Ценностно-идеологическая и политическая конкуренция Америки и Китая в освещении китайскими и американскими средствами массовой информации

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»

Факультет Мировой экономики и мировой политики

Ценностно-идеологическая и политическая конкуренция США и Китая в освещении китайскими и американскими СМИ

Выпускная квалификационная работа - БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА

по направлению подготовки Международные отношения

образовательная программа «Международные отношения»

Кутузова Александра Николаевна

Рецензент Доктор исторических наук А.В. Лукин

Научный руководитель

Доктор политических наук

М.В. Братерский

Москва 2016

Оглавление

Введение

1. Теоретические концепции формирования внешнеполитической идеологии и понимания миропорядка в США и Китае

1.1 Формирование идеологической парадигмы в США

1.2 Внешнеполитическая стратегия Китая

1.3 Сравнительный анализ базовых концептов международных отношений в китайском и американском понимании

2. Роль медиа в освещении внешнеполитических процессов в Китае и США

2.1 Оценка роли американских СМИ в формировании взглядов на внешнюю политику

2.2 Анализ роли медиа в современной внешней политике Китая

2.3 Образ Китая как международного актора в СМИ США

2.4 Образ США как международного актора в китайских СМИ

3. Сравнительный анализ новостных поводов внешнеполитической тематики в американских и китайских СМИ

3.1 Имплицитное противостояние в СМИ - конфликт «картин мира»

3.2 Контент-анализ американских и китайских СМИ на предмет содержания в них идеологических «маркеров»

3.3 Возможные сценарии развития американо-китайских отношений в условиях информационной войны

Заключение

Список использованной литературы и источников

Введение

Американо-китайские отношения представляют собой сложные и многоуровневые двусторонние отношения. Ошибочно было бы назвать их враждебными, поскольку на уровне официальных лиц США всячески приветствуют «процветающий, стабильный и мирный» Китай, стремятся к общему стратегическому и экономическому диалогу. Не враждебны эти отношения и потому, что, несмотря на претензии на региональное и глобальное лидерство, Китай пока не является сверхдержавой. Однако, на фоне усиливающихся противоречий, явных разногласий и претензий друг к другу, союзническими эти отношения также не являются. В их взаимодействии большое значение имеет идеологический аспект.

Главной стратегией США на сегодня является сохранение статуса единственной сверхдержавы, удержании того баланса сил в мире, который установился после распада Советского Союза. Китай же, усиливая экономическое и военное лидерство прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском регионе, является сегодня наиболее явным оппонентом однополярности и по сути служит главным инициатором перебалансировки сил в мире, перехода от европоцентричного мира к миру, обращающемуся на Восток. Таким образом, китайско-американские отношения характеризуются увеличением числа претензий друг другу, их территориальные и геополитические конфликты тому лишь подтверждение.

С другой стороны, на отношения между двумя странами все большее влияние оказывает фактор средств массовой информации, который, превращаясь в самостоятельный драйвер внешнеполитических событий, лишь усиливает конфликт. Информационное противостояние, отражающееся повсеместно не только в печатных изданиях и телевидении, но и в большей степени в интернет-СМИ, часто противоречит официально объявляемым дружественным отношениям между двумя странами. В этой связи, проанализировать контент медиа на предмет оценки внешней политики двух государств представляется в работе наиболее ценным.

Актуальность работы заключается в том, что на сегодняшний момент американо-китайские отношения оказывают мощное влияние на международную систему, это взаимоотношения лидера признанного и нового лидера. Анализ идеологического аспекта дает возможность предсказать то, какой будет новая модель международных отношений в 21 веке. Более того, в период значительных геополитических изменений, массового развития информационных технологий, большинство государств заинтересованы в стабильности отношений Китая и США и в возможности предугадать сценарии взаимоотношений. Именно обладание такой способностью видится инструментом и фундаментом для поддержания многополярности.

Объектом данной работы является идеологическая и политическая конкуренция Китая и России, предметом - конфликт интерпретаций современной картины мира китайскими и американскими СМИ.

Цель работы - подтвердить невозможность полной кооперации между США и Китаем в свете их различных ценностно-идеологических взглядов на международную систему и расстановку сил в мире. Задачами исследования являются: идеологический конфликт медиа международный

Проанализировать этапы становления и трансформации китайской и американской национальных идеологий и сформулировать их современный идеологический концепт;

Определить основные противоречия, усиливающие конфликт;

Определить роль национальных медиа в конфликте;

Провести сравнительный анализ образов Китая и США соответственно в американских и китайских медиа.

Проиллюстрировать различия в понимании международных процессов путем сравнения контента американских и китайских СМИ.

Спрогнозировать сценарии развития американо-китайских отношений.

Рабочая гипотеза исследования: Поскольку интерпретация внешней политики и в Китае, и в США основана на национальных интересах и именно идеология определяет то, как будут освещаться события, происходящие в мире, общее понимание геополитических процессов и международной системы в целом в двух странах различно и иногда противоречит друг другу, поэтому сотрудничество между Китаем и Россией может быть только ограниченным. Контекстом является международная среда 2010-2016 гг .

Теоретическая база исследования. Роль идеологии во внешнеполитических процессах США и Китая достаточно широко изучена. В российской литературе исследованы преимущественно Соединенные Штаты Америки. Так, Т. Шаклеина, анализируя идеологию США во внешней политике, делает акцент на теории глобального лидерства США и представляет три теоретических подхода к определению первенства Соединенных Штатов. Н.Н. Яковлев делает акцент на исторической ретроспективе становления идеологической базы в США. Г.А. Трофименко и Ю.А. Замошкин фокусируются на современной трансформации американских внешнеполитических убеждений. Братерский М.В.и Скриба А.С. исследуют роль «мягкой силы» в стратегии США. Для второй и третьей части данной работы были исследованы материалы о роли информации во внешнеполитических процессах страны. Так, Орлова В.В. вводит термин «глобальных телесетей», в которые все больше трансформируются американские медиа. Также были проанализированы научные и новостные статьи из средств массовой информации, научно-популярных журналов.

