Публичная дипломатия Швеции в период с 1945 по 2017 гг.: тенденции, факторы, перспективы

Текущее десятилетие стало наиболее удачным с точки зрения результатов публичной дипломатии Швеции. Это выражается в повышенном интересе к государству со стороны зарубежной аудитории. Согласно статистике Национального Агентства Швеции по экономическому и региональному росту, в период с 2010 по 2015 г. уровень туристического потока в Швеция из неевропейских стран вырос в среднем увеличился на 14 процентов, преимущественно из США, Китая и Индии Tourism in Sweden 2015 // Swedish Agency for Economic and Regional Growth, October 2016. Рост туристического потока иллюстрирует популярность страны, хотя Швеция до сих пор не входит в топ туристических направлений среди других европейских стран.

Важным аспектом публичной дипломатии Швеции стала гастрономическая дипломатия - эта специфичная отрасль направлена на повышение внимания к национальному бренду с помощью традиций и особенностей национальной кухни. Также в научной литературе встречается термин "кулинарная дипломатия". Эффективность этого вида дипломатии заключается в создании межкультурного взаимопонимания, что, в свою очередь, может привести к укреплению взаимоотношений между нациями и государствами. Концепция гастродипломатии соотносится с теорией "мягкой силы" Джозефая Ная младшего, которая подразумевает "достижение политических целей посредством привлечения, а не принуждения" Chapple-Sokol, S. Culinary Diplomacy: Breaking Bread to Win Hearts and Minds // The Hague Journal of Diplomacy, (8) 2013. С. 161-183. Метод "кулинарной дипломатии" Швеция взяла на вооружение одной из первых, и в 2004 году была выпущена стратегия "Швеция - новая гастрономическая страна". Реализация этой программы вписывается в общую концепцию создания национального бренда Швеции.

В этой сфере шведы продвигают такую особенность культуры, как "фика". Этимология термина мало изучена, и слово не поддается переводу, однако его принято трактовать как "перерыв на кофе". Фикой сопровождаются все публичные культурные мероприятия, которые организуются консульствами Швеции - от открытых лекций до кинопоказов. Гастродипломатия Швеции завязана на продвижении культуры кофе, которая занимает одно из центральных мест в шведской культуре, и внимание уделяется не процессам или особенностям приготовления, а культуре потребления. Феномену "фики" было посвящено большое количество исследований: самое известное - 6-серийный документальный фильм "Fika: to have a coffee" исследователя аудио- и видеомедиа университета Цюриха, Фабиана Шмидта. Пожалуй, главным "ретранслятором" шведской гастродипломатии стала компания-гигант IKEA, которая предлагает попробовать Швецию на вкус во всех смыслах этого слова: это касается не только предметов шведского стиля жизни, но и традиционных блюд и продуктов - благодаря компании шведская кухня ассоциируется с фрикадельками с брусничным соусом, булочками с корицей, блюдами из красной рыбы и так далее Решетникова, П.И. Гастродипломатия как часть публичной дипломатии Швеции // СПбПУ им. Петра Великого, 2017.

Таким образом, текущие 20 лет стали наиболее активными для шведской публичной дипломатии - национальный бренд получил многостороннее развитие во всех сферах, начиная от искусства, заканчивая политикой. В основном это стало результатом негативных последствий 1990-х гг., когда Швеция значительно потеряла в своем политическом весе в связи с вступлением в Европейский Союз. Швеция стала передовиком в экспериментальных видах публичной дипломатии - шведские политики одни из первых стали воплощать концепцию публичной дипломатии 2.0, МИД запустил онлайн-порталы, публикующие информацию о шведской культуре, туризме, особенностях жизни в стране, крупнейшие национальные бренды начали продвигать особенности шведской культуры среди зарубежной аудитории посредством своей продукции. Как результат, Швеция стала более популярным направлением для туризма, так как по показателям 2015 года, количество посещений гражданами стран, не входящих в ЕС, выросло почти на 15%. Сейчас популярность шведского национального бренда наиболее высокая - этот вывод можно сделать на основе роста интереса к шведской литературе, кинематографу, моде и кухне.

