Совет Безопасности Организации Объединенных Наций: современные проблемы и перспективы реформирования

3.2 Идеи по реформированию Совета Безопасности Объединенных Наций

Как уже было проиллюстрировано ранее, текущая международная обстановка заставляет еще раз задуматься о способах, которые заставят акторов международных отношений решать политические вопросы через Организацию Объединенных Наций, вернуть ООН то влияние в вопросе обеспечения мира и безопасности, которое она имела ранее. Наиболее очевидным путем является совершение такого важного шага как реформа Совета Безопасности.

Прежде, чем обратить внимание на сегодняшний день, стоит вспомнить, что структура рассматриваемого органа отвечала реалиям именно середины XX века, периода, в котором существовали страны-победители, определявшие как будет устроен послевоенный мир. Это и стало причиной того, что проигравшие державы были отстранены от рассмотрения всех серьезных вопросов, а повестка о включении деколонизируемых государств в Совете Безопасности на равных с “Постоянной пятеркой” не стояла вовсе. Единственное изменение, затронувшее важнейший орган Организации Объединенных Наций, было осуществлено в 1965 году, когда количество членов увеличилось с 11 до 15 стран посредством прибавления в количестве непостоянных членов (стало 10, а ранее их число насчитывало 6) . Более того, даже идея о таком расширении не сразу была одобрена. Только в 1955 году СССР и США достигли принципиального согласия на принятие новых членов ООН (до этого страны накладывали вето на подобные инициативы). В связи с предстоящим стремительным расширением, особенно с учетом большого количества стран из Африки и Азии, была необходимость более справедливого представления стран в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций. Кроме того, до указанной реформы непостоянные члены избирались в соответствии с джентельменским соглашением между постоянным членами СБ ООН , но такое увеличение потребовало формирования системы отбора кандидатов. В связи с этим Генеральной Ассамблеей была принята резолюция 992, которая постановляла образовать Комитет по подготовке конференции с целью пересмотра Устава , а уже в 1965 году была принята резолюция, увеличивающая количество членов Совета Безопасности. Ей также было установлено, что 5 стран будут от Азии и Африки, одно-от Восточной Европы и по 2 от Латинской Америки и Западной Европы .

Первая попытка разработать положения, которые отвечали бы современным условиям, случилась в 1993 году, когда Генеральная Ассамблея постановила учредить «Рабочую группу открытого состава для рассмотрения всех аспектов вопроса о расширении членского состава Совета Безопасности и других вопросов, касающихся Совета Безопасности» . Этот орган в 1998 году предложил впоследствии одобренную Генеральной Ассамблеей ООН резолюцию о необходимости наличия кворума в 2/3 голосов от общего числа членов ГА ООН для согласования расширения членства в Совете Безопасности. Кроме того, в 2004 году был представлен доклад данной группы, где предлагалось несколько вариантов увеличения количества стран в СБ ООН: 23, 24-26 или же до 27 государств . В документе, опубликованном Рабочей группой открытого состава, также подчеркивалось, что состав постоянных членов обязательно должен быть увеличен, в пропорции 1:3/1:4 с количеством непостоянных членов . Поднимался и вопрос о необходимости избрания членов от конкретных регионов, но внутри рабочей группы консенсуса по этому вопросу не было.

Однако действительно серьезные дебаты стали возникать в следующем, 2005 году. Инициатором подобных событий стал Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан. Взяв за основу доклад Группы высокого уровня по угрозам вызовам и переменам, он предложил 2 варианта изменения Совета Безопасности и принципы, на которых реформа будет основана. Разберем сначала базисы представленных нововведений. Ими являются: за активное участие в операциях ООН, высокий размер взносов и иные действия, указывающие на масштабную деятельность на благо Организации, дается привилегия быть более вовлеченным в процесс принятия решений, чем другим государствам; реформы не должны мешать функционированию Совета Безопасности и быть демократическими, усиливать подотчетных характер СБ ООН . Кроме того, в результате изменений большой круг государств, в том числе развивающихся стран, обязан привлекаться к обсуждению тех или иных вопросов. Вернемся к рассмотрению вариантов. Их называли модель A и модель B. Первая характеризуется прибавлением еще 6 постоянных членов в Совет Безопасности без права вето и трех непостоянных на двухлетний срок. Предполагается дать Африке и Азии (тут и далее идет вместе с Тихим океаном) по 2 постоянных места, а Европе и Америке по одному. При этом у новоиспеченных постоянных членов наличие права вето не предусматривается. Непостоянных же мест должно быть по 4 у Африки и Америки, 3 у Азии и 2 у Европы. Другой план вводит новую категорию-непостоянные члены с возобновляемыми местами. Таких должно быть 8, по 2 от каждого региона (регионы идентичны указанным в модели А) и предусматривалось создание еще одного невозобновляемого места. Вдобавок к этому постоянное или же долгосрочное членство должно было зависеть от объема финансирования государствами ООН. 3 наибольших вкладчика из своей региональной зоны становятся более предпочтительными кандидатами на указанные выше места. Важно также отметить и то, что не рекомендовалось увеличивать роль вето в функционировании СБ ООН. Другая же инициатива состояла в том, чтобы перед официальным голосованием проводить индикативное голосование. Его особенность заключалась в отсутствии юридической силы. Исходя из названия, можно понять, что смысл данной процедуры заключался в выявлении настроений относительно предложенной резолюции для проведения дальнейших консультаций между сторонами-членами Совета Безопасности. Тем не менее ни один из указанных выше вариантов не был принят.