Была исследована и зарубежная литература по данному вопросу. Для составления полной картины американского идеологического фундамента были проанализированы работы представителей разных теоретических школ-З.Бжезинского, С.Хантинтона, Г.Кеннана, С. Ливингстона, И. Валлерстайна, Д. Ная, Р. Кохейна. «Си-эн-эн» эффект описан в работах Робинсона. Характер китайской внешнеполитической стратегии освещен в работах Ся Мин, Джоу Питси, Лю Чжиюнь, Ли Вей, Чжу Литсюнь и т. д. Для проведения исследования были взяты статьи из следующих изданий: Жэньминь Жибао, Hong Kong Standard, Агентство «Синьхуа», TheWashington Post, Huffington Post,The New York Times и т.д.

Эмпирическая база исследования включает в себя следующие источники: инаугурационные речи американских президентов, официальные документы и доклады Белого Дома, политические сборники документов, статьи действующего международного права, а также лингвострановедческие китайско-русский и англо-русский словари.

К методологической основе исследования относится системный подход к исследованию идеологической базы внешней политики Китая и США, сравнительный анализ внешнеполитических стратегий двух стран и роли СМИ в их политической жизни, качественный анализ документов, контент-анализ, сравнительный лингвистический анализ новостных поводов, прогнозирование. Работа выполнена, основываясь на классической теории либерализма.

Работа оценивает последние тренды в двусторонних отношениях и исследует свежие публикации СМИ, ее научная новизна основывается на исследовании факторов, влияющих на общественное мнение. Таким образом, идеологический концепт изучается не только с применением национальных политических теорий, но и практически, анализируя, как международные отношения представлены населению Китая и США. Интерес представляет и проведенный контент-анализ СМИ, который наглядно демонстрирует информационное противостояние.

1. Теоретические концепции формирования внешнеполитической идеологии и понимания миропорядка в США и Китае

1.1 Формирование идеологической парадигмы в США

Сформировавшаяся на американской континенте свободы и независимости идеология изначально содержала в себе концепции глобальной миссии американского народа, их «избранности» и определения Соединенных Штатов Америки как «земли обетованной». Эти идеи хотели воплотить в жизнь сначала «пилигримы», покорившие новый континент, а затем и основатели республиканского американского строя, которые заявляли о мессианской революции на американском континенте и становлении уникальной американской демократии.

Идеи об американской исключительности возникли еще в 1630- х годах с выходом в свет книги Дона Винтропа «Город на холме», где подчеркивалось особое положение штатов среди других народов и стран. Америка представлялась сообществом пуританской новой Англии, народ которой избран Богом для передачи его завета другим народам. Эта идея была поддержана через два века Алексисом де Токвилем в его труде 1831 года «Демократия в Америке»: «Положение американцев совершенно исключительное, и можно считать, что ни одно демократическое общество никогда ранее не оказывалось в аналогичных условиях Tocqueville A. Democracy in America. // Penguin Classics. - 2003. - p.43.». Среди причин, обуславливающих исключительность, названы: отсутствие феодализма, пуританское происхождение, коммерческие привычки, территория, свобода литература, искусства, литературы, близость Европы, религия.

Появлялись и революционные идеи исключительности. Так, в памфлете «Здравый смысл» Томас Пейн заявил о том, что Америка достигла статуса страны неограниченного потенциала и возможностей, превосходя даже британскую империю. Тогда же была описана идея республиканизма, отличительной особенностью стало понимание суверенитета, который принадлежит всем людям, а не правящему классу Paine T. Common Sense. - USA.: University of California Press, 1776. - 534p..

Еще одной причиной исключительности называлась беспримерная привлекательность страны для иммигрантов и беженцев других стран из-за экономических и политических возможностей.

В 19 веке появлялись все новые обоснования привилегированного положения США. Так, Луис Харц, анализируя историческую ретроспективу народа в работе «Либеральные традиции в Америке», указывает, что в политической системе США отсутствовали крайние правые и левые элементы, не было явных аристократических слоев и социалистического класса Holland C. Hartz and Minds: The Liberal Tradition after the Cold War // Studies in American Political Development. - 2005. - pp. 227-233.. Это, в свою очередь, следствие неразвитости феодальных отношений в колониальной Америке, помещичьего землевладения и наследственного дворянства. Все политические решения с момента образования американского государства принимались с поправкой на приоритет частной собственности, прав человека и гражданина и представительное правление.

В середине 19 века возник проект «явного предначертания» Америки, перекликаясь с идеями ее исключительности, в рамках обоснования экспансии Американского государства во время американо-мексиканской войны (аннексия Аризоны, Техаса,Калифорнии) и испано-американской войны США: политическая мысль и история / Отв. ред. Н.Н. Яковлев. - М.: Наука, 1976. - C. 53-145.. Вудро Вильсон заявлял, что предназначение Соединенных штатов в том, чтобы «указать человечеству в каждом уголке мира путь к справедливости, независимости, свободе. Америка должна быть готова использовать все свои силы, моральные и физические, для утверждения этих прав во всем мире Баталов Э.Я. Русская идея и Американская мечта // CША - Канада - экономика, политика, культура. - 2000. - №11. - с.19.».

Необходимо подчеркнуть, что американская идея избранности и исключительности имела наступательный характер и была созвучна экспансионистским настроениям, которые развивались совместно с утверждением превосходства страны. Заявления об окончании «американского века» и эры их преобладания, вызванные разрядкой в отношениях между СССР и США в 1970-х, оказались лишь временным явлением и повлекли за собой новый виток гегемонизма. Особенно сильно идеи мессианства и опеки проявились с распадом Советского Союза, который доказал верность устремления американской модели на лидерство в условиях процветающей рыночной демократии. «Строительство международной системы невозможно без Соединенных Штатов, и цель американского лидерства и состоит в создании такой системы Цит. по: Schwarz B. Permanent Interests, Endless Threats. Cold War Continuities and NATO Enlargement // World Policy Journal. - 1997. - №31. - P. 24-30.»- говорил госсекретарь США Д.Ачесон.