Заключение

Швеция - пример малого государства с активно развивающейся публичной дипломатией и особым подходом к её реализации. Понимание публичной дипломатии в Швеции связано с национальным брендингом страны, что подразумевает деятельность по популяризации ценностей, образа жизни и традиций страны за рубежом. В связи с этим главной целью публичной дипломатии Швеции является создание узнаваемого бренда страны. На протяжении периода с 1945 по 2017 г. это происходит как по заказу правительства - это стало причиной создания национального агентства "Шведский Институт" - как и по заказу представителей бизнеса.

История национального бренда Швеции, описанная и проанализированная в исследовании, показывает, что имидж страны переживал многочисленные взлеты и падения, а также неоднократно пересматривался политическим истеблишментом на протяжении 70 лет. Восстановленная хронология событий представляет проследить изменения: в начале рассматриваемого периода вплоть до конца XX века в фокусе публичной дипломатии Швеции находилось малое количество вопросов - в основном, это было работа с зарубежной прессой, деятельность шведских политиков - премьер-министров, а также популяризация социально-экономической модели. С конца 1990-х гг. по настоящее время публичная дипломатия Швеции сместила свой фокус внимания на особенности культурной и общественной жизни, при этом практически уходя от актуальной политической повестки - появились новые виду публичной дипломатии, продвигающие шведский стиль жизни. Тем самым можно сказать, что публичная дипломатия Швеции за 70 лет стала одной из наиболее прогрессивных в мире в связи с оперативным применением новых концепций на практике - например, концепцию публичной дипломатии 2.0.

Что касается географического охвата реализации - то он стал значительно шире. Если в 1940-ые гг. главным реципиентом являлись США и страны Западной Европы, то на данный момент Швеция продвигает национальный бренд практически во всех регионах мира - при этом развивая сотрудничество с такими географически отдаленными странами, как Китай или Бразилия.

При этом стоит отметить, что институционально структура публичной дипломатии Швеции критически не изменилась: центральным органом, обеспечивающим реализацию программ публичной дипломатии, был и остается Шведский Институт. Что можно отметить - это создание более узко направленных отраслевых институтов, занимающихся экономикой (Team Sweden) или культурными вопросами (Национальный совет Искусств, Фонд Астрид Линдгрен), а также внедрение шведских корпораций в продвижение национального бренда - например, H&M, Ericsson, IKEA.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что публичная дипломатия занимает особое место во внешней политике Швеции, так как вопрос продвижения позитивного образа государства остро стоит ещё с 1940-х гг., хотя позиционирование этого вопроса со временем изменилось. Изначальной целью публичной дипломатии было избавление от негативных последствий политики нейтралитета в период Второй мировой войны, а сейчас цель публичной дипломатии Швеции - сделать страны более заметной на международной арене посредством параллельного продвижения национальных особенностей и интересов.

Список источников и литературы

Источники:

1. Fцr Sverige i vдrlden. Svenska Institutets еrsredovisning 2015 // Svenska Institutet

2. Images of Sweden abroad - a study of the changes, the present situation and assessment methods // Ministry of Foreign Affairs, 2005

3. Regleringsbrev fцr budgetеret 2017 avseende Svenska Institutet // Utrikesdepartement, 2017-06-29

4. Regleringsbrev fцr budgetеret 2018 avseende Svenska Institutet // Utrikesdepartament, 2017-12-18

5. Statement by Prime Minister Olof Palme in the Plenary Meeting, June, 6, 1972 // Arbetarrцrelsen arkiv och bibliotek

6. Strategi fцr arbetet med Sverigebilden i utlandet - en vдgledning // Nдmnden fцr Sverigefrдmjande i utlandet, 2017

7. Strategi fцr Svenska Institutets verksamhet gдllande samarbetet inom Цstersjцn regionen fцr perioden 2016-2020 // Utrikesdepartament, 2016-06-22

8. Svenska Institutets bidrag till genomfцrande av den globala agendan fцr hеllbar utveckling och PGU // Svenska Insitutet, 2016

9. The Soft Power 30: A Global Ranking of Soft Power // USC Center of Public Diplomacy, Portland, 2017

10. The Stockholm International Forum Conferences (2000 - 2004) // Regeringskansliet, 2006

11. Tourism in Sweden 2015 // Swedish Agency for Economic and Regional Growth, October 2016

Интернет-источники:

