Военно-технические сотрудничество Китая и стран постсоветского пространства
Концептуальные и экономические основы военно-технического сотрудничества Китая и постсоветских стран. Сотрудничество Китая с Киргизией и Таджикистаном. Военно-техническое сотрудничество Китая и постсоветских стран Восточной Европы и Южного Кавказа.
Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.12.2019 |
Размер файла | 584,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Следует особо отметить, что так как инфраструктура советских ВС и их дислокация не привязывались к административно-территориальному устройству, то новые независимые государства, за редким исключением, унаследовали не целостные стратегические или оперативно-тактические группировки, а только отдельные воинские части. Захаров В. Военное строительство в государствах постсоветского пространства // Рос. ин-т стратегич. исслед. - М.: РИСИ, 2011. - 380 с. [Электронный ресурс] URL: https://riss.ru/images/pdf/books/warbild.pdf (Дата обращения: 20.05.2017).
Однако со временем развитие центральноазиатских республик как суверенных государств начинает диктовать необходимость обеспечения военной безопасности, а вместе с тем - выстраивания взвешенной государственной военной политики. Это неизбежно повлекло за собой подготовку и реализацию реформ, в рамках которых вопросы военного строительства становятся во главу угла. На повестку дня вновь выходит обсуждение технического оснащения вооруженных сил.
В новых условиях для республик Центральной Азии всё более эффективным и привлекательным (а в некоторых случаях - практически единственно возможным) инструментом военного строительства становится военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами.
На мировом рынке вооружений страны Центральной Азии в основном являются импортерами продукции военного назначения. Однако за последние несколько лет происходят значимые изменения, которые касаются, во-первых, претензий отдельных стран региона обеспечить и реализовать экспортный потенциал продукции отечественных ВПК (Казахстан, в последнее время - Узбекистан), а во-вторых, - диверсификация списка традиционных поставщиков ПВН в центральноазиатские республики.
Меняется обстановка и на глобальном рынке вооружений. И здесь мы можем говорить не только о возникновении новых общемировых тенденций, таких как, например, стремление покупателей к диверсификации импорта, страновая специализация, коммерциализация военных технологий и технолгий двойного назначения, но и о появлении новых крупных игроков. В рамках диссертационного исследования нам интересен прежде всего Китай, который на протяжении значительного периода времни традиционно выступал в качестве покупателя ПВН, но за последние несколько лет прочно закрепился в тройке крупнейших поставщиков.
Бытует мнение, что сколько бы ни говорили о возрастающем влиянии Китая в регионе, для постсоветских стран Центральной Азии сотрудничество в области безопасности в обозримом будущем в основном будет связано с Россией, то есть будет являться, по сути, практически безальтернативным. И если Казахстан, Туркменистан, Узбекистан могут позволить себе (имеется в виду прежде всего финансовый аспект) диверсификацию связей по линии сотрудничества в обеспечении безопасности, то, как справедливо отмечается, небогатые страны - Киргизия и Таджикистан - всё-таки будут оставаться под существенным влиянием Москвы. Саттаров Р. Регион общих целей. Как Россия и ЕС могут сотрудничать в Центральной Азии // Аналитический Центр Карнеги, 26.03.2018. [Электронный ресурс] URL: http://carnegie.ru/commentary/?fa=75887&utm_source=rssemail&utm_medium=email&mkt_tok=eyJpIjoiTkdFMU1tRmxPV1k1T0RRdyIsInQiOiJzbXFXa212RmpVRlNFSDg0TUZiZEVVcW5KTzhnK2VxcFVMR1I3RGJZc25cL1VyZ2Q2V1N0RWc4bFFHT0c1b2pyb21paVU2RlJ6cTRpMis0cTlzQkRWN1FzNktSRlNyRVVGcmFvRDJ5Z1RcL0pITVZwWGxEdG0yZ2UzUmE1SWV0a1NWIn0%3D (Дата обращения: 28.03.2018). Справедливо для республик Центральной Азии утверждение, что их военно-техническое сотрудничество с иностранными фирмами ограничено финансовыми и экономическими возможностями самих этих стран, а не активностью в регионе внешних игроков. Стефанович Д. К чему приведет активизация иностранных участников на военном рынке СНГ // Информационно-аналитическое издательство «Евразия.Эксперт», 28.02.2018. [Электронный ресурс] URL: http://eurasia.expert/aktivizatsiya-inostrannykh-uchastnikov-na-voennom-rynke-sng/ (Дата обращения: 3.03.2018). Исходя из этого ожидается, что бедные с точки зрения природных ресурсов Бишкек и Душанбе в основном будут обращаться за оказанием военной помощи по линии ОДКБ.Захаров В. Военное строительство в государствах постсоветского пространства // Рос. ин-т стратегич. исслед. - М.: РИСИ, 2011. - 380 с. [Электронный ресурс] URL: https://riss.ru/images/pdf/books/warbild.pdf (Дата обращения: 20.05.2017).
Однако на деле не всё так однозначно, как кажется на первый взгляд.
Авторы работы «Центральная Азия 2027: меняющийся стратегический ландшафт. Вероятностные сценарии на 10 лет вперед», отмечают ряд ключевых, по их мнению, идей. В частности, что в регионе значительно ослабляется актуальность влияния внешних сил, и несмотря на то, что влияние всё же имеет место быть, оно уже не является определяющим фактором в выстраивании политики безопасности. К числу внешних факторов авторский коллектив относит рост угроз терроризма и экстремизма, геополитический фактор - борьбу России, Китая и США за влияние в регионе, а также сохраняющуюся ключевую роль региональных организаций ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности) и ШОС (Шанхайская организация сотрудничества). Морозов А. Большая трансформация Центральной Азии: золотой век или новое средневековье? // Информационно-аналитическое издательство «Евразия.Эксперт», 25.02.2018. [Электронный ресурс] URL: http://eurasia.expert/bolshaya-transformatsiya-tsentralnoy-azii-zolotoy-vek-ili-novoe-srednevekove/ (Дата обращения: 5.01.2018).
Продолжая тему внешнего влияния, интересно привести сравнение сложившееся в Центральной Азии положение с «Большой игрой» XIX века. Отмечается, что игра во многом повторяется, но с той лишь разницей, что в этой игре появляется третья сторона - Китай. На сегодняшний день КНР делает ставку на распространение экономического влияния в регионе, а военное и политическое сотрудничество по-прежнему является ограниченным. Курилкин А. Конец «Большой игры». США уходят из Центральной Азии // Информационно-аналитическое издательство «Евразия.Эксперт», 4.10.2016. [Электронный ресурс] URL: http://eurasia.expert/ssha-ukhodyat-iz-tsentralnoy-azii/ (Дата обращения: 30.11.2017).
С другой стороны, отмечается, что с развитием проектов инициативы «Один пояс - Один путь» Пекину не избежать необходимости обеспечить безопасность транспортных коридоров, которые пройдут по территориям центральноазиатских республик, поэтому стоит ожидать, что вслед за экономическим проникновением последуют усилия в военной и политической сфере. Гущин А. Постсоветское пространство ждет переформатирование // Информационно-аналитическое издательство «Евразия.Эксперт», 13.01.2017. [Электронный ресурс] URL: http://eurasia.expert/postsovetskoe-prostranstvo-zhdet-pereformatirovanie/ (Дата обращения: 30.09.2017). Однако справедливым представляется замечание, что речь пойдет прежде всего о проектах сотрудничества в сфере безопасности, но не в военной сфере. Кашин В. Особый пояс - особый путь // Ведомости, 29.05.2017. [Электронный ресурс] URL: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2017/05/30/692026-osobii-poyas (Дата обращения: 02.09.2017).
