Мировая экономика и международные экономические отношения

В целом в мире обеспеченность промышленными запасами минеральных ресурсов считается достаточной с точки зрения удовлетворения потребностей хозяйственного развития. Более того, размеры этих запасов, их кратность по отношению к добыче могут быть существенным образом увеличены как на территориях слабо изученных, так и хорошо известных районов. Анализ обеспеченности мира минеральными ресурсами показывает, что нет оснований для пессимизма в отношении запасов, рентабельных для освоения при современном уровне цен и технических знаний.

Земельные и лесные ресурсы. Под земельными ресурсами понимают земельные площади с точки зрения развития сельскохозяйственного производства. На сельскохозяйственные угодья (т. е. земли, используемые для производства продуктов питания) приходится порядка 35 % земной суши (5 млрд га). 10,7 % из них составляет площадь пашни и 24 % - площадь лугов. Следует отметить, что мировой спрос на продовольствие постоянно растет (за последние 50 лет он увеличился в 4 раза) и одновременно сокращаются земельные ресурсы. Сокращение происходит за счет роста промышленного строительства, горнопромышленных разработок, строительства дорог, деградации почв в результате неправильного землепользования, эрозии, засоления, заболачивания, пыльных бурь, опустынивания. Эти процессы характерны для многих регионов мира. Поэтому сохранение земельных ресурсов планеты является одной из важнейших задач человечества.

Обеспеченность населения мира земельными ресурсами определяется на основе показателя мирового земельного фонда, в который обычно включается вся поверхность суши планеты, из которой обычно исключаются Гренландия и Антарктида. Поэтому мировой земельный фонд регионов эквивалентен их территории.

Лесной сектор занимает особое место в обеспечении устойчивого социально-экономического развития мирового сообщества. Наличие лесов и их качественный состав во многом определяют качество окружающей природной среды. Преобладающая площадь хвойных лесов мира (87 %) приходится на Россию, Европу и Северную Америку. Тропические леса целиком располагаются в Латинской Америке, Африке и Азии. В составе сомкнутых лесов они занимают в этой части мира 83 % и представлены преимущественно (на 97 %) лиственными породами. В целом на тропические леса приходится 47 % площади лесопокрытых земель мира. Неодинакова и продуктивность лесов. Две трети общего их прироста приходится на Россию, Западную Европу и Северную Америку, хотя их леса занимают менее половины мировой площади.

Интенсивное развитие целлюлозной и деревообрабатывающей промышленности негативно сказалось на состоянии мирового лесного фонда. В последние годы происходит быстрая вырубка тропических лесов, особенно в Африке и Латинской Америке (Амазонии). За последние 200 лет площадь лесов в мире сократилась в 2 раза. Уничтожение лесов имеет катастрофический эффект: уменьшается поступление кислорода в атмосферу, усиливается «парниковый эффект», происходит потепление климата с вытекающими отсюда последствиями. Леса вырубаются в целях расширения сельскохозяйственных площадей, под строительство промышленных объектов, городов, транспортных коммуникаций, для получения древесины, дров, стройматериалов, для изготовления мебели. Леса сокращаются и деградируют также в результате загрязнения воздушной среды и почв, лесных пожаров. Серьезный ущерб наносят и кислотные дожди.

Водные ресурсы и ресурсы Мирового океана. Большая часть вод на земном шаре - это соленые воды Мирового океана (96 % по объему). На подземные воды приходится около 2 %, на ледники - столько же, около 2 %, и 0,02 % составляют поверхностные воды материков - реки, озера, болота. Запасы пресной воды на планете составляют всего 0,6 %, в то время как жизнь человека связана с пресными водами, которые используются в быту, для нужд промышленности и сельского хозяйства. Для физического выживания человеку нужно 2 л воды в день. Потребление воды на одного человека в день составляет в Нью-Йорке - 1045 л, Париже - 500 л, Москве и Санкт-Петербурге - 600 л.

В странах, где потенциал водных ресурсов ограничен и свободные запасы для разбавления отработанных вод отсутствуют, нарастают кризисные ситуации по водопользованию, нарушается водохозяйственный баланс. Такая ситуация типична для экономических районов Западной Европы и Северной Америки. В развивающихся странах проблема водопользования еще более напряженна: здесь часто обнаруживается явный недостаток качественной питьевой воды (в этих странах даже имеющиеся на поверхности водоемы аккумулируют неочищенные сбросы отраслей промышленности).

Современное водное хозяйство стран зависит от совокупности факторов природного характера (климатические особенности, объем речного стока), а также от уровня социально-экономического развития страны. Наибольший объем водопотребления приходится на азиатские страны, вода здесь главным образом используется в сельскохозяйственных целях. Похожая ситуация сложилась также в странах Ближнего Востока, Африки, Центральной и Южной Америки, хотя роль этих регионов в мировом потреблении воды невысока. В развитых странах мира использование воды в промышленности и сельском хозяйстве приблизительно одинаково.

Порядка 60 % совокупной площади суши на Земле приходится на зоны, испытывающие недостаток пресной воды. В целом в 2002 году недостаток пресной воды испытывали 1,1 млрд человек, 42 % из которых проживают в Азии. В таком регионе, как Африка к югу от Сахары, недостаток в питьевой воде испытывают 42 % населения. В целом дефицит пресной воды на планете растет вследствие ряда причин: интенсивный рост населения в развивающихся странах; увеличение расходования запасов пресных вод на нужды сельского хозяйства и промышленности, растущее загрязнение гидросферы (сбросы сточных вод, отходов промышленности и сельского хозяйства в реки, озера); снижение способности водоемов к самоочищению.

Основным путем преодоления дефицита пресной воды является рациональное использование водных ресурсов, опреснение вод Мирового океана, использование айсбергов в качестве источников пресной воды.

