Система финансово-промышленных групп Республики Корея
Общая характеристика системы финансово-промышленных групп Республики Корея. Роль партийной системы в процессе смены политического курса страны. История реформирования системы чеболь. Анализ состава Национальной Ассамблеи периода XV-XVIII-го созывов.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 17.06.2017 |
| Размер файла | 428,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Данный анализ и обращение к конкретным теориям будет служить основанием для произведения практического исследования процесса принятия решений в Парламенте Южной Кореи, так как мы будем опираться на понимание тех функций, которые должны выполнять партии и на модели взаимодействия партий во время принятия политических решений.
Итак, для того, чтобы вплотную подойти к теоретическому обзору, нам необходимо операционализировать само понятие «партия». В политологии можно встретить множество характеристик данного термина, которые в большинстве своем заключаются в описании присущих политическим партиям признаков, так как партии значительно отличаются друг от друга, что затрудняет выведение общего для всех краткого определения. К тому же определяя партию, исследователи чаще говорят о демократических государствах. Голосов Г.В. Сравнительная политология. Из-во Европейский ун-т в СПб, 2001. С. 150 Среди множества пониманий термина партия, представленных в работах М. Дюверже, А. Панебьянко, С. Роккана, Дж. Сартори, К. Строма, существует также подход, к которому обратимся мы, представленный в работе американского политолога Энтони Даунса «Экономическая теория политического действия в Демократии» («An Economic Theory of Political Action in a Democracy») определяющее политическую партию как команду людей, которые преследуют цель добиться власти и представительства в первую очередь для обладания престижем, властью и увеличением доходов, приходящими с управлением государственными институтами. Downs A. An Economic Theory of Political Action in a Democracy // The Journal of Political Economy, 1957. Vol. 65. № 2. Р. 137. Это определение мы также дополним, обращаясь к сформулированной Григорием Васильевичем Голосовым характеристике партий, где нам важно понимать, что партия - это «добровольная ассоциация избирателей, стремящаяся контролировать правительство…» Голосов Г. В. Указ. соч. С. 150
Кеннет Джанда конкретизировал широкое определение партии тем, что преследование государственных должностей должно исходить от непосредственных представителей партии, которые открыто себя таковыми называют, кроме того занимаемые должности могут быть получены в ходе выполнения одной из следующих стратегий или их смешивания: соревнования на выборах (состязательная стратегия), по назначению (сдерживающая стратегия) и через захват должности (подрывная стратегия), что также расширяет рамки определения до недемократических режимов. Janda K. Op. Cit. P. 166
Итак, необходимо понимать, для чего существуют партии, то есть какие функции они выполняют. Выделяется 6 основных обоснований существования партий: (1) аккумуляция и выражение социальных интересов, (2) трансформация их в коллективные цели общества и (3) их продвижение, (4) пополнение политической элиты через рекрутирование и политическую социализацию, (5) структурирование процесса выборов, (6) становление политическим образцом поведения для общества: «референтной группой». Голосов Г. В. Указ. соч. С. 152-153.
Данные функции понятны, но относятся непосредственно к партиям и их существованию по отдельности, для нашей работы же необходимо понимать, что такое партии в совокупности, находящиеся в законодательном органе, их взаимодействие.
Совокупность и взаимодействие партий образуют партийную систему, которая определяется общностью таких признаков и форм взаимодействия партий, которые складывают форму и модель их существования. Набор этих признаков является достаточно широким, туда входят: число партий, географическая локализация, структура отдельной партии, схожесть структур партий одного государства между собой и так далее. Дюверже М. Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения. Пер. с франц. - М.: Академический Проект, 2000. С. 263
В целом партийная система указывает нам на количество «игроков» - политических партий, распределение ресурсов между ними и правила их взаимодействия. Kitschelt H. Party Systems. (from printed part P. 1-38) The Oxford Handbook of Comparative Politics. Oxford University Press, 2009. P. 3 Для того, чтобы рассмотреть функции, которые она выполняет, обратимся к работам Дэвида Истона. Именно данный подход к пониманию политических процессов поможет нам определить, каким образом происходит создание политической повестки, как затем она трансформируется в политические решения.
Итак, Дэвид Истон описывает, как в целом работает политическая система, составной частью которой является партийная система. Знаменитая модель черного ящика, в котором происходит процесс принятия политических решений, на входе в который находятся поддержка и запросы (support and demands), а на выходе решения или политические курсы (decisions or policies). При этом данная система является зацикленной, потому что имплементированные политические курсы сопровождаются обратной связью (feedback), обеспечивающей стабильность и принятие в обществе, а весь описанный выше процесс существует не в вакууме, а в некоторой окружающей среде (environment). Easton D. An approach to the analysis of political systems. // World politics, 1957. Vol. 9 № 3. Р. 384
Мы обратим особенное внимание на вход в политическую систему, на общественные запросы и поддержку. Итак, поддержка бывает по отношению к трем объектам системы: политическому сообществу - групп людей, находящихся в разных государственных структурах и связанных между собой, режиму - общепризнанные ценности и цели общества, и правительству - ежедневно функционирующим управленцам. При этом поддержка бывает как материальной (налоги), так и иной (соблюдение законов, участие в политической жизни и т.д.) Ibid. P. 391-393
Говоря о запросах, они бывают внешними и внутренними, где первые возникают из-за окружающей среды (социальной сферы, экономики, культуры), а внутренние порождает непосредственно сама политическая система. Такие запросы формулируются в обществе каждый день, их огромное количество, так как различные группы желают разного, но они бывают как значимыми, так и незначимыми. Ibid. P. 387-388.
Для того, чтобы запрос поступил в черный ящик и стал на выходе политическим курсом, в различных политических системах данная роль ложится на разных акторов. В демократических режимах данную функцию несут партии, представленные на государственных должностях. Истон говорит нам о том, что определение значимости общественного запроса, в особенности его дальнейшую постановку на повестку дня, определяет место в государственных структурах, которое занимает заявитель, секретность - публичность представления запроса, своевременность, политическая подготовка к тому, как это делать и так далее. Ibid. P. 389 Данные характеристики касательно партий и партийных систем сегодня возможно предугадать и измерить, а следовательно и определить жизнеспособность продвижения запроса определенной политической группой.
Таким образом, модель Дэвида Истона предлагает нам черный ящик, на анализ деятельности которого направлена данная работа, для того, чтобы понимать, что происходит при процессе трансформации политической повестки в политическое решение, нам необходимы инструменты для анализа черного ящика, осуществляющего такую трансформацию.
