Особенности информационных программ телекомпаний разных стран

Первая телевизионная программа Би-би-си - это программа широкого профиля, рассчитанная на массовую аудиторию. Би-би-си-2 имеет более узкую направленность: культурно-просветительные и литературно-художественные передачи. Выпуски новостей - постоянный ингредиент ежедневной английской телепрограммы, отражающий размах информационной деятельности английских телевизионных служб. В обозреваемый период, в течение вещательного дня на телеэкран выходит пять выпусков новостей Би-би-си различной продолжительности, три общенациональных выпуска коммерческого телевидения и 15 выпусков, которые демонстрируют отдельные коммерческие компании.

Главный выпуск новостей коммерческого телевидения, «Новости в 10 часов», и такой же выпуск Би-би-си, «Новости в 10 часов», наиболее популярный среди передач английского телевидения.

Основная задача телевизионных новостей - донести до зрителя в минимум времени максимум информации, причем таким образом, чтобы вызвать интерес у возможно большей аудитории и запечатлеть в сознании телезрителя определенный «образ» события.

На 1982г. ситуация была такова. В строго ограниченные временные рамки каждого выпуска должно было уложиться значительное количество текстовых сообщений: 10 мин. радиобюллетень (1200 слов) тематически соответствует одной газетной полосе, а на телевидение он еще лаконичнее, так как солидное место отведено визуальному ряду. Бывший руководитель иновещания Би-би-си Оливер Уитли пишет в журнале «Listener» - «Лиснер» («Слушатель»): «Множество сообщений о событиях, которые представляют общественный интерес и общественную значимость, оседает в редакционном-комитете радио, прессы, телевидения. Какие факторы предопределяют отбор сообщений о текущих событиях? Решающим фактором в отборе новостей является глубоко укоренившееся представление о том, что хорошие новости - это не новости: ведь большая часть аудитории интересуется только несчастными случаями, разногласиями» Там же. Краткий 5-минутный информационный бюллетень Би-би-си (ранний вечер или поздние вечерние часы) рекламирует новости, о которых будет рассказано в последнем выпуске, или подводит итог событий дня. Как правило, 15-20-минутный содержит от 12-20 сообщений (не более 80 секунд каждый), треть иллюстраций, визуальные кадры. «Новости в 10 часов» 25 мин. Включает выступления корреспондентов, репортажи, интервью кроме текстов и киноинформации. Общенациональные выпуски новостей коммерческого телевидения, идут одновременно по всей сети, имеют большую продолжительность: дневной (13:00) - 20 мин., вечерний (17:45) - 15 мин., основной выпуск «Новости в 10 часов» - около 30 мин.

Английская критика периодически упрекала телевидение Би-би-си за статичность информационных выпусков, в которых, по мнению специалистов, не хватает живого действия, прежде всего репортажей с мест событий, в частности из-за рубежа. Трансляция «живых» сюжетов осложняется высокой стоимостью связи. В последние годы Би-би-си для совершенствования телевизионной информации идет по пути активизации визуальной привлекательности новых, за счет сокращения числа неподвижных кадров, фактически ничего не прибавляя к содержанию новостей. Во многих случаях сообщение о событии за рубежом читается или диктором, или приславшим их корреспондентом, в то время как на экране телезритель видит заставку с фото корреспондента на фоне города, откуда дается его выступление. На сегодняшний день ситуация изменилась.

К 70гг. телевидение Би-би-си, совершенствуя приемы подачи информации, несколько отступило от метода «холодного изложения фактов», перейдя к более доверительной манере общения с аудиторией. Теледикторы Би-би-си ведут передачи по очереди, каждый в течение дня, как бы рассказывая телезрителю новости. Обращают внимание на интонационную расшифровку контекста информации. Увеличилось количество интервью, репортажей с мест, сообщения корреспондентов из-за рубежа. Различия в манере подачи информации на телевидении Би-би-си и в коммерческом телевидении сохранились до сих пор. Сравнение стиля работы двух ведущих новостных бюллетеней - Би-би-си и коммерческого канала показало, что привлекают манеры, основанные на авторитетности тона, безукоризненно правильном языке (обязательное условие на Би-би-си). Ведущий коммерческого новостного бюллетеня не выражает эмоций, предельно сдержан при освещении фактов. Он умеет представлять события как беспристрастный, непредвзятый их наблюдатель. Ведущий Би-би-си - создает уверенность у аудитории в том, что он репортер, который в интересах телезрителей старается, как можно тщательнее собрать информацию, углубившись в содержание событий.