В отдельных регионах дефицит пресной воды ощущается все острее, что стимулирует разработку новых технологических способов увеличения запасов воды: откачка подземных вод, опреснение морских вод, переброски стока между бассейнами, регулирование поверхностного стока. Так, перехват водохранилищами паводковых и талых вод резко увеличивает объем запасов воды (для многих стран Африки, Азии, Европы и Латинской Америки это основной способ снижения дефицита пресных вод). В современном мире насчитывается свыше 16 тыс. водохранилищ с полезным совокупным объемом около 6 тыс. куб. км. Эксплуатация этих источников увеличивает полный мировой сток почти на 30 %.

Более весомые результаты может принести жесточайшая экономия расходования воды в мире, основанная на использовании рациональной системы водопотребления, которая подразумевает выполнение следующих условий: все население планеты обеспечивается водой для бытовых и хозяйственных нужд в необходимом количестве и нормального качества; все водостоки мира проходят очистку до стандартов питьевой воды; на промышленных предприятиях внедряются маловодные, а также «сухие» технологии; бессточные системы отработанных вод с полной очисткой и регенерацией стоков; замкнутые системы водопользования; сброс отработанных вод в водные источники прекращается полностью.

Мировой океан - основная часть гидросферы, непрерывная, но не сплошная водная оболочка Земли, окружающая материки и острова и отличающаяся общностью солевого состава. Мировой океан делится на Тихий, Атлантический, Индийский и Северный Ледовитый. Каждый океан имеет свой режим: температуру, соленость, течения и ветры, рельеф дна, природные ресурсы, но в целом воды Мирового океана представляют собой единую водную массу. Мировой океан включает в себя и моря. Мировой океан занимает более 71 % поверхности Земли. Это огромная кладовая природных ресурсов, в числе которых: морская вода, которая содержит свыше 70 химических элементов; минеральные ресурсы дна, в особенности его шельфа (нефть, природный газ, твердые ископаемые); энергетические ресурсы (энергия приливов); биологические ресурсы - животные и растения, обитающие в его водах (рыбы, зоо- и фитопланктон).

Минеральные ресурсы и политика в области ресурсосбережения. Минеральное сырье является исходным материалом любого производства, поэтому оно оказывает влияние на экономику и может вызвать серьезные потрясения. Напряженность в использовании минеральных ресурсов связана с ограниченностью природных ресурсов, несоответствием размещения минеральных ресурсов и уровня развития производительных сил, кроме того, горная промышленность в целом создает 10 % ВВП мира. В промышленно развитых странах среднегодовой объем потребления металла возрос в 3 раза, первичного источника энергии - в 2,5 раза.

Факторы, определяющие динамику роста потребления минеральных ресурсов: уровень материального производства, общий рост материального производства, влияние НТР. Изменение структуры экономики в связи с НТР приводит к повышению спроса на те виды минерального сырья, которые ранее не использовались. Однако, несмотря на НТР и развитие прогресса, по-прежнему сохраняется высокий уровень спроса на традиционные металлы: сталь, медь, цинк, свинец. Рост потребления ресурсов, импорта их использования оказывает давление на ресурсный потенциал планеты, что влечет за собой обострение проблемы ресурсообеспеченности.

Наблюдается тенденция к разрыву между размещением производительных сил и добычи. В середине 70-х гг. ХХ в. в развивающихся странах было сосредоточено около 50 % разведанных запасов минеральных ресурсов, а объем обрабатывающей промышленности составлял 13-14 %. Что касается промышленно развитых стран, то в них было 23 % запасов и 61 % предприятий. Сейчас соотношение изменилось. Доля добычи в развитых странах возросла, а доля развивающихся стран сократилась. Промышленные страны в целом средне обеспечены сырьем. Запасы нефти в развитых странах составляют 12 % от мировых запасов. Среди развитых стран наиболее значительными ресурсами обладают Австралия (уран, медь, бокситы, свинец), ЮАР (марганец, золото, алмазы, уран), США (молибден, фосфаты).

На промышленно развитые страны приходится 1/3 добычи минеральных ресурсов в мире. На 100 % они зависят от импорта марганца, слюды. На Западную Европу приходится 8 % производства минеральных ресурсов, удовлетворяют свои потребности только в железной руде, ртути, калийных удобрениях. В Японии очень низкий уровень обеспеченности минеральными ресурсами (только уголь и цинк). Основные запасы минеральных ресурсов сосредоточены в Азии (1/3). Развивающиеся страны до последнего времени потребляли мало сырья, однако сейчас увеличивается их собственная потребность в ресурсах. Развивающиеся страны являются крупными экспортерами минерального сырья. Однако сейчас основная часть экспортных поставок минерального сырья осуществляется промышленно развитыми странами (76 %). Поставки из развивающихся стран обеспечивают 50-55 % потребностей ЕС в минеральном сырье. В развивающиеся страны поступают значительные валютные прибыли за экспорт сырья. С середины 70-х гг. ХХ в. резко возросла доля нефти, мировая энергетика переходит на жидкое топливо. В середине 70-х гг. ХХ в. произошел энерго-сырьевой кризис, который оказал значительно влияние на развитие мировой экономики. Если в 1973 г. 1 % ВВП промышленно развитых стран приходился на импорт сырья, то к началу 80-х гг. ХХ в. он возрос до 5 % совокупного ВВП.

Политика стран в области ресурсосбережения. И развитым, и развивающимся странам сегодня следует усилить режим экономии сырья, снизить материалоемкость производства, создать резервные запасы критических видов минерального сырья, увеличить использование вторичного сырья, проводить политику на усиление самообеспеченности ресурсами.

Особенности формирования цен на ресурсы. Характерная черта формирования цен на минеральное сырье - существование рентных отношений. В горнодобывающей промышленности цена производства, как правило, определяется худшими из эксплуатируемых в данный момент месторождений, предприятиями с наиболее высокими издержками производства. Это обеспечивает другим производителям получение горной ренты.