При рассмотрении партий и партийных систем, выделяется несколько характеристик, определяющих формат партийной системы, к разбору данных признаков мы приступаем далее.
Институционализация партийной системы
Сэмюель Хантингтон определяет институционализацию, как «процесс, посредством которого организации и процедуры приобретают ценность и устойчивость». Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. Пер. с англ. В.Р. Рокитянского . - М.: Прогресс-Традиция, 2004. С. 32 При этом основным фактором институционализации партийной системы является её адаптивность, то есть способность подстраиваться под давление, оказываемое избирателями, государственными структурами, обществом и т.д., работать в данных условиях эффективно и придерживаться определенной линии политического действия. Там же С.33 Наряду с адаптивностью, на институционализацию влияют также другие характеристики партий и партийных систем, вроде автономности. Одним из путей измерения институционализации партии является количественные показатели выраженной избирателями поддержки и общенациональных выборов, в которых она (партия) участвовала. Lupu N. Nationalization and Party Institutionalization in Twentieth-Century. Argentina. Princeton University P.1 [Electronic source]: // URL: http://www.noamlupu.com/nationalization.pdf (access date: 27.04.2017)
Следовательно, партии и партийные системы могут становится неустойчивыми и фрагментированными, где первое указывает на отсутствие постоянного количества приверженных избирателей, редко меняющих своё предпочтения, а второе на количество участников процесса - политических партий, для определения которого существует механизм выявления числа эффективных партий Голосов Г. В. Форматы партийных систем в новых демократиях: институциональные факторы неустойчивости и фрагментации. // Полис. Политические исследования, 1998. № 1. С.1-3, о котором мы поговорим в конце данного параграфа вместе с другими помогающими характеристике партий индексами.
Автономия партий
Автономия партии, то есть ее независимость от любых других институтов, определяется четырьмя показателями: источниками финансирования, источниками пополнения новыми членами, источниками руководства партией и отношения с другими внутренними политическими партиями и с зарубежными политическими акторами.
Финансирование - одна из наиболее сложных для выявления характеристик, при этом выяснение источников финансовых поступлений в партию значительно демонстрирует независимость партийной политики. Новые члены партии могут приходить как по собственному желанию, так и по необходимости занимаемого положения, например, участие в подразделении партии, профсоюзе. Руководство большинства партий может осуществляется, например, членами одной социальной страты, тогда автономность таких партий ставится под сомнение, однако данный показатель трудно научно анализировать. Наконец, взаимоотношение с другими партиями может быть коалиционным, которое бывает предвыборным, парламентским и правительственным, так и конфронтационным, в любом из вариантов у других партий появляется шантажный потенциал, о котором мы еще поговорим ниже, то есть возможность воздействовать на партию различными путями для достижения от нее принятия определенных решений, что также оказывает влияние на автономию. Janda K. Op. cit. P. 172-173
Проблемная ориентация партии
В данный признак включается как идеологическая направленность, так и отдельные проблемы общества, на решение которых партия направляет свою деятельность. Существует множество классификаций (М. Дюверже, Э. Даунс, Р. Инглхарт, И. Бадж, Д. Робертсон, Д. Херл и др.) во многом сходящихся на одном - вариации ценностей каждой из существующих партий могут находится в любой точке одного отрезка: от ультралевых до ультраправых. При этом существует размежевание политических партий одного государства, особенно характерное для многопартийных систем, по отрезку ценностей таким образом, чтобы наиболее полно представлять предпочтения потенциальных избирателей, что стимулируется желанием завоевать контроль над как можно большим количеством государственных властных институтов. Kitschelt H. Diversification and Reconfiguration of Party Systems in Postindustrial Democracies. Europдische Politik, 2004. P. 2, 8.
Поддержка электората
Партийная система отвечает за наиболее полное представление интересов общества. При этом само возникновение партий произошло, как пишут Сеймур Мартин Липсет и Стейн Роккан, в результате так называемых клеважей (cleavages), то есть четырех основных социальных расколов, вызванных промышленной и национальной революцией: город/село, собственники/рабочие, центр/периферия, государство/церковь. Таким образом, сформировались несколько социальных классов, придерживающихся различных ценностей и предпочтений, зависящих от духовного, экономического и географического положения. Так, партии в основном пользуются поддержкой собственного стабильного электората, который определяется с выбором на долгое время, исходя из внутреннего ощущения и переживания данных расколов. Lipset S. M., Rokkan S. Cleavage Structures, Party Systems, and Voter Alignments. Free Press, 1967. P. 13-23
Сплоченность и согласованность партии
Данная характеристика сфокусирована на оценке того, насколько согласованно действуют все структуры и члены одной партии. То есть насколько соотносимо открытые участники одной партийной организации придерживаются ценностей и идеологии, декларируемой своей партией, насколько согласованно ведут себя в парламенте во время голосования за принятие политических решений. На уровень такой сплоченности, как утверждают Джанда и Хармель, воздействуют два фактора: взаимозависимость и взаимовлияние ветвей власти, эффективность органов законодательной власти. Чем более самостоятельной является законодательная власть в стране, тем меньший уровень сплоченности будут демонстрировать политические партии в ней. Janda K. Op. cit. P. 174
На данную характеристику оказывает влияние, в том числе, способ организации деятельности внутри партии, Дюверже выделяет централизованные и децентрализованные партии, где в первом случае будет наблюдаться жесткая вертикальная структура партии, низкая фракционность и согласованное действие на всех уровнях управления, в конечном итоге отдающее право решения основных задач лидеру партии или правящей верхушке. Дюверже М. Указ соч. С. 92-104
Рассмотрев основные характеристики партий и партийных систем, необходимо обратиться к двум механизмам анализа партийной системы, которые пригодятся нам в следующем параграфе для классификации корейской партийной системы.
