Место Юго-Восточной Азии во внешнеполитической стратегии Индии

Размещено на http://www.allbest.ru/

[Введите текст]

Оглавление

Введение

Глава 1. Место Юго-Восточной Азии во внешнеполитической стратегии Индии

1.1 Основные направления внешнеполитической стратегии Индии

1.2 Место Юго-Восточной Азии в данной стратегии и политика «Смотреть на Восток» (предпосылки формирования, этапы, нынешнее состояние)

Глава 2. Индия и «китайский фактор» в Юго-Восточной Азии

2.1 Оценка уровня двустороннего взаимодействия Индии со странами Юго-Восточной Азии

2.2 Место и роль Китая в Юго-Восточной Азии

2.3. Конкуренция или сотрудничество? Индо-китайские отношения в регионе Юго-Восточной Азии

Глава 3. Перспективы укрепления позиций Индии и вызовы им в регионе Юго-Восточной Азии

Заключение

Список использованной литературы и источников

Введение

Регион Юго-Восточной Азии (далее - ЮВА) представляет сегодня один из самых динамично развивающихся регионов мира, ставший не только огромнейшей торгово-экономической, но и крупнейшей стратегической площадкой для продвижения интересов мировых и региональных держав. На протяжении последних десятилетий экономика макрорегиона показывает высокие темпы развития, что подтверждает качественный скачок в развитии «азиатских тигров»: развитие новых индустриальных стран прошло в 4 основных волны, которые захватили 5 стран региона ЮВА - Сингапур, Малайзию, Таиланд, Индонезию и Филиппины, за небольшой промежуток времени эти государства смогли стать современными индустриальными странами, преобразовав, главным образом, свою экономику в прогрессивную и высокоразвитую. Конечно, пока ещё рано говорить о достижении этими странами уровня развитого запада, однако по динамике развития регион уже смог обойти и Европейский Союз, и Северную Америку Костюнина Г. Экономическая регионализация Восточной Азии: успехи и проблемы/ Главная/ Новости/ Говорят эксперты МГИМО, 07.02.2013, МГИМО, -- URL: http://old.mgimo.ru/news/experts/document235215.phtml.

Страны Юго-Восточной Азии в лице АСЕАН являются ядром такого географически-политического пространства как Большая Восточная Азия (далее - БВА) Воскресенский А.Д. Большая Восточная Азия: Мировая политика и региональные трансформации; Моск. Гос ин-т междунар. Отношений (ун-т) МИД России.-М: МГИМО-Университет, 2010. - стр. 67-68. Это ядро очень разнообразно и включает в себя как крупные страны, так и совсем небольшие, как высоко экономически-развитые, так и пока слабо развитые, как демократии, так и монархии, тем не менее, все они составляют наиболее развитое интеграционное объединение Азии, обладающего «незападным» типом с собственными чертами азиатских ценностей: уважение к старшим (в том числе и к власти), следование моральному кодексу, развитая дисциплина и трудолюбие, коллективизм в противовес западному индивидуализму, а лучшей моделью организации общества является семья Воскресенский А.Д. Большая Восточная Азия: Мировая политика и региональные трансформации; Моск. Гос ин-т междунар. Отношений (ун-т) МИД России.-М: МГИМО-Университет, 2010. - стр. 97. Эти черты повлияли на динамику развития нынешнего экономического устройства не только региона ЮВА, но и на ускоренное развитие всей Азии. Индийская Республика, являясь членом азиатского пространства, также частично разделяет азиатские ценности, представляет идеологический и религиозный фундамент, на котором были основаны культуры многих юго-восточных стран Больше 80% населения в 4 из 11 стран АСЕАН преимущественно исповедуют буддизм (Камбоджа, Мьянма, Таиланд, Лаос) и 40% населения Сингапура. и, хотя географически не принадлежит к региону ЮВА, уже стала его неотъемлемой частью благодаря динамично развивающемуся партнёрству в формате Индия-АСЕАН.

Ввиду этих причин восточное направление является приоритетным для Индии, особенно в условиях отсутствия комплементарной взаимозависимости с соседями по региону Южной Азии. Основным инструментом индийской восточной политики стала комплексная стратегия «Смотреть на Восток», которая предполагает взаимодействие со странами Юго-Восточной Азии по внешнеэкономическому, внешнеполитическому, стратегическому, социально-экономическому и культурному аспектам. Данный курс считается успешным достижением индийского правительства в силу его динамичности и приспособляемости к современным национальным интересам державы - в этом году восточной стратегии исполнилось 27 лет и за это время она трижды поменяла своё оформление и приоритеты. Последний этап стартовал 4 года назад вместе с приходом к власти лидера правой партии Бхаратия Джаната парти Нарендры Моди и был заметно активизирован по всем направлениям. Автор связывает этот факт с объявлением Си Цзиньпина о старте китайской стратегии «Экономического и Морского пояса Шёлкового пути XXI века». Инициатива «Смотреть на Восток» отражает настоящие интересы индийского руководства в регионе, а также перспективы продвижения Нью-Дели в Азиатско-Тихоокеанском регионе (в 2010 г. появилась и концепция Индо-Тихоокеанского региона, быстро вошедшая в официальный дискурс Австралии и Индонезии и нашедшая многих поклонников, включая индийских политиков и экспертов и Д. Трампа, который использует именно данный термин вместо АТР).

Актуальность исследования обусловлена смещением политического и экономического центра гравитации в Азию, и, как следствие, активизацией там всех значимых политических акторов (США, Китай, ЕС, Россия). Мало того, запустились масштабные интеграционные процессы преимущественно на платформе АСЕАН. Индия стремится не остаться в стороне от мировых тенденций и эффективно интегрироваться в регион Юго-Восточной Азии, а в перспективе и Азиатско-Тихоокеанский регион. С другой стороны, проведение Пекином стратегий «Один Пояс - Один Путь» и «Нитей жемчуга» (которая, правда, может быть американским фейком) подталкивает Республику как активизировать связи со странами Юго-Восточной Азии, так и стать признанной державой в Тихом океане. Эти устремления отражают главную стратегическую цель века Индии - получение статуса великой державы. индия внешнеполитический стратегия взаимодействие

Объектом исследования является Индия и её внешнеполитическая стратегия, а предметом - место Юго-Восточной Азии во внешнеполитической стратегии Индийской Республики. Контекст - условия смещения мирового политико-экономического центра в Азиатско-Тихоокеанский Регион, динамично развивающиеся интеграционные процессы, региональные и трансрегиональные организации (АСЕАН, АТЭС, ВАС), а также конкуренция со стороны Китайской Народной Республики и отсутствие четко налаженного института безопасности в регионе.