Важными факторами, влияющими на величину этих издержек, являются горно-геологические условия добычи (содержание полезного компонента в руде и доступность месторождений). В долговременном плане переход к эксплуатации более бедных руд и освоение новых месторождений в отдаленных районах не обязательно приводят к резкому повышению издержек. По подсчетам капитальные и трудовые издержки на единицу минерального сырья в США с 1870 по 1957 гг. снизились в 4,4 раза. Основная причина подобного явления заключается в том, что при больших запасах полезных ископаемых переход к использованию более бедных руд происходит тогда, когда НТП делает рентабельным их промышленное освоение.

Мировые цены по ряду сырьевых товаров характеризуются разнообразием, множественностью. Это объясняется тем, что в рамках общего мирового рынка выделяются отдельные, сохраняющие значительную специфику своего ценообразования, зоны. Множественность мировых цен на сырьевые товары усиливается за счет использования различных валют для выражения этих цен. С учетом неодинакового темпа обесценения отдельных валют могут возникать существенные различия в уровне и динамике мировых цен на одно и то же сырье и т. д.

Лекция 5. Человеческие ресурсы в мировой экономике

Демографические параметры страны. Необходимым элементом изучения экономики любой страны является знание вопросов, касающихся численности, динамики и структуры ее населения, возрастного, полового, этнического и религиозного состава, доли различных половозрастных групп в общей численности населения, естественного прироста и т. п.

Совокупность количественных параметров, которые характеризуют современное население территории любого масштаба (района, страны, региона и т. д.), называют потенциалом населения территории. Его величина, структура, территориальная дифференциация воздействует на ход экономического развития и территориальную специфику.

Демографический потенциал - показатель потенциального роста населения на основе уже сложившейся половозрастной структуры и динамики фертильности, брачности и других составляющих показателей.

Важность знания основных демографических параметров страны для изучения ее экономики определяется тем, что население страны - это, прежде всего, ее трудовые ресурсы, которые могут быть вовлечены в экономическую деятельность и определяют ее конкурентоспособность в мире, а также потребители, которые влияют на формирование и развитие национальных и мировых рынков товаров и услуг. При этом необходимо учитывать следующие демографические параметры страны: возрастной и половой состав населения, естественный прирост, транспортная мобильность, численность, плотность и характер размещения населения.

Распределение населения по основным регионам выглядит следующим образом: основная масса людей в мире проживает в пределах умеренного, субтропического и субэкваториального климатических поясов, около 70 % населения проживает на 7 % суши. В Восточном полушарии проживает порядка 80 % населения мира, т. е. в 4 раза больше, чем в Западном. 90 % населения проживает в Северном полушарии и только 10 % - в Южном.

Регионами наиболее крупных скоплений населения являются:

1) Восточная Азия (три основные страны - Китай, Япония, Корея), где проживает 1,49 млрд человек;

2) Южная Азия (Бангладеш, Шри-Ланка, Пакистан) - 1,49 млрд человек;

3) Европа - 728 млн человек;

4) Юго-Восточная Азия (Индонезия, Малайзия, Филиппины, Таиланд и т. д.) - 555 млн человек.

Для оценки динамики населения по странам и регионам мира необходимо использовать понятие «демографическая ситуация» - сложившееся в данной территориальной группе населения соотношение величин рождаемости (Р), смертности (С), миграционной подвижности и тенденции их изменения, создающие в данное время определенную половозрастную структуру населения и динамику его дальнейшего воспроизводства.

Естественное движение населения (воспроизводство) - это совокупность рождаемости, смертности и естественного прироста, которые обеспечивают беспрерывное возобновление и смену людских поколений. Для характеристики этого процесса используются следующие показатели:

- коэффициент рождаемости, измеряемый числом родившихся на 1 тыс. человек за год (в промилле - %о);

- коэффициент смертности (число умерших на 1000 жителей);

- коэффициент естественного прироста - разница между двумя предыдущими показателями.

Экономический и демографический рост. Обычно для выяснения влияния роста населения на экономическое развитие сравнивают темпы роста населения и ВВП на душу населения. Данные последних десятилетий показывают, что повышение уровня экономического развития часто соотносится с низким коэффициентом воспроизводства населения и более высокой продолжительностью жизни.

В промышленно развитых странах невысокие темпы прироста ВВП при низком росте населения обеспечивали почти такое же увеличение дохода на душу населения, как в быстро растущих странах. Как видим, в средних по доходу странах прирост населения мог идти параллельно с увеличением доходов на душу населения. Для ряда стран с недостаточным уровнем развития производительных сил проблема роста населения становилась и является острой в плане поддержания минимальных потребностей. В 80-е годы ХХ в. темпы прироста ВВП на душу населения в беднейших развивающихся странах имели отрицательную динамику. Поэтому в краткосрочном плане для целого ряда стран прирост населения совпадал с ухудшением социально-экономического положения.

На корреляцию экономического роста и роста населения оказывают влияние многие факторы, в том числе общая экономическая обстановка. Не исключено, что долговой кризис оказал более серьезное влияние, чем рост населения, на развитие глобальной экономической системы, сдержав ее экономический рост, ограничив ее возможности ответить на вызов роста населения в развивающихся странах.

Сейчас соотношение между ростом ВВП и населением выступает как выбор между более высоким уровнем жизни и инвестициями в человеческий капитал. Население мира растет быстро, но мировой продукт увеличивается быстрее и показывает способность мирового общества развивать производительные силы. Быстрый рост населения в последние десятилетия делает структурные изменения более трудными, что большей частью вызывается бедностью. Это требует целенаправленной политики правительств и мирового сообщества по повышению уровня экономического и социального развития, ликвидации дестабилизирующих разрывов между промышленно развитыми и развивающимися странами.

Демографическая политика и планирование семьи. Современная динамика и структура населения повлияли на то, что многие государства пытаются влиять на демографические процессы. Поэтому в ряде стран мира проводится демографическая политика - комплексная система мер (административных, экономических, социальных и др.), принимаемых государством в целях воздействия на естественное движение населения страны (прежде всего на рождаемость).