Эффективное число партий
Созданная Маркку Лааксо и Рейном Таагеперой формула, позволяющая посчитать действительное количество эффективных политических партий позволяет количественно определить партийную систему, как минимум отнеся ее к оной из рубрик: беспартийная, однопартийная, двухпартийная и многопартийная, путем соотнесения количества представленных на политической арене партий и их политического веса. Dumont P., Caulier J.-F., The “effective number of relevant parties”: How Voting Power Improves Laakso-Taagepera's Index. 2003. P. 2
Индекс волатильности партийной системы
Данный механизм, предложенный Моргенсом Педерсеном, позволяет в динамике оценить силу партии, которая измеряется через вычисление разницы процентных долей голосов, отданных на выборах за определенную партию, после чего эти значения складываются и делятся на два. Такой механизм применяется по прошествии хотя бы двух общенациональных партийных выборов. Голосов Г. В. Указ. соч. С. 170-171
Исходя из полученных представлений об оценке партийной системы, мы можем выдвинуть несколько предположений, касающихся результативности проведения реформы. Так, мы предполагаем, что при большом количестве вето-игроков, то есть нескольких эффективных партий в парламенте, фрагментация партийной системы будет высокой, а значит вероятность осуществления сбалансированной реформы ниже. Такое предположение мы делаем исходя из того, что чем больше игроков участвуют в политическом процессе, тем выше вероятность блокирования реформы, так как есть большее количество участников, с которыми необходимо договориться. Так, президент и большинство парламента могут быть из разных идеологических блоков, что значительно затруднит процесс выбора политического курса, таким образом реформа скорее всего не произойдет. Tsebelis G. Veto Players: How Political Institutions Work. 2002. Princeton. Р. 281-290
Следующим нашим предположением является высокая роль идеологической поляризации. Мы считаем, что чем большее количество партий находится на удалении друг от друга и от центра идеологического спектра, тем меньше вероятность осуществления сбалансированной реформы. Дело в том, что внесистемные партии обладают шантажным потенциалом, что дает им возможность замедлять процесс выработки политического курса, таким способом блокируя реформы. Такие внесистемные партии могут в разное время вступать в коалиции, если обладают коалиционным потенциалом, с разными идеологическими блоками, или блокировать реформирование, при наличии шантажного потенциала, таким образом влияя на процесс принятия решения. Janda K. Op. cit. P. 172-173
Наконец, третьим нашим предположением, основанном на характеристике партийной системы, является влияние степени автономии партий на процесс принятия политического решения. Автономность политической партии, которая измеряется в показателях волатильности, влияющих на дисциплину партии, и в группах давления, способных влиять на решения партии через, например, спонсирование. Итак, чем более партии автономны, тем выше вероятность проведения сбалансированной реформы.
Таким образом, в данном параграфе мы рассмотрели теоретический подход к анализу партий и партийных систем. Собранные характеристики для анализа партийной системы мы учитываем при рассмотрении процесса реформирования системы чеболь в Южной Корее, оценивая их влияние на этапе продвижения реформы. Изучив те теории, которые объясняют процесс реформирования, начиная с постановки проблемы на повестку дня и заканчивая сменой политического курса, мы составили схему данного процесса, которую можно увидеть в Приложении №1 к данной работе.
Обобщая, основными показателями при анализе будут являться: идеологическая поляризация, неустойчивость, автономность, волатильность, согласованность партий и партийных систем. Именно анализ корейской партийной системы по данным показателям мы осуществим в следующем параграфе.
2.3 Характеристика корейской партийной системы
В данном параграфе мы проанализируем партийную систему Южной Кореи, для чего воспользуемся характеристиками, разобранными выше. Таким образом, будут выявлены особенности корейской партийной системы, что поможет нам рассмотреть процесс принятия и имплементации важных для общества политических решений на современном этапе развития корейской законодательной власти.
Ранее мы рассмотрели модель Истона, утверждающую, что в обществе формируются запросы, которые затем направляются в черный ящик для их трансформации в политические курсы. Для выражения общественного мнения выработано множество механизмов: от самых прямых, например, проведения референдума, до более сложных и многоступенчатых, вроде представительства предпочтений электората в парламенте. В последнем случае предопределить процессы и исходы становится еще сложнее из-за того, что, пусть структура политических институтов будет одинаковой, в каждом отдельном государстве есть свои особенности, влияющие на работу данных институтов.
Чтобы приступить к анализу южнокорейской партийной системы, для начала стоит определить её тип. Используя классификацию Мориса Дюверже, мы будем считать, что в Республике Корея функционирует многопартийная система. Однако французский государствовед делает оговорку, утверждая, что в новых демократических государствах часто встречается ситуация, когда партийная система является не до конца оформленной. В таком случае исследователь столкнется с большим количеством политических партий, которые не обязательно, но могут не соответствовать партиям в принятом понимании. Но даже если это классические политические партии, то они могут часто сменяться, проводить ребрендинг, характеризоваться туманной организационной структурой. Дюверже М. Указ. соч. С. 288-289
Для подтверждения южнокорейской многопартийности, определим, какое число эффективных партий существовало в Корее в рассматриваемый нами период. Итак, число эффективных партий в Южной Корее в 2000-ом году равнялось 3.43 на электоральном уровне и 2.39, представленных в парламенте. В 2004-ом году данные цифры равнялись 3.36 и 2.36 соответственно, а к 2012-му незначительно изменились до 2.99 и 2.21. Gallagher M. J. Election indices dataset. 2017 [Electronic source]: // URL http://www.tcd.ie/Political_Science/staff/michael_gallagher/ElSystems/index.php (access date: 02.04.2017) Данные измерения в среднем следует интерпретировать как наличие более чем двух эффективных партий, следовательно как многопартийную систему в традиционной классификации Дюверже. Также, формула Лааксо и Таагепера позволяет нам утверждать, что корейская партийная система является достаточно фрагментированной. Caulier J. F. The Interpretation of the Laakso-Taagepera Effective Number of Parties. // Documents de travail du Centre d'Economie de la Sorbonne, 2011. Р. 2
Для формирования партийной системы немаловажным является анализ истории ее становления. Обращаясь к истории Республики Корея, то, хоть это государство можно назвать молодым, но оно является приемником многовековой истории корейского народа. Партии зародились на данной территории гораздо раньше, чем такой институт стал значимым в остальном мире, но, конечно, не в том виде, в котором предстает сейчас.