Сильнейшее влияние на то, каким образом Соединенные штаты позиционировали себя в мире в середине XX века, оказала концепция «жесткой гегемонии» США, сформулированная в рамках реалистической парадигмы. Идеологические постулаты Г. Киссинджера, Р.Доула, У. Одоума, Р.Кейгана, И. Кристола, Дж.Муравчика закрепили исключительные права США на формирование нового миропорядка по американской модели и на основе западных ценностей, а остальные члены международной системы должны максимально приветствовать этот нормативный порядок и встраиваться в систему с «одним центром тяжести^_ Kissinger H. The Future of U.S. - Chinese Relations. Conflict Is a Choice, Not a Necessity. // Foreign Affairs.-2012.- p.31.».

Республиканцы отстаивали мысль о «либеральном интернационализме», который подразумевал наличие национального интереса в корне политики США. А поскольку в 1990-е было заявлено, что ни одна страна в мире не может посоперничать с Соединенными штатами в политической, экономической и более того военной силе, основной акцент был сделан на поддержание и закрепление данного разрыва, поддержку НАТО как сильнейшего проамериканского военного союза. Концепция «жесткого гегемонизма» подчеркивала важность рационального распределения ресурсов, их перенаправление из регионов, не представляющих стратегического интереса страны, во внутриполитическую жизнь страны. Теория не подразумевает уступок той или иной стране, если это противоречит национальным интересам, поскольку подчинение остальных стран в военном и экономическом отношении неизбежно. Причем такая гегемония является благожелательной, ведь она отражает демократизм американского правительства, стимулирует экономический рост у тех стран, которые активно сотрудничают со штатами, предотвращает возможность ядерной войны. Таким образом, отрицается любая мысль о многополярности, поскольку в этом случае безопасность и стабильность всего мира станет под угрозу. А потому неприемлемым считается положение, когда США не могут проводить военные акции без помощи и одобрения других государств, таких как Россия, Китай, Франция . С точки зрения гегемонистов, США не должны быть хоть сколько зависимы от мнения международных организаций, поскольку коллективизм при решении международных проблем возможен только при наличии «твердого унитарного руководства».

В работе З.Бжезинского «Великая шахматная доска» упоминаются четыре показателя беспрецедентности мощи США : глобальная военная сила, экономическое лидерство, технологический потенциал и универсализм культуры. Именно поэтому международная система все более приобретает черты американского порядка Brzezinski Zb. The Grand Chessboard. American Primacy and Its Geostrategic Imperatives. - N.Y.: The Basic Books, 1998. - p.154. .

Интересным и принципиальным для данной работы является момент, что сторонники «жесткой» гегемонии подчеркивают, что гегемония Соединенных Штатов является «благожелательной» и «щедрой». Это было бы невозможно, окажись бы такая мощь и сила у таких стран, как Россия, Китай, Германия и т д. То есть именно США могут дать своей силе позитивный потенциал и так же бескорыстно и честно руководить мировым развитием в целом.

Сторонник неоимперской концепции З.Бжезинский убеждает, что американская политика должна быть направлена на достижение такого господства в Евразии, чтобы невозможным стало само появление альтернативного по мощи государства и вызов США. Важным является «подтягивание» отдельных территорий для высокого развития метрополии. Потому главными задачами для американской внешней политики становятся управление динамически развивающимися государствами, контроль кризисных государств. «США могут добиться успехов в Евразии при условии, что за спиной американской дипломатии будет тень вооруженных сил США и НАТО Brzezinski Zb. Ibid.».Исходя из событий 2000-2010 годов, основным требованием для союзников США, желающих получать вооружение и кредиты, является лояльность к их действиям.Так, война в 2000 году Ираке стала открытой демонстрацией имперской политики.

Идеологические концепции США к концу XX века были направлены на единственную цель - так структурировать политику Соединенных Штатов, чтобы закрепить их статус мирового лидера, предоставить благоприятные условия для защиты и распространения американских интересов, сохранить и удлинить «американский век». Консервативная и либерально-консервативная концепции глобального лидерства близки в том ключе, что в их основе превосходство США (в либеральной теории используется понятие «лидерство», в реалистической концепции - «гегемония») . С точки зрения либерально-консервативной концепции лидерства (концепции «рыхлой гегемонии»), которой руководствовалась администрация Клинтона при разработке внешнеполитической стратегии (Стратегия вовлеченности и расширения - «Доктрина Клинтона»), в основе американской идеологии лежат идеи американской исключительности, а также распространения демократии и рыночной экономики американского образца. Теория использует термины «односторонность/многосторонность» вместо понятий «однополярность/многополярность» для обозначения инструментов обеспечения безопасности международной системы. Она подчеркивает важность взаимодействия США с другими странами, политики открытости и либеральности.

В период администрации Клинтона широкое распространение получила идея «гибкой политики» Д. Эбшайра, которая провозглашала свободу от существующих идеологических догм. Активность Соединенных штатов в рамках НАТО в Югославии создавала все больше противников откровенно диктаторского полюса, поэтому требовалось разработать теорию, которая более мудро сочетала бы в себе составляющие «кнута» и «пряника»-силы и демократии Abshire D. U.S. Global Policy: Toward an Agile Strategy // The Washington Quarterly. -1996. -№2. - p. 41-61.. Категория «гибкой политики» допускала гибкость и маневрирование США в действиях, способствующих обеспечению интересов штатов в мире, однако в случаях защиты статуса и авторитета США склонность к компромиссам исключается. «Факт лидерства бесспорен, особенно при условиях неопределенности мирового порядка и переходности в развитии мирового сообщества Шаклеина Т.А. Внешнеполитическая идеология США накануне XXI века / / Россия и США в новом мировом порядке. Дискуссии в политико-академических сообществах России и США (1991-2002).- М.: ИСКРАН, 2002. - С. 97.». Теория имеет под собой идею продвижения институтов демократии в мире, что возможно только в случае вовлечения и лидерства США на транснациональном уровне. В условиях предпочтения невоенных методов, тем не менее, стоит поддерживать способность вооруженных сил к исполнению быстрых и эффективных операций, что подразумевает перманентную модернизацию техники и ее поддержание в боевой готовности. Это так называемая «умная сила», которая обеспечивает выполнение имеющихся целей с минимальными издержками.