Объективная и актуальная необходимость проведения демографической политики признана практически всеми странами мира, независимо от демографической ситуации и темпов роста населения в них. Основная цель демографической политики заключается в том, чтобы изменить складывающиеся и существующие в данный период времени в данной стране негативные демографические тенденции.

В большинстве развитых стран демографическая политика проводится преимущественно экономическими мерами и направлена главным образом на стимулирование рождаемости. В комплекс экономических мер в этом случае входят финансовые дотации, такие как денежные пособия семьям, имеющим детей; льготы для одиноких родителей; пропаганда престижности материнства; оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком. В странах, где сильны позиции католической церкви (например, в Ирландии, Польше, США), по ее требованиям в последнее время в парламентах обсуждаются законы, предусматривающие уголовную ответственность для женщин, прервавших беременность, и врачей, сделавших аборт.

В развивающихся странах, где темпы роста населения высоки, проведение демографической политики особенно актуально. Ее реализация в то же время осложнена недостатком собственных финансовых ресурсов и зачастую ограничивается лишь декларативными заявлениями. Нередко эта политика вообще не принимается гражданами страны из-за сложившихся в ней исторических традиций многодетности, высокого социального статуса материнства и в особенности отцовства. Правительства большинства стран, где основной религией является ислам, в принципе отвергают какое-либо вмешательство государства в планирование семьи.

Основная цель демографической политики в развивающихся странах - простое воспроизводство населения («нулевой рост») - теоретически возможна, если каждая семья будет иметь в среднем 2,3 ребенка (так как есть люди, не вступающие в брак, семьи, не имеющие детей, высока вероятность смерти в раннем возрасте из-за несчастных случаев). Достижение же такого положения еще не означает немедленной стабилизации численности населения, поскольку росту населения присуща определенная инерция, которую сложно переломить, в детородный возраст вступают люди, родившиеся при высоком коэффициенте рождаемости. Кроме того, если вследствие демографической политики произойдет резкое уменьшение рождаемости, для половозрастной структуры населения будут характерны периоды резкого колебания численности населения, весьма негативно могущие отразиться на стабильном развитии экономики.

Тип рождаемости во многом определяется типом семьи и природой экономических отношений в ней. В отсталой аграрной экономике преобладают большие семьи, где родственники объединены общей экономической деятельностью и обязанностями, где потоки благ направлены от младших возрастов к старшим. Данные отношения обусловливают экономическую целесообразность максимизации рождаемости.

В индустриальном обществе семья лишается экономической функции, поток благ в ней изменяет направление, что предопределяет экономическую целесообразность бездетности. Поэтому во многих развивающихся странах улучшение здоровья и благосостояния, которые могут вести к увеличению ожидаемой продолжительности жизни и снижению детской смертности, будут играть более важную роль в снижении темпов прироста населения и общей величины прироста, чем в странах Запада, где коэффициент воспроизводства населения упал до того, как они получили современные средства предупреждения и прерывания беременности.

Трудовые ресурсы мирового хозяйства. Под трудовыми ресурсами понимают долю экономически активного населения. В развитых странах экономически активно около 70 % всех трудовых ресурсов. Эта ситуация связана с безработицей, которая иногда достигает 10 % от общего числа трудовых ресурсов. В развивающихся странах эта доля еще меньше. Она составляет лишь 45-55 %, что связано с экономической отсталостью стран, неучастием женщин в производстве из-за наличия многодетных семей, большой численностью молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, широкой эксплуатацией дешевого и малоквалифицированного детского труда. В среднем в мире к экономически активному населению можно отнести 45 % всего населения, или около 2 млрд человек.

Сегодня одним из показателей трудовых ресурсов страны является уровень их образования. В экономически развитых странах неграмотность практически ликвидирована, а в развивающихся странах образовательный уровень еще весьма низок. По данным специалистов, на Земле в настоящее время неграмотными являются около 900 млн человек, причем число неграмотных не сокращается, а увеличивается. В экономически развитых странах мира сокращается численность рабочих преимущественно физического труда. Их место занимают более образованные работники, высококвалифицированные специалисты, создающие и обслуживающие автоматизированную и электронно-вычислительную технику.

Уникальной страной высокой культуры и сплошной грамотности является Япония. Здесь обучению и воспитанию детей уделяется большое внимание с самого раннего возраста. Страна имеет больше университетов, готовящих квалифицированные кадры, чем вся Западная Европа.

Большое влияние на трудовые ресурсы оказывает возрастной состав населения. К экономически активному населению относится взрослая часть населения, доля которого в разных странах различна. «Старение» населения Западной Европы привело к тому, что люди от 15 до 59 лет здесь составляют 61 %, старше 60 лет - 17 %. Примерно столько же взрослого и пожилого населения в США, Австралии, Канаде. Доля детского населения не превышает 30 %, а в ФРГ и Швеции еще ниже. В развивающихся же странах основная доля населения приходится на детей и взрослых. Пожилая часть населения занимает в общем количестве менее 7 %. Доля детей колеблется от 36 % (Азия) до 45 % (Африка), а иногда достигает и 50 % (Кения, Ботсвана).

Социальную ситуацию осложняет быстрый процесс урбанизации. В промышленно развитых странах городское население удвоилось, а в развивающихся увеличилось в 4 раза. Рост населения не является проблемой, если экономические и социальные изменения происходят достаточно быстро, если обеспечивается необходимый технический прогресс. Но быстрый рост населения в последние десятилетия делает структурные изменения более трудными, что вызывается бедностью.

Качество рабочей силы зависит от физических свойств человека, определяющих его способность к труду. На процессы воспроизводства населения и мировой экономики влияют обеспеченность продовольствием, инфекционные заболевания. Все это оказывает влияние на работоспособность. Второе качество рабочей силы - способность населения привести в действие производительные силы и их совершенствование. Уровень развития общего и специального образования оказывает влияние на квалификационный уровень рабочей силы. Имеет важность способность к освоению технических средств, принятию решений. Образование повышает производительность труда, что обеспечивает рост доходов.