Так, протопартийными организациями на территории Южной Кореи стали так называемые «тан» (кор. политическая партия), появившись в 1570-х годах во времена правления династии Ли в результате столкновения придворных чиновников из-за претензии на одну государственную должность. В результате данного противостояния в 1575 году образовались две политические группировки, названные партиями - «Западная» и «Восточная». Андронова Л.А. «Партии» в традиционной Корее: истоки и эволюция. // Вестник ТГУ, 2010 № 341 С. 89
Партии в современном понимании появились в Корее намного позже - во время Японской оккупации. Причиной стало стремление общества к обретению независимости, что не дало партийной системе поляризоваться. Таким образом, представители как либеральных взглядов, так и консервативных в первую очередь стремились к освобождению государства, что и простимулировало создание партий, в отличии от европейского зарождения партийных систем, где этот процесс был результатом борьбы буржуазии и короля. Андронова Л.А. Партийная система Южной Кореи: традиции и современность. // Вестник ТГУ. История. 2014. № 1 (27). С. 72
Результатом такого пути зарождения и развития партийной системы в Южной Корее стали несколько особенностей, укоренившихся и оказывающих влияние до сих пор.
Поддержка электората и регионализм
Как и первые партии - тан, сформированные по территориальному принципу, современные корейские партии поддерживаются определенным электоратом, который сильно зависит от региона происхождения самой партии. С президентства Чон Ду Хвана, после демократизации Республики Корея, политические партии страны были условно разделены на происходившие из Йоннама - юго-восточного региона, и Хонама - юго-западного региона. Такое разделение обеспечивало традиционную поддержку консерваторам (партия «Сэнури» и её различные формы) со стороны юго-восточного электората, а либералов (партия «Демократическая коалиция за новую политику» и её предшественниц и преемниц) принято поддерживать гражданами, проживающими на юго-западе страны. Цой Ч. Ё. Особенности политических партий Южной Кореи и их участие в государственном управлении. // доклад автора на международном «круглом столе» «Политические партии и выборы: мировая практика и опыт Узбекистана», 2014. С.74 Так, регионализм является одним из факторов, отдаляющих стабилизацию южнокорейской партийной системы Chung J. M. The Impact of Electoral Environment and Political Institutions on Post-Democratization Party Change in South Korea and Taiwan. // Korea observer, 2013. Vol. 44. № 1. Р. 13, при этом обеспечивающий перманентную поддержку партий, соответственно происходящих из Йоннама, Хонама и составляющего немалую конкуренцию Чончона. Kim Y. H. Is it Possible to stabilize South Korean party politics? : 63rd Political Studies Association Annual International Conference (25 March 2013 -27 March 2013) - Seoul: Inha University, 2013. Р. 4
Сплоченность и согласованность корейских партий.
На данную характеристику партийной системы также оказывает влияние история ее становления, так как недавно сверженный авторитарный режим в стране значительно воздействовал на структуру корейских партий. Возможности выстроить устойчивые горизонтальные и вертикальные связи внутри партии не было, а вместе со свержением авторитарного режима на первый план вышло осознание необходимости изменений в стране, общество заботилось освобождением от внешнего политического влияния, укреплением работающих демократических механизмов. В условиях не оформившейся политической системы, но с желанием перемен, электорат начал поддерживать не партии, а конкретных лидеров, которые активно себя проявляли, партии формировались таким же образом - вокруг сильных лидеров. В итоге корейская партия стала в большей степени формальной организацией, решения в который принимает лидер. Андронова Л.А. Партийная система… Указ соч. С. 73
Так как жизнеспособность партии определяет политическая фигура, которая стоит во главе, то для обеспечения эффективного руководства члены корейских партий жестко дисциплинированы. Одной из наиболее ярких демонстраций поддержки дисциплины в партиях является способ голосования за законопроекты в Национальной Ассамблее Республики Корея. Голосование проводится открыто - депутаты голосуют от своего имени поочередно в соответствии с партийной принадлежностью. Таким образом, лидеры партий знают о лояльности своих выдвиженцев, что предопределяет их будущую карьеру, так как оппозиционное собственной партии мнение скорее всего будет причиной для лидера партии больше не выдвигать нелояльного члена партии на выборы. Цой Ч. Ё. Указ. Соч. С. 75
Стратегии взаимодействия корейских партий
Взаимодействие партий в Национальной Ассамблее Южной Кореи является особенно важным для анализа в рамках данного исследования. В выделенных Кеннетом Джандой возможных стратегиях взаимодействия - состязательной, сдерживающей и подрывной - редко встречается использование только одной из них, чаще речь идет о смешанной стратегии. Janda K. Op. cit. P. 176
Также и в корейском парламенте партии поочередно прибегают к различным стратегиям: часто вступают в коалиции для достижения собственных интересов, но особенно интересным является количество случаев использования подрывной стратегии. Данная особенность берет свои истоки в периоде авторитарного правления страной, когда мнение оппозиции жестко подавлялось. Теперь же правящая и оппозиционные партии, представители которых попеременно сменяют друг друга у власти, существуют в жесткой конфронтации. Особенно сильно данная характеристика сказывается на принятии важных для партий политических решений, что, как итог, может задерживать необходимые обществу политические курсы. Более того, для корейских партий является нормальным существовать в коалиции с какой-либо другой партией, потом случается разногласие, и партия может выйти из состава коалиции, после чего вступить в оппозиционную. Андронова Л.А. Партийная система… Указ соч. С. 75 Подтверждением открытых предпочтений подрывной стратегии является статистика: более 40% заседаний Национальной Ассамблеи Республики Корея были сорваны по причине конфликтов правящей и оппозиционных партий. Цой Ч. Ё. Указ. Соч. С. 77
Рассматривая исторически сложившиеся особенности корейской политической системы, нельзя утверждать их необратимость. Некоторые из них возможно постепенно нивелировать. Например, предвыборная гонка 2002-го года показала способность партий выйти из рамок региональной поддержки. Избирательная кампания партии ДПНТ была настолько хорошо продумана и проведена, что позволило ей впервые выйти за рамки традиционного географически определенного электората, и победить на выборах, получив голоса из других регионов страны. Там же С. 74
Идеология и проблемная ориентация корейских партий
Республика Корея была создана по окончанию военного столкновения на Корейском полуострове в условиях Холодной войны. Получить южную территорию РК смогла благодаря поддержке американских военных сил. После заключения перемирия в 1953 году в Южной Корее было создано Американское Военное Правительство для того, чтобы регулировать процесс становления политических институтов. В условиях биполярного мира особенно остро стоял идеологический вопрос. Именно поэтому Соединенные Штаты не считали допустимым появление партий левого толка в Южной Корее и тем более их представительства в парламенте. Таким образом, в стране сложилась ситуация искусственного формирования партийной системы, в отличии от естественных условий ее развития, когда появление левых политических партий считается нормальным из-за первородного идеологического дуализма. Дюверже М. Указ соч. С.291-292 Однако большую долю истории Корейского государства - 50 лет - страна существовала под контролем внешних сил, а в парламенте были представлены правые консервативные партии и партии умеренного центризма. Цой Ч. Ё. Указ. Соч. С. 72
Ситуация изменилась на парламентских выборах 2000-го года. Левые политические группировки больше не преследовались, а партии левого толка допущены до выборов в Национальную Ассамблею. Выборы этого года стали очень успешными для новых партий, которые привлекли себе значительную долю электората, не подвергнувшись при этом существовавшему регионализму, получив голоса из разных частей страны. Там же С. 73 Так, корейская Демократическая Рабочая Партия (Democratic Labor Party) стала третей по величине конкурентоспособной политической силой. Hellmann O. Op. cit. P. 60
С тех пор начался процесс поляризации партийной системы. Корейские партии все меньше придерживаются центристских позиций, уходя в право и лево политического спектра. Так, если к началу работы 16-ой Национальной Ассамблеи (2000 г.), созыв на 62% состоял из умеренно настроенных депутатов то к 2012-му году эта цифра сократилась до 22,8%. Цой Ч. Ё. Указ. Соч. С. 79 При этом партии все чаще выбирают подрывную стратегию взаимодействия. Эти две особенности в совокупности особенно сильно влияют на процесс принятия политических решений.
