Особенности лоббирования в Европейском Союзе на примере Европейской Комиссии
Рассмотрение лоббизма как социально-политического института. Приоритетные направления деятельности Европейского Экономического Сообщества. Контроль над исполнением решений в Европейской Комиссии, проведение консультаций и создание экспертных групп.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 31.10.2017 |
| Размер файла | 261,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Лоббист должен быть погружен в тот вопрос, которым он занимается, то есть он должен быть профессионалом. Говоря о Европейской Комиссии, как уже было неоднократно упомянуто выше, важно помнить о качестве и актуальности предоставляемой информации, а так же учитывать сроки предоставления информации в условиях перегруженности Комиссии. Если требуемая информация будет подана в срок, то вероятность того, что она будет учтена, повышается; и чем раньше лоббист включится в процесс, тем вещественнее будут изменения, которые он сможет внести в законопроект.
Тем не менее, наступательная защита своего мнения может активизировать те группы интересов, которые имеют противоположное мнение, поэтому на этапе подготовки к лоббированию интересов нужно изучить рынок лоббистов и возможных, так называемых, противников. Говоря о политическом уровне (уровень комиссаров), необходимо понимать, что каждый член комиссии отличен от другого в плане цели, например, кто-то нацелен на формирование для себя определенного имиджа в прессе, кто-то уделяет основное внимание решению национальных проблем. Немаловажна политическая наклонность комиссара, то есть его поддержка левых или правых, но это не означает то, что гражданский служащий действует не в интересах всего Союза, это влияет на то, как человек в целом смотрит на вещи.
Если рассматривать аспект доверия к лоббисту, то важно отметить, что зарегистрированные в Реестре Прозрачности будут пользоваться большим доверием, чем не зарегистрированные. Например, Еврокомиссия уведомляет зарегистрированных лоббистов о создании новых консультаций или способствует включению членов данных организаций в состав экспертных групп.
Исходя из утверждения о том, что лоббисты должны включаться в процесс принятия решений как можно раньше, можно сделать вывод, что лоббисты в ЕС всегда находятся в наблюдательной позиции. Ослаблять внимание можно только тогда, когда закон принят и внести в него поправки в свободной манере, как это делалось на уровне обсуждении в ЕК уже невозможно. Для этого важно понимать процесс принятия решений в Европейском Союзе. Так как в данной работе рассматривается лоббирование в Европейской Комиссии, то лоббисты могут влиять на законопроект на протяжении всего времени пока он находится в Еврокомиссии и во время первых этапов его обсуждения в Европейском Парламенте и Европейском Совете.
Одним из важнейших составляющих успешного лоббирования является финансовый вопрос: во-первых, это организационные издержки включающие мобилизацию потенциальных членов, наблюдение за процессом принятия решений в Комиссии, создание офиса в Брюсселе. А во-вторых, это информационные издержки, что подразумевает предоставление только достоверной информации лоббистом для ЕК, иначе его не будут воспринимать серьезно. Успех влияния группой интересов на принятие или отклонение решения на этапе его обсуждения в Европейской Комиссии напрямую зависит от экономической мощи лоббистской организацииHeike, K. Lobbying in the European Union: Interest Groups, Lobbying Coalitions, and Policy Change / K. Heike - Oxford : Oxford university press, 2013. -p. 169.
Если говорить о профессиональном лоббировании в плане обслуживания клиента, то лоббист должен быть критичен по отношению к своим клиентам в контексте их правильного и точного понимания основных задач. Поставленная цель должна быть достижима, так как это заранее повышает эффект лоббирования.
В целом, лоббирование в Европейской Комиссии носит активный характер, так как активное лоббирование инициирует процесс принятия решения. Группы интересов, включающие индивидуальные лица, организации, ассоциации и прочие объединения, снабжают ЕК необходимой информацией через генеральные директораты, экспертные группы, консультации. Таким образом, лоббисты четко высказывают свою позицию по поднятому вопросу. Кроме активной стратегии лоббисты могут использовать и реактивную, которая требуется в том случае, если уже существует какой-либо проект, противоречащий интересам лоббистов. В данной ситуации лоббисты ставят в известность Европейскую Комиссию об их противоположном мнении и предоставляют ей экспертные заключения, тем самым затягивая процесс обсуждения документа.