Существует прямая зависимость между обучением и ВВП: увеличение образования на один год влечет увеличение ВВП на 3 %. В целом в мире число неграмотных возросло. В 1990 г. в мире было 950 млн неграмотных (890 млн в 1975 г.). 50 % неграмотных в Индии, 21 % - в Китае. В промышленно развитых странах 31 млн неграмотных (в основном в Южной Европе). Среднее образование в мире получает 55 % подростков. 36 % населения западных стран имеют среднее образование. Уровень высшего образования повысился за счет развитых стран. По уровню образования первое место занимает Канада, далее - США, Франция, Германия, Бельгия. Если в развитых странах произошло увеличение доли молодежи в высшем образовании (с 9 % до 17 %), то в развивающемся мире - сокращение.

Использование рабочей силы. Для современного мира характерна проблема роста безработицы, которая заключается в том, что рабочая сила растет быстрее, чем увеличивается занятость. Международная организация труда к безработным относит лиц, не имеющих работы, активно ее ищущих и готовых приступить к ней не позже, чем через месяц. Если человек работает меньше 1 часа в неделю, то он также считается безработным. Увеличилось количество безработных женщин. Резко возрос уровень безработицы: сейчас он поднялся до 6-12 %, а в отдельных странах до 24 %. В Японии самый низкий уровень безработицы - 2-3 % (женщины там считаются как временно занятые, поэтому в статистике не учитываются). Происходит увеличение неравенства в доходах различных групп населения, что приводит к росту спроса на квалифицированную рабочую силу. Уровень открытой безработицы низок, однако это не отражает ситуацию в целом. В Африке и Центральной Америке открытая безработица составляет 15-20 %. Среди безработных наблюдается высокий процент образованного населения. В 80-е гг. ХХ в. произошло обострение проблемы безработицы. Современная безработицы является результатом структурных изменений в экономике, глобальный характер приобретает проблема недоиспользования трудовых ресурсов. Безработица - индикатор общей социально-экономической неустойчивости в мире.

Лекция 6. Отраслевая структура мировой экономики

1. Теории размещения хозяйства начали формироваться в XIX в. Одна из первых работ Й. Тюнена появилась в 1826 году. Он считал, что оптимальная схема размещения производства представляет собой систему концентрических поясов разного диаметра вокруг главного города, причем каждый пояс специализируется на производстве определенного вида сельхозпродукции. Й. Тюнен рассматривал одно изолированное от других государство с одним центром (городом), который и является единственным источником сбыта сельхозпродукции и источником обеспечения страны другими товарами. Поэтому цена каждого товара в любой точке страны отличается от городской цены на величину транспортных затрат.

Следующая теория размещения хозяйства была разработана В. Лаунхардом. Он исследовал оптимальное размещение отдельных промышленных предприятий относительно источников сырья и рынков сбыта. Главным фактором размещения производства являются транспортные издержки. Издержки производства принимаются равными для всех точек исследуемой территории. Точка оптимального размещения предприятия находится в зависимости от весовых соотношений перевозимых грузов и расстояний. Для решения этой задачи В. Лаунхардт разработал метод весового, или локационного, треугольника.

XIX в. ознаменовался распространением промышленной революции в мире. Шли процессы концентрации производства и капитала. Вывоз капитала привел к формированию первых международных компаний. Практические задачи оптимального размещения промышленности стимулировали теоретические поиски. А. Вебер в 1909 г. ввел в научный оборот новое понятие «фактор размещения», которое описывало не реальное, а предлагаемое оптимальное размещение производства. По Веберу, общими региональными факторами являются издержки на сырье и топливо, рабочую силу и транспорт. Вебер показал, что издержки на сырье и топливо можно ввести в транспортные издержки: более высокая оплата единицы сырья или топлива повышает транспортные издержки, и наоборот. Поэтому Вебер остановился на анализе двух видов издержек, определяющих два основных фактора: транспортные издержки (транспортная ориентация) и издержки на рабочую силу (ориентация на трудовые ресурсы).

Теорию о размещении системы населенных пунктов (центральных мест) в рыночном пространстве выдвинул В. Кристаллер в работе «Центральные места в Южной Германии» (1993 г.). Центральными местами называются экономические центры, которые обслуживают товарами и услугами не только себя, но и население своей округи (зоны сбыта). Зоны обслуживания и сбыта с течением времени имеют тенденцию оформляться в правильные шестиугольники (пчелиные соты), а вся заселенная территория покрывается шестиугольниками без просветов (кристаллеровская решетка). Благодаря этому минимизируется среднее расстояние для сбыта продукции или поездок в центры для покупок и обслуживания. Эта теория объясняет, почему одни товары и услуги (продукты первой необходимости) должны производиться (предоставляться) в каждом населенном пункте, другие (одежда, бытовые услуги) - в средних поселениях, третьи - (предметы роскоши, театры, музеи и т. д.) - только в крупных городах.

Региональные рынки и пространственная теория цены. Широко известная модель рыночного равновесия имеет принципиальный недостаток: она игнорирует влияние пространства или допускает, что рынок является точкой. Для теории пространственной или региональной экономики такие предположения неприемлемы. Очевидно, что в каждом полностью автономном регионе будут устанавливаться свое рыночное равновесие спроса и предложения и свои цены рыночного равновесия.

Теоретические принципы производственной специализации регионов и межрегиональной торговли формально были впервые выведены в рамках теорий международных экономических отношений.

Теории абсолютных и сравнительных преимуществ. Межрегиональная торговля - способ получения выгоды для каждого участника. Межрегиональное разделение труда, полагал А. Смит, целесообразно осуществлять с учетом тех абсолютных преимуществ, которыми обладает страна (регион). Каждая страна (регион) должна специализироваться на производстве и продаже того товара, по которому она обладает абсолютным преимуществом. Если она сконцентрирует свои ресурсы на производстве только таких товаров и откажется от производства товаров, по которым регион не имеет абсолютных преимуществ, то это приведет к увеличению объемов производства и потребления товаров в сотрудничающих странах (регионах).