С точки зрения проблемной ориентации корейских партий, мы уже знаем, что отношения государства и бизнеса складывались особенным образом после демократизации Кореи в 1987 году. Так, самая массовая консервативная партия (Grand National Party), которая также несколько раз меняла названия и вступала в объединения с другими партиями, является наследницей правящей партии, созданной генералом Пак Чжон Хи при авторитарном режиме, поэтому охотнее поддерживает корейских конгломератов. °ЙѕоїВ±ж. (рус. История) [Электронный ресурс]: АЪАЇЗС±№ґз (рус. Партия Свободная Корея) // URL: http://www.libertykoreaparty.kr/web/intro/web/historyView.do (дата доступа: 23.04.2017) В первую очередь это связано с тем, что чеболи одновременно являются целевой группой консерваторов и влиятельной группой их поддержки. Кроме того, именно решения, принятые консервативной партией и президентами, кандидатами от консерваторов, чаще всего являются напрямую поддерживающими чеболи. Например, Ли Мен Бак провел обширную амнистию, помиловав около 70-ти бизнесменов, связанных с конгломератами, которых осудили за коррупционные преступления, растрату и финансовые махинации. Сигида Ю. С. . Трансформация роли финансово-промышленных групп (чеболь) в экономической и политической жизни Южной Кореи в период с 1998 по 2013 г. // Вестник ТГУ, 2015. № 397. С. 170.
В то время как либеральные партии, которые смогли добиться представления в парламенте после демократизации, в первую очередь настаивали на демократизации экономической политики страны. Торкунов. А. В. История Кореи (Новое прочтение). М. «Российская политическая энциклопедия». 2003. С. 363, 541-549. Именно оппозиционные силы настроены на поддержание мелкого и среднего бизнеса, так, Но Му Хен, президент страны, избранный от оппозиционной консерваторам либеральной партии открыто говорил об опасениях, связанных с мощью чеболь. Он утверждал, что если государство продолжит поддерживать конгломератов, то в конечном итоге последние будут сильнее самого государства, тогда вся корейская политическая и экономическая жизнь будет заточена под чеболи, что нивелирует всякие шансы произвести демократизацию и либерализацию в Южной Корее. Б¤ј®±ё. (рус. Чон Сок Гу) Аз№ъ°іЗх їЦ ЅЗЖРЗЯіЄ. (рус. Почему реформа чеболь проваливается?) [Электронный ресурс]: ЗС°Ь·№ (рус. Ханкерэ) // URL: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/515307.html (дата доступа: 27.04.2017) Хоть связи корейских конгломератов и южнокорейских президентов, выдвинутых от либеральной партии, отрицать не стоит, их представительство в парламенте случилось практически перед осознанием изъянов в системе чеболь, а сами партии не являлись наследницами того периода, когда конгломераты были созданы.
Так, полученное нами представление о корейских конгломератах, а также об их связи с южнокорейскими политиками, позволяет нам сделать предположение, что при обсуждении проведения реформы, представители консервативных партий будут поддерживать финансово-промышленные группы, в то время как оппозиционные силы будут нацелены на уравнивание сил МСП и чеболей. Такую гипотезу нам предстоит проверить в эмпирической части работы.
Волатильность корейской партийной системы
Южная Корея считается государством с достаточно волатильной партийной системой, еще к 2000-му году она занимала 22-е место среди 39 стран с индексом волатильности равным 24.6. Kim Y. H. Op. Cit. P. 2-3. Так, к 2012-му году по результатам измерений 6-ти парламентских созывов индекс волатильности Педерсена стал равным 29.3. Institutionalization of party systems: a cross-regional approach using the Weighted Volatility Index: Political Studies Association 64th Annual International Conference (April 14-16, 2014) Ed. Concha O. - Manchester: University of Manchester, 2014. P. 16.
На практике это означает, что корейские партии появляются и исчезают перед выборами, проводят частый ребрендинг, меняют названия, происходят частые слияния и разделения партий. Причиной тому выступает сильная зависимость партии от лидера, который, желая переизбраться, создает и уничтожает политические партии по необходимости. Kim Y. H. Op. Cit. P. 1-2, 5. При этом данные показатели волатильности говорят нам о том, что дисциплина и ответственность корейской партии перед её избирателями является низкой. Так как принимая непопулярные в обществе политические решения, корейские партии могут провести ребрендинг, для того, чтобы избежать проблем на следующих выборах.
Приводя пример, можно проследить историю либеральной «Партии за мир и демократию» («Party for peace and democracy»), созданной в 1987 году. На выборах 1992 года она объединилась с Reunification Democracy Party, образовав New Democratic Party, затем переименовалась в National Congress for New Politics в 1995, затем в New Millennium Democratic Party в 2000-ом году. После чего часть депутатов вслед за будущим президентом, Но Му Хеном, отделилась и образовала Uri Party в 2003-ем году, став в 2007ом United Democratic Party, а к 2012-му году Democratic United Party. Ibid. P. 6; Kim S. Ch. Democratization and Social Movements in South Korea: Defiant Institutionalization. Routledge, 2016. P. 95
Однако понимая, что волатильность корейской партийной системы является высокой в течение всего периода, который рассматривается в данной работе, мы не ориентируемся на этот показатель при последующем анализе.