В практике Евросоюза распространено так называемое неофициальное лоббирование, которое подразумевает встречи с чиновниками за ланчем или в коридорах зданий институтов ЕС, особенно в Европарламенте, который известен своим баром, получившим название «Микки Маус» из-за ярко раскрашенных стульев. «Микки Маус» имеет идеальное расположение - в непосредственной близости от зала для пленарных заседаний и поэтому именно в нем собираются члены Парламента в перерывах заседанийEuraffex, Let's go to Mickey Mouse. // URL: http://www.euraffex.eu/mickey_mouse/ (дата обращения: 01.05.2016).. Также имеет место феномен под названием «the revolving door» (вращающаяся дверь), когда бывшие члены парламента или другие официальные лица трудоустраиваются в лобби-фирмах, применяя свою инсайдерскую информацию. К примеру, Жан де Рут (Jean de Ruyt) - дипломатический работник Бельгии, который уволился в 2012 году, а в данный момент являющийся консультантом для Covington & Burling LLPLipton, E., Hakim, E. Lobbying Bonanza as Firms Try to Influence European Union / Lipton, E., Hakim, E. URL: http://www.nytimes.com/ URL: http://www.nytimes.com/2013/10/19/world/europe/lobbying-bonanza-as-firms-try-to-influence-european-union.html?_r=0 (дата обращения: 25.04.2016). и членом консультативного совета McLarty Associates в Вашингтоне. Однако организация Альтер ЕС (Alter EU) ведет кампанию по блокированию возможности перехода официальных лиц на работу в крупные фирмы, так как работая на крупные компании, чиновники дают им важные связи и, соответственно, влияние, что увеличивает доминирование крупного бизнеса в БрюсселеALTER-EU, Block the revolving door. // URL: http://www.alter-eu.org/block-the-revolving-door (дата обращения: 20.04.2016).. Данная ситуация может поставить под угрозу учет мнений граждан и их общественных интересов. Можно сделать вывод, что данная кампания и кампании упомянутые выше нацелены на повышение прозрачности процесса принятия решений в Евросоюзе и на обеспечение сбалансированного вовлечения заинтересованных сторон в данный процесс.
В целом, лоббирование в Европейском Союзе не носит агрессивного характера, так как конструктивный диалог оставляет больше возможностей быть услышанным и внести желаемые изменения в законопроект. Например, Европейская ассоциация нефтяной промышленности после разработки проекта директивы по сокращению газовых выбросов в Еврокомиссии попыталась воспрепятствовать принятию документа в Парламенте, так как в него было внесено множество поправок по вопросам более жестких условий для нефтеперерабатывающей промышленностиШохин, А.Н. Лоббистская деятельность бизнеса в Европейском Союзе: практика, возможности, технологии/ Шохин, А.Н. URL: http://www.center-bereg.ru/723.html (дата обращения: 24.04.2016).. Нанятые лоббисты стали угрожать парламентариям потерей мандата, что привело к ухудшению репутации ассоциации, а данный момент губителен для компании, которая активно продвигает свои интересы на европейский уровень.
Немаловажно правильно использовать СМИ, а именно когда, так как чем эмоциональнее пресса описывает кампанию, тем меньше возможности у лоббистов контролировать этот процесс. Однако, в плане диалога с правительством СМИ играют ключевую роль, так как какой бы ни была цель лоббистской кампании, она будет выражена в контексте озабоченности национальными интересамиCave, T., Rowell, A. The truth about lobbying: 10 ways big business controls government / Cave, T., Rowell, A. URL: http://www.theguardian.com/politics/2014/mar/12/lobbying-10-ways-corprations-influence-government (дата обращения: 29.04.2016).. Важно правильно выражать передаваемое сообщение, чтобы оно было правильно понято. Например, в 2011 году в Англии компания Westbourne Communications, которая была вовлечена в кампанию по строительству высокоскоростной железной дороги, поручила лоббисту Джеймсу Бэтхэллу (James Bethell) спасти дорогостоящий проект, для чего было изменено направление дискуссии - на вопросы экономического роста и рабочих мест. Новое сообщение фокусировалось на том, что состоятельные люди Чилтернса стоят на пути людей рабочего класса, которые могут иметь возможность получить рабочие места: «наши газоны или их рабочие места!»YouTube, Yes to Jobs, Yes to High Speed Rail. // URL: https://www.youtube.com/watch?v=pBiVmlzRVXA (дата обращения: 29.04.2016).. Само послание заставляет не правильно его интерпретировать, не смотря на то, что от строительства скоростной дороги все очевидно получат преимущества.
В случае с ЕК лоббисты имеют возможность оказывать влияние на процесс принятия решений в том случае, если они работают с членами Комиссии как партнеры. Для этого лоббист должен быть всегда в распоряжении Комиссии для того, чтобы востребованная информация была предоставлена вовремя. В данном случае можно сказать о проявлении, так называемого, со-производства Комиссии с гражданским обществом, так как плодотворное взаимодействие является залогом эффективной реализации политического курса Павроз, А.В. Government Relations как институт социально-политического взаимодействия/ Павроз, А.В. URL: http://www.politex.info/content/view/138/30/ (дата обращения: 29.04.2016)..
Таким образом, можно сделать вывод, что Комиссия открытый для диалога орган ЕС, который является модератором, привлекая группы интересов к процессу принятия решений. В зависимости от имеющихся в распоряжении лоббиста ресурсов, зависит успех лоббируемого проекта, поэтому сценарий эффективного лоббирования через Европейскую
Комиссию должен включать все вышеупомянутые аспекты: в первую очередь лоббист должен быть зарегистрирован в Реестре Прозрачности, что повысит уровень доверия к нему.
Во-вторых, лоббирование в ЕК сопровождается предоставлением достоверной и четкой информации по запрашиваемым темам.