Цель исследования - оценить эффективность внешнеполитической стратегии Индии в отношении Юго-Восточной Азии в условиях присутствия «китайского фактора». Для достижения поставленной цели нужно решить следующие задачи:

1. Изучить основные направления внешнеполитической стратегии Индии, место ЮВА в данной стратегии, политику «Смотреть на Восток» и её основные этапы и нынешнее состояние;

2. Оценить уровень сотрудничества между Индией и странами ЮВА;

3. Исследовать значение для Индии двусторонних отношений между Китаем и странами ЮВА;

4. Выявить конфигурацию отношений между Индией и Китаем в рамках взаимодействия со странами ЮВА.

5. Определить перспективы укрепления позиций Индии и вызовы им в регионе ЮВА

Хронологические рамки исследования: с 1991 года по настоящий момент.

Географические рамки исследования охватывают преимущественно территорию Южной и Юго-Восточной Азии, включая главным образом Индию и страны АСЕАН, а также территорию Восточной Азии, включая главным образом КНР.

Исследовательский вопрос научной диссертации представлен следующим образом: может ли Индия занять значимые позиции в регионе Юго-Восточной Азии в случае активного продолжения политики «Смотреть на Восток» и поколебать позиции Китая в обозримом будущем?

В качестве основной гипотезы исследования сформулировано предположение о том, что «китайский фактор» не является главным препятствием индийскому продвижению в Юго-Восточной Азии, основной проблемой остается низкий уровень взаимодействия на двустороннем формате со странами АСЕАН.

Работа построена на теориях постклассического реализма и неолиберализма.

В рамках постклассического реализма признается, что, помимо военной мощи, используемой для обеспечения баланса сил в регионе, существует и экономический фактор, как одна из основных составляющих мощи государства, наряду с военной. Таким образом экономическая мощь является таким же рычагом для достижения целей государства, как и военная. Эта теория хорошо объясняет поведение Нью-Дели и Пекина в регионе Юго-Восточной Азии: Китай, имеет не только мощную военную составляющую, но и сильнейшие экономические рычаги влияния на страны ЮВА, которые, испытывая напряженные политические отношения с Китаем, не могут себе позволить пойти с ним на открытый конфликт. Индия также придерживается подобной тактики, однако сила её экономических рычагов пока невелика, поэтому сегодня она наращивает военную мощь для некоторого сдерживания Пекина, а также участвует в военных диалогах и учениях (Quadrilateral Security Dialogue в лице США, Индии, Японии и Австралии, военно-морские учения «Малабар»), что объясняет концепцию «баланса сил» в рамках теории как инструмента обеспечения мирного существования государств в регионе. В рамках теории реализма также представляется возможным использование концепции «дилеммы безопасности», которая утверждает, что при увеличении силы государства, главным образом военной, соседние государства наращивают собственную - для достижения безопасности. Так, ввиду роста военного потенциала Китая, страны Юго-Восточной Азии увеличивают оборонные расходы и участвуют в совместных военных учениях, в том числе вместе с Индией (военные учения Индии с Мьянмой, Камбоджей, продажа индийского оружия Вьетнаму).

С другой стороны, диссертация строится и на постулатах теории неолиберализма, которая признавая анархичность международной системы рассматривает роль не только государств, но и транснациональных корпораций, бизнес-структур, международных институтов. Акцент делается на сотрудничестве государств на основе нерушимости суверенитета, нормах нравственности, отказа от войны. Так Индия, как крупнейшая демократия мира (американские президенты во время визитов в Дели именно так всегда называют азиатского гиганта), пропагандирует свободу судоходства в индийско-тихоокеанских водах и отказ от вооруженных конфликтов. Показательно то, что учитывая конкурентный характер индо-китайских отношений, Индия избегает конфликтных ситуаций с Китаем, а наоборот идёт на сближение, что подтвердил визит Н. Моди в Китай в апреле нынешнего года.

В работе также используются и такие методы, как системный подход, направленный на рассмотрение целой системы как совокупности её элементов. В его рамках можно будет рассмотреть взаимодействие Индии со странами Юго-Восточной Азии как определенной целостности, выявить общие закономерности функционирования и развития, которые напрямую воздействуют на деятельность элементов этой системы. Благодаря методу периодизации и методу исторического описания будет возможно выделить этапы развития внешнеполитической стратегии Индии, а также её исторические особенности. Во второй главе будет использован сравнительный анализ, с помощь которого будет возможно оценить уровень взаимодействия Индии со странами Юго-Восточной Азии относительно других международных акторов. Метод критического анализа документов и политической экспертизы позволят проанализировать и выявить закономерности в официальных документах, выступлениях и стратегиях, а также использовать экспертное мнение в ходе проведения всего исследования.

В ходе данной научной работы были использованы такие официальные источники, как официальные речи и выступления премьер-министра Индии, государственные программы, доклады и отчёты МИД Индии, отчёты посольств, министерств и торговых представительств (Посольство Индии в РФ, Торговое представительство РФ в Индии, Таиланде), стенографии международных конференций, отчёты и статистические материалы международных компаний (таких как PwC, MPHRP & ISWAN, Global Firepower), институтов (Stockholm International Peace Research Institute).

Из отечественных исследований следует особо отметить работы Белокреницкого В.Я., Воскресенского А.Д, Гринина Л.Е., Костюниной Г.М., Лебедевой Н.Б. (статьи которой будут использоваться при подготовке главы о этапах курса «Смотреть на Восток»), Лунева С.И., Семячкина А.А., Стрельцова Д.В., Юрлова Ф.Н., которые помогли в решении ряда задач, поставленных в данной работе.