Такая особенность корейской партийной системы сильно сказывается на доверии общества. Так, в Корее рекордно низкий уровень доверия электората к партиям, так как постоянные смены, ребрендинг и перемещения партийных лидеров вызывают в избирателях подозрения и не побуждают к проявлению поддержки на выборах, что приводит к крайне низким показателям явки избирателей. Hellmann O. Op. cit. P. 65 - 66.
Таким образом, в данном параграфе мы проанализировали южнокорейскую партийную систему и политические партии Южной Кореи. Мы выявили, что корейская многопартийная система подвержена регионализму, идеологической поляризации, волатильна. Политические партии жестко дисциплинированы, сформированы вокруг ярких лидеров, а их взаимодействие в Парламенте часто проходит в рамках подрывной стратегии.
2.4 Гипотезы исследования
Исходя из проведенного обзора литературы, мы выдвигаем несколько гипотез:
1. Реформирование чеболь произойдет после открытия «окна возможностей», когда сходятся воедино три потока. При этом вектор смены политического курса определяет характер шока, спровоцировавшего открытие «окна возможностей»;
Такое предположение мы делаем на основе концепции множественных потоков Джона Кингдона и концепции коалиций давления Пола Сабатье и Хэнка Дженкинс-Смита, применяя её в условиях Корейского государства.
2. Если в принятии политического решения участвует большое количество вето-акторов, то реформа чеболь потребует большего числа компромиссов и не будет сбалансированной;
3. Если в парламенте представлены внесистемные малые партии, обладающие шантажным потенциалом, и партийная система идеологически поляризована, то реформа чеболь не будет успешной и сбалансированной;
4. Если политические партии не обладают автономией, то реформа чеболь не произойдет или не будет успешной;
5. Если партия, которая продвигает политическую реформу, будет из консервативного блока, то реформирование системы чеболь не будет успешным.
Данное предположение основано на исконном представительстве групп интересов в парламенте, где консервативные партии обыкновенно представляют интересы конгломератов, в то время как либеральные партии выступают за демократизацию экономической политики.
Таким образом, мы выносим на рассмотрение 5 предположений о возможности и успешности реформы системы чеболь, для проверки которых, мы последовательно разберем произведенные реформы, парламентские созывы, которые их проводили и сделаем выводы в третьей главе данной работы.
3. Реформы, направленные на систему чеболь
В данной главе мы рассмотрим те политические решения, которые принимались для улучшения работы системы чеболь. Для более наглядной характеристики, а также для того, чтобы сделать будущий анализ возможным, мы рассмотрим выработанные и принятые политические курсы, обращая внимание на их реальную эффективность и способность улучшить работу крупных конгломератов Южной Кореи. В данном части работы мы разберем либо самые масштабные решения, если такие случились, либо примеры политических решений, для анализа вектора политического курса.
Затем, в следующем параграфе, рассмотрим состав созыва, обратим внимание на те показатели, которые описывают партийную систему, реальную эффективность её акторов и способность улучшить работу крупных конгломератов Южной Кореи.
В третьем параграфе мы сделаем выводы, сопоставляя характеристики парламентских созывов и показатели результативности проведенных реформ. Таким образом, мы сможем подтвердить или опровергнуть сделанные нами предположения.
3.1 История реформирования системы чеболь
В 1997 году в Южной Корее случается экономический кризис, значительно повлиявший на состояние корейской экономики. Этот кризис возник в Юго-восточном азиатском регионе, также носит название Азиатского финансового кризиса, а предпосылки его возникновения заключались в частности в корейской экономической политике.
В данный период была проведена самая крупная реформа системы чеболь, до этого года корейские чеболи работали продуктивно, но непрозрачно, а государственная лояльность позволяла проводить неоправданные банковские операции. Таким образом, корейские финансово-промышленные группы, столкнувшись с первой в корейской истории нестабильной экономической ситуацией, не были готовы ее безболезненно пережить. Уникальность и успешность данной реформы подталкивает нас к более детальному ее рассмотрению. Так, мы посмотрим на экономическую оценку ее проведения и достигнутых результатов.
До случившегося кризиса финансовые промышленные группы были сформированы по принципу кросс-холдинга. 30 крупнейших чеболей, обладающих 45% всех корпоративных активов страны, были структурированы таким образом, что главы предприятий внутри них владели акциями друг друга. Управляющие семьи руководили широкой сетью корпораций различных видов деятельности (от тяжелой промышленности - сборки самолетов, например, до предоставления развлекательных услуг - производства дорам (корейских сериалов) и изготовления шоколадок), которым в свою очередь подчинялись меньшие предприятия и так далее. При этом у управляющей семьи доля владения акциями постепенно сокращалась (в среднем 20% в 1980-х, в среднем 9% к концу 1990-х). Именно кросс-холдинг позволял системе оставаться иерархичной, при номинальном сокращении доли владения конгломератом, при этом главы семей имели тесные отношения с правительством, что отражалось на политике государства. Hwang I. A., Seo J. H. Corporate governance and Chaebol reform in Korea. // Seoul Journal of Economics, 2000. Vol. 13 № 3. Р. 363 - 364.
Лояльность государства выражалась в фокусированной экономической политике, которая практически не способствовала развитию мелкого и среднего бизнеса, который в связи с этим существовал в неблагоприятной законодательной среде, поэтому не был экономически эффективен к началу 1990-х. Minetti R. Yun S.-G. Op. cit. P. 2223-2226. Корейское правительство перераспределяло ресурсы в пользу конгломератов, таким образом, 75 % банковских кредитов для частного сектора в 1970 - 1980-х годах было отдано чеболям, что и обеспечило их внушительную кредитную задолженность, так, средний коэффициент финансовой зависимости корейских конгломератов был равен 449% к 1997 году. M Рубцов Б. Реформа финансового сектора Республики Корея: опыт преодоления кризиса. [Электронный ресурс]: РЦБ // Архив. URL: http://www.old.rcb.ru/Archive/articles.asp?id=2664 (дата обращения: 10.05.2017)
Экономический кризис 1997-го года обнажил те сферы деятельности чеболей, которые значительнее всего повлияли на экономический спад. Среди них выделяется распыление ресурсов, то есть ведение неэффективной экономической политики в управлении конгломератами, не нацеленной на повышение экономической рентабельности наиболее продуктивных направлений в конгломерате. Кроме того, стремление завоевать внешние рынки путем непродуманных рискованных проектов, привело 40% всех корейских чеболей к экономическим потерям, которые превысили их собственный капитал. Банковские кредиты выдавались не только в большом количестве, но и без требуемой отчетности, что негласно разрешало вести приблизительные бухгалтерские учеты и перенаправлять кредитные средства с одного проекта, под который выдан кредит, на другой, ведь в случае провала средства возмещались государственными вливаниями. Другими словами - денежные махинации и теневые договоренности были основным способом ведения дел. Там же.