В-третьих, включение в законодательный процесс на ранних стадиях позволяет внести наибольший вклад в него, поэтому именно Комиссия, инициирующая законы, является мишенью для лоббистов. Типовой сценарий лоббирования в Европейском Союзе на примере Европейской Комиссии включает в себя: инициирование законодательного акта Еврокомиссией, после чего она превращается в площадку для широкого обсуждения принимаемого закона с привлечением максимального количества заинтересованных сторон для повышения эффективности законодательства, а так же для обеспечения прозрачности и подотчетности.
Лоббисты воздействуют на принимаемые решения через открытые консультации, экспертные группы, Европейский экономический и социальный комитет и Комитет регионов, а так же через комитеты комитологии, где лоббисты имеют доступ к членам данных комитетов, которые высказывают мнения касательно мер по внедрению законов на Европейском уровне.
Данные этапы подкрепляются определенными тактиками и стратегиями, где в качестве основных можно выделить обеспечение определенного доверия путем регистрации в Реестре, затем внедрение в процесс принятия решений на первых стадиях его разработки в Еврокомиссии и предоставление достоверной и необходимой информации еврокомиссарам.
Заключение
Лоббирование в Европейской Союзе является широко изученным явлением, так как на сегодняшний день государство оказывает всестороннее влияние на жизнь общества и изучение инструментов общения между органами государственной власти и обществом представляется актуальным. Поэтому данная работа была посвящена изучению института лоббирования в Европейском союзе с целью построения сценария эффективного лоббирования на примере Европейской Комиссии.
Первая задача заключалась в рассмотрении профессионализации института лоббирования и развития данного института в Европейском Союзе. Под профессионализацией лоббирования понимается расширение масштабов лоббирования и трансформация процесса оказания влияния на членов государственных органов в целую систему взаимодействия частных интересов и публичных органов власти. Профессионализация лоббирования зависит от нескольких факторов.
Первый и самый важный - это усложнение внутренней структуры общества, связанной с появлением все большего количества новых частных интересов и усиление влияния государства на все сферы жизни общества, что активизирует общественные группы в стремлении повлиять на законодательный процесс. Далее следуют такие предпосылки, как усиление субъектов экономических отношений и, соответственно, их силы и влияния на государственную власть и открытость процесса принятия решений.
Кроме того, на профессионализацию лоббирования влияют стоящие перед лоббистами задачи: наблюдение за работой правительственных органов, разъяснение сути деятельности представляемых групп, совершенствование отношений с сотрудниками правительственных органов, оказание влияния на разработку законодательства и другие.
Активное развитие лоббирования в Европейском Союзе берет свое начало с момента построения общего рынка, когда некоторые полномочия стран-членов перешли в компетенцию наднациональных органов. Затем с заключением основных договоров в 1992, 1997 и 2001 появлялось все больше лоббистских организаций. Таким образом, именно процесс интеграции и передача функций государств-членов на наднациональный уровень определяло развитие лоббизма в количественном и качественном отношении.
Второй задачей являлся анализ принципов правового регулирования в Европейском Союзе на примере Европейской Комиссии. Основой правового регулирования лоббирования в процессуальном плане в Европейском Союзе являются такие документы как Кодекс поведения (Code of conduct) или Коммюнике Комиссии об открытом и структурированном диалоге между Комиссией и специальными группами интересов, так как основного и единого документа регулирующего лоббистскую деятельность не существует. А в содержательном плане деятельность лоббистов регулирует Реестр Прозрачности, регистрация в котором не является обязательной. В целом, все попытки правового регулирования лоббирования нацелены на повышения прозрачности данного процесса.
Для понимания того, в какой форме проявляется доступ лоббистов к Европейской Комиссии была, поставлена третья задача: проследить процесс принятия решений в Европейской Комиссии и точки соприкосновения лоббистов с Комиссией во время законодательного процесса.
Комиссия - это единственный орган в ЕС, обладающий правом законодательной инициативы и, соответственно, наиболее интересный для лоббистов орган. Кроме того, она представляет собой открытый для лоббистов орган, так как в процессе принятия решений нуждается в экспертных знаниях и информации, которую может получить только от заинтересованных сторон.
Основным инструментом общения групп интересов и Комиссии являются консультации, не только открытые консультации, которые проводятся онлайн и доступные всем, но и консультации с экспертными группами, которые создаются Комиссией или же просто имеют административную и финансовую поддержку от нее.
В их состав так же могут входить члены лоббистских организаций, но такая ситуация в основном допускается при условии регистрации лоббистской группы в Реестре Прозрачности. Кроме вышеперечисленных точек доступа существуют еще два консультативных комитета: Европейский экономический и социальный комитет и Комитет Регионов, которые являются связующим звеном между институтами Евросоюза и организованным гражданским обществом.
В соответствии с четвертой задачей, автор изучил вовлечение лоббистов в процесс контроля ЕК над исполнением решений в ЕС. Договором об учреждении Европейского Экономического Сообщества на Еврокомиссию была возложена обязанность осуществлять контроль над исполнением принятых решений, чем занимаются комитеты комитологии, которые выражают официальное мнение по отношению к мерам по внедрению законов в ЕС.