Из исследований зарубежных авторов (в первую очередь, индийских), которые специализируются на индийском восточном внешнеполитическом курсе и отношений Индии со странами Юго-Восточной Азии, особую помощь оказали труды Вирмани Арвинда, Мохан Раджи, Нейду Венкайа, Санджанхар Ашоки, Тхонгкхолал Хаокипа, Чакраборти Дебашиса и Анушри, а также Эшли Теллиса.

Широко использовались журналы «Международная политика», «Новое Восточное Обозрение», «Восток», «Российский внешнеэкономический вестник», издание «Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития», «Россия в глобальной политике», такие средства массовой информации как «МИЦ«Известия», Российская газета RG.RU, РИА Новости, «Asia Times» «Russia Today» (RT), «The Indian Express», «The Hindu» и «India Today», а также различные информационные агентства (наибольшую помощь оказали ТАСС и REGNUM).

ВКР имеет структуру, обусловленную поставленными целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованных источников и литературы.

В первой главе раскрываются такие темы, как основные направления внешнеполитической стратегии Индии, значение Юго-Восточной Азии для азиатского гиганта, а также роль стратегии «Смотреть на Восток», предпосылки её появления, этапы развития и нынешнее состояние.

Во второй главе исследовалось взаимодействие Индии со странами АСЕАН в двустороннем формате для определения эффективности внешнеполитической стратегии Индии в отношении ЮВА, место и значение АТР для КНР, его двустороннее сотрудничество со странами Юго-Восточной Азии, а также индо-китайское сотрудничество / соперничество в связи с проведением ими собственных инициатив касательно государств региона (внешнеполитическая стратегия «Смотреть на Восток», стратегия «Один пояс - один путь» и «Нитей жемчуга»).

В третьей главе анализировались основные вызовы внешнеполитической стратегии Индии в Юго-Восточной Азии, был дан прогноз развития ситуации и оценивались перспективы азиатского гиганта в плане превращения в одного из основных акторов в регионе.

Глава 1. Место Юго-Восточной Азии во внешнеполитической стратегии Индии

После приобретения Индией независимости основная главным направлением внешней политики стало движение «неприсоединения» ДВИЖЕмНИЕ НЕПРИСОЕДИНЕмНИЯ - международная организация, которая объединяет страны, про-воз-гла-сив-шие ос-но-вой сво-его внешнеполитического кур-са не-уча-стие в военно-по-ли-тических бло-ках и груп-пи-ров-ках. Дата создания: 1961 год, Каирская встреча.

ДВИЖЕНИЕ НЕПРИСОЕДИНЕНИЯ // Большая российская энциклопедия. Электронная версия (2016); Министерство Культуры РФ [Электронный ресурс] - URL: https://bigenc

.ru/world_history/text/1942374 (Дата обращения: 02.03.2018), которое играло важнейшую роль в мировой политике послевоенного времени. Идейным вдохновителем движения был Джавахарлал Неру, который разработал принцип «позитивного нейтралитета», построенный на концепции неучастия в основных военных блоках того времени (НАТО, ОВД). Именно эта идея стала ключевым столпом во внешней политике Индии, а Республика выступала в качестве лидера всех неприсоединившихся стран.

Пик активности движения неприсоединения пришелся на 1960-80 годы или на время борьбы США и СССР за мировое господство в ходе Холодной Войны. Однако, вместе с победой США в Холодной войне и формальным установлением однополярного мира, Индия утратила авторитет среди стран Движения, так как мировая повестка дня изменилась, и теперь по мере роста экономик, страны стремились укреплять связи с Западом. Конечно, движение неприсоединения не исчезло и даже получило новый виток развития в начале нового века Это проявилось в перенесении идей Движения в современные реалии: так, на Конференции в Гаване в 2006 году Манмохан Сингх отметил, что «страны сегодня должны вместе выступать против угроз к расколу мира по искусственно созданным религиозным и культурным границам, двигаться по направлению сохранения суверенитета и равноправного развития, а также сохранении суверенного права на выбор собственной формы правления».

Юрлов Ф.Н., Юрлова Е.С. История Индии. XX век/ Часть 3. Внешняя политика Индии / Глава 35. Основные направления внешней политики Индии/ Индия в Движении неприсоединения. - М.: Институт востоковедения РАН, 2010, стр. 582, тем не менее всё же утратило былое значение, а на первый план вместо политических вопросов вышли вопросы об экономическом сотрудничестве.

С установлением новых правил игры перед Индией встал вопрос и об изменении внутреннего и внешнего направления развития. Так, были проработаны новые основные направления внешней политики Индии. Особое внимание было уделено «восточному вектору» индийской политики, когда ещё в начале 1990-х годов премьер-министр Индии Нарасимха Рао выдвинул стратегию «Смотреть на восток», которая бы поставила на новый уровень отношения Республики не только с близлежащими государствами на востоке, но и во всем азиатского-тихоокеанском регионе. Важной предпосылкой для разворота на Восток стал распад СССР, который являлся ее союзником, крупнейшим торговым партнёром для Республики, поддерживал её на голосованиях в ООН.

1.1 Основные направления внешнеполитической стратегии Индии

Новая политика XXI века, основывается не только на сохранении таких основных ценностей Индии, как «интернационализм, независимость суждений в выборе внешних связей, поддержка демократизации мира, вклад в поддержание международного мира и безопасности» Раджа Мохан. Новая внешняя политика Индии // Геополитика. Информационно-аналитическое издание. Выпуск XIX, Индия, 2013, стр. 5., но и на адаптации к новым реалиям международного развития, с учётом современных тенденций, и на необходимости изменения внешнеполитических стратегий в зависимости от обстоятельств К примеру, внешнеполитическая стратегия Индии «Смотреть на Восток» существует с 1991 года, однако, индийское правительство часто видоизменяет её внешнеполитические направления в зависимости от достижений или вызовов, а также тенденций на международной арене. Подробнее об этом в части 1.2.. Тем не менее, конечная цель для индийского правительства неизменна - достижение благоприятных условий для процветания индийского населения и превращение Индии в великую державу.

Индийский профессор, журналист и внешнеполитический аналитик Раджа Мохан выделяет пять основных задач Там же. индийского внешнеполитического курса XXI века:

1) создание зоны для мира и процветания на азиатском континенте;

2) участие в строительстве стабильной архитектуры мира и сотрудничества в Азии;

3) обеспечение морской безопасности в Азии;

4) отражение в политике новой международной роли Индии;

5) проведение четкой грани между своими собственными демократическими ценностями и навязывании их другим.