Новости Би-би-си ставят целью вызвать доверие зрителей своей внешней объективностью, а новости коммерческого телевидения стремятся привлечь аудиторию видимостью неустанным стремлением проникновения в суть события, придать им ценность всесторонне исследуемых фактов. Работа над информационными выпусками строго централизованна: в Би-би-си этим занимается Управление новых и текущих событий, подчиненных непосредственно генеральному директору, в коммерческом телевидении - единственный общий для всех компаний орган - «Независимые телевизионные новости», который готовит общенациональный выпуск, демонстрирующий по всей сети. Одновременно для радио и телевидения работают многочисленные собственные зарубежные корреспонденты Би-би-си, находящиеся в различных странах, а в Лондоне - несколько корреспондентов - международников, часто выезжающих за границу. Управление новостей и текущих событий получает информацию, также от внештатных корреспондентов, которые обычно работают или в другой вещательной организации или в газете.

Вклад местного телевидения в информационную передачу Би-би-си весьма значителен: одна треть новостей идет из различных центров страны. В течение полугода в распоряжении отдела теленовостей поступает в среднем более 400 сюжетов. На утреннем 20 минутном совещании определяется основной план работы на день и направленность комментируемых событий. Подавляющее большинство поступающих передач на актуальные темы, демонстрирующиеся на протяжении многих лет. «Панорама» Би-би-си выходит в эфир с 1962г., передает комментаторские сети «На этой неделе» с 1956г., «Мир в действии» с 1963г. Серии и циклы также обычно рассчитаны на довольно продолжительный период. Би-би-си предлагает три актуальные постоянные передачи: две по первой программе телевидения (ежедневная «По всей стране», еженедельная «Панорама») и одна по второй программе (ежедневная «Вечерние новости»). «По всей стране» появилась в 1966г. и посвящена внутренним проблемам различных районов Великобритании. Время выхода ранние вечерние часы - связаны с ее адресной направленностью: она обращена к семье, которая в часы демонстрации передачи уже находится дома почти в полном составе. Би-би-си располагает целой армией штатных и нештатных комментаторов, имеющих определенную специализацию.

Би-би-си-3 представляет собой интеллектуальный и амбициозный конгломерат программ, отражающих жизнь молодой части взрослого населения Британии. В рамках канала демонстрируются смешанные выпуски новостей, обзоры текущих событий, программы по вопросам образования, музыки, искусства, науки, международных событий, а также доброкачественные современные драмы, комедии и развлекательные передачи.

Би-би-си-3 начал работу в феврале 2003 года как цифровой канал смешанного стиля для молодых взрослых людей, испытывающих относительный недостаток внимания со стороны служб традиционного общественного вещания. Канал рано получил признание, и в настоящее время регулярно превышает недельный показатель в 1/5 численности своей активной аудитории - лиц в возрасте 25-34 лет. Тематика, обеспечившая ранний успех каналу включала в себя текущие события (The Third Degree) (Третий Уровень), комедии (Little Britain) (Маленький Британец), анимацию (Monkey Dust) (Обезьянья Пыль) и науку (Body Hits) (Удары Судьбы). Программы, посвященные проблеме «отцов и детей» также сыграли существенную роль. Некоторые из этих передовых программ уже переданы другим каналам с пользой для их аудитории.

Реальный эффект продукции канала был направлен на достижение превосходства по известности, взаимосвязям и образу жизни, вторгающемуся на территорию конкурентов. В соответствии с этим, например, из сетки вещания была исключена программа Liquid News (Непостоянные Новости).