Отмечается, что влияние России и Китая в Центральной Азии гораздо выше, чем влияние Запада. Но Москве стоит задуматься о том, что со стороны Пекина наблюдается устойчивая экономическая экспансия, увеличивается число инфраструктурных проектов Китая в странах региона, а также происходит переориентация путей транспортировки нефти и газа. Однако не стоит упускать из внимания и то обстоятельство, что дестабилизация в регионе ни Москве, ни Пекину не нужна, и потому вероятность того, что Центральная Азия станет полем борьбы России и Китая, крайне низка. Гущин А. Постсоветское пространство ждет переформатирование // Информационно-аналитическое издательство «Евразия.Эксперт», 13.01.2017. [Электронный ресурс] URL: http://eurasia.expert/postsovetskoe-prostranstvo-zhdet-pereformatirovanie/ (Дата обращения: 30.09.2017) Да и сами страны региона стали больше ценить предсказуемую и многовекторную политику, нежели рискованные попытки что-то выиграть на противоречиях крупных держав, чьи интересы встречаются в регионе. Саттаров Р. Регион общих целей. Как Россия и ЕС могут сотрудничать в Центральной Азии // Аналитический Центр Карнеги, 26.03.2018. [Электронный ресурс] URL: http://carnegie.ru/commentary/?fa=75887&utm_source=rssemail&utm_medium=email&mkt_tok=eyJpIjoiTkdFMU1tRmxPV1k1T0RRdyIsInQiOiJzbXFXa212RmpVRlNFSDg0TUZiZEVVcW5KTzhnK2VxcFVMR1I3RGJZc25cL1VyZ2Q2V1N0RWc4bFFHT0c1b2pyb21paVU2RlJ6cTRpMis0cTlzQkRWN1FzNktSRlNyRVVGcmFvRDJ5Z1RcL0pITVZwWGxEdG0yZ2UzUmE1SWV0a1NWIn0%3D (Дата обращения: 28.03.2018). Эти же тенденции проявляют себя и в области сотрудничества в сфере безопасности, а также в сфере ВТС.
Ещё в 1995 году Б.Джилл и Т.Ким в исследовательском докладе Стокгольмского института исследований проблем мира, посвященном описанию особенностей китайского импорта и экспорта вооружений, отмечали претензии китайского руководства на восстановления статуса Китая как великой державы. При этом, отмечают исследователи, одним из путей достижения такого статуса и соответствующего этому статусу влияния китайцы рассматривают развитие военной сферы, включая импорт оружия и военных технологий. Справедливо отмечается, что в связи с санкциями западных стран, наложенными на Китай после событий 1989 года на площади Тяньаньмэн, в сфере закупок оружия у Пекина может возникнуть препятствия и сложности, однако, прогнозируют авторы, в 10-15 летний период их частично удастся преодолеть. Bates Gill and Taeho Kim China's Arms Acquisitions from Abroad. A Quest for “Superb and Secret Weapons” SIPRI Research Report No. 11 // OXFORD UNIVERSITY PRESS, 1995. [Электронный ресурс] URL: https://www.sipri.org/sites/default/files/files/RR/SIPRIRR11.pdf (Дата обращения: 2.09.2017).
Сегодня мы можем констатировать, что, Б.Джилл и Т.Ким не ошиблись в своих прогнозах, и становление Китая как военной державы налицо. Кроме того, из крупнейшего импортера Китай превращается в одного из крупнейших поставщиков ВиВСТ на мировой оружейный рынок. География поставок из года в год расширяется, расширяется номенклатура предлагаемой Пекином ПВН, расширяется присутствие Китая на рынках, традиционно «занятых» другими поставщиками вооружений и военной техники. В частности, в текущей главе речь пойдет о центральноазиатском рынке вооружений. Одной такой активизации Китая на рынке вооружений в качестве поставщика названо то, что теперь у Пекина имеются конкурентоспособные предложения, которые можно выгодно продвигать, Кашин В. У Китая появятся возможности по обеспечению безопасности своих объектов вдоль «шелкового пути» - эксперт. // Информационно-аналитическое издательство «Евразия.Эксперт», 4.03.2018. [Электронный ресурс] URL: http://eurasia.expert/kitaya-bezopasnosti-obektov-shelkovogo-puti-/ (Дата обращения: 20.03.2017). - чем он, Пекин, и занимается.
Помимо торговли оружием, одной из форм военно-технического сотрудничества Китая с центральноазиатскими республиками стало оказание военной помощи. Некоторые государства, - Киргизия, Таджикистан, - пишут об этом открыто. Есть основания полагать, что такая помощь оказывается Туркменистану и Узбекистану, но о ней открыто не заявляется. Отмечается, что по объемам военной помощи Китай в регионе уступает России, но с 2014 года заметно наращивает обороты. При этом с Казахстаном в основном развивается деловое сотрудничество в военной сфере, потому что Астане помощь особенно не нужна. Кучера Дж. Китай наращивает объемы военной помощи Киргизии и Таджикистану // ИА «ИноСМИ», 06.09.2014. [Электронный ресурс] URL: https://inosmi.ru/sngbaltia/20140906/222829600.html (Дата обращения: 30.11.2017). Стоит, однако, заметить, что, вкладывая средства в безопасность республик Китай одновременно инвестирует и в собственную безопасность - кроме того, что на территории постсоветской Центральной Азии расположена значительная часть инфраструктуры китайской инициативы «Один пояс - Один путь», республики также играют важную роль в поддержании безопасности китайской границы. Кашин В. У Китая появятся возможности по обеспечению безопасности своих объектов вдоль «шелкового пути» - эксперт. // Информационно-аналитическое издательство «Евразия.Эксперт», 4.03.2018. [Электронный ресурс] URL: http://eurasia.expert/kitaya-bezopasnosti-obektov-shelkovogo-puti-/ (Дата обращения: 20.03.2017).
В текущей главе мы изучим особенности двусторонних отношений Китая и стран Центральной Азии в сфере военно-технического сотрудничества, а также исследуем тенденции развития этих отношений на современном этапе.