Более того, средин стран наметился раскол по пути реформирования СБ ООН. Появилось противостояние двух групп, так называемые G-4 и UnitingforConsensus (Coffeeclub). Необходимо изучить состав и инициативы каждой из них по отдельности.

Итак, G-4 представляет из собой объединение Германии, Бразилии, Японии и Индии, которое убеждено в том, что его члены должны составлять костяк Совета Безопасности, находясь там на постоянной основе. Они также предлагают добавить по одному непостоянному месту для каждого региона. Кроме того, G-4 предполагает включение в постоянные члены СБ ООН 2 африканских стран . Также интересны заявления об отказе использовать право вето в случае включения данной группы государств в Совет Безопасности (при этом никаких проектов по ограничению себя в случае получения постоянного места страны не приводят).

Несмотря на то, что часть постоянных членов желает видеть некоторые страны из G-4 в СБ ООН на постоянной основе,указанная выше инициатива сталкивается с серьезным противодействием ряда государств. Так в силу исторических и геополитических причин Китай не согласен на включение Японии, Пакистан Индии, некоторые европейские страны не желают видеть Германию в роли постоянного члена, а Мексика, Аргентина и еще несколько латиноамериканских стран против предоставления указанного статуса Бразилии. Более устраивающий всех вариант выдвигают представители Кофейного клуба, главными членами которого являются Канада, Италия, Пакистан. Их концепция заключается в увеличении непостоянных членов Совета Безопасности до 20, причем 6 мест должны быть принадлежать африканским странам, 5 азиатским, 4 представителям Латинской Америки и Карибского бассейна, 3 и 2 государствам Западной и Восточной Европы соответственно . Эта концепция была развита в 2009 году, когда Италия и Колумбия предложили обновленной вариант инициативы Кофейного клуба. В него входило создание категории мест, которое может занимать страна в течение 3-5 лет и быть переизбранной на этот срок 2 раза подряд . Предполагалось также и ограничение использования права вето. Эта идея, однако, также не имеет никакого развития на данный момент, как и предыдущая.

Третий знаменательным подход был выдвинут странами Африки в их Эзулвинийском консенсусе. Будучи подписанным в 2005 году, данный документ выражает общую позицию государств данного континента относительно будущего Совета Безопасности. Она предполагает создание как минимум двух мест для стран Африки с правом вето и пять непостоянных мест (2-Африка, 1-Азия, Западная и Восточная Европа, Латинская Америка) . Крое того, постоянные места должны были получить страны Латинской Америки (1 постоянное место), Западной Европы (1 место) и страны Азии (2 места). Этот проект, равно как и все предыдущие, был заморожен поскольку сама идея о наделении правом вето дополнительное количество стран ни у кого не вызывала восторга.

Более комплексные пожелания выдвинули представители группы S-5 (SmallFive). Коста Рика, Швейцария, Иордания, Сингапур и Лихтенштейн убеждены, что Совет Безопасности должен сделать более транспарентными свои вспомогательные органы, упростить процедуру исключения из санкционного списка ООН. Кроме того, перед проведением миссий или операций СБ ООН обязан в полной форме информировать о планировании/подготовке/проведению операции и о потенциальных расходах за эти действия. Также Совету Безопасности стоило бы отказаться от применения права вето в случае рассмотрения ситуаций, связанных с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности . В остальных случаях применение вето должно обосновываться постоянным членом всем остальным участникам заседания СБ ООН. Однако, чуть позже указанная инициатива была отозвана, поскольку подававшая ее Швейцария ощутила на себе давление со стороны постоянных членов поскольку последние думали, что эта инициатива направлена против них .

Последней инициативой, достойная упоминания является предложение Франции использовать всем странам-постоянным членам Совета Безопасности право на добровольный отказ от применения права вето при рассмотрении вопросов, связанных с геноцидом . Против подобной практики выступили США и Российская Федерация, что не удивительно в виду того, что при нынешней геополитической обстановке дефиниции, подобные геноциду, нарушению прав человека, легитимности власти довольно относительны и зависят от национальных интересов постоянного члена СБ ООН в таких государствах (равно как и выбор правильного, по мнению государства, средства их разрешения). Поэтому лишение кого-либо из Большой Пятерки права вето или же его добровольный отказ от применения указанного механизма не представляется возможным.