Канал заявляет о себе, как о прогрессивном и экспериментальном предприятии, известном своими рискованными решениями. Его, конечно, критикуют из-за противоречивости части программ. Это дает возможность в новом свете представить ведущие направления общественного вещания в соответствии с особенностями аудитории. Канал создает новые программы, но также повторяет и впервые показывает программы других каналов Би-би-си. Это позволяет привлечь внимание непосредственно или отложить просмотр до более удобного времени и в целом увеличивает число зрителей канала, так как немедленно после этих программ идет информация о сетке собственных программ канала. По мере становления первой целью канала является снижение зависимости и, соответственно, уровня восприятия программ других каналов, чтобы избежать приверженности зрителя к программам, впервые показанным каналами Би-би-си-1 или Би-би-си, в ущерб оригинальному продукту. Канал больше времени должен уделять текущим событиям, науки и передачам комедийного стиля и вложить эти дивиденды в привлечение своей главной молодой аудитории к жанру драмы. Однако главной целью остаются новости. Часовые бюллетени 60 seconds (60 секунд) повышают популярность и регулярно увеличивают число зрителей в 5-6 раз в сравнении со средним показателем, но создать формат программы новостей для времени массового просмотра, чтобы сохранить внимание целевой аудитории, оказалось трудно. Успех программы обзора текущих событий на канале Би-би-си-3 показывает, что у зрителей имеется склонность к увеличению продолжительности передачи за счет аналитической составляющей. Результат: 15-минутный вечерний выпуск новостей уступил место 30-минутной ночной аналитической программе. 82% программ новостей канала Би-би-си-3 представляли собой специально обработанные часовые новостные выпуски канала Би-би-си-1.

Канал Би-би-си-4 предназначен для работы с телезрителями в направлении углубления и расширения тематики вещания. Би-би-си-4 позиционирует себя как наиболее интеллектуально и культурно насыщенный канал на британском телевидении. Он предлагает особый альтернативный комплекс документальных, театральных, музыкальных, тематических и кино- разработок по ведущим направлениям деятельности.

Со времени начала работы в марте 2002 года Би-би-си-4 стал наиболее популярным каналом в своей области вещания. The Alan Clark Diaries (Дневники Алана Кларка) (совместная разработка с Би-би-си-2) получила 856,000 зрителей при первом показе - один из наиболее высоких показателей для оригинальной драматической постановки среди британских цифровых каналов. Канал нашел свою особую аудиторию, несколько моложе той, которую имеют каналы-конкуренты. Работа канала получила очень хорошую прессу, а анализ фокусных групп выявил высокую оценку со стороны зрителей. Успех канала заслуживает увеличения вложений. Создатели одобрили повышение бюджета Би-би-си-4 для оптимизации качества программ, сделанных по драматическим и интеллектуальным комедийным сюжетам. И считают, что это позволит Би-би-си-4 расширить свою аудиторию BBC. Annual report and Accounts. 2003/2004, p.24. Особое общественное положение канала обусловлено интернациональным мировоззрением, интеллектуальными устремлениями, объемом схемы вещания (каналы-конкуренты предлагают высокоспециализированные программы) и высоким уровнем отражения истинно британских сторон общественной жизни. Кроме того, канал весьма серьезно рассматривает свои намерения получить высокое признание за вклад в культурную жизнь Великобритании и совершенствование образа телевещания в целом. С этой целью канал активно сотрудничает с крупнейшими музеями, чтобы сделать их коллекции доступными для национальной аудитории, активно поддерживает распространение фильмов на других языках, работает с театральными продюсерами над показом как коммерческой, так и субсидируемой продукции и является спонсором премии Сэмюэля Джонсона в области неигрового кино. Для Би-би-си-4 развитие партнерства с другими организациями представляет собой действенный способ повысить свою эффективность, привлекательность и общественную значимость для мира искусства.

Би-би-си-4 имеет существенные возможности для роста. Многие зрители, которым канал нравится, еще не перешли на цифровое телевидение. Канал ввел хорошую практику применения принципа интерактивности для повышения уровня информированности, например, он-лайн голосование Black Flash (Черная Вспышка) по определению лучшего чернокожего футболиста Британии, которое вызвало дискуссию на BBC Radio Five Live (Радио 5 жизней Би-би-си) и 1Xtra и указало путь к новой и еще более многочисленной аудитории. Однако создатели отдают себе отчет в том, что максимальная реализация возможностей к росту не должна поколебать главные принципы работы канала или снизить внимание к глубоким и перспективным разработкам других каналов, особенно Би-би-си-2Там же.