2.2 ВТС Китая и Казахстана: взаимовыгодное сотрудничество
Казахстан
С распадом СССР ВПК Казахстана унаследовал более 50 предприятий, эвакуированных в Республику в годы Великой Отечественной войны. Деятельность основного объема этих предприятий была направлена на производство оборудования и вооружений для военно-морских сил, Тем ли и так ли вооружена казахстанская армия? // Central Asia Monitor, 22.07.2015 [Электронный ресурс] URL: https://camonitor.kz/17141-tem-li-i-tak-li-vooruzhena-kazahstanskaya-armiya.html (Дата обращения: 15.11.2017). несмотря на то, что сам Казахстан имеет выход только к двум внутренним морям, Оборонная промышленность на постсоветском пространстве, часть II, 20.06.2014, [Электронный ресурс] URL: https://topwar.ru/52366-oboronnaya-promyshlennost-na-postsovetskom-prostranstve-chast-ii.html. (Дата обращения: 15.04.2017). и потому большой необходимости в таком объеме этой продукции Казахстан не испытывал. Однако в этом направлении продукция казахстанского ВПК в последствии занимала достойное место в структуре мирового оружейного рынка. Так, например, одно из предприятий - Алматинский машиностроительный завод им.Кирова - являлся крупнейшим мировым производителем торпед. Помимо материального обеспечения военно-морских сил, ВПК производил также радиоэлектронное оборудование для нужд авиации, радарные станции, ракетные системы, вооружение для танков, стрелковое оружие, а также отдельные компоненты систем ПРО ПВО. Тем ли и так ли вооружена казахстанская армия? // Central Asia Monitor, 22.07.2015 [Электронный ресурс] URL: https://camonitor.kz/17141-tem-li-i-tak-li-vooruzhena-kazahstanskaya-armiya.html (Дата обращения: 15.11.2017).
Однако начало 1990-ых для «оборонки» Казахстана стало временем тяжелых испытаний. С началом независимого развития Казахстан стремительно снижает показатели объемов производства ОПК. Неэффективные методы сокращения производства и его конверсии привели к тяжелейшему положению ОПК. Жусипов Б., К проблеме военного строительства Республики Казахстан в условиях глобализации [Электронный ресурс] URL: lib.kstu.kz:8100/cgi.../cgiirbis_64.exe?...Жусипов (Дата обращения: 20.05.2017). Так в 1991 году производство сократилось на 30%, в 1992 - на 40-50%, а к 1993 году отдельные производства вообще были свернуты. К концу 1990-ых ОПК был способен выпускать стрелковое оружие и боевые катера. Несмотря на декларируемы намерения занять место поставщика в структуре мирового рынка вооружений, на тот момент в сложившихся условиях об этом не могло быть и речи. Костюхин А., Военно-промышленный комплекс государств центральной Азии и их военно-техническое сотрудничество с зарубежными странами в 1990-е годы // Зарубежное военное обозрение, №5, 2009. [Электронный ресурс] URL: http://factmil.com/publ/strana/kazakhstan/voenno_promyshlennyj_kompleks_gosudarstv_centralnoj_azii_i_ikh_voenno_tekhnicheskoe_sotrudnichestvo_s_zarubezhnymi_stranami_v_1990_e_gody_2009/99-1-0-517. (Дата обращения 30.04.2017). В основном такое положение дел объясняется отсутствием на тот период времени понимания новой роли Вооруженных сил, а также четкого понимания политики и планов по проведению военной реформы, а также сокращения и конверсии оборонного производства. Отдельно выделяется тот факт, что разработка военно-технической составляющей концепции военной реформы затянулась на гораздо более долгий срок. Жусипов Б., К проблеме военного строительства Республики Казахстан в условиях глобализации [Электронный ресурс] URL: lib.kstu.kz:8100/cgi.../cgiirbis_64.exe?...Жусипов (Дата обращения: 20.05.2017).
Заводы и предприятия, традиционно занятые производством ПВН, имели слабые возможности конверсии. В условиях резкого сокращения финансирования, отрыва от ВПК других независимых республик, невостребованности в новых условиях продукции этих производств по причние их узкой специализации и фрагментарности закрывались целые отрасли промышленности. Там же Есть даже данные, по которым к концу 1990-ых казахстанский ОПК силами завода «Металлист» г.Уральска был способен производить только крупнокалиберные пулеметы НСВ-12,7 Оборонная промышленность на постсоветском пространстве, часть II, 20.06.2014, [Электронный ресурс] URL: https://topwar.ru/52366-oboronnaya-promyshlennost-na-postsovetskom-prostranstve-chast-ii.html. (Дата обращения: 15.04.2017). - больше ничего.
Согласно заявлениям Министра М.Алтынбаева, в ВС РК имелись значительные излишки оружия и техники, которые Казахстан намеревался продать. В частности, речь шла о порядка 3500 единиц танков и бронетехники, 600 единицах боевых самолетов, а также снарядах и боеприпасах. Казахстан, вооружение, экспорт, производство // ИА «Фергана», 03.04.2002. [Электронный ресурс] URL: http://www.fergananews.com/article.php?id=87 (Дата обращения: 30.11.2017).
Вместе с тем, необходимость создания национальных вооруженных сил всё же ставила задачу их технического оснащения - обеспечения вооружением, военной и специальной техникой. Важно помнить, что ВС Казахстана - это, как и ВПК, продукт наследия ВС СССР. Те материальные средства, что остались в Казахстане на момент распада, количественно и качественно не соответствовали новым целям и задачам военной безопасности Республики. Домнин С. 20 лет трансформации // ИА «Эксперт онлайн», 24.05.2017. [Электронный ресурс] URL: http://expert.ru/kazakhstan/2012/19/20-let-transformatsii/ (Дата обращения: 20.01.2018). Однако для справедливости стоит заметить, что в первые годы цели и задачи ВС не были четко сформулированы, концептуальные основы военного строительства в основном тоже были заимствованы из опыта ВС СССР.
Современный ОПК был создан на основе сохранившихся предприятий городов Уральска (Западно-Казахстанская машиностроительная компания (ЗКМА), АО «Уральск Агрореммаш», приборостроительный завод «Омега», завод «Зенит», АО НИИ «Гидроприбор»), Петропавловска (завод имени Кирова, Петропавловский машиностроительный завод, АО «ЗИКСТО» и компания «Мунаймаш»), Семея (АО «Семей Инжиниринг»). Тем ли и так ли вооружена казахстанская армия? // Central Asia Monitor, 22.07.2015 [Электронный ресурс] URL: https://camonitor.kz/17141-tem-li-i-tak-li-vooruzhena-kazahstanskaya-armiya.html (Дата обращения: 15.11.2017).
Справедливо отмечается, что производить все необходимые виды вооружений и военной техники силами одного государства, от себя добавим - особенно в нынешних условиях, с появлением новых тенденций в развитии мирового рынка торговли оружием, - становится делом невозможным. Для этого требуется как минимум развитый в разных отраслях ОПК, ориентированный в том числе на экспорт. Ориентация продукции ОПК на экспорт влечет за собой, во-первых, требования к качеству, во-вторых - требования к цене, чтобы иметь шанс быть конкурентоспособными в сравнении с другими представленными на рынке аналогами. Для этого, в свою очередь, необходимо обладать не только значительным стартовым финансовым капиталом, но и должным уровнем научного и технического развития, что для РК на текущий момент является пока трудно решаемой задачей - для Казахстана в принципе характерны низкие расходы на оборону и НИОКР, Там же результаты в таких условиях будут соответствующие.
Потому, по мнению политолога М.Шибутова, самые элементарные задачи, поставленные сегодня перед ОПК, заключаются в самостоятельном производстве самых распространенных и используемых типов боеприпасов, способности к частичному ремонту отдельны видов военной техники, а также выпуску некоторых видов снаряжения. Тем ли и так ли вооружена казахстанская армия? // Central Asia Monitor, 22.07.2015 [Электронный ресурс] URL: https://camonitor.kz/17141-tem-li-i-tak-li-vooruzhena-kazahstanskaya-armiya.html (Дата обращения: 15.11.2017). Однако, на наш взгляд, такие заниженные минимальные требования к ОПК не являются адекватными - на мировом рынке вооружений уже признан рост экспортных возможностей Казахстана и его стремление занять свою нишу в списке крупных поставщиков продукции военного назначения.