Смотря на все вышесказанное, можно понять то, что нормотворческая деятельность в области изменения Совета Безопасности ООН зашла в тупик, из которого выйти будет довольно сложно так как каждое государство или группы стран ставят свои интересы выше общих, мешая этим самым продвижению к хоть какому-нибудь консенсусу.



Заключение

Подводя итоги, необходимо сказать о том, что скепсис в адрес Совета Безопасности, относительно его способности выполнять возложенные Уставом Организации Объединенных Наций задачи, действительно обоснован. Многие конфликты СБ ООН очевидно не может уладить, а политические интересы его членов в данный момент стоят выше цели, ради которой этот орган был основан в 1945 году.

Однако, при должном желании договориться, странам по силам решить хотя бы часть вопросов, конкретизировать определенные нормы, признать или отвергнуть некоторые концепции для единообразия практики. Так, автор выпускной квалификационной работы полагает, что государства могут конкретизировать концепцию “ответственность за защиту”, чтобы исключить возможность злоупотребления со стороны реализующей данную концепцию стороны. Например, если принято принципиальное решение о реализации силового метода в рамках ответственности за защиту, члены СБ ООН будут обязаны провести консультацию в рамках которой должны быть приняты принципы, цели и конкретные задачи, что не позволит отклониться от их выполнений, злоупотребляя резолюциями Совета Безопасности.

Кроме того, не представляется невыполнимой задачей прямое закрепление принципа прав человека, что устранит спор, описанный в пункт 3.1.3 работы. Разрешение конфликта между статьей 103 Устава и данным постулатом позволит не только более эффективно защищать права человека, но и исключит появление таких судебных решений национальных и наднациональных судов, которые будут уменьшать значимость резолюций СБ ООН, станут поводом для их неисполнения.

Безусловно, указанные выше предложения не решат все проблемы, связанные с Советом Безопасности Организации Объединенных Наций, но однозначно их решение станет одним из самых больших прорывов в работе СБ ООН за долгие годы, что покажет готовность и открытость указанного органа к переменам и реформам.



Библиографический список

1. Официальные документы

1.1. Устав Организации Объединенных Наций URL: https://www.un.org/ru/charter-united-nations/

1.2. Статут Лиги Наций URL: http://www.hist.msu.ru/Departments/ModernEuUS/INTREL/SOURCES/Legnatust.htm

1.3. Резолюция 395 Совета Безопасности ООН S/RES/396 (1976) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/395(1976)

1.4. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml

1.5. Манильская декларации о мирном разрешении международных споров. Принята резолюцией 37/10 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 1982 года URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/manila_declaration.shtml

1.6. Декларация о предотвращении и устранении споров и ситуаций, которые могут угрожать международному миру и безопасности, и о роли Организации Объединенных Наций в этой области. Принята резолюцией 43/51 Генеральной Ассамблеи ООН URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/place_threatenning_disputes.shtml

1.7. Ташкентская декларация о прекращении военных действий URL: http://kosygin.rusarchives.ru/tashkentskaya-deklaraciya-o-prekrashchenii-voennyh-deystviy-1966-g

1.8. Резолюция 2171 Совета Безопасности ООН S/RES/2171 (2014) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/2171(2014)

1.9. Гаагская конвенция о мирном разрешении международных столкновений 1899 года

1.10. Резолюция 496 Совета Безопасности ООН S/RES/496 (1981) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/496(1981)

1.11. Резолюция 687 Совета Безопасности ООН S/RES/687 (1991) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/687(1991)

1.12. Резолюция 692 Совета Безопасности ООН S/RES/692 (1991) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/692(1991)

1.13. Декларация об установлении фактов Организацией Объединенных Наций в области поддержания международного мира и безопасности, где отдельно отмечалась роль Совета Безопасности URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/ps_factfinding.shtml

1.14. Vienna Convention on the law of treaties (with annex) URL: https://treaties.un.org/doc/publication/unts/volume%201155/volume-1155-i-18232-english.pdf

1.15. Резолюция 194 (III) Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/194 (III) URL: https://undocs.org/en/A/RES/194(III)

1.16. Резолюция 377 Совета Безопасности ООН S/RES/377 (1975) URL: https://undocs.org/S/RES/377(1975)

1.17. Гаагская конвенция о мирном разрешении споров 1907 года

1.18. Резолюция 1262 (XIII) Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/1262 (XIII)URL: https://undocs.org/ru/A/RES/1262%28XIII%29