Так как данные комитеты состоят из представителей стран-членов, лоббисты имеют возможность влиять на принимаемые ими решения, что можно назвать «вторичным лоббированием». Более того, ЕК имеет право обращаться в Суд ЕС с иском против страны, которая не выполняет свои обязательства по Договору, что влечет ущемление интересов некоторых корпораций ил гражданских организаций, которые оповещают об этом Комиссию.
Таким образом, Европейская Комиссия является развитой площадкой для лоббирования групп интересов, которые могут оказывать влияние на процесс принятия решений с момента появления проекта в ЕК до момента первых стадий его обсуждения в Парламенте и Совете, через вышеперечисленные каналы.
Пятой задачей являлось выделение подходов к оценке эффективности лоббирования в Европейском Союзе, в ходе выполнения которой было выделено три подхода: количественный, качественный и смешанный, где смешанный был признан автором наиболее эффективным подходом, который показывает наиболее полную картину для объективного сравнения. В качестве примера были взяты две лоббистские организации: Юридическое общество Шотландии и Юридическое общество Северной Ирландии; и проведен анализ их деятельности с применением смешанного подхода, после которого лоббирование европейских органов данными организациями было признано эффективным.
Для достижения поставленной цели в исследовании была задана пятая задача, заключающаяся в анализе наиболее распространенных тактик и стратегий лоббирования Еврокомиссии.
С учетом того факта, что Еврокомиссия обладает правом законодательной инициативы, лоббисты проявляют наиболее активный интерес к данному органу. Для достижения поставленной цели, а именно, для оказания влияния на принимаемые законы или на меры их имплементации через комитеты комитологии в ЕК, лоббисты включаются в работу на самых ранних стадиях, так как данные предоставленные на раннем сроке с наибольшей вероятностью будут учтены.
Далее, лоббистские организации повышают уровень доверия к себе путем регистрации в Реестре Прозрачности, благодаря чему они могут входить в состав экспертных групп. Большую значимость имеет факт предоставления достоверной информации по требуемой теме, для чего лоббист должен быть погружен в тот вопрос, которым занимается.
Касаемо стратегий лоббирования, лоббисты в Европейской Комиссии используют как активную, так и реактивную, где активная инициирует процесс принятия решения, а реактивная имеет место в случае существующего проекта, который противоречит интересам лоббистов и они вынуждены предоставлять экспертные заключения об их противоположном мнении.
В итоге проведенного исследования был смоделирован сценарий эффективного лоббирования в Европейском Союзе на примере Европейской Комиссии. Данный сценарий начинается с момента инициирования Комиссией законопроекта, за которым следует процесс обширного консультирования с заинтересованными сторонами через открытые консультации, экспертные группы, консультативные комитеты (Европейский экономический и социальный комитет и Комитет регионов) и комитеты комитологии в вопросе имплементирования принятых законов.
Лоббисты оказывают активное влияния во время нахождения и обсуждения законопроекта в Еврокомиссии и во время первых стадий обсуждения его в Европарламенте и Европейском Совете. Данные действия подкрепляются повышением доверия к лоббистской организации путем регистрации в Реестре Прозрачности и путем предоставления достоверной и качественной информации по требуемому вопросу.
Список используемых источников и литературы
Литература:
1. Bouwen, P. Corporate lobbying in the European Union: the logic of access/ P. Bowen, Journal of European Public Policy. - 2002. №3. -P.378
2. Caroline, de C. ILobby.EU: Survival guide to EU lobbying, including the Use of social media / de C. Caroline - Delft : Eburon Delft, 2010. - 220 p.
3. Cave, T., Rowell, A. The truth about lobbying: 10 ways big business controls government / Cave, T., Rowell, A. URL: http://www.theguardian.com/politics/2014/mar/12/lobbying-10-ways-corprations-influence-government (дата обращения: 29.04.2016).
4. EU Lobbyng: Empirical and Theoretical studies / D. Coen [et al.]. - NY : Routledge, 2013. - 172 p.
5. Hardacre, A., Kaeding, M. Delegated and Implementing Acts: the New Worlds of Comitology - Implications for European and National Public Administrations/ Hardacre, A., Kaeding, M. URL: http://aei.pitt.edu/33497/1/20110912105558_EipascopeSpecialIssue_Art5.pdf (дата обращения: 07.05.2016).
6. Heike, K. Lobbying in the European Union: Interest Groups, Lobbying Coalitions, and Policy Change / K. Heike - Oxford : Oxford University press, 2013. - 278 p.
7. John, P., Michael, S. The institutions of the European union / P. John, S. Michael - Oxford : Oxford University Press, 2012. - 442 p.
8. Justin, G. Interest representation in the European Union / G. Justin - Macmillan, 2003. - 288 p.
9. Lipton, E., Hakim, E. Lobbying Bonanza as Firms Try to Influence European Union / Lipton, E., Hakim, E. URL: http://www.nytimes.com/ URL: http://www.nytimes.com/2013/10/19/world/europe/lobbying-bonanza-as-firms-try-to-influence-european-union.html?_r=0 (дата обращения: 25.03.2016).