Д. Рикардо доказал, что абсолютные преимущества представляют лишь частный случай общего принципа рационального разделения труда. Главное - не абсолютные, а относительные (сравнительные) преимущества. Даже страны (регионы), имеющие более высокие производственные издержки по всем товарам, могут выиграть от специализации и обмена благодаря игре на разнице издержек.

Теория Хекшера - Олина. В 30-х гг. XX в. шведские экономисты Э. Хекшер и Б. Олин развили теорию межрегионального разделения труда, введя в рассмотрение соотношения основных взаимозаменяемых факторов производства (труда, капитала, земли и др.). Их основные теоретические положения сводятся к следующему:

1) страны (регионы) должны вывозить продукты интенсивного использования избыточных (относительно недефицитных) факторов производства и ввозить продукты интенсивного использования дефицитных для них факторов;

2) в международной (межрегиональной) торговле при соответствующих условиях осуществляется тенденция к выравниванию факторных цен;

3) вывоз и ввоз товаров могут заменяться перемещением факторов производства.

Хекшер и Олин обосновывали целесообразность либерализации не только торговли, но и международного (межрегионального) перемещения факторов производства. Из их выводов следует, что отсталые или развивающиеся страны (регионы), имеющие, как правило, сильный дефицит капитала и избыток рабочей силы, должны специализироваться на производстве и вывозе трудоемкой продукции. Развитые страны (регионы), накопившие большие массы функционирующего капитала (в том числе научно-технического), должны стремиться к вывозу капиталоемкой продукции. Страны (регионы), обладающие большими площадями сельскохозяйственных угодий и относительно низкой плотностью населения, заинтересованы в расширении вывоза сельскохозяйственной продукции. В последующие десятилетия было установлено, что для выбора целесообразной структуры вывоза и ввоза товаров необходимо принимать во внимание не только прямые затраты производственных факторов, но и косвенные, сконцентрированные в потребляемых сырье и материалах. Эту аналитическую задачу реализовал много позже В. Леонтьев на основе метода межотраслевого баланса. Полученные им результаты вошли в историю экономической науки как «парадокс В. Леонтьева».

Мировая промышленность: факторы размещения, отраслевая структура, тенденции развития. Размещение промышленного производства закономерно связано с общим процессом специализации и международного разделения труда в мировом хозяйстве в целом и в промышленности в частности. В настоящее время наиболее существенными сдвигами в размещении промышленного производства являются:

- перенос ряда добывающих и других базовых отраслей тяжелой промышленности мира в развивающиеся страны;

- «переселение» производств распространились на ряд высокотехнологичных, но трудоемких отраслей обрабатывающей промышленности;

- воздействие НТП выражается в сдвиге наукоемких производств к центрам НИОКР;

- сдвиг промышленных предприятий в страны с дешевой рабочей силой (чаще в новые индустриальные и развивающиеся страны);

- усиление роли эффекта интеграции, обеспечивающего беспрепятственное перемещение капиталов по экономическому пространству;

- транснационализация.

Топливно-энергетическая промышленность состоит из топливной промышленности и энергетики и относится к базовым отраслям промышленности. Она включает совокупность отраслей, снабжающих экономику энергоресурсами (нефтяная, угольная, газовая отрасли и электроэнергетика, включая разведку, освоение, производство, переработку и транспортировку источников тепловой и электрической энергии).

Основными источниками энергии в современном мире являются нефть, уголь, природный газ, гидроэнергия, а также ядерная энергетика. Доля всех остальных источников энергии, вместе взятых, - дров, торфа, энергии Солнца, ветра, приливов и отливов, геотермальной энергии - в общемировом потреблении энергии составляет всего несколько процентов. Правда, в некоторых странах эти источники имеют существенное значение (дрова - в Финляндии, горячие термальные источники - в Исландии, горючие сланцы - в Эстонии). В мировом хозяйстве в качестве поставщиков энергии выступают преимущественно развивающиеся страны, а в качестве потребителей - развитые страны.

За последние два столетия мировая топливно-энергетическая промышленность прошла два этапа. Первый этап - с XIX в. по первую половину XX в. В этот период в потреблении энергии преобладал уголь. Второй этап, начавшийся во второй половине XX в., характеризуется возрастанием роли нефти и газа. Отличительной чертой нынешнего этапа, который пока сохраняет свой «нефтегазовый» характер, является постепенный переход от использования преимущественно исчерпаемых ресурсов минерального топлива к возобновимым и неисчерпаемым источникам (альтернативным) - к использованию энергии ветра, приливов и отливов и т. д. Тем не менее, зависимость ведущих развитых стран от импорта энергоносителей продолжает сохраняться. Из всех стран мира только Россия и Китай обеспечивают себя всеми видами энергоресурсов.

В начале XXI в. структура потребления энергоресурсов в мире выглядела следующим образом: нефть - 39,8 %, уголь - 26,2 %, природный газ - 22,9 %; электроэнергия (гидро- и ядерных электростанций) - 10,8 %. По прогнозам Международного энергетического агентства, это соотношение в ближайшие годы не претерпит больших изменений.

Топливно-энергетическая промышленность оказывает негативное влияние на окружающую среду, которые следует решать путем создания очистных сооружений, внедрения мало- и безотходных технологий.

Угольная промышленность в развитых странах является наиболее старой и развитой. Основными центрами угледобычи стали Китай, США, Австралия, ЮАР, Россия (75 % мировой угледобычи, составляющей 2 млрд тонн в год). Наиболее экономичной является разработка месторождений открытым (карьерным) способом в отличие от шахтного, но в то же время этот способ является экологически опасным, поскольку в процессе добычи на поверхность выбрасывается очень много породы, образуя терриконики. Существенное значение имеет качественный состав углей, в частности, доля коксующихся углей для в черной металлургии. Наиболее велика доля таких углей в угольных запасах Австралии, Германии, США, КНР.