В рамках либерально-консервативной парадигмы США не считали возможным преобразовывать ООН, ссылаясь на большой размер организации, но подчеркивали кризис ООН, ее неспособность справиться с проблемами Ирака и Югославии. На основе двойственной политики, предполагающей гибкость в отношении к другим государствам и жесткость в случае затрагивания жизненно важных планов США, на первый план в отношениях с США были выдвинуты ЕС и НАТО, которые способны вместе со штатами проводить демократические изменения во всем мире. В частности основная цель НАТО определялась как обеспечение гарантий мирного взаимодействия США и Европы, противодействие становлению Европы как зоны противостояния великих держав. При выработке внешнеполитической стратегии при Клинтоне были определены следующие цели : 1)поддержка и помощь странам рыночной экономики, 2)поддержка и поощрение новых демократий, 3) борьба с агрессией и либерализация недемократических режимов, 4)контроль за наиболее неспокойными регионами и развитие в них идей демократии.

Либерально-консервативная парадигма сделала акцент на уходе от глобализма во внешней политике США, сделав приоритетными экономические и стратегические задачи. В них входило и оказание влияния на основных внешнеторговых партнеров Соединенных Штатов для того, чтобы создавать условия для экспорта рабочей силы, фермерских хозяйств и компаний США. Однако, с другой стороны, отмечалось, что концепция коллективной безопасности, сохранившаяся со времен биполярности и закрепляющая в основном несиловые методы, не может урегулировать конфликты нового поколения. Новая стратегия допустила проведение военных операций против доступа к ядерному оружию в других странах, разрешались военные операции гуманитарного характера, когда внутригосударственные конфликт угрожают безопасности других стран. Причем подчеркивалась возможность участия штатов сразу в нескольких военных операциях в мире.

Таким образом, либерально-консервативная теория установила приоритет «демократического лидерства» США и обосновала важность контроля данного государства над остальной частью мира, поскольку его отсутствие может привести к нестабильности, создания больших перспектив для войны, беспомощности части стран, зависящих от помощи США, усилению гонки вооружений в регионах, нарастанию напряженности и распространению ядерного оружия. Систему таких идей можно было бы назвать «либеральным гегемонизмом».

Либеральная концепция лидерства США (концепция реалистического либерализма), была сформулирована гораздо позже и стала следствием вынужденного признания возникновения новых сил в международной системе. С одной стороны, теория опровергает термин «гегемония», признавая важность отказа от мессианских идей, не препятствования становлению других мировых центров и включения США в концерт ведущих держав. Исходя из этой концепции, США не имеют права на безальтернативное мирорегулирование и не исполняют роли мирового диктатора. Так, пирамида, вверху которой Соединенные Штаты, на момент 2000-х перестала отражать реальность международных процессов, поскольку распад биполярной системы дала толчок новым процессам становления полюсов силы в разных регионах мира. Положение США стало трактоваться, как «ведущая мировая держава наряду с другими центрами силы». Э. Валлерстайн отмечал, что на момент окончания холодной войны уже нельзя говорить о гегемонии США, поскольку уже тогда лидер миросистемы переживал кризис и причин для поддержания однополярности не было Wallerstein I. Foes as Friends? // Foreign Policy. - 1993. - №90. - pp. 145-157..

С другой стороны, концепция подразумевает и отстаивает сверхдержавность этой страны. Так, К. Лейн предложил стратегию «свободного балансирования», которая предполагает стратегическую свободу Штатов от вступления в союзы и блоки, от военных обязательств перед другими ведущими державами (Европой, Японией, Южной Кореей). Под «свободным балансированием» понимается ограничение отношений экономической взаимозависимости, отказ от прямого участия в миротворческих операциях принуждения с использованием военной силы в кризисных государствах (Гаити, Сомали). Лейн высказался за передачу в руки региональных держав тех или иных полномочий США, однако, эта передача должна быть взята под контроль не международным сообществом, а снова американским правительством Layne C. American Hegemony - Without an Enemy // Foreign Policy. - 1993. -№92. - pp.5-23..

К. Лейн подчеркивает нежелательность появления регионального и тем более мирового гегемона для США, которые исполняют роль наблюдателя и модератора региональных процессов. В концепции также отводится роль свободе действий для США в международной системе. Это мнение совпадает и со взглядами Д. Кеннана, который в рамках данной парадигмы писал о том, что США должны эффективно для себя использовать итоги холодной войны, однако, направлять полученную мощь в решение экономических и социальных проблем Kennan G. On American Principles // Foreign Affairs.-1995.-№2.-p.124..

Таким образом, либеральная концепция, формировавшаяся в противовес концепции «жесткой гегемонии» на деле не оказалась идеологией равенства и многополярности, она снова стала одной из нескольких концепций «скрытого гегемонизма», в которой дополнительно появился концепт «свободы» США от какой-либо отчетности о своих действиях перед международным сообществом, «полной самостоятельности» планирования своих действий в мире.