Рассмотрим данные политические направления более фундаментально.

Индия известна всему миру своей антиимпериалистической и миролюбивой политикой. Это подтверждается такими аргументами, что долгое время являясь британской колонией, индийцы активно боролись за свою независимость, стремясь не проливать кровь (в индуизме существует принцип ахимсы (непричинение зла), упоминавшийся еще в одной из первых, «главных» упанишад -- Чхандогья-упанишаде Лунев С.И., Воскресенский А.Д.Сравнительный анализ воздействия цивилизационных особенностей сверхкрупных стран на социально-политическое и экономическое развитие. Размышляя над книгами исследователей ИМЭМО РАН «Индийская цивилизация в глобализирующемся мире» и «Китайская цивилизация в глобализирующемся мире» // Сравнительная политика. - 2016 - № 3. С. 87.), а после получения независимости именно Индия популяризовала движение неприсоединения во имя мира. Так, можно сделать вывод, что азиатский гигант исторически стремится к достижению мира и процветания не только в своем регионе и на азиатском континенте, но в во всем мире.

Однако, регион Южной Азии нельзя отнести к числу «спокойных», на протяжении долгих лет здесь периодически вспыхивают конфликты, преимущественно территориальные или на этническо-религиозной почве. Так, противоречия между двумя этно-конфессиональными группами Шри-Ланки (тамилы и сингалы) привели к созданию движения за образование независимого тамильского государства и появлению экстремисткой организации «Тамильских Тигров», что в результате, в 1983 году ТИмГРЫ ОСВОБОЖДЕмНИЯ ТАМИмЛ-ИЛАмМА// Большая российская энциклопедия. Электронная версия (2016); Министерство Культуры РФ [Электронный ресурс] - URL: https://bigenc.ru/world_history/text/4191562 (Дата обращения: 05.03.2018), вылилось в гражданскую войну. Организация «тигров» была причислена к террористической, и на ее счету множество терактов, убийство многих политических деятелей, в частности премьер-министра Индии Раджива Ганди в 1991 году и президента Шри-Ланки Ранасингхе Премадасы в 1993 году. Концом войны считается убийство всех лидеров, включая главного руководителя Велупиллаи Прабхакарана, в 2009 году. Примечательно то, в попытке уладить конфликт Индия также вступила в войну в 1987 г. (в связи с чем было спровоцировано нападение «тигров» на Раджива Ганди, вследствие чего, он погиб), однако, понеся потери, вывела войска из страны в 1990 г.

Другой этническо-религиозный конфликт известен с конца 1980-х годов как национальный и религиозный раскол между исповедующих буддизм коренными бутанцами и исповедующих индуизм непальцами Тату Ванханен. Этническая неоднородность // Этнические конфликты. Их биологические корни в этническом фаворитизме.: Кучково поле; Москва; 2014, Глава 2, стр. 40 в Бутане. Около 30 % (по официальным оценкам правительства, 28% и по неофициальным почти 40% Nepal and Bhutan: country studies / Federal Research Division, Library of Congress ; edited by Andrea Matles Savada. - 3rd ed., U.S. Govt. Print. Office, 1993, p. 275) населения Бутана - выходцы из Непала, проживающие преимущественно на юге государства. Правительство Королевства поставило под вопрос легальность нахождения на своей территории непальских индуистов и начало проводить национальную политику, включавшую «чистку» небуддийского населения. Как результат, в стране начались антиправительственные митинги, репрессии протестующих, которые закончились высылкой из страны более 100 тысяч этнических непальцев, которые бежали в лагеря для беженцев в Непале и Индии. Эта проблема актуальна до сих пор, так как лагеря всё ещё существуют, а многие люди живут в лачугах из соломы и бамбука вот уже больше 20 лет Более подробно см. Лунев С.И. Конфессионально-этнические конфликты в малых странах Южной Азии» / Конфликты на Востоке: этнические и конфессиональные / Под ред. Воскресенского А. Д. - М.: Аспект Пресс, 2008, с. 372-396..

Важнейшим дестабилизирующим фактором региона стали и враждебные отношения между Индией и Пакистаном, зародившиеся сразу после получения странами независимости. Раздел Британской Индии по конфессиональному принципу привел к тому, что цивилизационные отличия Пакистана и Индии существуют в самой опасной форме: некоторая степень цивилизационного сходства при главенстве различных религий. Дж. Неру справедливо отметил, что кашмирская проблема - это «симптом болезни, а не сама болезнь» Лунев С.И. Индия // История стран Азии и Африки после Второй мировой войны: в 2 т. Т. 1 / под. ред. С. И. Лунёва. -- М.: Издательство Юрайт, 2016, с. 240-266.. Противостояние двух стран вылилось в три войны, которые привели к расколу Пакистана и образованию нового государства - Бангладеш и способствовали появлению двух новых ядерных держав. Индийско-пакистанское противостояние является одним из самых острых вопросов повестки дня региона, однако сегодня Индия успешно работает в направлении создания зоны мира в Южной Азии, что доказывают достигнутые в последнее время позитивные результаты в отношениях с Пакистаном: страны разработали «дорожную карту» для нормализации двусторонних торговых отношений, а также подписали соглашение о либерализации визового режима. Пакистан идёт навстречу Республике, так как сегодня государство нестабильно ни в политическом, ни в экономическом плане, поэтому новые конфликты не пойдут на пользу его развития. Сегодня между странами активно ведутся работы по нормализации отношений, конечно, территориальный спор не исчерпан, и до сих пор осложняет отношения между давними противниками (в ежегодном отчете за 2017 год Индия указывает на неоднократное нарушение Пакистаном «линии прекращения огня» Ministry of External Affairs Annual Report 2017-2018/ India's Neighbours/ Policy Planning and Research Division, Ministry External Affairs, New Delhi, р.12), однако напряжение между соседями постепенно снижается благодаря двустороннему диалогу, который по крайней мере будет как минимум продолжаться в сфере нормализации экономических отношений.