10. Lobbying the European Union: Institutions, Actors, and Issues / D. Coen [ et al.]. - Oxford : Oxforf Universitypress, 2009. - 290 p. URL: https://books.google.ru/books?id=NBlXzej9stkC&pg=PT95&dq=lobbying+for+litigation&hl=ru&sa=X&ved=0ahUKEwiIg9nTp8bMAhXBESwKHQTvAb8Q6AEIWzAI#v=onepage&q=lobbying%20for%20litigation&f=false (дата обращения: 20.04.2016)
11. Patz, R. A long way to go foe effective EU lobby regulation/ Patz, R. URL: https://euobserver.com/stakeholders/123182 (дата обращения 23.04.16).
12. Rinus, van S. Machiavelli in Brussels: The Art of lobbying in the EU / van S. Rinus - Amsterdam, Amsterdam university press, 2002. - 344 p.
13. Smallwood, A., Hope, S., Stevenson, M. Lobbying in the EU: An Overview/ Smallwood, A., Hope, S., Stevenson, M. URL: http://www.lobbyists.ru/eu/9.pdf (дата обращения 25.03.2015).
14. Trainor, I. 30,000 lobbyists and counting: is Brussels under corporate sway?/ Trainor, I. URL: http://www.theguardian.com/world/2014/may/08/lobbyists-european-parliament-brussels-corporate (дата обращения: 25.04.2016).
15. Vass, A. Lobbying Opportunities, Confusions And Misrepresentations In The European Union/ Vass, A. URL: http://www.lobbyists.ru/eu/15.pdf (дата обращения: 10.04.2016).
16. Ачкасова, В.А., Побединский, И.М. Национальный и наднациональный уровни представительства интересов в ЕС/ Ачкасова, В.А., Побединский, И.М. URL: http://elibrary.ru/download/31719643.pdf (дата обращения19.03.2016).
17. Белоусов, А.Б. Лоббизм в Европейском союзе: корпорации vs. НКО/ Белоусов, А.Б. URL: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:SFL95QN4ul8J:www.ifp.uran.ru/netcat_files/653/696/h_0803dabb3349ab7572b88e2aeceeebfe+&cd=1&hl=en&ct=clnk&gl=ru (дата обращения 10.04.2015).
18. Борев, А.В. Регулирование корпоративного лоббизма в Евросоюзе/ Борев, А.В. URL: http://www.lobbyists.ru/eu/3.pdf (дата обращения 29.03.2015).
19. Бусыгина, И.М. “Невидимая рука»: корпоративный лоббизм в Европейском Союзе/ Бусыгина, И.М. URL: http://magazines.russ.ru/nz/2006/48/bu12.html#_ftn4 (дата обращения: 25.03.2016).
20. Доспан, С.О. Лоббизм как многоаспектный феномен социально-политической системы/ Доспан, С.О. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/lobbizm-kak-mnogoaspektnyy-fenomen-sotsialno-politicheskoy-sistemy (дата обращения: 01.05.2016).
21. Крюкова, К.В. Еврокомиссия как объект лоббистской деятельности представителей интересов/ Крюкова, К.В. URL: http://elibrary.ru/download/65265023.pdf (дата обращения: 28.03.2016).
22. Леви, Д.А. Современное лоббирование в Европейском Союзе / Леви, Д.А. - СПб. : Издательство С.-Петербургского университета, 2008, - 183 c.
23. Павроз, А.В. Группы интересов и лоббизм в политике/ Павроз, А.В. - СПб : Издательство С.-Петербургского университета, 2006. - 184 c.
24. Павроз, А.В. Government Relations как институт социально-политического взаимодействия/ Павроз, А.В. URL: http://www.politex.info/content/view/138/30/ (дата обращения: 29.04.2016).
25. Руденкова, Д. Э. Лоббизм в институтах Европейского Союза/ Руденкова, Д.Э. URL: http://www.politex.info/content/view/138/30/ (дата обращения: 25.03.2016).
26. Шохин, А.Н. Лоббистская деятельность бизнеса в Европейском Союзе: практика, возможности, технологии/ Шохин, А.Н. URL: http://www.center-bereg.ru/723.html (дата обращения: 24.04.2016).
Источники:
1. ALTER.EU, Open letter to Commission on expert groups. // URL: http://alter-eu.org/sites/default/files/documents/open_letter_to_commission_on_expert_groups_-_final.pdf (дата обращения: 16.04.2016).
2. ALTER-EU, Block the revolving door. // URL: http://www.alter-eu.org/block-the-revolving-door (дата обращения: 20.04.2016).
3. ALTER-EU, Full lobby transparency now!. // URL: http://www.alter-eu.org/full-lobby-transparency-now-campaign-launched (дата обращения 25.04.2016).
4. ALTER-EU, Navigating the lobby labyrinth: A guide to transparency and ethics for MEPs. // URL: http://www.alter-eu.org/documents/2015/03/navigating-the-lobby-labyrinth (дата обращения 26.03.2016).
5. ALTER-EU, New and Improved? Why the EU Lobby register still fails to deliver. // URL:http://alter-eu.org/sites/default/files/documents/Why%20EU%20Lobby%20Register%20still%20fails%20to%20deliver%20-%20web%20version.pdf (дата обращения: 20.03.2016).
6. ALTER-EU, Stronger ethics regulation. // URL: http://www.alter-eu.org/stronger-ethics-regulation (дата обращения: 15.03.2016).