Безусловно, существовала и критика внешнеполитической стратегии США, например, в работах С. Хантигтона и Ч. Мэйнса, которые подчеркивали негативный эффект гегемонизма для других стран, среди которых категоризация государств и увеличение экономического разрыва между ними, вынужденность принимать американские ценности и корпоративные интересы для того, чтобы участвовать в международном обмене, оказание давления на внутреннюю политику других государств, угроза разрушительных санкций. Интересно, что ни одна работа, посвященная внешнеполитической идеологии, не отказывается от понятия «мировой лидер»- меняются лишь предлагаемые способы влияния на другие государства международной системы.

Валлерстайн упоминает о сомнительной совместимости идей демократии и либерализма, лежащих в основе идеологии США, ведь либерализм предполагает «ограниченный доступ к политической власти и к доле прибавочной стоимости на уровне, не способном угрожать процессу непрекращающегося накопления капитала и той государственной системе, в которой он развивался. В условиях нового мира, требующего все большей демократизации, а именно равенства доступа к ресурсам, свободной торговли, идея либерализма оказывается не подходящей, ведь она дает «отсроченную надежду», а это, по мнению Валлерстайна, может привести к расширению антисистемных движений и дестабилизации миросистемы. Таким образом, либеральная демократия, продвигаемая США, в определенный момент времени может вызвать противодействие.

Безусловно, официальная внешнеполитическая доктрина глобального лидерства не в полной мере отражала позицию самих американцев по поводу положения США. Так, в 1990-х годах был проведен опрос, в котором 76% американцев, признавая гегемонию США и необходимость продвижения демократии в мире, тем не менее, высказывались о важности коллективного принятия решений в международном сообществе. Около 66% подчеркивали, что для населения США не имеют большого значения события, происходящие в Европе, Азии, Мексике и даже Канаде, а потому необходимо обратить взор на аспект внутренней американской политики. С. Хантингтон заявлял, что «в США возникла иллюзия гегемонии, не имеющая прочной базы среди населения Huntington S. The Erosion of American National Interests // Foreign Affairs. - 1997 .-№5. -pp.28-49.». Однако, это предположение опровергается другим опросом, проведенным в 2000, в котором 82% американцев выказались за необходимость поддержания статуса сверхдержавы.

Таким образом, американская внешняя политика - это смесь «Real Politic» и идеологии. На всем спектре идеологических концепций красной нитью сквозила идея исключительности США и их правоспособности осуществлять управление международной системой. Концепция глобального лидерства установила особое понятие суверенитета, который, с одной стороны, был полным и ненарушаемым для самих США, а с другой, мог быть ограничен у других государств в условиях распространения идей демократии и либерализма. Идея непревзойденности в политическом, так и в экономическом аспектах, безусловно, повлияла и на понимание мира у американского населения. Несмотря на появление вполне умеренных идей рационального либерализма, ни одна из доктрин не содержит критики экспансии американской идеологии по всему миру. А значит, идеология заложила понимание мира, как системы, прежде всего живущей по американским правилам.

1.2 Внешнеполитическая стратегия Китая

Под влиянием древних традиций и идеологической философии, понимание международной системы в Китае формировалось не одно тысячелетие. Более того, Китай и сейчас - страна постоянной трансформации, модернизации и форсирования экономического развития, осуществляемых методом «проб и ошибок». Ценностно-политическая идентичность Китая вмещает в себя весь спектр идеологических платформ, формировавшихся на протяжении развития этого государства, и подразумевает противопоставление Китая международной системе, большую осторожность в его включении в международной сообщество (China's identity vis-а-vis international society). Дебаты о политике открытости и плюрализма Китая все более ведутся в интернет-пространстве.

Внешняя политика Китая основана на идее мирного наращивания мощи страны в условиях сохранения монополии коммунистической партии на власть. Международное позиционирование Китая, как страны, вписывающейся в рыночные условия мирового хозяйства, наталкивается на коммунистическое прошлое страны и чуждость Китая либеральным демократическим ценностям. Будучи одним из экономических партнеров США, Китай тем не менее опровергает необходимость контроля мира со стороны одной державы и всегда выступал против гегемонизма США.

С 1980-х под влиянием идей Дэна Сяопина официальный Пекин объявляет о внедрении системы следующих внешнеполитических концепций Bergsten F., Gill B., Mitchell D. China: The Balance Sheet: What the world needs to know about the emerging Superpower. Peterson Institute for International Economics. 2013.-p.34.:

Концепции «независимой внешней политики мира», основные цели которой следующие: защита независимости, суверенитета и территориальной целостности Китая, создание благоприятной среды для проведения китайских реформ и модернизации, взаимное ненападение и невмешательство в дела друг друга, равенство государств в международной системе, мирное сосуществование. Годы закрытости Китая, его фактической зависимости и слабости в 19 веке, необходимость «выжить как народу и нации» сформировали главную идеологическую особенность Китая, которую условно можно назвать «взгляд внутрь», то есть осуществление такой внешней политики, которая способствовала бы благоденствию, восстановлению престижа и экономической мощи Китая. Именно поэтому его основными внешнеполитическими ценностями являются многополярность, кооперативное сотрудничество, участие в международных организациях. Китайская внешнеполитическая концепция включает заключение добрососедских отношений и партнерств с приграничными государствами, для того, чтобы предотвратить внешние угрозы.

Концепция новой безопасности Китая подразумевает акцент во внешней политике на вопросы выгодного экономического сотрудничества между государствами, а также формирование таких внешнеполитических союзов, которые не были бы направлены против третьей стороны, что представило новый альтернативный взгляд на международную систему, в которой нет места контролю и подчинению тому или иному государству из-за его большей силы.

Концепция мирного роста включает необходимость для Китая развивать и интенсифицировать экономическую силу, что, впрочем, не станет фактором игры с нулевой суммой в отношениях с другими государствами.

С точки зрения концепции стратегической возможности, Китай должен так строить двусторонние и многосторонние отношения с другими государствами, как периферийными, так и ведущими, чтобы они были настолько стабильными, что это позволяло бы Китаю сконцентрироваться на построении общества благоденствия в рамках собственной внутренней политики.