1.19. Статут Международного Суда URL: https://www.un.org/ru/icj/statut.shtml#chap2

1.20. Резолюция 54 Совета Безопасности ООН S/RES/54 (1948) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/54(1948)

1.21. Резолюция 788 Совета Безопасности ООН S/RES/788 (1992) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/788(1992)

1.22. Резолюция 955 Совета Безопасности ООН S/RES/955 (1994) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/955(1994)

1.23. Резолюция 1234 Совета Безопасности ООН S/RES/1234 (1999) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/1234(1999)

1.24. Резолюция 1368 Совета Безопасности ООН S/RES/1368 (2001) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/1368(2001)

1.25. Резолюция 1373 Совета Безопасности ООН S/RES/1373 (2001) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/1373(2001)

1.26. Определение агрессии, Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/3314 (XXIX) URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/aggression.shtml

1.27. Резолюция 387 Совета Безопасности ООН URL: https://undocs.org/ru/S/RES/387(1976)

1.28. Резолюция 418 Совета Безопасности ООНS/RES/418 (1977) URL:https://undocs.org/ru/S/RES/418(1977)

1.29. Резолюция 688 Совета Безопасности S/RES/688 (1991) ООН URL: https://undocs.org/ru/S/RES/688(1991)

1.30. Резолюция 660 Совета Безопасности ООН URL: https://undocs.org/ru/S/RES/660(1990)

1.31. Резолюция 387 Совета Безопасности ООН URL: https://undocs.org/ru/S/RES/387(1976)

1.32. Резолюция 509 Совета Безопасности ООН URL: https://undocs.org/ru/S/RES/509(1982)

1.33. Резолюция 661 Совета Безопасности ООН URL: https://undocs.org/ru/S/RES/661(1990)

1.34. Резолюция 748 Совета Безопасности ООН URL: https://undocs.org/ru/S/RES/748(1992)

1.35. Резолюция 84 Совета Безопасности ООН S/RES/84 (1950) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/84(1950)

1.36. Резолюция 678 Совета Безопасности ООН URL: https://undocs.org/ru/S/RES/678(1990)

1.37. Резолюция 1386 Совета Безопасности ООН URL: https://undocs.org/ru/S/RES/1386(2001)

1.38. Резолюция 794 Совета Безопасности ООН URL: https://undocs.org/ru/S/RES/794(1992)

1.39. Резолюция 255 Совета Безопасности ООН URL: https://undocs.org/ru/S/RES/255(1968)

1.40. Резолюция 1540 Совета Безопасности ООН URL: https://undocs.org/ru/S/RES/1540(2004)

1.41. Резолюция 1973 Совета Безопасности ООН S/RES/1973 (2011) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/1973%282011%29

1.42. Proclamation on Recognizing the Golan Heights as Part of the State Israel URL: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/proclamation-recognizing-golan-heights-part-state-israel/

1.43. Резолюция 497 Совета Безопасности ООН S/RES/497 (1981) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/497(1981)

1.44. Резолюция 2231 Совета Безопасности ООН S/RES/2231 (2015) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/2231(2015)

1.45. Резолюция 1244 Совета Безопасности ООН S/RES/1244 (1999) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/1244(1999)

1.46. Резолюция 63/3 Генеральной Ассамблеи ООН (2008) URL: https://undocs.org/ru/A/RES/63/3

1.47. Закон СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=6#0946824734206916

1.48. Резолюции 1674 Совета Безопасности ООН S/RES/1674 (2006) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/1674(2006)

1.49. Резолюция 1970 Совета Безопасности ООН S/RES/1970 (2011) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/1970(2011)

1.50. Резолюция 1591 Совета Безопасности ООН S/RES/1591 (2005) URL: https://undocs.org/en/S/RES/1591(2005)

1.51. Резолюция 1533 Совета Безопасности ООН S/RES/1533 (2004) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/1533(2004)

1.52. Документ о процедуре исключения из перечня URL: https://undocs.org/ru/S/RES/1730(2006)

1.53. Резолюция 827 Совета Безопасности ООН S/RES/827 (1993) URL: https://undocs.org/ru/S/RES/827(1993)

1.54. Устав Международного трибунала по бывшей Югославии URL: https://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml

1.55. Резолюция 992 (X) Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/992 URL: https://undocs.org/ru/A/RES/992%28X%29

1.56. Резолюция 1991 (XVIII ) Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/1991 URL: https://undocs.org/ru/A/RES/1991%28XVIII%29

1.57. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/Res/48/26 URL: https://undocs.org/ru/A/RES/48/26

1.58. The “ezulwini consensus” URL: https://docviewer.yandex.ru/view/810593883/?*=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&page=11&lang=en