Реформирование было необходимо для того, чтобы спасти экономику страны. Так, 15-ый созыв Корейской Национальной Ассамблеи (далее - КНА) принимает ряд мер, среди которых в первую очередь совокупность законов, нацеленных на регулирование ведения бизнеса и повышение прозрачности процесса, что простимулировал также МВФ, предоставив субсидии в обмен на принятие экстренных и жестких мер. Так, 3 декабря 1997-го года Республика Корея и Международный Валютный Фонд подписывают протокол «О намерениях», результатом чего становится «Закон о поощрении иностранных инвестиций» (от ноября 1998-го года), «Закон о труде» (от февраля 1998-го года). Наряду с этим создается правительственная комиссия по оздоровлению бизнеса (1998-1999-е года). Там же; Hwang I. A., Seo J. H. Op. Cit. Р. 381-384.
Была введена правительственная программа «большой рационализации», целью которой стала реструктуризация чеболей, так, ликвидированы несостоятельные филиалы в ФПГ, некоторые конгломераты под давлением производят слияние, например, объединение компаний Hyundai Electronics и LG Semicon поставило их на второе место среди экономически эффективных крупнейших конгломератов, на первое встал Samsung Electronics. Кроме того, государство обратило внимание на банковскую деятельность, в результате чего закрылись 5 крупнейших банков Кореи, а 7-ми другим было разрешено продолжать существовать, но с условием срочного повышения экономических показателей. Lee P. S. Op. cit. P. 12-15
Были приняты меры для оздоровления бизнес-деятельности в целом. Так, введен запрет на предоставление перекрестных гарантий банкам при выдаче кредитов, повышено налогообложение на займы, превышающие первоначальный капитал в пятикратном и более размере. Улучшение в сфере управления конгломератами было достигнуто благодаря введению кумулятивного голосования. Кроме того, главы управляющих семей - фактические владельцы чеболей - обязательно включались в совет директоров, что делало их лицами, подверженными юридической ответственности. Это позволило в конечном итоге снизить финансовую зависимость чеболей с 450% до 200% наряду с повышением прозрачности финансовой деятельности корейских конгломератов. Тем не менее, принятые меры не были структурированы, а подход к реформированию не был комплексным. Поэтому в результате проведенных реформ государству удалось избежать сильных экономических потерь во время кризиса, но не получилось изменить традиции работы конгломератов, что оставляло множество областей, в которых требовались доработки. M Рубцов Б. Реформа финансового сектора Республики Корея: опыт преодоления кризиса. [Электронный ресурс]: РЦБ // Архив. URL: http://www.old.rcb.ru/Archive/articles.asp?id=2664 (дата обращения: 10.05.2017)
Данная реформа считается сегодня наиболее продуктивной среди тех, которые предпринимались в дальнейшем. В приложении № 2 к данной работе отражены основные результаты, выраженные в количестве реструктурированных, упраздненных и созданных предприятий. Показано количество экономических институтов до кризиса и после проведения реформы.
Работа 15-ой Национальной Ассамблеи Республики Корея ознаменовалась также созданием новой структуры: комитета по расследованию вопросов проведения государством неадекватной экономической политики. Таким образом, данному созыву удалось провести масштабную реформу, направленную на внутренние дела конгломератов, их внешнее сотрудничество с банками и государством, на саму государственную политику. Korean National Assembly in the past. [Electronic source]: The National Assembly of the Republic of Korea. // History. URL: http://korea.assembly.go.kr/int/his_15.jsp? (access date: 24.04.2017)
16-ый созыв парламента вступил в свои полномочия в посткризисный период, при этом у власти находился Ким Дэ Чжун, в период президентства которого была проведена реформа 1998-го года. Таким образом, государство придерживалось политического курса на продолжение либерализации экономики и улучшения работы системы крупных корейских конгломератов.
Правящая партия предлагает проект по улучшению финансовой структуры, однако отсутствие большинства в парламенте, а также внешнее препятствие финансово-промышленных групп не способствуют его реализации. Таким образом, в первую очередь Millennium Democratic Party намеревалась способствовать понижению цен, которые предлагают корейские конгломераты, через повышение конкуренции на рынке. Однако чеболи кооперируются между собой и намерено завышают цены, что приводит к социальной нестабильности и не дает парламенту подготовить продуманную реформу. Б¤ј®±ё. (рус. Чон Сок Гу) Аз№ъ°іЗх їЦ ЅЗЖРЗЯіЄ. (рус. Почему реформа чеболь проваливается?) [Электронный ресурс]: ЗС°Ь·№ (рус. Ханкерэ) // URL: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/515307.html (дата доступа: 27.04.2017)
Сопротивление, которое оказывали корейские чеболи, тем не менее не остановило процесс реформирования, так как конгломераты только восстанавливали экономические показатели, а правительство видело острую необходимость в реформировании. Таким образом, в парламенте принимается закон о наследовании корпораций, по которому главы семей конгломератов не могут оставлять в наследство все собственные экономические активы. Данный законопроект был направлен на повышение качества управления корпорациями, а также на ослабление влияния чеболей, главы которых воздействовали на политические курсы с помощью семейных и дружеских связей. Такое решение было направлено непосредственно на контроль внутренней корпоративной деятельности, поэтому озабоченные собственным положением чеболи, благодаря знакомым представителям в парламенте, смогли договориться с государством о компромиссном решении. Таким образом появляется новый институт контроля: от государства в крупные конгломераты направляется контролирующий директор, который отслеживает процесс принятия решений управляющим собранием акционеров чеболя. Ibid.