1. Джозеф С. Най. Новая публичная дипломатия. Режим доступа: https://www.project-syndicate.org/commentary/the-new-public-diplomacy?barrier=accessreg (дата обращения: 10.02.2018)

2. Информация о Шведском Национальном Совете Искусств. Режим доступа: http://kulturradet.se (дата обращения: 23.04.2018)

3. Dag Hammarskjцld: The UN years. Режим доступа: http://www.un.org/Depts/dhl/ dag/time1958.htm (дата обращения: 15.01.2018)

4. Frеgor och svar om Team Sweden. Режим доступа: http://www.regeringen.se/informationsmaterial/2016/06/fragor-och-svar-om-team-sweden/ (дата обращения: 15.04.2018)

5. Pamment, J. Sweden's public diplomacy must adapt to its new global role. Режим доступа: https://uscpublicdiplomacy.org/blog/swedens-public-diplomacy-must-adapt-its-new-global-role (дата обращения: 24.12.2017)

6. Riordan S. Dialogue-based Public Diplomacy: a New Foreign Policy Paradigm? 2004. November. (Discussion Papers in Diplomacy; No. 95). Режим доступа: http://www.clingendael.nl/sites/default/files/20041100_cli_paper_dip_issue95.pdf (дата обращения: 17.01.2018)

7. Svenska Institutet websidan. Режим доступа: si.se (дата обращения: 12.03.2018)

8. Szondi G. Public Diplomacy and Nation Branding: Conceptual Similarities and Dif- ferences. 2008. October. (Discussion Papers in Diplomacy; No. 112). P. 15. Режим доступа: http://www.clingendael.nl/sites/default/files/20081022_pap_in_dip_nation_branding.pdf (дата обращения: 12.02.2018)

9. What is Public Diplomacy? // United States Information Agency Alumni Association. Updated September 1, 2002. Режим доступа: http://pdaa.publicdiplomacy.org/?page_id=6 (дата обращения: 17.12.2017)

Литература:

1. Барышников Д.Н., Костюк Р.В., Ткаченко С.Л. Эффективность дипломатии // СПб.: ВВМ, 2009

2. Бережная М.И., Щегзорцов В.А., Публичная дипломатия как тренд мирового развития // Экономика и политика №1, 2014. С. 22-30

3. Бобров, А.Н. Теоретические подходы к исследованию социальных практик публичной дипломатии // Гуманитарий Юга России, 2016. С. 201-206

4. Зольнова М.Г. Общественная дипломатия Швеции. // Тренды и управление. - 2014. - № 2. - C. 137-146. DOI: 10.7256/2307-9118.2014.2.12407

5. Красникова, Е.В. О некоторых особенностях формирования понятий "публичная дипломатия" и "имидж государства" // Российский университет дружбы народов, 2014

6. Лебедева, М.М. "Мягкая сила": понятия и подходы // Вестник МГИМО Университета, 2017. С. 212-223

7. Лебедева, М.М. Публичная дипломатия в урегулировании конфликтов // Международные процессы, Том 13, №4. С. 45-56

8. Решетникова, П.И. Гастродипломатия как часть публичной дипломатии Швеции // ВКР, СПбПУ им. Петра Великого, 2017

9. Смирнов А.Ю. Публичная дипломатия: эволюция концепта в политической науке // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. 2015. №1

10. Цветков А.Ю. Публичная дипломатия как ресурс внешней политики: проблема эффективности // Вестник СПбГУ. Сер. 6, 2010, вып. 3

11. Цветкова, Н.А. Публичная дипломатия как инструмент идеологической и политической экспансии США в мире, 1914-2014 гг. // дис., СПбГУ, 2015

12. Шамугия, И.Ш. Понятие "публичная дипломатия" в теории международных отношений // Актуальные проблемы современных международных отношений, 2016. С. 115-122

13. Ягья В., Пономарева Е. Научное сотрудничество - форма и метод публичной дипломатии // Обозреватель. - 2015. - № 8. - C. 69-82