Затронув индо-пакистанское противостояние, нельзя не отметить события, происходившие в ходе третьей индо-пакистанской войны. В марте 1971 года провинция Восточный Пакистан отделилась от Пакистана, провозгласив себя Народной Республикой Бангладеш. Немного ранее, в попытке предотвратить раскол, пакистанские военные провели операцию, в ходе которой «по разным оценкам, от 300 000 до 1 000 000 человек или более стали жертвами конфликта, включая непропорционально большое число местных индуистов и городских жителей, хотя больше всего жертв было среди мусульман бенгальских деревень» Тату Ванханен. Страны c умеренными остатками регрессии // Этнические конфликты. Их биологические корни в этническом фаворитизме.: Кучково поле; Москва; 2014, Глава 6, стр. 90. После войны и приобретения независимости, страна была отягощена голодом, разрухой и нестабильным правительством: военные перевороты, широкое оппозиционное движение длились вплоть до конца 1980-х годов, а с постбиполярного периода начинается жесткое противостояние левой Авами лиг с правой Националистической партией. Вместе с тем в это время зарождаются и активно действуют террористические организации. Сегодня, терроризм всё ещё остается важнейшей социальной проблемой государства, подрывающей его стабильность и процветание Более подробно см. Лунев С.И. Бангладеш // История стран Азии и Африки после Второй мировой войны: в 2 т. Т. 1 / под. ред. С. И. Лунёва. -- М.: Издательство Юрайт, 2016, c. 282-301..

Являясь крупнейшим государством южно-азиатского региона, Индия пытается создать в регионе зону для мира и процветания посредством диалога с каждой страной азиатского континента. В одностороннем порядке Республика открыла свой рынок для ближайших соседей Бангладешу, Непалу, Бутану, Шри-Ланке и Мальдивским островам, что лишь поспособствует экономическому процветанию этих стран и повышения уровня их внутренней стабильности. В перспективе этот шаг сможет установить в регионе зону свободной торговли. В 1997 году запущена Инициатива сотрудничества стран Бенгальского залива БИМСТЭК, включившая 7 государств - Индию, Бангладеш, Шри-Ланку, Таиланд, Мьянму, Непал и Бутан. Организация предполагает активное взаимодействие партнеров по таким социально-экономическим вопросам как торговля, инвестиции, туризм, энергетика, технологический обмен и улучшение транспортного сообщения.

Помимо региона Южной Азии, Республика также нацелена поддерживать зону мира и в Юго-Восточной Азии, а также безопасность и свободу судоходства в Индийском и Тихом океанах, что обусловлено дестабилизирующими континент событиями в азиатских водах. Важнейшим и до сих пор нерешенным международным конфликтом XXI века стал спор о территориальной принадлежности островов архипелага Спратли и Парасельских островов в Южно-Китайском море - здесь соперничают сразу шесть стран региона: Бруней, Вьетнам, Китай, Малайзия, Тайвань, Филиппины. Решение конфликта осложняется растущей мощью и амбициями Китая, а также ролью и участием США в конфликте как мирового гегемона и доминирующей державы в Тихом океане. Южно-Китайское море с Малаккским проливом и Андаманским морем на западе и Тайваньским проливом на востоке является главной судоходной артерией Азии и местом переплетения важнейших стратегических морских путей, связывающем два океана. Учитывая вышесказанное, Индия активно наращивает свой флот и влияние в Индийском океане, ведет диалог с гегемонами для достижения обеспечения безопасности в азиатских водах и соблюдения там международного морского права. Так, Индия проводит совместные военные учения с США, Австралией, Мьянмой, Бангладеш, Таиландом в Индийском океане (в районе Андаманских и Никобарских островов) В Индии стартовали военно-морские учения/ РИА Новости, 07/03/2018 -- URL: https://ria.ru/world/20180307/1515907552.html (Дата обращения: 29.04.2018), к чему с явной осторожностью относится Китай.

Индии важно не только создать зону мира в Азии, но и сделать континент стабильным, крепким, основанным на взаимном уважении и позитивной атмосфере сотрудничества, обеспечить баланс всех центров сил посредством экономической интеграции на континенте. Достижение данной цели необходимо для мирного и процветающего сосуществования всех стран региона, исключая проявления таких негативных аспектов как соперничество, гонка вооружений или национализм.

Ещё с начала XXI века Республика обозначила своё желание о достижении статуса мировой державы и уверенно продвигается к своей цели. В 2014 году бывший советник по государственной безопасности Шившанкар Менон назвал Индию «вновь восходящей державой» Майкл Лейбих. Колесо сансары. Способна ли Индия составить конкуренцию Китаю? / eRazvitie.org, 13.05.2015 [Электронный ресурс] - URL: http://erazvitie.org/article/koleso_sansary_sposobna_li_indija (Дата обращения: 07.03.2018), объяснив это тем, что вплоть до XVIII века страна входила в число сильнейших мировых держав, и сегодня у нее есть все шансы, и главное огромный потенциал, вновь войти в число мировых лидеров. Цель века для Индии - не просто принимать существующие правила игры и устройство мира и международных отношений, а участвовать в формировании такой глобальной системы, чей авторитет был бы неоспорим, чьи интересы влияли бы формирование повестки дня и на взаимодействие членов системы.

Согласно доктору политических наук и профессору кафедры геополитики и дипломатии факультета глобальных процессов Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова Дробот Галине Анатольевне, под «великой державой» подразумевается страна с наибольшим политическим влиянием на международную жизнь, которое обеспечивается наличием определённых материальных (географические, демографические, экономические и военные) или нематериальных (политические, социальные, репутационные, идеологические, культурные, информационные и научные/образовательные) внешнеполитических ресурсов государства Дробот Г.А. Понятие «Великая держава» / Основные акторы в современной мировой политике/ Мировая политика: учебник для бакалавров. М: Издательство Юрайт, 2014. - с. 166-167. Рассмотрим Индию по данным параметрам для определения уровня её политического влияния в мире.