7. EPACA, EPACA - European Public Affairs Consultancies' Association. // URL: http://www.epaca.org/about-epaca/about-epaca-2 (дата обращения 19.04.2016)
8. EPACA, EPACA Code of Conduct. // URL: http://www.epaca.org/code-of-conduct/text-of-code (дата обращения: 10.04.2016).
9. Euraffex, Let's go to Mickey Mouse. // URL: http://www.euraffex.eu/mickey_mouse/ (дата обращения: 01.05.2016).
10. EUR-Lex, An open and structured dialogue between the Commission and special interest groups. // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:JOC_1993_063_R_0002_01&from=EN (дата обращения 21.03.2016).
11. EUR-Lex, COMMUNICATION FROM THE COMMISSION Follow-up to the Green Paper 'European Transparency Initiative. // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52007DC0127&from=EN (дата обращения: 10.04.2016).
12. EUR-Lex, Consolidated Version Of The Treaty On The Functioning Of The European Union. // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:12012E/TXT&from=EN (дата обращения: 18.04.2016).
13. EUR-Lex, Consolidated Versions Of The Treaty On European Union And Of The Treaty Establishing The European Community (2002). // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:12002E/TXT&from=EN (дата обращения: 22.03.2016).
14. EUR-Lex, Consolidated Versions Of The Treaty On European Union And The Treaty On The Functioning Of The European Union // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:C:2012:326:FULL&from=EN (дата обращения: 10.04.2016).
15. EUR-Lex, GREEN PAPER Strengthening mutual trust in the European judicial area - A Green Paper on the application of EU criminal justice legislation in the field of detention. // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1459599266249&uri=CELEX:52011DC0327 (дата обращения: 23.04.2016).
16. EUR-Lex, Official Journal of the European Communities. // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:C:1993:063:FULL&from=LV (дата обращения: 02.04.2016).
17. EUR-Lex, Regulation (Eu) No 182/2011 Of The European Parliament And Of The Council Of 16 February 2011. // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32011R0182&from=EN (дата обращения: 09.04.2016).
18. EUR-Lex, Rules of Procedure of the Commission. // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:32000Q3614 (дата обращения: 24.04.2016).
19. EUR-Lex, The Single European Act. // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=URISERV:xy0027 (дата обращения 02.01.2015).
20. EUR-Lex, Treaty of Lisbon. // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:C:2007:306:FULL&from=EN (дата обращения: 10.03.2016).
21. EUR-Lex, Treaty of Niece. // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:12001C/TXT&from=EN (дата обращения: 10.03.2016).
22. EUR-Lex, White paper on European Governance. // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52001DC0428&from=EN (дата обращения 18.04.2016).
23. Europa.eu, A New Start for Europe: My Agenda for Jobs, Growth, Fairness and Democratic Change. // URL: http://ec.europa.eu/priorities/sites/beta-political/files/juncker-political-guidelines_en.pdf (дата обращения: 20.04.2016).
24. Europa.eu, APETRA // URL: http://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/displaylobbyist.do?id=313833920161-73#scrollNav-13 (дата обращения: 18.04.2016).
25. Europa.eu, Communication From The President To The Commission Framework For Commission Expert Groups: Horizontal Rules And Public Register. // URL: http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/PDF/C_2010_EN.pdf (дата обращения: 06.04.2016).
26. Europa.eu, Consolidated Versions Of The Treaty On European Union And The Treaty On The Functioning Of The European Union. // URL: http://europa.eu/eu-law/decision-making/treaties/pdf/consolidated_versions_of_the_treaty_on_european_union_2012/consolidated_versions_of_the_treaty_on_european_union_2012_en.pdf (дата обращения 21.04.2016).
27. Europa.eu, Law Society of Northern Ireland. // URL: http://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/displaylobbyist.do?id=07797487044-04&locale=en&indexation=true (дата обрашения: 19.04.2016).
28. Europa.eu, Law Society of Scotland. // URL: http://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/displaylobbyist.do?id=80169287043-57&locale=en&indexation=true (дата обращения: 19.04.2016).
29. Europa.eu, Office of gas and electricity markets // URL: http://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/displaylobbyist.do?id=89437226792-42&locale=en&indexation=true (дата обращения: 18.04.2016).
30. Europa.eu, Provisional text of the proposed interinstitutional agreement on better regulation. // URL: http://ec.europa.eu/smart-regulation/better_regulation/documents/20151215_iia_on_better_law_making_en.pdf (дата обращения: 19.04.2016).
31. Europa.eu, Public Consultation on a proposal for a mandatory Transparency Register. // URL: http://ec.europa.eu/transparency/civil_society/public_consultation_en.htm (дата обращения: 21.04.2016).
32. Europa.eu, Transaparency Register, Take a look at who is lobbying the EU Institutions. URL: http://ec.europa.eu/transparency/docs/factsheet_transparency_register_en.pdf (дата обращения 18.03.2016).
33. Europa.eu, Transparency and EU. // URL: http://ec.europa.eu/transparencyregister/public/homePage.do (дата обращения17.03.2016).