2. Решениясудов, комиссий, обвинительныезаключения

2.1. Reports of international arbitral awards Part XXIV Investigation of certain incidents affecting the British trawler Red Crusader - URL: https://docviewer.yandex.ru/view/479461429/?page=5&*=qzh2GrT%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&lang=en

2.2. International Court of Justice Reports of judgements, advisory opinion and orders Legal consequences for states of the continued presence of South Africa in Namibia (South West Africa) notwithstanding Security Council Resolution 276 (1970) Advisory opinion of 21 June 1970 URL: https://www.icj-cij.org/files/case-related/53/053-19710621-ADV-01-00-EN.pdf

2.3. International Court of Justice reports of judgements, advisory opinion and orders case concerning east Timor (Portugal v. Australia) judgement of 30 June 1995 URL: https://www.icj-cij.org/files/case-related/84/084-19950630-JUD-01-00-EN.pdf

2.4. International Court of Justice reports of judgements, advisory opinion and orders case concerning military and paramilitary activities in and against Nicaragua (Nicaragua v. United States of America) judgement of 27 June 1986 URL: https://www.icj-cij.org/files/case-related/70/070-19860627-JUD-01-00-EN.pdf

2.5. Indictment of Case 1:18-cr-00032-DLF URL: https://www.justice.gov/file/1035477/download

2.6. Reference Re Secession of Quebec case 1998 URL: https://www.canlii.org/en/ca/scc/doc/1998/1998canlii793/1998canlii793.html

2.7. Loizidou v Turkey (1997) 23 EHRR 244 (European Commission of Human Rights), 535 (Judge Wildhaber concurring, joined by Judge Ryssdal).

2.8. International Court of Justice reports of judgements, advisory opinions and orders accordance with international lawof the unilateraldeclaration of independence in respect of Kosovoadvisory opinion of 22 July 2010URL:https://www.icj-cij.org/files/case-related/141/141-20100722-ADV-01-00-EN.pdf

3. Научные работы

3.1. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А.- История России - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2016. - 680 с.

3.2. Карташкин В. А. Права человека: международная защита в условиях глобализации -- М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. -- 288 с.

3.3. Stephen S. Goodspeed The Nature and Function of International Organization// Oxford University Press, 1959- pp. 676.

3.4. Федоров В.Н. Организация Объединенных Наций, другие международные организации и их роль в XXI веке - М.: Логос, 2007. - 944 с.

3.5. Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны, 1941-1945 гг.: Сборник документов / М-во иностр. дел СССР. -- М.: Политиздат, 1978/84. --Т. 2. Тегеранская конференция руководителей трех союзных держав -- СССР, США и Великобритании (28 ноября -- 1 дек. 1943 г.) -- М.: Политиздат, 1978. -- 198 с.

3.6. Черчилль У. С. Вторая мировая война: в 6 т. Т 5: Кольцо смыкается/Пер. с англ. Под ред. А. Орлова. - М.: ТЕРРА-Книжный клуб, 1998. - 384 с.

3.7. Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. В 2-х томах. Том 2-М.: ОГИЗ, Гос. изд-во политической литературы, 1944-1946.- 682 с.

3.8. Громыко А.А. Уроки мировой политики. Порядок или правопорядок? - Спб.: Нестор-История, 2016-240 с.

3.9. Malcolm N. Shaw International Law 8th edition// Cambridge.: University Printing House - pp. 1033.

3.10. Егоров С. А. Международное право: учебник, 5-е издание, переработанное и дополненное.-М. Статут, 2014-698 с.

3.11. The Indonesian Dispute in the Security Council By Robert L. Munkres A Thesis Presented to the Faculty of The Graduate College in the University of Nebraska In Partial Fulfillment or Requirements For the Degree of Master of Arts Department or Political Science Under the Supervision of Dr. Norman L. Hill Lincoln, Nebraska October, 1953 pp.228. URL: https://digitalcommons.unl.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1049&context=opentheses&ved=2ahUKEwi6-d6d8IjpAhW-BhAIHV5qCx0QFjAJegQIBhAB&usg=AOvVaw36JScoEmfG-ah7Pi4o8-O9