Несомненно, географические ресурсы Индии даже превосходят ресурсы признанных мировых держав. Во-первых, Индия исторически занимает выгодное географическое положение, которое, несомненно, сыграло важнейшую роль в становлении индийского общества и государства. Восточная, южная и западные части омываются Индийским океаном, который приводит к индийским берегам основные торговые пути - в древности здесь проходил «морской Шелковый путь», сейчас здесь сосредоточены основные судоходные артерии для перевозки морских грузов, а в будущем по инициативе Китая пройдет «морской Шелковый путь XXI века». Во-вторых, Республика богата запасами таких важных для экономической жизнедеятельности природных ресурсов как каменный уголь, железная руда, листовая слюда, бокситы, титан, цирконий и др. Тем не менее Республике необходимо обеспечивать нужны более чем миллиардного населения, а в самом государстве при всем многообразии ресурсов явно выражен дефицит энергоресурсов. В связи с этим, государство является крупнейшим импортером нефти, газа и высококачественных сортов угля.

Относительно демографических ресурсов, Республика, наряду с КНР, является крупнейшей страной мира по численности населения, мало того, эксперты пророчат Индии обогнать Китай в ближайший десяток лет. Индийское население характеризуется преимущественно высоким процентом молодых людей (65% населения - люди от 15 до 65 лет Счётчик населения Индии, данные на 11 апреля 2018 года. [Электронный ресурс] - URL: http://countrymeters.info/ru/India (Дата обращения: 11.04.2018)), которые составляют огромный пласт рабочей силы - 882 миллиона человек. Этот пласт включает в себя неграмотное и неквалифицированное сельское население, чей труд достаточно низко оценивается. Этот факт создает проблему использования исключительно дешевого ручного труда с минимальным применением ресурсосберегающих технологий. Следующий пласт - грамотный и квалифицированный средний класс, ориентированный на сектор услуг, однако, существует проблема «утечки мозгов» на запад. С одной стороны это подрывает развитие собственной страны, с другой образует мощную зарубежную диаспору, активно поддерживающую связи со страной происхождения и влияющую на принятие политических решений.

Важнейшим показателем оценки великой державы является показатель военной силы, умение показать высокие темпы технологического роста и военный потенциал. Индия в этой сфере достигла больших успехов: международная компания Global Firepower, ежегодно публикующая рейтинг «военной мощи» по 50 различным факторам, отвела Индии почётное четвертое место 2017 Military Strength Ranking / Global Firepower, [Electronic resource] - URL: https://www.globalfirepower.com/countries-listing.asp (Дата обращения: 03.03.2018) после Соединенных Штатов Америки, Российской Федерации и Китайской Народной Республики и впереди Франции и Великобритании. При численности населения в 1 миллиард 357 миллионов Счётчик населения Индии, данные на 11 апреля 2018 года. [Электронный ресурс] - URL: http://countrymeters.info/ru/India (Дата обращения: 11.04.2018) Индия насчитывает 1,3 миллиона военнослужащих и 616 миллионов мужчин, годных к военной службе Ким А. Огневая мощь: сильнейшие армии мира по версии Global Firepower / Газета РБК/ Общество, 31.08.2017. [Электронный ресурс] - URL: https://www.rbc.ru/photoreport/31/08/2017/59a804119a7947f203c3ee27 (Дата обращения: 10.03.2018). Также, по версии РБК и Global Firepower, Республика обладает 2,1 тысячей единиц воздушной военной техники, 4,4 тысячи единиц боевых танков, 295 единиц техники военно-морского флота. Ее военный бюджет составляет 51 миллиард долларов США. Согласно последнему мартовскому отчёту Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI) о тенденциях поставок оружия на международном уровне за 2017 год, Индия возглавляет топ крупнейших импортёров оружия, после неё следуют Саудовская Аравия, Египет, Объединение Арабские Эмираты, и наконец, пятёрку замыкает Китай SIPRI Fact Sheet. TRENDS IN INTERNATIONAL ARMS TRANSFERS, 2017, STOCKHOLM INTERNATIONAL PEACE RESEARCH INSTITUTE, March, 2018 -- URL: https://www.sipri.org/sites/default/files/2018-03/fssipri_at2017_0.pdf (Дата обращения: 01.05.2018). По поставкам оружия в Индию первое место занимает Россия с долей в 62% (такую же долю Россия имеет и в китайском импорте оружия), второе - США с долей в 15% и третье - Израиль с долей в 11%, остальная часть приходится на Францию, ЮАР и Канаду Ibidem. Стоит также отметить, что Индия де-факто является ядерной державой, хотя де-юро и непризнанной. Азиатский гигант всё ещё официально не подписал Договор о нераспространении ядерного оружия и договор о запрете ядерных испытаний. Тем не менее активное сотрудничество с другими странами в области атома (к примеру, известное “соглашение 123” между Индией и США) фактически подняло статус Индии до уровня ядерных держав и дало возможность активно развивать “мирный атом” без отказа от “военного атома”.

Экономика Республики сегодня также занимает высокое место в мировых экономических рейтингах. Согласно международному отчёту компании PricewaterhouseCoopers (PwC) Индия в 2016 году заняла третье место после Китая и США в рейтинге 10 крупнейших экономик мира по показателям ВВП по ППС (валовый внутренний продукт на душу населения по паритету покупательной способности), а уже к 2050 году выйдет на второе место, обогнав США, увеличив свою долю в мировом ВВП с 7% до 15% (к примеру, доля ЕС в мировом ВВП сегодня равна 15%, однако к 2050 году ожидается снижение до 9%) PwC report: The long view How will the global economic order change by 2050?, February 2017, -- URL: https://www.pwc.com/gx/en/world-2050/assets/pwc-the-world-in-2050-full-report-feb-2017.pdf (Дата обращения: 20.04.2018). Таким образом, по прогнозам мирового экономического роста к 2050 году Индия, наряду с Китаем, станет крупнейшей экономикой мира. Растущая интегрированность Республики в мировую экономику уже реальность, а не прогноз, так как посредством роста экономики государство стремится обеспечить нужды миллиардного населения, решить дефицит энергетических ресурсов, а также добиться своей цели о становлении великой державой.