34. Europa.eu, Transparency and the EU. // URL: http://ec.europa.eu/transparencyregister/public/homePage.do (дата обращения: 22.03.2016).
35. Europa.eu, Treaty of Amsterdam. // URL: http://europa.eu/eu-law/decision-making/treaties/pdf/treaty_of_amsterdam/treaty_of_amsterdam_en.pdf (дата обращения: 10.03.2016).
36. Europa.eu, Treaty on European Union. // URL: http://www.eurotreaties.com/maastrichtec.pdf (дата обращения: 01.03.2016).
37. European Commission, About the European Commission. // URL: http://ec.europa.eu/about/index_en.htm (дата обращения 21.04.2016).
38. European Commission, Online public consultation on the future of EU Turkey trade and economic relations. // URL: http://trade.ec.europa.eu/consultations/index.cfm?consul_id=198 (дата обращения: 29.04.2016).
39. European Commission, Public Consultation on a proposal for a mandatory Transparency Register. // URL: http://ec.europa.eu/transparency/civil_society/public_consultation_en.htm (дата обращения: 21.04.2016).
40. European Commission, Public consultations and other consultation activities. // URL: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=333&langId=en&consultId=23&visib=0&furtherConsult=yes (жата обращения: 23.04.2016).
41. European Commission, Transparency and EU. // URL: http://ec.europa.eu/transparencyregister/public/homePage.do (дата обращения: 14.04.2016).
42. European Commission. Code of good administrative behavior. // URL: http://ec.europa.eu/transparency/code/_docs/code_en.pdf (дата обращения 19.04.2016).
43. European Economic And Social Committee, Building a more sustainable European food system. // URL: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.events-and-activities-sustainable-european-food-system (дата обращения: 16.04.2016).
44. European Economic and Social Committee, Study visit to Frankfurt. // URL: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.categories-transport-visits.36549 (дата обращения: 18.04.2016).
45. European Parliament, EU Transparency Register. // URL: http://www.europarl.europa.eu/EPRS/EPRS-Briefing-542170-European-Transparency-Register-FINAL.pdf (дата обращения 15.04.2015).
46. European Parliament, EU Transparency Register. // URL: http://www.europarl.europa.eu/EPRS/EPRS-Briefing-542170-European-Transparency-Register-FINAL.pdf (дата обращения: 13.04.2016).
47. European Parliament, EU Transparency Register. // URL: http://www.europarl.europa.eu/EPRS/EPRS-Briefing-542170-European-Transparency-Register-FINAL.pdf (дата обращения: 13.04.2016) .
48. European Parliament, Rules of procedure. // URL: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+RULES-EP+20081022+0+DOC+PDF+V0//EN&language=EN (дата обращения: 21.04.2016).
49. European Union Committee of the Regions, Key Facts. // URL: http://cor.europa.eu/en/about/Pages/key-facts.aspx (дата обращения: 02.03.2016).
50. Europа.eu, Green Paper European Transparency Initiative. // URL: http://europa.eu/documents/comm/green_papers/pdf/com2006_194_en.pdf (дата обращения: 13.04.2016).
51. Issuu, Reading and Publishing. European Lobbying Survey 2013. // URL: http://issuu.com/burson-marsteller-emea/docs/european_lobbying_survey_2013 (дата обращения: 23.03.2015).
52. Law Society of Scotland, Brussels Agenda. // URL: https://www.lawscot.org.uk/media/557928/brusselsagenda_july_august2015.pdf (дата обращения 30.04.2016).
53. Law Society of Scotland, What is street law? // URL: https://www.lawscot.org.uk/education-and-careers/schools/street-law/ (дата обращения: 20.04.2016).
54. Lobby, Merriam-Webster online dictionary. // URL: http://www.merriam-webster.com/dictionary/lobby (дата обращения: 20.03.2016).
55. SEAP, About SEAP. // URL: http://www.seap.be/history-objectives-of-seap/ (дата обращения 21.04.2016).
56. The Law Society of Northern Ireland, CPD Courses/events. // URL: http://lawsoc-ni.org/news-events-and-media/lsni-events/ (дата обращения: 19.04.2016).
57. The Law society of Scotland, Update conference and events. // URL: https://www.eiseverywhere.com/event_calendar.php?accountid=4541&year=2016&month=5 (дата обращения: 19.04.2016).
58. Transparency International, EU Lobbying. // URL: http://www.transparencyinternational.eu/focus_areas/lobbying-the-eu/ (дата обращения 22.04.2016).
59. YouTube, Yes to Jobs, Yes to High Speed Rail. // URL: https://www.youtube.com/watch?v=pBiVmlzRVXA (дата обращения: 29.04.2016).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Предпосылки подписания Маастрихтского договора, рассмотрение политического и экономического состояния Европы в данный период. Содержание договора о Европейском союзе. Роль и значение Маастрихтского договора в европейской интеграции и истории Европы.
курсовая работа [470,5 K], добавлен 22.10.2014Исследование Европейского макрорегиона в системе мирового экспорти/импорта услуг. Характеристика основных социально-экономических показателей развития транспортных и туристических видов услуг в Европе. Проведение анализа рынка услуг в Европейском Союзе.
