальных рычагов воздействия стран друг на друга, а так же выше перечисленные проблемы связанные с «давними» партнерами США в регионе приводят взаимоотношения двух стран к точке бифуркации, где дальнейшее развитие взаимоотношений трудно предсказуемо. Однако наличие потребности стран к нормализации взаимоотношений дают осторожное основание на положительное решение данного вопроса. Впрочем этот процесс для данного региона может растянуться на многие года, что в свою очередь приводит к возможности третьих стран влиять на результаты переговоров.

Размещено на Allbest.ru