Известно, что в 2007 году Указом Президента была принята «Государственная программа по развитию вооружения и военной техники вооруженных сил, а также военно-промышленного комплекса Республики до 2015 года». История ВПК Казахстана // Казахский военный сайт. http://military-kz.ucoz.org/index/istorija_vpk_kazakhstana/0-44 По словам Н.Поспелова, занимавшего тогда должность Заместителя Министра обороны Республики Казахстан, эта программа предполагала в основном модернизацию поставленной ещё в годы Советского Союза военной техники как наиболее приемлемого с экономической точки зрения пути, потому что покупка новых вооружений - «дорогостоящее мероприятие». Вместе с тем, продолжает Поспелов, «мы (Министерство обороны Казахстана - прим. автора) не исключаем того, что будем закупать новые образцы вооружения и военной техники». Там же
Относительно наличия у Казахстана плана развития вооружений и перевооружения на новый период с 2015 года, подтверждающих данных нет: отмечается даже, что программа перевооружения в Казахстане отсутствует по причине неоднозначного отношения к такого рода документам. Каражанов З., «KADEX 2016»: главная схватка за центральноазиатский рынок вооружений еще впереди, 10.06.2016, [Электронный ресурс] URL: [Электронный ресурс] URL: http://m.ritmeurasia.org/news--2016-06-10--kadex-2016-glavnaja-shvatka-za-centralnoaziatskij-rynok-vooruzhenij-esche-vperedi-24051. (Дата обращения: 30.04.2017). Однако, как указывают источники, в связи с завершением программы перевооружения до 2015 года, был разработан новый план, который будет реализован к 2020 году. Оборонная промышленность на постсоветском пространстве, часть II, 20.06.2014, [Электронный ресурс] URL: https://topwar.ru/52366-oboronnaya-promyshlennost-na-postsovetskom-prostranstve-chast-ii.html. (Дата обращения: 15.04.2017). Заявление Президента Н.Назарбаева в ходе праздничного мероприятия по случаю годовщины казахстанской армии о том, что в ближайшие годы Казахстан обновит не менее 70% всего вооружения армии, а по ряду категорий - до 100%, Казахстан планирует перевооружиться на 70% // ИА «Национальная служба новостей», 13.05.2016. [Электронный ресурс] URL: http://nsn.fm/hots/kazakhstan-planiruet-perevooruzhit-vooruzhennye-sily-na-70.php (Дата обращения: 16.11.2017). - яркое тому подтверждение. Следует также понимать, что перевооружение понимается не только как осуществление закупочных мероприятий, но и как модернизация военной техники советского производства, Беденко Г. Вооруженные силы Казахстана: итоги 2017 года, 13.12.2017. [Электронный ресурс] URL: https://informburo.kz/stati/vooruzhyonnye-sily-kazahstana-itogi-2017-goda.html (Дата обращения: 26.01.2018) даже несмотря на то, что в заявлениях звучат сочетания «абсолютно новая техника».
Говоря об актуальных потребностях Вооруженных Сил, собеседник информационного издательства, офицер запаса с опытом работы в Генеральном штабе, упомянул, что в настоящее время армии для решения первостепенных задач безопасности не хватает конкретных вещей: РСЗО калибра 300мм типа «Смерч», «Торнадо» (дальностью более 50 км), разведывательных БПЛА, ударных вертолетов и шутрмовиков, а также транспортной и армейской авиации для быстрой и эффективной переброски войск и ВиВСТ, Тем ли и так ли вооружена казахстанская армия? // Central Asia Monitor, 22.07.2015 [Электронный ресурс] URL: https://camonitor.kz/17141-tem-li-i-tak-li-vooruzhena-kazahstanskaya-armiya.html (Дата обращения: 15.11.2017). в том числе с требованием осуществления такой переброски на любое стратегическое направление без посадок на дозаправку. Беденко Г. Вооруженные силы Казахстана: итоги 2017 года, 13.12.2017. [Электронный ресурс] URL: https://informburo.kz/stati/vooruzhyonnye-sily-kazahstana-itogi-2017-goda.html (Дата обращения: 26.01.2018). Потому логично предположить, что ВТС, если по меньшей мере мы будем говорить о нем в части закупок со стороны Казахстана, в ближайшее время вероятнее всего будет реализовываться по этим основным направлениям.
В интервью политолог М.Шибутов, комментируя закупку Казахстаном вооружений за рубежом, отметил, что военно-техническое сотрудничество обычно реализовывалось в основном в политической плоскости, а вопрос, насколько это было необходимо в реальности, не задавался. Среди прочего, однако, Шибутов положительно отметил деятельность И.Тасмагамбетова на посту Министра обороны Республики (занимал должность с октября 2014 г. по сентябрь 2016 г.), Биография Имангали Тасмагамбетова /РИА Новости/ 03.02.2017 https://ria.ru/spravka/20170203/1487159165.html а именно - тот факт, что в период руководства Тасмагамбетова приоритеты в сфере закупок формировались не в связи с дипломатическими соображениями, а исходя из положений военной доктрины. Тем ли и так ли вооружена казахстанская армия? // Central Asia Monitor, 22.07.2015 [Электронный ресурс] URL: https://camonitor.kz/17141-tem-li-i-tak-li-vooruzhena-kazahstanskaya-armiya.html (Дата обращения: 15.11.2017).
С другой стороны, по убеждению политолога К.Бейсебаева, «процесс закупки вооружений - это, во-первых, политика, а уже во-вторых - экономика. О применении и эффективности речь заходит в последнюю очередь». Казистаев Е., Шумаева Д. Зачем Казахстан сближается с Россией в области вооружений? 08.09.2016. [Электронный ресурс] URL: https://www.kursiv.kz/news/vlast/zacem-kazahstan-sblizaetsa-s-rossiej-v-oblasti-vooruzenia/ (Дата обращения: 16.11.2017).
Мы же, пытаясь примирить мнения этих экспертов, заключим, что в основе ВТС должны лежать соображения обеспечения должного уровня безопасности, и потому в случае Казахстана и опора на военную доктрину, и учет политической обстановки, и финансовые аспекты должны быть учтены в равной мере.