контрольная работа [91,6 K], добавлен 06.07.2010Исторические аспекты и важные шаги по пути объединения Европы. Председательство Федеративной Республики Германия в Европейском Союзе (ЕС). Основные задачи и приоритетные направления программы президентства Германии в ЕС. Основные институты Евросоюза.
реферат [51,2 K], добавлен 29.05.2010Миграционная ситуация в Европейском Союзе. Развитие промышленного и экономического потенциала западноевропейских стран. Отношения Европейского Союза и Российской Федерации в сфере миграционной политики. Проблемы и направления их совершенствования.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 12.12.2013Зарождение и развитие идеи европейского единства. Создание Европейского Союза, его современное состояние, тенденции и перспективы. Создание реально действующей самостоятельной, наднациональной системы права. Углубление европейской политической интеграции.
реферат [38,9 K], добавлен 26.10.2014Устройство и развитие Европейского Союза. Исторические тенденции, определившие направления интеграции. Объединение против общего внутреннего врага. Оправдание гегемонии одного государства. Современное понимание европейской интеграции, ее перспективы.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 14.02.2014Этапы интеграции в Западной Европе. Количество стран, заключивших Генеральное соглашение о тарифах и торговле. Создание Организации европейского экономического сотрудничества. Достижения и противоречия европейской интеграции, направления ее развития.
презентация [76,6 K], добавлен 29.10.2014Основание в 1988 г. Европейского фонда по управлению качеством при поддержке Комиссии Европейского Союза. Рассмотрение фундаментальных концепций совершенства EFQM. Основные элементы логики Radar: Results, Approach, Development, Assessment, Reviev.
презентация [471,8 K], добавлен 16.04.2015Процесс глобализации мирового хозяйства ретроспектива формирования Европейского Экономического Сообщества, сущность валютно-финансовой интеграции в его деятельности. Политика сближения экономических показателей и экономическое положение стран зоны евро.
курсовая работа [54,8 K], добавлен 15.10.2014Этапы эволюции европейской интеграции. Парижский договор 1951 г. о Европейском объединении угля и стали. Соглашения о зоне свободной торговли промышленными товарами. Повышение конкурентоспособности европейских компаний. Рост миграционных потоков.
презентация [235,8 K], добавлен 23.10.2013Европейский союз и его основные участники. Формирование европейской внешней политики и нововведения в системе европейского политического сотрудничества и соседства. Евросредиземноморское партнерство как союз в экономической и социальной сферах.
реферат [35,3 K], добавлен 21.02.2012Анализ этапов формирования и эволюции европейской идеи, начиная с античного периода европейской истории. Демократический и геополитический характер европейской идеи. Первый реальный опыт европейской интеграции. Идея образования соединенных штатов Европы.
курсовая работа [63,0 K], добавлен 23.10.2013Договор о Европейском Союзе или Маастрихтские соглашения о расширении сотрудничества в сферах внутренних дел, правосудия, безопасности и внешней политики. Субсидиарность как принцип федерализма. Особенности региональной политики в Европейском Союзе.
реферат [18,4 K], добавлен 22.04.2009Становление и формирование финансовой системы Европейского Союза, его структура и компоненты. Роль национальных финансовых систем стран-членов в обеспечении ее устойчивости. Проблемы, перспективы дальнейшего экономического развития в исследуемом регионе.
курсовая работа [861,1 K], добавлен 09.03.2016Европейская Комиссия (ЕК) как ведущий институт Европейских сообществ и Европейского Союза и порядок его формирования. Ответственность, полномочия и регламент комиссии. Порядок работы и процедура принятия решений. Исполнение решений, принимаемых Советом.
реферат [34,3 K], добавлен 25.02.2009Качественная и количественная эволюция европейской интеграции, характеристика основных этапов ее развития. Проблемы расширения Европейского Союза (ЕС), его эффект и последствия. Критерии конвергации, роль единой валюты. Экономический и валютный союз ЕС.
презентация [235,8 K], добавлен 08.10.2013История подготовки правительством США войны против Ирака. Факт европейской слабости перед лицом нарастающей американской мощи в мире. Состояние американо-европейских отношений. Санкционирование ООН работы второй повторной экспертной комиссии в Ираке.
реферат [22,8 K], добавлен 16.02.2011Понятие интеграции: проблемы дефиниции. Теории политической интеграции. "Федерализм". "Функционализм". "Неофункционализм". Теория "сообщества безопасности". Социологический подход к изучению европейской интеграции. Экономико-теоретический подход.
реферат [23,1 K], добавлен 16.05.2007Исследование и оценка современной миграционной ситуации в Европейском Союзе, становление и развитие политики в данной сфере, нормативно-правовое обоснование. Особенности отношений Европейского Союза и России в сфере миграции: взаимодействие и влияние.
дипломная работа [84,6 K], добавлен 06.12.2013Особенности международных интеграционных процессов с позиции неоинституционализма рационального выбора. Динамика восприятия евразийского проекта в Европейском союзе. Экономический и политический аспекты интеграционной мотивации ЕС и Евразийского союза.
дипломная работа [94,8 K], добавлен 04.11.2015