В мае 2004 г. было проведено исследование, цель которого состояла в том, чтобы понять как Би-би-си воспринимается в качестве публичной службы передачи и попытаться оценить людей не только как потребителей, но и как социума.

Это должно было показать не только, сколько люди готовы заплатить, если Би-би-си была бы подписным изданием, но, самое важное, на сколько это будет ценно для страны в целом.

Исследование показало, что у Би-би-си есть большая поддержка во всей Великобритании. 81% населения согласен с тем, чтобы оплачивать Би-би-си, что составляет в настоящее время 121 фунтов стерлингов в год. В среднем, люди фактически готовы платить за пользование Би-би-си в 2 раза выше по сравнению с установленной стоимостью, которая составляет Ј20 в месяц или Ј240 в год. Молодые люди с многоканального телевидения оценивают Би-би-си намного выше и некоторые готовы платить больше, чем Ј50 в месяцBBC. Measuring the Value of the BBC. A report by the BBC and Human Capital. October 2004. Исследование показало возможный результат вводимой подписанной системы вместо лицензированной платы. Было выявлено, что Би-би-си увеличит свой годовой доход, взимая по Ј13 в месяц (30% возрастание). При такой цене 14.8 миллионов семей подпишутся, а 9.7 млн. - нет. Потребители отдадут Ј300 000 000 в год, и Би-би-си потеряет добавочные Ј523 000 000 годового дохода. В результате, те, кто выбрал подписаться, перестанут платить больше, чем платят в настоящее время за право пользования, за более низкий уровень услуги. Также, конечно у не универсальной Би-би-си не будет возможности выполнять социальную роль, включая поддержку демократии, образования, культуры. Би-би-си субсидируется за счет платы за лицензию, которая обязательна для каждого дома с телевизором в Великобритании. Соответственно предполагается, что она предоставит услуги населению Великобритании наилучшим образом. В последние годы значимость Би-би-си для личностей и для общества в целом привлекает возрастающее внимание. Две тенденции, в частности, означают, что Би-би-си нуждается в лучшем понимании ценностей, которые она создает: регулирование коммерческого вещания все в большей степени вовлекает оценку ценности как общественных так и коммерческих каналов для того что бы достичь качества, которое предоставляется новым службы, такие как BBC News 24 (Би-би-си Новости 24) или Freeview (Свободный взгляд).

В прошлом, когда спектр каналов был ограничен, обращение к благосостоянию потребителей проводилось главным образом через регулирование содержания вещания. По мере того, как спектр становится более разнообразным и число коммерческих вещателей увеличивается, будет большее внимание уделяться регулированию конкуренции.

2.3 «Дойче Велле»

ДВ выбрана для анализа не случайно. Из обозреваемых вещателей это единственная станция, рассчитанная на зрителя и слушателя находящегося за границами самой Германии. Опыт иновещания показался интересным и перспективным для нашей страны.

ДВ возникла сначала как радиовещательная компания.

В 2000г. радиопередачи ДВ транслировались на 29 языках, как на коротких волнах, так и через спутники. Центральное место занимает круглосуточное вещание на немецком языке. Радиопрограмма ДВ на английском языке с 1996г. работает 24 часа в сутки. В ее вещательную сетку введены специальные региональные передачи для Азии и Африки. С августа 1962г. выходит в эфир русская радиопрограмма. Ее объем в 2000г. составил 13 часов вещания в сутки. Накануне нового тысячелетия были закрыты некоторые языковые программы, ориентированные на западную Европу, в то же время объем вещания на языках народов бывшей Югославии из-за кризиса на Балканах расширились. В марте 2000г. на ДВ открылась радиопрограмма на украинском языке.

Менее чем через 20 лет после начала работы немецкого радиоиновещания, в 1965г. начали выходить первые телевизионные передачи. Сначала их готовила транскрипционная служба, которая приспосабливала передачи внутригерманских телеканалов АРД и ЦДФ для международной аудитории. С 1983г. ДВ начала готовить также и собственные телепрограммы, сначала для Америки, а с 1990г. для СССР. С 1992г. работает спутниковая телепрограмма DW-TV (ДВ-ТВ) из Берлина. Вещание идет круглосуточно на немецком, английском и испанском языках.