3.12. P. Mweti Munya The Organization of The African Unity and Its Role in Regional Conflict Resolution and Dispute Settlement; A critical Evaluation-Boston College Third World Law Journal, Volume 19 | Issue 2 Article 1, 1999.- P. 537-592. URL: https://docviewer.yandex.ru/view/479461429/?page=22&*=1Jb0C9spnlVwA3RIltsiie7RSOB7InVybCI6Imh0dHBzOi8vbGF3ZGlnaXRhbGNvbW1vbnMuYmMuZWR1L2NnaS92aWV3Y29udGVudC5jZ2k%2FYXJ0aWNsZT0xMTkyJmNvbnRleHQ9dHdsaiIsInRpdGxlIjoidmlld2NvbnRlbnQuY2dpP2FydGljbGU9MTE5MiZjb250ZXh0PXR3bGoiLCJub2lmcmFtZSI6dHJ1ZSwidWlkIjoiNDc5NDYxNDI5IiwidHMiOjE1ODg1MDI3NjQ2MDcsInl1IjoiOTQ3MTYwNjc0MTU3NTc0MzgzNCIsInNlcnBQYXJhbXMiOiJsYW5nPWVuJnRtPTE1ODg1MDI3NTMmdGxkPXJ1Jm5hbWU9dmlld2NvbnRlbnQuY2dpJTNGYXJ0aWNsZSUzRDExOTIlMjZjb250ZXh0JTNEdHdsaiZ0ZXh0PVRoZStPcmdhbml6YXRpb24rb2YrQWZyaWNhbitVbml0eSthbmQrdGhlK1NhaGFyYW4rQXJhYitEZW1vY3JhdGljK1JlcHVibGljJnVybD1odHRwcyUzQS8vbGF3ZGlnaXRhbGNvbW1vbnMuYmMuZWR1L2NnaS92aWV3Y29udGVudC5jZ2klM0ZhcnRpY2xlJTNEMTE5MiUyNmNvbnRleHQlM0R0d2xqJmxyPTIxMyZtaW1lPXBkZiZsMTBuPXJ1JnNpZ249YjliMGIzZGZkZGVmMjZkNjExYTMxMjIxYTVjNjRhMzUma2V5bm89MCJ9&lang=en

3.13. J.G. Merrills International dispute settlement fourth edition// Cambridge University Press, 2005.- pp. 387.

3.14. Erika De Wet The Chapter VII Power of the United Nations Security Council// Hart Publishing, Portland, Oregon, 2004.-413 pp.

3.15. Лукашук И.И. Международное право: особенная часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005 - 517 с.

3.16. Dimitris Bourantonis The history and politics of the UN Security Council reform// Routledge Taylor & Francis group, London and New York, 2005- pp. 135

3.17. Simma B. NATO, the UN and the Use of Force: Legal Aspects// European Journal of International Law. - Vol. 110. No.1. - 1999. Pp. 22 URL: http://www.ejil.org/pdfs/10/1/567.pdf

3.18. Vidmar, Jure, Remedial Secession in International Law: Theory and (Lack of) Practice (2010). St Antony's International Review 6, No. 1 (2010) -P. 37-56. URL: https://poseidon01.ssrn.com/delivery.php?ID=542020096000011097126085069070074102026044031032057003066126098028005102107027112066031056003008104040034097122078110018005083027091046046045111068098108100092020004077083060021092017065122112080076024015122017124090010067070106075066031086031070005102&EXT=pdf

3.19. Голубок С.А. О соответствии международному праву односторонней декларации независимости Косово. Консультативное заключение Международного суда ООН от 22июля 2010 года- Международное правосудие", 2011, N 1 - 11 с.

3.20. Бенедикт Гарцль Открытие ящика Пандоры, или как право на самоопределение разжигает обманчивые страсти (некоторые международно-правовые аспекты независимости Косова)-Труды Института государства и права РАН. 2018. Том 13. № 5.- С. 92-116.

3.21. Дьянкова Н.А. Россия и новые государства Евразии: Территории постсоветских республик: от истории к современности-М.: Изд-во Института мировой экономики и международных отношений, 2011. - 19 c. URL: https://www.imemo.ru/files/File/magazines/rossia_i_novay/2011_02/NDJA_territory.pdf

3.22. Зуева В. В. Независимость Косова и независимость Южной Осетии и Абхазии: политика двойных стандартов или различные основания для правоприменения? - 11. с. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=65531937303956473968445041&cacheid=A0EADAD8EA8A5FC0409D4F7B5BE98F4F&mode=splus&base=CJI&n=39211&rnd=0.4386020577656018#1npih38ok39

3.23. Котляр В. С. Концепция "ответственности за защиту" как проект Кодекса проведения гуманитарных интервенций-Международное публичное и частное право, NN 3, 4, 2005.- 9 с.

3.24. Русинова В.Н Достучаться до Совета Безопасности ООН: санкционные списки и обязательства государств по защите прав человека в решениях международных судебных и квазисудебных органов Международное правосудие, 2017, N 1. - 52 с.

3.25. Исполинов А.С. Суд Европейского союза, Яссин Кади и статья 103 Устава ООН Российский юридический журнал, 2013, N 6.- 9 с.

3.26. Русинова В.Н. Нарушения международного гуманитарного права: индивидуальная уголовная ответственность и судебное преследование: Дис…..канд. юр. наук: 12.00.10: М , 2005.-С. 149. РГБ ОД, 61:05-12.174

3.27. Волевода А.Г. Международные правоохранительные организации: Учебное пособие. / А.Г. Волеводз. М.: Проспект, 2011. - 344 с.