Однако, истоки подобных идей лежат в китайских концептах, сформулированных задолго до идеологии Дэна Сяопина. Внутренние обсуждения положения Китая в международной системе содержат в себе 3 базовых аспекта- идея ши (shi), концепция идентичности и концепция стратегии.

Концепция Ши - центральный термин в изучении китайского представления о международной системе. Он возник в связи с распространением холистического подхода к изучению мира и «философии изменения». В древнем китайском языке она относилась не только к внешнеполитической, но и военной стратегии- она буквально означала «общая сила», «совместный потенциал», а также «расположение вещей». В более позднее время Ши стала ассоциироваться с «стратегическим распределением сил». Китайская политическая мысль характеризуется акцентом на «общую картину» происходящего и ее потенциалом к изменению. Ши, как общая картина мира, включает в себя 2 аспекта: характерные черты исторического периода и структуру распределения сил в мире.

Слабая вовлеченность Китая в международную систему была вызвана устаревшим представлением о Китае как о стране, противопоставленной миру. С 1979 года все более укрепляется идея о том, что войны и революции для Китая должны быть заменены мирным развитием. Понимание тенденций времени (distinctive feature of out times) с точки зрения концепции Ши должно объяснять китайскую внешнюю политику и отношение китайцев к международной системе.

Например, после образования КНР и последующей политики сдерживания Китая со стороны американо-европейских сил, Мао Цзе Дун определил международную систему как прокапиталистическую, а значит, враждебную для Китая. Китайское государство в условиях идеологического противостояния должно быть готово к мировой революции и всеобщей войне для того, чтобы заменить существующую международную систему на новую, социалистическую. В конце же 1970-х годов идеологическая парадигма изменилась: Дэн Сяопин объявил о возможности избежания войны, поддержания мира, в котором приоритет будет отдан не революциям, а миру и развитию. Это послужило толчком к китайской политике открытости и «эре реформ». Изменение тенденций времени дало изменение китайской идеологии Fang H. Lun heping yu Fazhang Shidai. - Beijing: Shijie Zhishi Chuban She. 2000. - P.13-14..

Безусловно, идеи мирного развития нарушались. Так, бомбардировка китайского посольства в Белграде в 1999 году дала начало дебатам о «истинных тенденциях времени». Именно с начала 2000-х в политической идеологии Китая появляются рассуждения о роли Соединенных Штатов в международных отношениях и о том, каким стал международный капитализм с момента глобального лидерства США. Первый вопрос в этом отношении касался того, возможно ли кооперативное сотрудничество в условиях однополярности.

Необходимо отметить, что и сегодня сохраняется двойственность в определении тенденций времени- с одной стороны, идеи Дэна Сяопина о мирном и стабильном развитии широко применяются Китаем особенно в экономической области. Тем не менее сохраняются недоверие и настороженность по отношению к внешнему миру, заложенные как исторической памятью и культурной Революцией 1960-х, так и современными вспышками агрессии в мире и кризисами.

В 2009 году президентом Ху Цзиньтао было сформулировано 5 пунктов официальной внешнеполитической идеологии:

Глубинная трансформация

Гармоничный мир

Развитие

Разделенная ответственность

Активная вовлеченность

Теория подчеркнула, что будущее Китая тесно связано с будущим мира, поэтому КНР не только следует активно интегрироваться в международную систему, но и принимать на себя больше ответственности в построении гармоничного мироустройства Jintao H. Shidaiguan de Wuda Zhongguo Zhuzhang.Liaowang Xinwen Zhoukan.//Zhongguo Gongchangdang Xinwen Wang. 2009. http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64387/10439546.html. .

Структура распределения сил в мире (guoji geju) относится к другому базовому аспекту Ши китайских теоретиков. В середине 19 века Китай держал центральные позиции в регионе Восточной Азии, используя «мягкую силу» в осуществлении внешней политики и слабо реагируя на поднимающиеся страны. Только лишившись лидерства в 1840-х и подвергнувшись фактической колонизации, Китай определил важнейшую ценность в международной политической жизни и в собственной идеологии - суверенитет, а также необходимость поддерживать его не только механизмами мягкой, но и жесткой силы. Китай начинает реагировать на распределение сил в мире.

В аспекте guoji geju большое внимание уделяется американской гегемонии, развитию альтернативных сил, а также тому, какое пространство для самостоятельного развития оставляет западоориентированная международная система Китаю.

Китайские внешнеполитические концепции редко содержали в себе аргументы в пользу чьей-либо гегемонии, однако вынуждены были принимать гегемонистические правила, установленные США сразу после краха СССР. Было проведено различие между «гегемонией силы» («ba dao») и «гегемонией добродетели» («wang dao»). Гегемония силы резко осуждается, поскольку она ассоциируется с политикой западных стран во время Опиумной войны 1840 года, в то время как «гегемония добродетели» всячески поощрялась Donghan D. Baquan yu Guoji Guanxi Linian. //Shijie Jingji yu Zhengzhi. - 2000.-№6.-p.51..

В работах Чжоу Питси и Лю Чжиюня подчеркивается разница между гегемонией и гегемонизмом . Так, они оправдывают существование «теории гегемонистической стабильности» исходя из требований реальности, поскольку существование силы, управляющей международной системой, обеспечивает общественные блага, стабильность самой системы, удовлетворение ее требований Piqi Z. Baquan Wendin Lun: Pipan yu Xiuzheng.// Taipingyang Xuebao.-2005.-№1.-p.13.. Исходя из этого, гегемония, безусловно важна на начальных этапах становления международных институтов Zhiyun L. Baquan Wending Lun yu Dangdai Guoji Jingjifa: Yizhong Guoji Zhengzhi Jngjixue Shijiao de Quanshi.// Taipingyang Xuebao. - 2007.-№1.- p.55.. Американская же гегемония в 1990-е годы определялась как особый вид доминирования, при котором США становятся мировым правительством, а потому не только обеспечивают международную стабильность, но и изменяют международные правила и нормы.