14. Еkerlund, A. Public Diplomacy and Academic Mobility in Sweden: The Swedish Institute and and Scholarship Programs for Foreign Academics 1938-2010 // Nordic Academic Press, Sweden, 2016

15. Bilder av Sverige i utlandet - en studie om fцrдndringar, nulдge och mдtmetoder // Nдmnden fцr Sverigefrдmjande i utlandet (NSU), 2005

16. Buchwald, A. Sweden as en enemy? // The Free-Lance Star, 10 February 1973

17. Chahine, J. Public Diplomacy: a conceptual framework // McGill University, Montreal, 2010

18. Chapple-Sokol, S. Culinary Diplomacy: Breaking Bread to Win Hearts and Minds // The Hague Journal of Diplomacy, (8) 2013. С. 161-183

19. Clerc, L., Glover N., Jordan, P. Histories of Public Diplomacy and Nation Branding in the Nordic and Baltic Countries (Representing the Periphery) // Brill | Nijhoff, 2015

20. Crocker, C.A., Hampson F.O., Aall P.R. Leashing the Dogs of War: Conflict Management in a Divided World. Washington: United States Institution of Peace Press, 2007

21. Cull, N. "Public Diplomacy Before Gullion: The Evolution of a Phrase" // USC Public Diplomacy. University of Southern California, FIGUEROA PRESS, 2009. С. 12

22. Dale H.C. Public Diplomacy 2.0: Where the U.S. Government Meets "New Media" // Backgrounder. 2009. December 8. No. 2346. P. 1-11. URL: http://s3.amazonaws. com/thf_media/2009/pdf/bg2346.pdf (дата обращения: 18.01.2018)

23. Fan, Y. Soft Power: Power of Attraction or Confusion? Place Branding and Public Diplomacy // Brunel Business School, 2008

24. Fritz M., The Adaptable Nation: essays in Swedish economy during the Second World War // Gцteborg Universitetet

25. Glover, N. International Relations: Public diplomacy, national identity and the Swedish Institute 1945 - 1970 // Nordic Academic Press, 2011

26. Hayden, C. The Rhetoric of Soft Power: Public Diplomacy in Global Context // Lanham, Lexington Books, 2012

27. Hilson, M. Images of Sweden (Historisk tidskrift) // University College London, 2012

28. International Communication and the New Diplomacy / Ed. A.S. Hoffman. Bloom- ington: Indiana University Press, 1968

29. Kinnwall, A. The Differentiation of the Nation: The Swedish Nation Brand Management // Department of Government, Uppsala University, 2017

30. Kukavica, K. Svensk "Digital diplomati" - en studie om den diplomatiska kommunikationen pе de sociala medierna // Statsvetenskapliga institutionen, Lund Universitet, 2014

31. Leonard M., Stead C., Smewing C. Public Diplomacy. London: The Foreign Policy Centre, 2002.

32. Nye, J. Get Smart: Combining Hard and Soft Power // Foreign Affairs. 2012. Vol. 88. No. 4. P. 160-163

33. Ohlsson, P. T. Svensk Politik // Historiska Media, 2016

34. Olofsson, A. Are you Closing your borders? A study on the impact of the migration crisis on the work with promoting the image and interests of Sweden abroad (MSc Thesis) // Lund University of strategy communications, 2016

35. Ottoson, S. Sverige mellan Цst och Vдst // Statsvetenskapliga institutionen, Gцteborgs Universitet, 2001

36. Pamment, J. New Public Diplomacy in the 21st Century: A comparative study of policy and practice // Routledge, USA, 2013

37. Schiller, H. I. Communication and cultural domination // International Arts and Sciences Press, 1976

38. Sejersen, M. Bilden av Sverige i morgondagens EU - offentlig diplomati i fцrдnderlig vдrld, Institutionen fцr journalistik i medie- och kommunikationsvetenskap, Stockholm University, 2010

39. Signitzer B., Coombs T. Public Relations and Public Diplomacy: Conceptual Con- vergences // Public Relations Review. 1992.

40. Srugies, A. Competition or cooperation? A comparartive analysis of the public diplomacy of the European Union and selected member states // University of Southern California, 2016

Размещено на Allbest.ru