В основном принято считать, что в области военно-технического сотрудничества Казахстан во многом полагается на выгодные связи в рамках ОДКБ (РФ поставляет военную технику по внутренним ценам Казахстан планирует перевооружиться на 70% // ИА «Национальная служба новостей», 13.05.2016. [Электронный ресурс] URL: http://nsn.fm/hots/kazakhstan-planiruet-perevooruzhit-vooruzhennye-sily-na-70.php (Дата обращения: 16.11.2017).), тем более - приводится в качестве дополнительного аргумента - техника российского производства, даже не самая передовая, вполне соответствует нормальному обеспечению задач вооруженных сил РК. Казистаев Е., Шумаева Д. Зачем Казахстан сближается с Россией в области вооружений? 08.09.2016. [Электронный ресурс] URL: https://www.kursiv.kz/news/vlast/zacem-kazahstan-sblizaetsa-s-rossiej-v-oblasti-vooruzenia/ (Дата обращения: 16.11.2017). Однако не следует упускать из виду, что особенно в последнее время приоритетным рассматривается создание совместных с иностранными представителями предприятий на территории Республики. Домнин С. 20 лет трансформации // ИА «Эксперт онлайн», 24.05.2017. [Электронный ресурс] URL: http://expert.ru/kazakhstan/2012/19/20-let-transformatsii/ (Дата обращения: 20.01.2018). Совместные предприятия, локализованные в Республике, решают сразу несколько задач: во-первых, они обеспечивают трансферт технологий, который стимулирует развитие отечественного ОПК; во-вторых, позволяют увеличить местное содержание продукции; в-третьих, совместный продукт эффективнее продвигается на внешние ранки. Не говоря уже о социальном эффекте - как минимум создании дополнительных рабочих мест. Нуркатов М. Первый блин комом или кротко о ВПК Казахстана // Военное обозрение, 26.12.2015. [Электронный ресурс] URL: https://topwar.ru/88432-pervyy-blin-ili-kratko-o-vpk-kazahstana.html (Дата обращения: 16.11.2017)
Обращается внимание на так называемую «смену парадигмы» закупочной политики Казахстана, связанную с постепенным отказом от российского оружия и переориентацией на другие рынки. Барабанов М. Переориентация Казахстанского ОПК // «Военно-промышленный курьер», 21.12.2012. [Электронный ресурс] URL: https://vpk-news.ru/articles/8899оборонная (Дата обращения: 28.11.2017). Однако В.Кашин справедливо замечает, что Казахстан всегда стремился диверсифицировать импорт ВиВСТ, и что это нормальная линия поведения небольших стран, которые стремятся избежать чрезмерного влияния крупных держав. Кашин В. У Китая появятся возможности по обеспечению безопасности своих объектов вдоль «шелкового пути» - эксперт. // Информационно-аналитическое издательство «Евразия.Эксперт», 4.03.2018. [Электронный ресурс] URL: http://eurasia.expert/kitaya-bezopasnosti-obektov-shelkovogo-puti-/ (Дата обращения: 20.03.2017).
Если попробовать взглянуть на сложившуюся ситуацию объективно, то несложно будет заметить, что политика Казахстана и в области ВТС всё больше и больше приобретает характер многовекторности («веерная», как назвал её З.Каражанов в статье, посвященой выставке «KADEX-2016»). Как очень точно отметил З.Каражанов, страны ЦА решают проблемы безопасности не путем накопления арсеналов, а через диверсификацию и расширение связей. Каражанов З., «KADEX 2016»: главная схватка за центральноазиатский рынок вооружений еще впереди, 10.06.2016, [Электронный ресурс] URL: [Электронный ресурс] URL: http://m.ritmeurasia.org/news--2016-06-10--kadex-2016-glavnaja-shvatka-za-centralnoaziatskij-rynok-vooruzhenij-esche-vperedi-24051. (Дата обращения: 30.04.2017). Для Казахстана традиционными партнерами по линии ВТС уже стали такие страны как Турция, ЮАР, Израиль, а за последние несколько лет всё чаще звучат заявления о контактах в этой сфере с КНР.
История отношений КНР и РК началась сразу после обретения Казахстаном независимости и признания Китаем этого факта. Совместным коммюнике от 3 января 1992 года были установлены дипломатические отношения между Китайской Народной Республикой и Республикой Казахстан. Совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений
между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой
(г. Алма-Ата, 3 января 1992 года) [Электронный ресурс] URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1028951#pos=1;-142 (Дата обращения: 30.09.2017). Если говорить об интересующей нас сфере, то первое рамочное соглашение о ВТС было подписано в 1996 году. Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 февраля 1997 г. N 258 «Об утверждении Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о военно-техническом сотрудничестве». [Электронный ресурс] URL: https://tengrinews.kz/zakon/pravitelstvo_respubliki_kazahstan_premer_ministr_rk/mejdunapodnyie_otnosheniya_respubliki_kazahstan/id-P970000258_/ (Дата обращения: 30.09.2017). Интересно, что Казахстан - это первая из стран региона, уровень отношений с которой был повышен до всестороннего стратегического партнерства уже в 2011 году, а ранее - в 2002 и 2005 годах соответственно - были подписаны «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве» и «Совместная декларация об установлении и развитии отношений стратегического партнерства», Совместная декларация КНР и Казахстана о развитии всестороннего стратегического партнерства 14.06.2011 [Электронный ресурс] URL: http://russian.people.com.cn/31519/7408894.html (Дата обращения: 30.09.2017). ставшие основой правовой базы двусторонних отношений, способствующей повышению их статуса. Следует отметить, что для двусторонних соглашений Китая и Казахстана приняты базовые принципы, которые упоминаются в каждом подобном совместном документе. С момента учреждения в 2001 году Шанхайской организации сотрудничества, куда вошли Китай и Казахстан, перечень этих принципов расширился, теперь каждый документ - не только затрагивающий вопросы безопасности - содержит также упоминание о совместных усилиях по борьбе с тремя «силами зла»: экстремизмом, сепаратизмом, терроризмом, закрепленных юридически в Хартии организации. Хартия Шанхайской организации сотрудничества. [Электронный ресурс] URL: sco-russia.ru/load/1013174572 (Дата обращения: 06.12.2017).
В 1990-е связи с Китаем, несмотря на подписанный в 1995 году документ, были ограничены. Упоминается, однако, заявление тогдашнего Министра обороны М.Алтынбаева о том, что Казахстан на момент 1997 года продолжает выполнять заключенный ещё СССР контракт на поставку в Китай торпед для военных кораблей, но количество единиц не называется. Как пишет Костюхин, ссылаясь на публикации в западной прессе, в 1999 году была осуществлена сделка по передаче Китаю высокоскоростных торпед ВА-111 «Шквал». Костюхин А., Военно-промышленный комплекс государств центральной Азии и их военно-техническое сотрудничество с зарубежными странами в 1990-е годы // Зарубежное военное обозрение, №5, 2009. [Электронный ресурс] URL: http://factmil.com/publ/strana/kazakhstan/voenno_promyshlennyj_kompleks_gosudarstv_centralnoj_azii_i_ikh_voenno_tekhnicheskoe_sotrudnichestvo_s_zarubezhnymi_stranami_v_1990_e_gody_2009/99-1-0-517. (Дата обращения 30.04.2017).
Также Костюхин приводит заявление Председателя Комитета оборонной промышленности Министерства энергетики, индустрии и торговли РК Б.Байгаина о том, что в начале 2000-ых Казахстан привлекался по линии Росвооружения в качестве субподрядчика для выполнения заказов Китая на поставку ВиВСТ - в том числе и для обеспечения китайских контрактов. Продукция ОПК, которую Казахстан мог самостоятельно продвигать на рынки, на тот момент ограничивалась узким ассортиментом: стрелковое оружие, крупнокалиберные пулеметы НСВП-12,7, торпеды, морские мины, а также многоцелевые подводные аппараты «Омар», «Медуза» и «Комплекс Т», которые могли быть применены и в невоенных целях. Там же Новые области производства ОПК Казахстана начинает осваивать лишь к 2007 году. Оборонная промышленность на постсоветском пространстве, часть II, 20.06.2014, [Электронный ресурс] URL: https://topwar.ru/52366-oboronnaya-promyshlennost-na-postsovetskom-prostranstve-chast-ii.html. (Дата обращения: 15.04.2017).