Новостную передачу «Journal» («Журнал») на ДВ-ТВ Ф. Эвершор (корреспондент немецкого журнала «Funk-Korrespondenz» («Функ-Корреспонденц»)) ставит в один ряд с лучшими новостными телепрограммами в мире. Критикует ДВ-ТВ за то, что редко встречаются в эфире такие темы, как, например, жизнь и быт иностранцев в Германии, безработица, преступность среди молодежи Диссертация МГУ им. М.В. Ломоносова, Габи Хенце. Телевещание «Дойче Велле» («Немецкая Волна») в системе международных спутниковых телеканалов М. 2002,стр.12.

Осуществлять экспорт немецких телепрограмм в развивающиеся страны стало возможным с помощью ДВ, общественно-правовых телерадиокомпаний федеральных земель и федерального правительства Германии. У первых были программы, у вторых были сотрудники, владеющие иностранными языками, а у третьих было желание финансировать такой проект.

11 мая 1965г. АРД, ДВ и ЦДФ, с одной стороны, и Федеративная Республика Германия (в лице министерства иностранных дел и ведомства печати и информации федерального правительства)- с другой, заключили договор об организации компании «Trans Tel (Gesellschaft fur deutsche Fernsehtranskription)»- («Транс Тел (Общество для немецкой телевизионной транскрипции)», далее Транс Тел). Программы Транс Тел снабжались переводом на английский, французский, испанский, португальский и арабский языки, а с 1990г. также на русский язык. Под переводом имелась ввиду адаптация исходного немецкого текста, поскольку многие выражения были понятны только зрителям, живущим в Германии, и их необходимо было при переводе объяснить.

Программы Транс Тел в первые годы охватывали научно-популярные и образовательные передачи из сфер истории, географии, медицины, физики, химии. Затем добавились передачи об экономике и политике, курс немецкого языка. Образовательные программы у Транс Тел играли важную роль. В 1980-х гг. Транс Тел получал ежегодно около 12,8 миллиона немецких марок от министерства иностранных дел и ведомства печати и информации. Вначале 1990-х гг., в связи с объединением Германии и распадом восточноевропейского социалистического блока, бюджет Транс Тел превысил 16 миллионов немецких марок. С 1995г. начинается сокращение финансирования Транс Тел. Министерство иностранных дел и ведомство печати и информации после завершения «холодной войны» больше не видели необходимости поддержки развивающихся стран. В 1999г. ДВ взяла на себя задачу Транс Тел.

С 1983г. ДВ начала готовить телепрограммы под собственным логотипом. Первая полноценная передача, которая была подготовлена ДВ в Кельне для Пи-би-эс, была «Sports Report» («Спортивный репортаж»), где подробно каждую неделю рассказывалось обо всех событиях европейского спорта, которые невозможно было детально осветить в кратких новостях. Почти одновременно появились передачи под названием «Schauplatz Deutschland» -(«Место действия Германия») и «Focus on Europe»- («Европа в фокусе»). Они были также рассчитаны на зрителей Северной Америки. В каждом часовом выпуске «Место действия Германия» ведущие представляли одну из областей или город Германии, рассказывали об их истории и современном состоянии. «Европа в фокусе» была придумана как ежемесячная специальная передача, посвященная одной ключевой для Европы проблеме. Особенность была в том, что ее вели не немецкие, а американские комментаторы.