В последние годы угольная промышленность во многих развитых странах испытывает структурный кризис. Сократилась добыча в основных традиционных (старопромышленных) районах - в Рурском (Германия), в Северной Франции, в Аппалачах (США), что вызвало рост безработицы. Противоположная тенденция наблюдалась в Австралии, ЮАР, Канаде, где происходил рост угледобычи, ориентированной на экспорт. Рост добычи угля в Австралии, на которую приходится до 2/5 всего мирового экспорта угля, стимулировался спросом со стороны Японии. В ЮАР стимулирующее воздействие на добычу угля оказывает отсутствие собственных ресурсов нефти и газа, а также наличие дешевой рабочей силы. Основная часть перевозок угля осуществляется морским путем.

В последние годы растущим спросом пользуется бурый уголь, используемый в качестве топлива для производства электроэнергии на тепловых электростанциях. Подавляющая часть запасов бурого угля сосредоточена в развитых странах - США, Германии, Австралии, России. Бурый уголь добывается открытым способом и поэтому относительно дешев. Электростанции, работающие на буром угле, располагаются вблизи районов его добычи, что, в свою очередь, привлекает в эти районы электроемкие производства (цветная металлургия и др.).

Нефтяная промышленность принадлежит к числу наиболее быстроразвивающихся. Основная часть ее продукции используется в энергетических целях. Главная причина роста добычи нефти - высокая прибыльность, обусловленная большим спросом на нефтепродукты со стороны многих отраслей хозяйства, армии, относительно низкие издержки на добычу и перевозку нефти, сосредоточение нефтяных запасов в развивающихся странах с дешевой рабочей силой. Крупнейшими производителями нефти являются: Саудовская Аравия, Россия, США, Иран, Мексика, КНР, Венесуэла, Норвегия, Кувейт, Ирак. На страны Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) приходится 42 % добываемой нефти.

В отличие от нефтедобычи, преимущественная часть мощностей по переработке нефти сосредоточена в развитых странах, а также в странах СНГ. Это позволяет странам-импортерам ввозить более дешевую сырую нефть, а нефтепродукты из нее продавать по высоким ценам. В последнее время обнаружена тенденция: нефтеперерабатывающие заводы строятся в развивающихся странах-производителях нефти и в транспортных узлах.

Газовая промышленность. Хотя доля развитых стран в общемировых запасах газа меньше доли развивающихся, основная часть добычи приходится именно на экономически развитые страны. Первое место по добыче занимает Россия (21,6 %). За ней следуют США (19 %), страны ОПЕК (13 %) и Западной Европы (Великобритания, Нидерланды, Норвегия, Италия, Германия) - 12 %. Наряду с природным добывается попутный газ - вместе с нефтью. Его добыча составляет 11-12 % от общей добычи газа.

Крупнейшие в мире производители природного газа в значительной мере являются одновременно и его потребителями, поэтому доля природного газа, идущего на экспорт, составляет всего 15 % от его добычи. Крупнейшими экспортерами газа являются Россия (30 % мирового экспорта), Нидерланды, Канада, Норвегия, Алжир. В больших количествах газ импортируют США, Япония, Германия, Франция, Италия. Основная часть экспортируемого газа идет по газопроводам, а около 1/4 транспортируется в сжиженном виде на судах-метановозах. Протяженность газопроводов в мире постоянно растет и сейчас составляет 900 тыс. км. Первое место в мире по длине газопроводов занимает Россия (80 тыс. км).

Электроэнергетика. Большая часть мирового производства электроэнергии приходится на небольшую группу стран, в числе которых США, Китай, Япония, Россия, Канада, Германия, Франция. По производству электроэнергии на душу населения ранжирование стран выглядит следующим образом (в тыс. кВт/ч): Норвегия - 28; Канада - 18,7; Исландия - 13,5; Швеция - 16,2; Кувейт - 13,8; США - 13,6; Финляндия - 11,5; Катар - 10,9; Новая Зеландия - 9,9; Австралия - 8,9. На долю развитых стран приходится около 65 % всей выработки электроэнергии, развивающихся - 22 %, стран с переходной экономикой - 13 %.

В производстве электроэнергии основную роль в большинстве стран играют тепловые электростанции, работающие на угле, мазуте, нефти и газе (62 % вырабатываемой в мире электроэнергии). По размерам выработки электроэнергии на теплоэлектростанциях лидируют США, Китай, Россия, Япония, ФРГ. Наиболее ярко «угольная ориентация» теплоэлектростанций выражена в Польше и ЮАР, обладающих крупными запасами угля, а «нефтяная» - в Саудовской Аравии, Кувейте, ОАЭ. Теплоэлектростанции, работающие на угле, экологически более вредны, однако они имеют небольшие сроки возведения и стабильны в работе.

Второе место в выработке электроэнергии занимают гидроэлектростанции (20 % мирового производства электроэнергии). ГЭС играют большую роль в электроснабжении в Австрии, Бразилии, Канаде, Швейцарии, а в Норвегии дают практически всю электроэнергию, вырабатываемую в стране. Преимущество ГЭС выражается в низкой себестоимости вырабатываемой энергии, экологической чистоте производства, возобновимости используемых ресурсов. Основной недостаток заключается в длительных сроках строительства и окупаемости капитальных затрат.

Третье место в выработке электроэнергии принадлежит атомным электростанциям (17 % мировой выработки). АЭС действуют в 32 странах мира. Больше всего электроэнергии на АЭС вырабатывается в США, Франции, Японии, Германии, России, Канаде. По доле АЭС в общей выработке электроэнергии в стране ведущие места занимают Франция (78 %), Испания (65 %), Литва (87 %), Швеция (38 %). Атомная энергетика достаточно обеспечена сырьем (ураном). К числу производителей уранового концентрата относятся Канада, Австралия, Намибия, США, Россия. Положительным свойством АЭС по сравнению с ГЭС и ТЭС является свобода размещения. Однако развитие атомной энергетики во многих странах мира сдерживается страхом возможных аварий и нехваткой капиталов.