Однако, признавая стабилизирующую роль гегемона, Лю Чжиюнь замечает, что США после окончания Холодной войны не являлись традиционным поставщиком общественных благ для всей миросистемы. Наоборот, проявилась тенденция к их приватизации. Так, Международный валютный фонд можно назвать «примером классической приватизации общественного блага в международных финансах Zhiyun L. Ibid. - P.57.». Таким образом, в опровержение теории гегемонистической стабильности, США и их международные институты стали фактором дестабилизации системы. «Если единоличная гегемония неэффективна и неустойчива, необходимо развивать коллективную гегемонию для стабилизации международной системы Jiejin Z. Baguo Jituan yu Quanqiuxing Gonggong Changpin de Gongji: Jiti Baquan de shijiao. //Guoji Zhengzhi Yanjiu. - 2009. - №1. - pp.120-121.», - пишет Чжу Дзидзин.

Что касается роли США в Восточной Азии, большинство китайских теорий склоняется к тому, что американские действия там основаны на собственном интересе: США не поддерживают там интеграционные процессы, пытаясь балансировать между несколькими центрами силы (Китай, Япония) и не давая им координировать.

Финансовый кризис 2008 года вызвал в китайской идее мнение о том, что роль США как мирового лидера неизбежно снижается. По этому вопросу возникло три теории:

Теория «падения гегемона» - США постепенно снижают свою мощь, прежде всего, это касается их экономических институтов, однако, в упадке находится и «американский дух» - культурная идентичность американцев. США, так же как и остальные государства, стали подвержены внешним угрозам. В подтверждение тому события 11 сентября 2001 года и сам финансовый кризис 2008.

Теория «американской конспирации» -финансовый кризис на самом деле снова показал силу и мощь США, поскольку по сравнению с другими государствами последствия кризиса для США не были тяжелыми, в то время как «Европа пострадала сильнее, а китайская экономическая система была фактически разрушенаЦит.по:Peng Y. Jinrong Weiji yu Meiguo Jingji Baquan: Lishi yu Zhengzhi de Jiedu.// Xiandai Guoji Guanxi. - 2009. -№5. - p.2.».

Теория «суперстабильности» - доминирование США не прекратится в краткосрочном периоде, благодаря способности американской политической системы к самовосстановлению, экономической надежности, социальной динамике и умению созидать.

Термин «многополярность» появился в официальных китайских газетах, документах и журналах после окончания Второй Мировой войны. Многополярная международная система характеризовалась как необходимый исход международного развития, при котором ведущие мировые державы кооперативно контролируют и поддерживают стабильность системы, осуществляется добровольная и ответственная защита. Многополярность - идеальная международная парадигма, в условиях существования нескольких полюсов сил.

В соответствии с китайской теорией yichao duoqiang мир в 2000-е годы является одновременно однополярным и многополярным- США перестали быть реальным гегемоном,однако сохранили относительную силу в международной системе, поэтому на фоне существования других полюсов силы, США по-прежнему остаются «особым центром Changjiu L. Guoji Geju Duanqinei Buhui Fasheng Genbenxing Biahua.//Xiandai Guoji Guanxi. - 2009. - №4. - p. 12.».

В последние годы появляются работы, в которых критикуется идея многополярности, поскольку она основана на сосуществовании эгоистических интересов нескольких полюсов. Идеальная система по Е Дзичхэну - это гармоничный мир, в котором страны уважают интересы друг друга и мирно сосуществуют. Гармоничный мир - это мир, в котором есть место разнообразию. Прежде всего это дегегемонизация, поскольку Китай и Индия - примеры «негегемонистических цивилизаций». Это наращивание процессов региональной интеграции особенно между малыми и слабыми странами для сокращения силового неравенства между странами мира и усиления их независимости и роли в изменении миросистемы. Сильные же государства в гармоничном мироустройстве выполняют свои обязанности перед малыми государствами и несут ответственность за мир и порядок.

Китайская идентичность

Этот термин возник с момента интегрирования Китая в международные отношения, когда возникает противопоставление Китая как актора и всей международной системы.

Китай: региональный или глобальный лидер?

Быстрое восстановление Китая после кризиса 2008 года дало виток теории глобального лидерства Китая. «Китай совершил чудо, достигнув такого экономического роста и беспрецедентно быстрого повышения статуса в международной экономике. Страна ускоренными темпами движется от периферийного местоположения к центральному Цит. по: Youwen Z. Huang Renwei.//Dangdai Yatai.- 2009.-№1.- p.24.».Однако, китайские скептики заявляют, что в отличие от других ведущих мировых держав, Китай является развивающимся государством, и результат проводимой им сегодня модернизации еще неизвестен. Сю Бу отмечает, что рост силы - это необязательно повышение статуса и влияния Bu X. Ruhe Kan Zhongguo Guoji Diwei Xinbianhua.//Shishi Baogao,- 2009.-№1.-p.64.. В пример он приводит экономический потенциал Китая: несмотря на то, что он является крупнейшим экспортером товаров массового потребления, только 0,3% китайских компаний имеют потенциал к внедрению инноваций. Проявляется несбалансированность методов «мягкой» и «жесткой» силы, малы инвестиции в образование и технологические инновации, ограниченность политических реформ, что говорит лишь о том, что Китай только начал путь к статусу мировой державы.

Международная роль Китая

Поскольку Китай выбрал путь мирного роста и кооперативного сотрудничества, включаясь в международные организации и не собираясь менять сложившуюся международную институциональную систему, международное сообщество одобрило возвышение и рост китайского государства. В политическом плане, Китай присоединился к системе безопасности, предложенной Соединенными Штатами. В социальном плане, он не оказал большого влияния на международное гражданское общество, поскольку китайское население не спешило интегрироваться с культурой других народов мира. Процесс взаимодействия для Китая - это процесс установления таких отношений, которые влияют на принятие совместных решений и изменяют национальные интересы самих стран, то есть при кооперации происходит адаптация и изменение национальных интересов. Принятие новых норм, институциональная вовлеченность и медленная коррекция национальной идентичности - вот залог мирного роста государства.