Заместитель Министра обороны Республики Казахстан С.Громов в своем выступлении в 2013 году отметил, что в перспективе Казахстан будет стремиться наладить собственную сборку легких и средних БПЛА. Говоря о тяжелых БПЛА, Громов добавил, что и в них потребность имеется, но в силу сложности технологического процесса «посягать» на производство БПЛА этого класса Казахстан в ближайшем будущем не станет, да и требуется такой техники количественно меньше - проще купить. Однако комментируя запланированный на 2014 год тендер на выбор поставщика беспилотной техники, Заместитель Министра добавил, что Казахстан приобретет все три типа аппаратов - и легкие, и средние, и тяжелые. Производство беспилотников намерены наладить в Казахстане, 26.03.2013. [Электронный ресурс] URL: https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/proizvodstvo-bespilotnikov-namerenyi-naladit-v-kazahstane-230756/ (Дата обращения: 16.11.2017).
Интересно однако, что уже в 2012 году в СМИ появились сообщения о том, что Казахстан считает Китай одним из приоритетных партнеров в сфере обороны, Казахстанские военнослужащие будут учиться в Китае, 02.11.2012. [Электронный ресурс] URL: https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/kazahstanskie-voennoslujaschie-budut-uchitsya-v-kitae-222789/ (Дата обращения: 16.11.2017). наращивает и интенсифицирует связи с крупнейшими оборонными предприятиями КНР, Казахстанские военнослужащие будут учиться в Китае, 02.11.2012. [Электронный ресурс] URL: https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/kazahstanskie-voennoslujaschie-budut-uchitsya-v-kitae-222789/ (Дата обращения: 16.11.2017). а также рассматривает закупку пробных образцов китайских БПЛА Птеродактиль, созданных на базе израильской технологии. Казахстан рассматривает закупку китайских беспилотников, 07.12.2012. [Электронный ресурс] URL: http://asker.kz/blog/army_news/kazaxstan-rassmatrivaet-zakupku-kitajskix-bespilotnikov.html (Дата обращения: 16.11.2017). То есть выходит, что ещё до официального объявления тендера Астана уже имела определенные - довольно конкретные - предпочтения в отношении будущего поставщика беспилотных аппаратов.
На сегодняшний день китайские БПЛА в структуре ВС РК успешно выполняют возложенные на них задачи. Для БПЛА создана отдельная база. Заместитель Министра обороны, начальник ГШ ВС РК М.Майкеев отметил, что в активной фазе военных учений «Каратау-2017» была успешно реализована практика применения разведывательно-ударных БПЛА Wing Loong (Птеродактиль) китайского производства. Беденко Г. Вооруженные силы Казахстана: итоги 2017 года, 13.12.2017. [Электронный ресурс] URL: https://informburo.kz/stati/vooruzhyonnye-sily-kazahstana-itogi-2017-goda.html (Дата обращения: 26.01.2018). Отмечается также, что было принято решение об усилении парка БПЛА, а именно - о закупке ещё 20 единиц Птеродактилей до 2020 года. Современное состояние казахстанской армии // National digital history of Kazakhstan, 03.08.2017. [Электронный ресурс] URL: http://e-history.kz/ru/publications/view/3390 (Дата обращения: 16.11.2017).
Как уже было сказано выше, Казахстан ориентирован на создание совместных предприятий на территории Республики. Ещё одним примером продвижения в этом направлении стало создание совместно с китайской корпорацией ZTE предприятия СП «КазНурТел». Предприятие ориентировано на выпуск коммерческой продукции электронной промышленности и средств связи. Барабанов М. Переориентация Казахстанского ОПК // «Военно-промышленный курьер», 21.12.2012. [Электронный ресурс] URL: https://vpk-news.ru/articles/8899оборонная (Дата обращения: 28.11.2017).
Иногда ВТС Казахстана с другими странами, ориентированное на диверсификацию импорта ПВН, характеризуется как лишенное системного (в данном контексте - регулярного, постоянного) характера. Если более-менее стабильными принято описывать военно-технические связи Казахстана по линии ОДКБ - в виду льготных цен на продукцию, а также высоких показателей технической и тактической совместимости, Где закупает оружие Казахстан? 07.06.2013. [Электронный ресурс] URL: http://asker.kz/blog/army_news/gde-zakupaet-oruzhie-kazaxstan.html (Дата обращения: 28.11.2017). то отсутствие системного характера в области закупок ПВН правильнее было бы трактовать как продолжение общей стратегии Республики на поддержание многовекторности во внешней политике. А это, мы считаем, тоже своего рода закономерность.
Несмотря на, казалось бы, углубление военно-технических связей Китая и Казахстана, существует и противоположное мнение. К.Сыроежкин, политолог из Алма-Аты, заявляет, что в обозримом будущем не видит перспектив военно-технического сотрудничества Казахстана и Китая, которое на данном этапе может быть ограничено поставками большегрузной техники. Сыроежкин, помимо прочего, называет попытки Казахстана диверсифицировать поставки ВиВСТ неудачными, ссылаясь на то, что до сих пор поставки в основном идут из России. Адмирал Ж.Жанузаков указывает на ограниченный характер военного сотрудничества Китая и Казахстана. В частности, комментируя ажиотаж в СМИ по поводу визита заместителя Председателя Центрального военного совета Китая Фань Чанлуна в Актау для встречи с представителями военно-морских сил, адмирал, намекая на истинный интерес и цели поездки, отметил, что после встречи Фань Чанлун посетил также центральный офис китайской нефтяной компании. Казахско-китайское военное сотрудничество остается пассивным // Радио «Азаттык», 16.05.2014. [Электронный ресурс] URL: https://rus.azattyq.org/a/kitay-kazakhstan-voennoye-sotrudnichestvo/25387054.html (Дата обращения: 30.11.2017).
Говоря о намерениях Казахстана в области развития ОПК, целесообразно будет отметить претензии на развитие экспортного потенциала. Эти намерения уже отражены на концептуальном уровне, ведется подготовка к их юридическому оформлению, и уже в скором времени, мы считаем, следует ожидать конкретных результатов в практической сфере, хотя уже сейчас отдельные шаги в этом направлении уже реализованы.