Помимо материальных ресурсов государства, Индийская Республика обладает мощной нематериальной ресурсной базой. Учитывая демократический политический порядок, Индию уважают на Западе, с большой симпатией к ней относятся США, а сама политическая структура государства построена на активном участии населения. Идеологические и культурные ресурсы можно назвать богатейшими в мире - Индия уникальное государство, совмещающее огромнейшее количество этносов (1652) и конфессий, разнообразное в социальном плане, но нашедшее внутреннюю гармонию сосуществования - «хотя индийцы твёрдо убеждены в культурном и цивилизационном величии своей нации, у них нет какого-либо политически или идеологически ангажированного стремления «экспортировать» индийскую культуру за счёт других культур» Майкл Лейбих. Колесо сансары. Способна ли Индия составить конкуренцию Китаю? / eRazvitie.org, 13.05.2015 [Электронный ресурс] - URL: http://erazvitie.org/article/koleso_sansary_sposobna_li_indija (Дата обращения: 07.03.2018). Религиовед Ч. Элиот привел интересную мысль, которая заключается в следующем: если сравнить индуизм с политическим режимом, то он обязательно будет парламентской демократией, так как при соблюдении таких простых правил, как теоретическое признание Вед и уважение к брахманам, любая вера может стать его членом Гринин Л.Е., Коротаев А.В. Особенности Индии как социально культурной системы // Ближнии? Восток, Индия и Китаи? в глобализационных процессах. М.: Моск. ред. изд-ва «Учитель», 2016. - с. 362. Это сравнение дает возможность высказать гипотезу, что так как корни индийского общества уходят в плюрализм, население априори расположено к принятию демократических ценностей, любые другие в этом государстве бы не прижились. С другой стороны, в Республике хорошо развита система высшего образования и, хотя дошкольное и школьное образование всё ещё не получили качественного развития, в стране активно развиваются технические вузы, выпускающие высококвалифицированных специалистов См. Лунев С.И. Развитие образования (базовое и высшее образование, аспирантура) и науки в Китае и Индии // "Сравнительная политика". 2013 - № 2(12). С. 70-81., а «образованный средний класс количественно превосходит всё население США и скоро сравняется с населением ЕС» Майкл Лейбих. Колесо сансары. Способна ли Индия составить конкуренцию Китаю? / eRazvitie.org, 13.05.2015 [Электронный ресурс] - URL: http://erazvitie.org/article/koleso_sansary_sposobna_li_indija (Дата обращения: 07.03.2018). Помимо всего прочего, Индия хорошо известна всему миру высоким уровнем развития IT-индустрии, и сегодня, Индия вместе с Китаем и Южной Кореей перешли в этой сферы от «догоняющего» типа развития к «лидирующему» Дробот Г.А. Понятие «Великая держава» / Основные акторы в современной мировой политике/ Мировая политика: учебник для бакалавров. М: Издательство Юрайт, 2014. - с. 166-167. И, наконец, государство является космической державой, самостоятельно запускающее спутники в космос и развивающее космическую научную отрасль уже 38 лет.

Таким образом, можно заключить, что ресурсы Индии за некоторыми исключениями соответствуют «стандартам» великой державы, а Республика в свою очередь растет по всем показателям в геометрической прогрессии, когда рост показателей развитых держав может похвастаться лишь арифметической прогрессией роста. Нью-Дели сегодня «дышит в спину» мировым гегемонам, через 10-15 лет сможет сравнять показатели, а уже через 20 даже обогнать. Де-факто Индию уже можно назвать мировой державой либо основным претендентом на получение этого статуса, а её место в международной системе лишний раз это подчеркивает, однако де-юро Индия переживает множество вызовов, препятствующих получению этого статуса. Тем не менее, Индия идет к своей цели превращения в мировую державу уже практически 70 лет, и именно у нее есть все шансы и ресурсы этой цели достичь.

Ранее уже было упомянуто о индийской позиции «неприсоединения», которая всё же продолжает носить фундаментальный характер для внешнеполитической стратегии Республики. В настоящие дни данная позиция отражается в курсе «стратегической автономности» Нью-Дели. Это означает стремление к равному сотрудничеству, установлению баланса сил в мире, неприсоединение к одному конкретному гегемону или коалиции, называемый как принцип «свободы рук» (так, Индия не вступила в военный союз с Вашингтоном, ограничившись сотрудничеством лишь в военно-морской сфере; другим очевидным примером стало балансирование Республики между США и КНР при активизации сотрудничества с другими центрами силы - РФ, ЕС, страны АСЕАН, Япония, Австралия и т.д.) Лунев С.И. Балансирование Индии между США, Китаем и Россией // Запад-Восток-Россия 2017. Ежегодник. Отв. ред.: Д.Б. Малышева, В.Г. Хорос. - М.: ИМЭМО РАН, 2018. С. 70-76., а также признание равенства и суверенитета других государств. Индия четко указывает на то, что никакие ценности не должны навязываться другим странам, в том числе демократические, ни одна страна не имеет право менять другие общества по своему образу и подобию, однако тем, кто ищет помощи, Республика всегда готова ее предложить.

1.2 Место Юго-Восточной Азии в данной стратегии и политика «Смотреть на Восток» (предпосылки формирования, этапы, нынешнее состояние)

Как уже было отмечено выше, в начале девяностых Нарасимха Рао поставил на повестку дня необходимость углубления взаимодействия и наращивания сотрудничества не только с Западом, но и с Востоком, и предложил курс «Смотреть на Восток». Предпосылок для подобного курса было немало.

Этот шаг был необходим, так как начиная с 1990-х в регионе Юго-Восточной Азии произошел «бум» развития, благодаря которому появились новые индустриальные страны, известные как азиатские тигры. Их появление подтолкнуло индийское правительство к движению на Восток, предусматривавшее экономические реформы в самой Индии для успешного экономического сотрудничества со странами ЮВА. Сегодня этот регион буквально экономически «расцвел», изменив политико-экономическую конфигурацию мира, сместив политический и экономический центр именно в регион АТР, который превратился в наиболее перспективный регион мира.

В регионе ЮВА запустились масштабные интеграционные процессы (АСЕАН, АСЕАН+1, АСЕАН+3, АСЕАН+6, АПЕК, Саммит стран Восточной Азии, Зона свободной торговли Всестороннее региональное экономическое партнерство), участие Нью-Дели в которых необходимо для продвижения индийского государства в качестве региональной и мировой державы. На саммитах подобных форматов принимаются решения по устройству структуры и принятия вектора развития региона, а учитывая то, что Индия косвенно является частью мегарегиона (Большая Восточная Азия) и обладает огромным потенциалом для воплощения решений регионального и мирового развития, Республика не может позволить себе остаться в стороне от этих интеграционных процессов.