Международная ответственность

Роберт Зоеллик сформулировал идею о положении Китая как «заинтересованного лица» («stakeholder») в международной системе, обязательства которого состоят в охране экономического порядка и правил, участии в предотвращении глобальных дисбалансов и решении экологических проблем, поощрении финансовой либерализации, дальнейшем продвижении рыночных реформ, улучшении системы социальной безопасности, увеличении помощи иностранным государствам. В политическом плане, ответственность Китая заключается в налаживании диалогов и взаимовыгодного сотрудничества между странами различного социального уклада и культуры. В вопросе безопасности, китайские теоретики говорят о необходимости поддерживать мир и стабильность, особенно в отношениях с Тайванем, предотвращение кризисов, связанных с активностью тайванских сепаратистов, участвовать в заключении мирных соглашений и переговорах ООН по поводу безопасности в Азиатском регионе и мире в целом.

Важным положением здесь является и то, что определяя свои международные обязательства Китай основывается,прежде всего, на своих национальных интересах. Как страна с наибольшей численностью населения, Китай считает своей обязанностью поддерживать достойный уровень жизни для одной пятой части мирового населения, что приобретает не только внутригосударственную, но и международную значимость. Таким образом, международная ответственность Китая заключается не в тех обязательствах, которые навязали ему западные силы, а в тех миссиях, которые добровольно и ненасильственно приняла на себя сама КНР. Более того, они должны касаться прежде всего развивающих стран, таких же, как и сам Китай. К примеру, Африка является инвестиционно привлекательным континентом для Китая, поэтому предоставление финансовой и материальной помощи для этих стран будет расцениваться, как помощь включения Африки в международные отношения, а также стимулирование развития синоамериканских и синоевропейских взаимодействий. Китай, также как и африканские страны, благодаря своему историческому наследию, считает основным принцип невмешательства во внутренние дела государства. Таким образом, взаимная выгода и обоюдный выигрыш-основа взаимоотношений Китая с развивающимися странами.

Суверенитет и обязанность его защищать

Суверенитет в китайском понимании представляет собой абсолютную независимость во внешней политике и самостоятельность во внутренних делах, которые могут быть достигнуты с развитием национальной системы безопасности. В то же время китайский суверенитет в таком виде поддерживать сложно в условиях проведения американской политики сдерживания, искусственного ограничения международного обмена, введения режима эмбарго, ведь это напрямую угрожает суверенитету, территориальному единству и безопасности Китая.

Проект « одна страна, две системы», предложенный Дэн Сяопином как решение проблемы Гонконга в 1980-х, стал одним из редких проявлений смягчения позиции по поводу суверенитета. Однако, любое посягательство на стороннее принятие решений внутригосударственного характера называлось в Китае сепаратистскими проявлениями. В 1980-х годах в Китае все же появляется идея международной координации усилий в борьбе с глобальными проблемами, в которой возможна передача полномочий государственного уровня на уровень надгосударственный, координационный. Однако, в подобных проектах Китай участвует крайне редко.

В связи с принятием идеи абсолютного суверенитета, невозможной и преступной является любая форма гуманитарной интервенции, поскольку она противоречит принципу невмешательства во внутренние дела государства и запрету на использование силы по Уставу ООН.

Китайская стратегия

В статье Ян Сюэтун, главы института международных стратегических исследований Университета в Циньхуа, опубликованной в статье Global Times, была обозначена главная стратегическая цель политики Китая - защищать интересы людей, обеспечивая их благосостояние, безопасность, суверенитет, защиту национальных интересов и международное признание. Ян Сюэтун подчеркивает, что поддержание благосостояния китайского народа не означает наращивание военной и политической мощи страны, однако подразумевает усиление совокупного национального потенциала, например, через стимулирование научных исследований и экономических сил Xuetong Y. Guojia Zuichonggao Mubiao Bushi Zhifu.//Huaiqiu Shibao. -.2009.-№4. -p.13..

Редактор китайской газеты Жэньминь Жибао Дин Ган добавил к перечисленным задачам гарантию справедливости и честности, поскольку только с помощью них может быть достигнуто благосостояние и национальная мощь, а также статус ведущей мировой державы. Мощь страны измеряется не только военно-оборонным сектором, но и тем, как живут обычные люди. Бедность китайцев продолжает оставаться свидетельством относительной слабости Китая Gang D. Guojia Caifu Yunyong Guanjian ShiGongping.//Huaiqiu Shibao.-2009.-№4. -p.27.. Таким образом, стратегия роста Китая включает в себя скорее не упор на военную силу, а концентрацию на внутреннем процветании. Это теория так называемого неоинтернационализма- стратегии кооперации, при которой возможно достижение всестороннего выигрыша (win-win game).

В начале 1990-х Дэн Сяопин сформулировал идею taoguang yanghui, то есть сохранения низкой доли участия Китая в международных отношениях, объяснив это наличием у Китая собственного пути и осторожностью при проведении политики открытости. Оправданная сложным историческим прошлым страны тогда, «политика низкого участия» продолжает существовать и сегодня, за что Китай нередко называется страной с низкой международной ответственностью и непрозрачной политикой. « Как развивающаяся страна, Китай не должен погружаться в протекционизм, выжидать время и накапливать мощь изнутри, поскольку такой способ не даст Китаю утвердиться на международной арене и создать образ государства мирного и дружественного Fei G. Cong Taoguang Yanghui Dao Heping Juiqi.//Taipingyang Xuebao. -2006.-№1.-p.8.»,- пишет Гао Фей.