Важную роль в этом контексте играет размещенная на официальном сайте Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан в сентябре 2017 года Концепция к проекту Закона Республики Казахстан «Об оборонной промышленности и оборонном заказе». Концепция к проекту Закона Республики Казахстан «Об оборонной промышленности и оборонном заказе», 21.09.2017. http://mdai.gov.kz/ru/news/koncepciya-k-proektu-zakona-respubliki-kazahstan-ob-oboronnoy-promyshlennosti-i-oboronnom (Дата обращения: 30.09.2017). В документе описаны текущие проблемы ОПК, в частности - отсутствие системного подхода к его развитию, отсутствие концепции уполномоченного органа, в том числе в сфере ВТС, отсутствие должного финансирования отрасли; сформулированы приоритетные задачи в этой области: прежде всего, речь идет об обеспечении внутреннего рынка, но немаловажная роль отведена выходу на экспорт; отмечается, что в среднесрочной перспективе критерием деятельности должна стать её неубыточность, а в долгосрочной - прибыльность и конкурентоспособность. Там же
Отдельная часть Концепции отведена под описание практик развития ОПК и ВТС других стран. Особое внимание уделено опыту России, Белоруссии и Украины. Интересно, что приведены данные в том числе и по Китаю - в части финансирования НИОКР в сфере безопасности. Согласно Концепции, на финансирование безопасности Пекин отдает 50% от общей суммы финансирования НИОКР. Там же
Следует подробнее остановиться на положениях Концепции, непосредственно имеющих отношение к ВТС. Эти положения выдержаны в общем духе документа: отмечена необходимость устанавливать такое ВТС, которое способствовало бы развитию отечественного ОПК и предполагало различные механизмы снижения расходов - в том числе запрос цен на запасные части и комплектующие по цене производителя или по ценам внутреннего рынка. Такое ВТС потому предполагает поиск партнеров, способных содействовать развитию оборонной отрасли Казахстана, заинтересованных в установлении среднесрочных и долгосрочных отношений. Там же В самом Проекте Закона «Об оборонной промышленности и оборонном заказе», Проект Закона Республики Казахстан «Об оборонной промышленности и оборонном заказе». [Электронный ресурс] URL: www.parlam.kz/mazhilis/download/9127 (Дата обращения: 30.11.2017). вынесенном на рассмотрение Парламента РК 29 декабря 2017 года, ВТС посвящена отдельная глава.
Действующая политика Казахстана в отношении ОПК, ориентированная в том числе на создание совместных предприятий на территории Республики, иногда становится поводом для обвинений в несостоятельности казахстанской оборонной промышленности. Сторонники этих обвинений утверждают, что реальных достижений у казахстанских оружейников практически нет, а то, что производят оборонные предприятия - это только лицензионные версии продуктов других стран. Другое обвинение состоит в том, что по ряду позиций закупка аналогичных вооружений и военной техники были бы выгоднее и эффективнее, нежели налаживание их производства в стране. Нерсисян Л. Евразийские союзники союзники России: ВПК Казахстана - средство «распила» бюджета // ИА «REGNUM», 11.09.2016. [Электронный ресурс] URL: https://regnum.ru/news/2177881.html (Дата обращения: 2.09.2017). Однако производство вооружений для Казахстана не является самоцелью, а преимущества совместных предприятий уже были названы выше.
Источник с ссылкой на Министерство обороны Республики в сообщении от 12 октября 2015 года заявляет о безвозмездной передаче Казахстану Китаем седельных тягачей с тралами и погрузочно-разгрузочными платформами. Отмечается также, что эта поставка может восприниматься как жест укрепления доверия в сфере безопасности. Это - во-первых. Во-вторых, - это можно воспринимать как своего рода «пробный камень» в деле дальнейшего приобщения казахстанской армии к военной технике китайского производства.
Кроме того, говорится в сообщении, китайская сторона была приглашена для участия в международной выставке вооружений и военной техники «KADEX-2016», были выражены ожидания, что совместное участие в этой выставке даст новый импульс развитию военно-технического сотрудничества двух государств. Китай передаст Казахстану технику на безвозмездной основе // Официальный сайт Министерства обороны Республики Казахстан, 12.10.2015. [Электронный ресурс] URL: https://www.mod.gov.kz/rus/press-centr/novosti/?cid=0&rid=1997 (дата обращения 30.11.2017).
В январе 2018 года из заявлений генерал-майора Д.Косанова, Командующего ВВС, стало известно о намерениях Казахстана закупить в Китае военно-транспортные самолеты Shaanxi Y-9 производства Shaanxi Aircraft Company. Shaanxi Y-9 является глубокой модернизацией советского Ан-12. Юферев С. Shaanxi Y-8 - китайская версия Ан-12 // Военное обозрение, 28.02.2013. [Электронный ресурс] URL: https://topwar.ru/24819-shaanxi-y-8-kitayskaya-versiya-an-12.html (Дата обращения: 30.11.2017).
Ещё в 1960-ых годах Китай приобрел у СССР лицензию на производство этих самолётов, серийное производство под обозначением Shaanxi Y-8 удалось наладить в 1981 году, а в начале 2010-ых прошедшие глубокую модернизацию версии Shaanxi Y-8 стали обозначать Shaanxi Y-9 Необходимость заключения этого контракта объясняется стремлением усилить поддержку десантно-штурмовых войск Республики. Известно также, что на данный момент Казахстан и Китай находятся на стадии заключения ряда договоров, а первые поставки следует ожидать уже через три года. Казахстан закупает китайские самолеты // аналитический центр Belarus Security Blog, 31.01.2018 [Электронный ресурс] URL: https://bsblog.info/kazaxstan-zakupaet-kitajskie-samolety/ (Дата обращения: 2.02.2018).
На современном этапе ОПК Казахстана уверенно движется в направлении повышения экспортного потенциала продукции. Так в 2017 году Министр Б.Атамкулов заявил об учреждении Фонда развития ОПК Республики Казахстан, Первая международная выставка вооружения KADEX-2010 открылась в Казахстане // ИА «Караван» со ссылкой на «Интерфакс Казахстан», 26.05.2010. [Электронный ресурс] URL: https://www.caravan.kz/news/pervaya-mezhdunarodnaya-vystavka-vooruzheniya-kadex2010-otkrylas-v-kazakhstane-272339/ (Дата обращения: 20.01.2018). а в феврале 2018 года появились сообщения о намерении модернизировать 124 предприятия ОПК. В Республике Казахстан намерены модернизировать четверть предприятий оборонно-промышленного комплекса, 23.02.2018. [Электронный ресурс] URL: https://abctv.kz/ru/last/v-kazahstane-namereny-modernizirovat-chetvert-predpriyatij- (Дата обращения: 24.02.2018). В этом же сообщении отмечается, что в 2018 году объем производства ОПК вырос на 14% по отношению к этому же показателю 2016 года, а экспорт ПВН вырос вдвое. Наверно справедливо ожидать, что Казахстану тоже будет что предложить Китаю в рамках ВТС.
В развитии двустороннего сотрудничества Китая и Казахстана, в том числе в сфере военного и военно-технического сотрудничества, играет Казахстанско-Китайский комитет, где на регулярной основе обсуждаются вопросы текущей повестки дня. Отмечается, что Комитет служит в том числе площадкой для формирования, подготовки и обсуждения конкретных предложений в военно-технической сфере. Казахстанско-китайский Комитет играет важную роль в развитии двухстороннего сотрудничества - К.Келимбетов, [Электронный ресурс] URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31302267 (Дата обращения: 20.03.2018)
Однако у оружейников Казахстана имеются и проблемы, на которые обращают не меньшее внимание. Так, например, предприятия обвиняются в фиктивной, демонстративной деятельности, заключающейся в основном в заключении меморандумов и соглашений, дальше которых дело не идет, а успехи, о которых заявляют представители ОПК - не что иное, как «дутая мощь». Кисткина Ю. Дутая мощь Казахстан Инжиниринг // Central Asia Monitor, 28.07.2017. [Электронный ресурс] URL: https://camonitor.kz/28140-dutaya-mosch-ao-kazahstan-inzhiniring.html (Дата обращения: 16.11.2017). Серьезной проблемой остается высокая коррумпированность сотрудников и руководителей предприятий ОПК. Геннадий Бендицкий, журналист: «Оборонная промышленность Казахстана с каждым годом все сильнее скатывается в пучину коррупции» // Central Asia Monitor, 29.07.2014. [Электронный ресурс] URL: https://camonitor.kz/12438-gennadiy-bendickiy-zhurnalist-oboronnaya-promyshlennost-kazahstana-s-kazhdym-godom-vse-silnee-skatyvaetsya-v-puchinu-korrupcii-.html (Дата обращения: 28.11.2017).