3.28. Кривокапич Б. Важнейшие источники международного права и их иерархическое взаимоотношение (часть 2)-Юридический вестник Самарского университета, Т 5, № 1, 2019.-С. 71-79

3.29. Anne-Sophie Massa NATO's Intervention in Kosovo and the Decision of the Prosecutor of the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia Not to Investigate: An Abusive Exercise of Prosecutorial Discretion?// BerkeleyJournalofinternationallaw, Vol. 24:2, 2006.- P. 610-649.

3.30. Бахновский А.В. Бородаенко А.А. Реформирование Совета Безопасности ООН: Вероятность замены эффективности в деятельности политическими амбициями - Теория и практика общественного развития. № 4, 2016. -С. 100-102.

3.31. Злоказова Н.Е. Реформа Совета Безопасности ООН: основные сценарии и проблемы-Вестник ВГНА. №2, 2008.- 13 с. URL: https://docviewer.yandex.ru/view/810593883/?*=QyRCQ1PsOW8l0clVl8RjxvVNAyN7InVybCI6Imh0dHBzOi8vd3d3LmhzZS5ydS9kYXRhLzMxOC80NDMvMTI0MS8lRDAlOTIlRDAlQjUlRDElODElRDElODIlRDAlQkQlRDAlQjglRDAlQkFfJUQwJTkyJUQwJTkzJUQwJTlEJUQwJTkwXyVFMiU4NCU5NjJfMjAwOC5wZGYiLCJ0aXRsZSI6ItCS0LXRgdGC0L3QuNC6X9CS0JPQndCQX%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&page=1&lang=ru

4. Интернет-ресурсы

4.1. Ридер факультета мировой экономики и политики НИУ ВШЭ 12 с. URL: https://we.hse.ru/data/2017/12/26/1160647709/Rider_1_Sistemy_MO.pdf

4.2. 1946-47 Part 1: The United Nations. Section 1: Origin and Evolution.

Chapter D: United Nations Conferences on economic and social problems; Chapter E: The Dumbarton Oaks Conversations

Page 4 URL: https://www.unmultimedia.org/searchers/yearbook/page.jsp?volume=1946-47&page=39&searchType=advanced

4.3. 1944-1945 Думбартон-Оукс и Ялта URL: https://www.un.org/ru/sections/history-united-nations-charter/1944-1945-dumbarton-oaks-and-yalta/index.html

4.4. Протокол работы Крымской конференции URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/War_Conf/krim20.htm

4.5. The note by the President of the Security Council S/23500 31 January, 1992 URL: https://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/PKO%20S%2023500.pdf

4.6. The Final Declaration of the Summit Meeting of the Non-Aligned Movement held in Jakarta in August 1992, NAC 10/Doc.2/Rev.1 para 31 URL: https://www.un.org/unispal/document/auto-insert-179754/

4.7. FAQ | United Nations Security Council URL: https://www.un.org/securitycouncil/content/faq#threat

4.8. Responsibility to Protect 108 p. URL: http://www.responsibilitytoprotect.org/ICISS%20Report.pdf

4.9. Bush Was Set on Path to Warб British Memo Says URL: https://www.nytimes.com/2006/03/27/world/europe/bush-was-set-on-path-towar-british-memo-says.html

4.10. Powell Calls U.N. Speech `Painful' URL: https://www.cbsnews.com/news/powell-calls-un-speech-painful/

4.11. The Status of Nuclear Inspections in Iraq: 14 February 2003 Update URL: https://www.iaea.org/newscenter/statements/status-nuclear-inspections-iraq-14-february-2003-update

4.12. Россия и Китай наложили вето на резолюцию СБ ООН с санкциями в отношении Сирии URL: https://tass.ru/politika/4059809

4.13. Россия наложила вето на проект резолюции США по Венесуэле в Совбезе ООН URL: https://www.rbc.ru/politics/28/02/2019/5c7848ed9a7947d974170ef3

4.14. Кремль отказался считать меры Запада санкциями против России URL: https://www.rbc.ru/politics/14/11/2018/5bebd6439a7947c628908c31

4.15. The Meaning of Sharp Power URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2017-11-16/meaning-sharp-power

4.16. Text of Solana's Statement URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/302281.stm

4.17. Россия продолжает признавать Республику Сербия в международно признанных границах. Одностороннее провозглашение независимости сербского края Косово является откровенным попранием норм и принципов международного права и нарушением суверенитета Сербии. Об этом заявил Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин, выступая в понедельник на чрезвычайном заседании Совета по Косово. URL: https://news.un.org/ru/story/2008/02/1120701