В последний год работы 16-го созыва КНА, 3 марта 2004-го года, было создано Бюро по контролю бюджета государства, отслеживанию и урегулированию вопросов направления финансовых средств, в том числе отслеживанию финансовой деятельности парламента. Korean National Assembly in the past. [Electronic source]: The National Assembly of the Republic of Korea. // History. URL: http://korea.assembly.go.kr/int/his_16.jsp? (access date: 25.04.2017) Причин для создания данного бюро было несколько, в том числе подозрения о вопросах автономности партий в парламенте. Такие вопросы поднимались в также потому, что решения о законопроектах, касающихся деятельности чеболей, если и принимались, то в ходе затяжных обсуждений и поиска компромиссов.
...Подобные документы
Создание и функционирование финансово-промышленных групп за рубежом, роль банков в данном процессе и возможность использования его в России. Преимущества и недостатки формирования финансово-промышленных групп на примере стран ближнего зарубежья.
реферат [23,0 K], добавлен 10.06.2009История образования и развития одного из "азиатских тигров" - Республики Корея. Данные национальной статистики по основным макроэкономическим показателям. Области внешнеторгового экспорта, внешнеторговые партнеры. Темпы роста промышленного производства.
презентация [1,8 M], добавлен 11.01.2015Формирование представления о мировом автомобильном рынке и анализ его современного состояния. Раскрытие особенностей функционирования автомобильного рынка Республики Корея. Изучение сотрудничества РФ с Республикой Корея в сфере автомобильного транспорта.
дипломная работа [1,4 M], добавлен 09.01.2011Политическое взаимодействие РФ и Республики Корея как основа экономического сотрудничества. Перспективные направления для развития торговли и продвижения взаимных инвестиций. Тенденции развития торгово-экономических отношений между РФ и Республикой Корея.
курсовая работа [53,3 K], добавлен 03.06.2019Понятие и формы международных корпораций. Финансовые группы в мировой экономике. Развитие, особенности формирования российских финансово-промышленных групп в переходной экономике. Развитие российских международных финансово-промышленных компаний.
реферат [35,0 K], добавлен 30.03.2011Современная ситуация в Северо-Восточной Азии (СВА). Значение Республики Кореи в процессах, происходящих в СВА. Роль США и Китая в СВА. Становление "северной дипломатии" Кореи. "Политика мира и процветания" Но Му Хёна. Перспективы межкорейского диалога.
курсовая работа [55,2 K], добавлен 17.06.2011Характеристика економічного розвитку Республіки Корея: структура, основні показники, провідні галузі економіки. Основні торгівельні партнери Республіки Корея: міжнародні організації, США, Китай. Співпраця Республіки Корея з Україною в економічній сфері.
курсовая работа [56,1 K], добавлен 20.11.2014Финансово-промышленная группа как одна из форм многонациональных компаний. Виды финансово-промышленных групп в России, США, Японии, Германии и Южной Корее. Механизм корпоративного управления, формы привлечения капитала, тип интеграции предприятий.
курсовая работа [2,3 M], добавлен 27.01.2010Основы "корейского экономического чуда". Национальные венчурные компании. Стратегия экономического развития, ориентированная на внешние связи. Основные макроэкономические показатели развития Республики Корея. Влияние экономического кризиса на экономику.
курсовая работа [154,0 K], добавлен 22.07.2012Основные макроэкономические показатели Республики Корея. Главные области экспорта и внешнеторговые партнеры. Структура российского импорта. Темпы роста объема промышленного производства и сельского хозяйства. Уровень инфляции и ценовая динамика в стране.
презентация [1,8 M], добавлен 26.03.2015Анализ эволюции дипломатических отношений Корейской Народно-Демократической Республики с момента ее образования и по настоящее время. Определение основных направлений и особенностей внешнеполитического процесса в разные исторические периоды страны.
реферат [18,2 K], добавлен 21.03.2011Истоки напряженности на Корейском полуострове. Парламентские выборы и провозглашение Республики Корея. Выборы в Верховное народное собрание Кореи и провозглашение КНДР. Участие России в обострении конфликта. Желательный исход сложившейся ситуации.
эссе [17,0 K], добавлен 14.12.2010Правовая база государственных закупок в Республике Корея. Рассмотрение особенностей государственных закупок технически сложной продукции, особенностей норм, критериев допуска и отбора поставщиков, выбора способа размещения заказов в Республике Корея.
реферат [45,3 K], добавлен 25.08.2017Исторический экскурс в развитие корейского кризиса. Национальный интерес-страны, претендующие на свою точку зрения: КНДР, Япония, США, Китай, Россия, Южная Корея. Влияние международных организаций. Общая ситуация в азиатско-тихоокеанском регионе.
автореферат [25,0 K], добавлен 29.11.2007Появление центрального депозитария и формирование корпоративного сектора в Республике Корея. Усиление роли крупных корейских корпораций внутри страны. Задействование государством становлению конкурентоспособного частного бизнеса. Модернизация экономики.
презентация [611,0 K], добавлен 01.10.2015Передумови, фактори формування зовнішньоекономічної політики Республіки Корея. Товарна структура експорту та імпорту країни. Інвестиційна політика Південної Кореї. Товарна структура експорту України до Республіки Корея. Прогноз динаміки світової торгівлі.
магистерская работа [771,0 K], добавлен 09.09.2012Понятия, классификации, проблемы новых индустриальных стран Азии. Общая характеристика стран четырех "драконов". Политическое, экономическое и социальное развитие Республики Кореи. Возможность применения Российской Федерацией опыта Южной Кореи.
курсовая работа [63,1 K], добавлен 16.04.2014Мировая финансово-кредитная система и основные принципы ее формирования. Национальные финансовые рынки. Процесс формирования и укрепления финансовой системы страны. Ускорение и рост эффективности производства. Проблемы мировой финансовой системы.
курсовая работа [60,3 K], добавлен 24.03.2011Корейская война 1950—1953гг, контрнаступление войск КНА и КНДР. Китай и корейский вопрос сегодня. Принцип китаецентризма в внешней политике Пекина на Корейском полуострове. Китайско-южнокорейские переговоры. Отношение китайской полиции к беженцам с Кореи.
реферат [50,3 K], добавлен 24.10.2010Характеристика Азиатско-Тихоокеанского региона, его современное состояния. Дипломатические и экономические отношения Республики Беларусь с Китаем, Вьетнамом, Японией и Кореей. Факторы, благоприятствующие двустороннему сотрудничеству и партнерству.
реферат [26,9 K], добавлен 20.12.2011