Роль выставочных мероприятий в деле продвижения и продажи ПВН была признана уже в конце 1990-ых: в 1998 году Казахстаном была организована выставка «Продукция оборонно-промышленных предприятий Казахстана», целью которой стало привлечение потенциальных покупателей к сотрудничеству. Костюхин А., Военно-промышленный комплекс государств центральной Азии и их военно-техническое сотрудничество с зарубежными странами в 1990-е годы // Зарубежное военное обозрение, №5, 2009. [Электронный ресурс] URL: http://factmil.com/publ/strana/kazakhstan/voenno_promyshlennyj_kompleks_gosudarstv_centralnoj_azii_i_ikh_voenno_tekhnicheskoe_sotrudnichestvo_s_zarubezhnymi_stranami_v_1990_e_gody_2009/99-1-0-517. (Дата обращения 30.04.2017).
...Подобные документы
БРИК как новая концепция многовекторной дипломатии. Совместное заявление стран БРИК по глобальной продовольственной безопасности. Страны БРИК в международной экономике. Экономическое, военно-политическое, научно-техническое сотрудничество в рамках БРИК.
дипломная работа [2,8 M], добавлен 09.02.2011Роль и место военно-технического сотрудничества в российско-индийских отношениях: предпосылки и этапы развития, договоренности и принципы. Ракетно-космическая сфера сотрудничества. Двустороннее сотрудничество в области авиации и в военно-морской сфере.
дипломная работа [115,9 K], добавлен 30.04.2012Особенности военно-технического сотрудничества США с зарубежными странами. Факторы, обуславливающие стремление США развивать ВТС с арабскими странами. Современное состояние данного вопроса. Обзор военного сотрудничества Америки с рядом арабских стран.
реферат [36,9 K], добавлен 03.03.2011Военно-техническое сотрудничество (ВТС) как часть внешней политики любого государства. Система и принципы ВТС России. ВТС в системе внешне и внутриэкономических процессов России. Регулирование деятельности в области военно-технического сотрудничества.
реферат [29,9 K], добавлен 11.08.2010Сотрудничество России и Китая, современное положение двухсторонних отношений между данными государствами. Позиция Китая в международной политике, принципы и направления ее формирования. Стратегический треугольник Россия – Китай – США, его перспективы.
курсовая работа [53,9 K], добавлен 15.11.2011Роль СЭЗ в экономике Китая и степень его вовлеченности в международные финансовые отношения. Сотрудничество Китая и России. Тенденции развития экономики Китая, и её роль в мирохозяйственных связях. Экономические реформы Китая. Экспортная валютная выручка.
контрольная работа [196,3 K], добавлен 10.02.2009Экономический потенциал Китая. Политика привлечения иностранного капитала. Анализ состояния и развития торгово-экономических отношений Беларуси и Китая. Политическое и научно-техническое сотрудничество. Региональное сотрудничество и побратимские связи.
курсовая работа [80,4 K], добавлен 13.12.2010Анализ политики международных отношений России и Китая с 2000-2012 годы. Современное состояние и перспективы внешнеэкономических, торгово-экономических отношений КНР и РФ, научно-техническое сотрудничество и взаимодействие в области образования.
курсовая работа [44,6 K], добавлен 05.04.2013Становление внешнеполитического курса независимого Казахстана. Факторы и основные направления казахстанско-американского сотрудничества в политической и военно-технической сферах. Перспективы всестороннего сотрудничества этих стран на ближайшее будущее.
курсовая работа [47,2 K], добавлен 12.07.2012Инвестиционная стратегия в КНР. Правовые основы регулирования инвестиционной деятельности. Отраслевое размещение притока иностранного капитала (инвестиций) на территории Китая. Сотрудничество в сфере прямых иностранных инвестиций Китая и Японии.
дипломная работа [111,6 K], добавлен 16.03.2011Обоснование важности Ближневосточного региона для НАТО и Запада, которая обуславливается его существенным геополитическим, экономическим и военно-стратегическим значением. Анализ внешней политики США и ЕС в отношении Бахрейна, Катара, Кувейта, Ирака.
реферат [42,5 K], добавлен 06.03.2011Экономическое и политическое сотрудничество. Российско-казахские отношения и внутренняя политика Казахстана. Перспективы экономического и политического сотрудничества. Экономические системы, военно-техническое сотрудничество России и Казахстана.
реферат [30,1 K], добавлен 21.11.2010Внешнеполитические приоритеты Казахстана и становление казахстанско-китайских отношений. Инвестиционное и энергетическое сотрудничество. Роль Шанхайской организации сотрудничества в урегулировании проблемы трансграничных рек между Казахстаном и Китаем.
дипломная работа [109,5 K], добавлен 06.06.2015Экономико-географическая характеристика стран Скандинавии. Воспроизводство и хозяйственный механизм. Экспортный потенциал и участие скандинавских стран в международных экономических отношениях. Экономическое сотрудничество стран Скандинавии с Украиной.
реферат [40,5 K], добавлен 28.12.2008История развития военно-политического сотрудничества Китая и Пакистана, основанного на противостоянии индийскому и американскому влиянию. Основные факторы, влияющие на региональную стабильность. Китайские инвестиции в различные сферы экономики Пакистана.
курсовая работа [61,1 K], добавлен 22.01.2014Основы внешней политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Развитие торгово-экономических отношений Китая с сопредельными государствами: Монголией, Центральной Азией, Россией; формирование концепции "Большого Алтая". Проблемы дальнейшего сотрудничества.
курсовая работа [4,6 M], добавлен 21.11.2010Анализ социально-экономического положения Китая, характеристика его климатических условий. Специфика китайского варианта рыночных реформ. Принцип российско-китайского экономического сотрудничества. Возможности использования реформ в российской экономике.
курсовая работа [993,7 K], добавлен 30.10.2011Экономическое сотрудничество Российской Федерации и КНР на уровне международных организаций, исторический аспект отношений. Характеристика торгово-экономических отношений России и Китая. Приоритетные направления и перспективы развития взаимодействия.
дипломная работа [76,2 K], добавлен 25.05.2014Особенности китайско-российского научного сотрудничества, процесс зарождения, развитие и основные направления. Новый этап во взаимоотношениях России и Китая: продвижение экономических деловых связей, реализация проектов промышленных высоких технологий.
курсовая работа [39,0 K], добавлен 21.11.2010Первые этапы сотрудничества стран России и Китая, проблемы низкого уровня развития торгово-экономических отношений. Сравнительный анализ современного состояния торгово-экономических отношений между двумя государствами, направления дальнейшего развития.
курсовая работа [55,6 K], добавлен 25.11.2013