4.18. Medvedev's Statement on South Ossetia and Abkhazia URL: https://www.nytimes.com/2008/08/27/world/europe/27medvedev.html

4.19. Правовые обоснования позиции России по Крыму и Украине URL: http://www.russianunesco.ru/rus/article/1636

4.20. Доклад Международной комиссии по вопросам вмешательства и государственного суверенитета URL: https://undocs.org/ru/A/57/303

4.21. Доклад Группы высокого уровня по угрозам вызовам и переменамURL: https://undocs.org/ru/A/59/565

4.22. Итоговый документ Всемирного саммита 2005 годаURL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/outcome2005_ch4.shtml#t6

4.23. Доклад Генерального Секретаря Выполнение обязанности защищать URL: https://undocs.org/ru/A/63/677

4.24. US gunships blast Gaddafi's troops URL: https://www.abc.net.au/news/2011-03-29/us-gunships-blast-gaddafis-troops/2638382

4.25. Медведев: резолюции СБ ООН по Ливии попраны, ими можно манипулировать URL: https://ria.ru/20110518/376344324.html

4.26. Генштаб Франции признал, что снабжал оружием ливийских повстанцев URL: https://ria.ru/20110629/395274283.html

4.27. Final Report to the Prosecutor by the Committee Established to Review the NATO Bombing Campaign Against the Federal Republic of Yugoslavia URL: https://www.icty.org/en/press/final-report-prosecutor-committee-established-review-nato-bombing-campaign-against-federal#Ibackground

4.28. Prosecutor's Report on the Nato Bombing Campaign. URL: https://www.icty.org/en/press/prosecutors-report-nato-bombing-campaign

4.29. Представитель России - недавние оправдательные приговоры МТБЮ «дискредитируют идею международного уголовного правосудия» URL: https://news.un.org/ru/story/2012/12/1214141#.UMN39INg_ic

4.30. Доклад Рабочей группы открытого состава по вопросу о справедливом представительстве в Совете Безопасности и расширении его членского состава и другим вопросам, связанным с Советом Безопасности-С. 31. URL: https://undocs.org/pdf?symbol=ru/A/58/47(SUPP)

4.31. Meeting of the Foreign Ministers of the G4 countries Brazil, Germany, India and Japan - United Nations Security Council Reform - Joint Press Statement - New York, 25 September 2019 URL: http://www.itamaraty.gov.br/en/press-releases/20897-meeting-of-the-foreign-ministers-of-the-g4-countries-brazil-germany-india-and-japan-united-nations-security-council-reform-joint-press-statement-new-york-25-september-2019

4.32. Представление реформы Совета Безопасности Генеральной Ассамблее URL: https://www.un.org/press/en/2005/ga10371.doc.htm

4.33. "The reform of the Security Council: where do we stand and what are the current obstacles to reform?", The 2009 International Law Weekend - Statement of the Deputy Permanent Representative of Italy, Ambassador Gian Lorenzo Cornado (October 22,2009) URL: https://italyun.esteri.it/rappresentanza_onu/it/comunicazione/archivio-news/2009-10-26-law-weekend.html

4.34. Switzerland Withdraws Draft Resolution in General Assembly Aimed at Improving Security Council's Working Methods to Avoid `Politically Complex' Wrangling URL: https://www.un.org/press/en/2012/ga11234.doc.htm

4.35. Франция предложила отказаться от вето в Совбезе ООН при обсуждении геноцида URL: https://ria.ru/20170923/1505393370.html

5. Прочие источники

5.1. The Charter of The United Nations Hearings before Commitie on foreign relations United States Senate Seventy Ninth Congress first session on The Charter of the United Nations for the maintenance of international peace and security, submitted by The President of The United States on July 2, 1945. Revised July 9, 10, 11 AND 13 1945- United States Government Printing Office Washington, 1945-P. 215.

5.2. Заявление четырех держав от 7 июня 1945 г по процедуре голосования в Совете Безопасности ООН

5.3. Типовой согласительный регламент ООН для разрешения споров между государствами, принятого Резолюцией A/RES/50/50 Генеральной Ассамблеи ООН URL: https://undocs.org/ru/A/RES/50/50

5.4. Образцовые правила арбитражного процесса URL: https://docviewer.yandex.ru/view/479461429/?page=2&*=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%3D%3D&lang=ru

5.5. Permanent Court of Arbitration Optional Rules for Arbitrating Disputes between Two States

5.6. Проект резолюции 15 марта 2014 URL: https://undocs.org/ru/S/2014/189

5.7. Иордания, Коста-Рика, Лихтенштейн, Сингапур и Швейцария: пересмотренный проект резолюции Повышение степени подотчетности, транспарентности и эффективности Совета Безопасности URL: https://undocs.org/ru/a/66/l.42/rev.2

Размещено на Allbest.ru

...