В 1987г. была создана уже собственная дирекция телевидения ДВ. С весны 1988г. телевидение ДВ стало готовить регулярно репортажи для передачи «World Report» -«Мировой репортаж» телекомпании Си-эн-эн. Эти сюжеты уже тогда передавались через спутник в штаб-квартиру Си-эн-эн в Атланте. Собственная редакция телепрограмм для Восточной Европы была создана летом 1990г. Сначала раз в месяц, потом два раза, а к 1998г. уже еженедельно она выпускает передачу «Drehschreibe Europa»- «Дрешайбе Ойропа» («Европейский калейдоскоп»), в которую включены сюжеты из жизни Германии и Западной Европы в целом, а также дается информация о событиях в Восточной Европе. Каждый выпуск содержал два сюжета, представляющие особый интерес для немцев, проживающих в восточноевропейских странах. Структура передачи затрагивала две основные темы - обобщение информации о событиях в Западной Европе, особенно в Германии, и показ происходящего в Восточной Европе для ее жителей. Программа «Дрешайбе Ойропа» появилась в СССР и на видеокассетах, и была сразу признана российскими немцами, поскольку снабжалась субтитрами на русском языке. Первым в Советском Союзе ретранслировало передачу Волгоградское телевидение. До сих пор программа «Европа сегодня», ставшая наследницей «Дрешайбе Ойропа» и выходящая в эфир уже на русском языке, транслируется в Волгограде раз в неделю. С начала 1998г. программа «Европа сегодня» на русском языке выходит еженедельно, но стиль ее изменился. В передаче используются сюжеты из спутниковой программы ДВ, в основном освещаются темы политической и культурной жизни, касающиеся Германии и стран Европейского союза, реже России, СНГ и Восточной Европы.

Наряду с Россией ДВ-ТВ стало активно предлагать свою телепродукцию и для других регионов мира, предпочтительно для Центральной и Восточной Европы. Но в 1995г. и 1996г. на канале государственного телевидения Сингапура вышла 30-минутная передача «Guten Tag, Singapur» - «Добрый день, Сингапур». Здесь были использованы сюжеты из спутниковых телепередач «Schauplatz Deutschland» - «Шауплатц Дойчланд» («Место действия Германия») и «Made in Germany» - «Сделано в Германии». В основном, передача выходила на немецком языке с английскими субтитрами. Иногда сразу готовились выпуски на английском языке. Финансировался этот проект за счет рекламы и спонсорства немецких фирм, чтобы повышать роль немецкой экономики в этом регионе.

С марта 1999г. ДВ готовит совместно с польским государственным телевидением TVP (ТВП) ежемесячную 15-минутную передачу «Miezdy Renem a Odra» - «Между Рейном и Одером» для региональной программы на северо-востоке Польши. С осени 2000г. передача выходит в сети всех региональных программ - это 14 станций по всей стране. Готовит передачу один редактор ТВП и один редактор ДВ, они же работают ведущими. ДВ оплачивает работу редактора-ведущего и предоставляет бесплатно сюжеты, в основном, из программ «Europa aktuell» - «Европа сегодня» и «Politik aktuell» - «Политика сегодня». ТВП оплачивает со своей стороны работу редактора-ведущего, а также предоставляет бесплатно собственные сюжеты и отвечает за расходы видеозаписи. Основные темы передачи: Европейский Союз накануне вступления Польши, немецкие темы, интересующие поляков, например, неонацизм в Германии, и германско-польские темы, например, польские издательства на книжной ярмарке во Франкфурте.

Развитие телевидения в мире привело к созданию международных организаций обмена телепрограммами и позже, уже в развитых странах, к появлению специальных телеслужб, ориентированных на зарубежные аудитории. В Германии с 1965г. работает самая мощная служба телетранскрипции, которой нет в других странах. Именно с коллегами-журналистами международных радиопрограмм ДВ тележурналисты Транс Тел могли обмениваться опытом в вопросах подготовки передач не для внутреннего вещания, а для иноязычной трансляции на зарубежные страны.

ДВ-ТВ начало вещание в 1992г. Компания - общественно-правовая. Сегодня ДВ-ТВ вещает 24 часа в сутки на немецком, английском и испанском языках. Аудиторией ДВ-ТВ являются иностранные «лидеры мнения», немцы, временно живущие за границей и немецкая диаспора. Программа ДВ-ТВ - информационно-новостная. 1 июня 1995г. федеральный министр образования и науки, исследований и технологии Юрген Рютерс подал сигнал к 24-часовой программы ДВ-ТВ. Он горячо приветствовал договор о сотрудничестве с ЦДФ и Западногерманской телерадиокомпанией WDR (ВДР) Диссертация МГУ им. М.В. Ломоносова, Габи Хенце. Телевещание «Дойче Велле» («Немецкая Волна») в системе международных спутниковых телеканалов М. 2002,стр.101. Начало круглосуточного вещания стало возможным только благодаря этому договору. Трансляция передач по ДВ-ТВ обеспечила им выход на зарубежную аудиторию. С началом трансляции круглосуточной программы через спутник INTELSAT 702 (ИНТЕЛСАТ 702) с осени 1995г. и через спутник АЗИАСАТ 2 с весны 1996г. программа ДВ-ТВ принималась в Африке, Азии, Австралии и Новой Зеландии в течение 12 часов на немецком языке, 10 часов на английском языке и двух часов на испанском языке. С увеличением продолжительности программы до 24 часов редакции ДВ-ТВ пришлось структурироваться по-новому.