Помимо всего прочего, в регионе Южной Азии (далее - ЮА) у Индии уже был опыт регионального сотрудничества - работа в СААРК (Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии), САПТА (Соглашение о Преференциальной торговле в Южной Азии) и САФТА (Соглашение о свободной торговле), которые не оправдали надежд и не принесли ожидаемых результатов, это осложнялось враждебными отношениями с Пакистаном и отсутствием с ним диалога по разрешению проблем. Провалы в наладке сотрудничества в ЮА подтолкнули Индию выйти за её пределы для поиска новых партнёров в масштабах регионального экономического сотрудничества.

Индия представляет собой страну, чьи культурные и религиозные обычаи и традиции распространились далеко за пределы государства, когда давние цивилизационные связи с местным населением индийского происхождения Лебедева Н.Б. ПРОДВИЖЕНИЕ ИНДИИ В АТР: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ/ Вестн. Моск. ун-та. Сер. 25. Международные отношения и мировая политика. 2012. №3, стр. 146 укрепляют связь юго-восточных стран с «альма-матер». Таким образом, Нью-дели продолжает идти по пути распространения своих культурных ценностей и влияния «мягкой силы» не только на соседние страны и регион, а на весь мир в целом. Это особенно заметно в условиях глобализации и распространения западных американских ценностей или «мягкой силы» Китая. В противовес Индия открыто экспортирует в мир такие культурные аспекты как медитация, йога, тантризм, культ местной кухни (карри и специи) и т.д. Большое значение в укреплении отношений с другими странами играет многочисленная и постоянно растущая индийская диаспора, которая насчитывает больше 25 миллионов человек по всему миру и занимает второе место по численности после китайской Гринин Л.Е., Коротаев А.В. Особенности Индии как социально культурной системы // Ближнии? Восток, Индия и Китаи? в глобализационных процессах. М.: Моск. ред. изд-ва «Учитель», 2016. - с. 362.

В конце 90-х годов перед индийской экономикой, в которой основную роль играло государство, возникла необходимость реформирования посредством её либерализации и проведения рыночных реформ для возможности сотрудничества с новыми партнёрами, интеграции индийской экономики в мировую. Более того, Республику захватил стремительно развивающийся мировой кризис, сокративший валютные резервы государства до уровня, едва достаточного для покрытия двухнедельного импорта Haokip. T. India's Look East Policy. Its Evolution and Approach / T. Haokip // South Asian Survey. - September 2011. - Vol. 18. No. 2. - pp. 242 -- URL: https://www.academia.edu/1481616/India_s_Look_East_Policy_Its_Evolution_and_Approach (Дата обращения: 20.03.2018). Первый этап курса «Смотреть на Восток» затрагивал в основном экономический аспект, реализация которого смогла бы приоткрыть дверь для достижения поставленных целей.

И, наконец, индийское правительство признало, что недооценивало восходящий Китай и силу его влияния в АТР, Пекин смог быстро занять свою нишу в регионе, построить политические и экономические связи со странами Юго-Восточной Азии. Так, если бы Нью-Дели не предпринял решительных действий по «проникновению в регион», его роль в регионе была бы едва значима для остального мира.

Таким образом, в условиях смещения политической и экономической гравитации на восток Нарасимха Рао (настоящим гуру реформирования был министр финансов Манмохан Сингх, ставший в 2004 г. премьер-министром) принял решение о необходимости реформирования экономики государства для его вовлечения в международную торговлю, привлечения иностранных инвестиций в целях развития и улучшения экономического положения, а также устранения преград для взаимодействия с быстро набирающими мировое значение в экономике и политики «азиатскими тиграми». Мало того, помимо сугубо экономических аспектов, было важно наладить и расширить политические контакты, а также объединить усилия со странами региона для обеспечения безопасности в условиях отсутствия подобного единого института.

Первый этап курса был запущен в 1991 году и получил своё логическое завершение в 2002 году, за это время индийское правительство столкнулось, как и с успехами, так и с первыми провалами.

Развитие внутренних экономических аспектов подразумевало проведение рыночных реформ, направленных на либерализацию экономики, последнее совпало с развитием экономической и финансовой глобализации, благодаря чему Индия стала активней включаться в мировые глобальные экономические процессы Гринин Л.Е., Коротаев А.В. Особенности Индии как социально культурной системы // Ближнии? Восток, Индия и Китаи? в глобализационных процессах. М.: Моск. ред. изд-ва «Учитель», 2016. - с. 360. Индийская экономика отличалась большой ролью государства во всех сферах, а на момент начала трансформации в 1991 году роль государства была огромна: жесткий контроль над банковским сектором и валютой, финансовыми и инвестиционными потоками, контроль над крупным частным капиталом, большое количество крупных государственных корпораций, проведение политики импортозамещения. Важным толчком Республики к экономическому реформированию также стал валютный кризис начала 90-х. В результате, индийский государственный и политический деятель Манмохан Сингх разработал реформу экономического преобразования, которая предполагала большую открытость экономики, свободу рынка, девальвация местной валюты (рупии) (примерно на 30 процентов по отношению к доллару США, с целью достижения полной конвертируемости Haokip. T. India's Look East Policy. Its Evolution and Approach / T. Haokip // South Asian Survey. - September 2011. - Vol. 18. No. 2. - pp. 243 -- URL: https://www.academia.edu/1481616/India_s_Look_East_Policy_Its_Evolution_and_Approach (Дата обращения: 20.03.2018)), улучшение условий для привлечения ПИИ (прямых иностранных инвестиций), отход от жесткой политики импортозамещения (в частности, снижение импортной пошлины на 20 процентов Ibidem). Однако, всё ещё чрезмерный протекционизм в индийском законодательстве и скромная номенклатура продуктов, предлагаемых Индией, стали тормозящими факторами развития либеральной реформы. Сегодня, роль государства в индийской экономике всё еще остаётся значимой, об этом говорит государственное планирование экономики, лицензирование и квотирование мелкого и среднего бизнеса, защита прав рабочих, квотирование мест в органах управления, а также университетах для низкостатусных каст, женщин. Тем не менее, реформа либерализации позитивно сказалась на экономическом развитии государства, особенно во внешнеэкономическом аспекте.