На нетрадиционные (альтернативные) источники энергии приходится всего около 1 % мировой выработки. К ним относятся: геотермальные электростанции в странах Центральной Америки, на Филиппинах, в Исландии; приливные электростанции - во Франции, Великобритании, Канаде, России, Индии, Китае; солнечные электростанции более чем в 30 странах; ветроэнергетические установки - больше всего в Германии, в Дании, Великобритании, Нидерландах, США, Индии, Китае. Альтернативные источники энергии являются наиболее экологически чистыми, поэтому их использование в последние годы в мире существенно расширилось.

Металлургия включает черную и цветную металлургию и является основой индустрии, фундаментом машиностроения (90 % конструкционных материалов). Металлургия отличается высокой материалоемкостью и капиталоемкостью производства. Ее специфику составляют значительный масштаб производства и сложность технологического цикла.

Современные крупные предприятия полного цикла по характеру технологических связей представляют собой металлурго-энергохимические комбинаты. В составе металлургических предприятий создаются производства по утилизации вторичных ресурсов сырья и материалов (производство серной кислоты, бензола, аммиака, производство строительных материалов, фосфорных и азотных удобрений и т. п.).

Черная металлургия включает добычу и обогащение рудного и нерудного сырья, выплавку чугуна и стали, производство проката, ферросплавов и изделий дальнейшего передела. Черная металлургия является основой развития машиностроения и строительства, условием технического оснащения всех отраслей народного хозяйства.

В качестве исходного сырья для получения черных металлов используются железные руды и металлолом. В мире ежегодно добывается около 1,5 млрд тонн железной руды, из которого более половины ее приходится на Китай (24,3 %), Бразилию (19,7 %) и Австралию. В больших количествах железная руда добывается в России, США, Индии, Канаде и других странах. Основными экспортерами железной руды являются Бразилия, Австралия, Канада, Россия, причем на первые две приходится около 60 % мирового экспорта. Многие страны мира, в том числе добывающие железную руду США, Великобритания, Китай и др., ее импортируют. Крупнейшими импортерами железорудного сырья являются Япония (ежегодно ввозит до 150 млн тонн), Германия, другие европейские страны, а также Южная Корея и США. В мировом производстве стали (1,06 млрд тонн) лидируют Китай, Япония, США, Россия, Республика Корея, Германия.

Для выплавки стали широко используется металлолом. Из лома дешевле сразу производить сталь, минуя доменное производство. В США почти половина стали производится из лома. Примерно такое же положение в других развитых и новых индустриальных странах и в России.

В последние десятилетия в развитии черной металлургии мира произошли три серьезных изменения:

- общее замедление развития черной металлургии и падение ее значения из-за конкуренции со стороны цветной металлургии, которая поставляет материалы на основе сплавов легких металлов; конкуренции со стороны химической промышленности (широкое использование пластмасс вместо металла); влияние НТП, благодаря которому повышается качество чугуна и стали, сокращается их потребление на единицу продукции;

- благодаря развитию транспорта и электрометаллургии металлургические предприятия все больше размещаются в приморских районах и центрах, что обеспечивает дешевизну подвоза сырья и вывоза продукции морским путем (Япония, Западная Европа, Республика Корея, США), а также в местах с дешевой электроэнергией;

- снижение роли экономически развитых стран в мировом металлургическом производстве и увеличение доли развивающихся стран, которая увеличилась с 2 % в 1950-х гг. до 15 % в конце 1990-х гг. Металлургическое производство сильно загрязняет внешнюю среду. Присутствие металлургического завода и связанных с ним производств ощущается в радиусе 150-200 км; 80 % всех воздействий предприятия металлургии на окружающую среду - это выбросы в атмосферу.

В настоящее время в мире производится около 40 млн тонн различных видов цветных металлов. Преимущественная доля выплавки цветных металлов приходится на алюминий, медь, цинк, свинец, олово, никель, кобальт, вольфрам, молибден, титан, магний. Цветная металлургия из-за большой материалоемкости ориентируется на сырьевые базы. Добыча руд цветных металлов сосредоточена в развивающихся странах, поскольку там находится и большая часть мировых запасов этих руд. Однако по потреблению цветных металлов лидирующее положение занимают развитые страны. Добытая руда либо вывозится в развитые страны, либо переплавляется на месте (что реже), а затем вывозится.

Выплавка черновой меди сосредоточена в США, Чили, Японии, Замбии, Демократической Республике Конго (Заире), Канаде; производство рафинированной меди - в США, странах СНГ, Японии, Канаде, Бельгии. Добыча бокситов (сырья для алюминиевой промышленности) сосредоточена в Австралии, Гвинее, на Ямайке, в России и Бразилии.

По производству алюминия лидируют США, страны СНГ, Канада, Перу, Мексика. Потребителями алюминия являются военно-промышленные комплексы (ВПК), авиационная, автомобильная, электротехническая и химическая отрасли, транспорт.

В добыче руд, содержащих свинец, на ведущих местах находятся Россия, Австралия, США, Канада, Перу, Мексика. В производстве свинца доминируют США, западноевропейские государства, Россия. В числе производителей свинца нет ни одной развивающейся страны.

Можно выделить основные черты цветной металлургии в экономически развитых странах: невысокая степень обеспеченности природным сырьем; большая и быстро растущая роль вторичного сырья (за счет него в мире производится 4/5 олова, 1/4 алюминия и цинка, до 2/5 меди, 1/2 свинца); более полная по сравнению с развивающимися странами структура отрасли, включающая выплавку редких, стратегически важных металлов (титан, кобальт, тантал, германий); предприятия располагаются с учетом удобства подвоза сырья и близости к источникам дешевой электроэнергии.