Появились программные отделы: «Новости и актуальность», «Общество и культура». Программа являлась цепочкой программных блоков - шесть блоков по четыре часа: два часа на немецком, два или один час на английском и один час по-испански. Блоки так разместились по времени, что на «час пик» телевизионных программ в разных часовых поясах мира попадали соответствующие программы ДВ-ТВ. В качестве ключевой информационной передачи в эфире ДВ-ТВ был оставлен «Журнал». В этой передаче представлены немецкий и европейский взгляд на происходящие в мире события: новости, специальные репортажи. Часть передачи составляли биржевые новости и прогноз мировой погоды. Каждые два часа выходила удлиненная версия «Журнала» на 30 минут. Между этими выпусками шел короткий, 15 минутный вариант. Если над длинным вариантом работали ведущий и диктор, то над коротким работал только диктор, который не представлял сюжеты, а только читал сообщения на фоне подобранного видеоряда. По воскресеньям выходил итоговый выпуск недельных новостей под названием «Compakt» («Компакт») также в объеме 30 минут. Кроме короткого варианта «Журнала», все новостные передачи выходили как на немецком, так и на английском и испанском языках. Именно эта главная передача немецкого телеиновещания быстро вышла на международный уровень. Корреспондентские пункты уже во время РИАС ТВ работали в Вашингтоне и в Брюсселе. С 1994г. начал работать корпункт и в Москве.

С началом работы руководство ДВ-ТВ очень быстро поняло, что можно использовать высококвалифицированных специалистов из редакций радио ДВ, чтобы комментировать события в разных регионах мира. До сих пор очень помогают тележурналистам компетентные комментарии их радиоколлег, например, по Югославии или Азии. Передача «Журнал» часто ретранслировалась международными местными телестанциями. Так, например, ТРК «Петербург» с 1992г. по 1995г. ночью показывала оригинальный «Журнал» на немецком, а днем - в переводе с английского на русский язык.

«Made in Germany» («Сделано в Германии») - это 30 минутная программа была посвящена экономике Германии. В ней рассказывалось о новых продуктах, об их маркетинге и логистике, о концепциях и финансовых рынках в Германии и Европе, об экспорте немецких фирм, о сотрудничестве с другими странами и учреждениями. Имелся немецкий и английский вариант программы.

Последняя существенная реформа произошла на ДВ-ТВ 1 января 1999г. Известная независимая британская компания теледизайна Инглиш & Поккет в течение полугода изучала программу ДВ-ТВ и рекомендовала руководству сделать канал чисто информационным. Каждый информационный час ДВ-ТВ делится после реформы на две равные части. Всего программных часов три, условно они называются А, В, С, повторяются в течение суток поочередно на немецком и английском языках (всегда обязательно в таком порядке: А, В, С). Два часа в сутки вместо англоязычных программ на Европу и Южную Америку транслируются передачи на испанском языке, таким образом, программа ДВ-ТВ вещает не 24 часа в сутки, а 26 часов. Первая половина во всех программных часах отводится информационному выпуску «Журнал». С понедельника по пятницу «Журнал» выходит в 25-минутном формате и делится на следующие рубрики:

- Основная программа «Nachrichten» - «Нахрихтен» («Новости») быстро, исчерпывающе и объективно информирует телезрителей о важнейших событиях в Германии, Европе и мире с помощью репортажей, фильмов и комментариев журналистов. В блоке «Тагестема» («Тема дня») делается попытка документировать, анализировать, систематизировать то, что обсуждают в этот день и что скрывается за броскими заголовками. Блок или состоит из одного большого репортажа, который разъясняет тему дня, или предлагает два сюжета с различными взглядами на тему, которая потом обсуждается с экспертом. Программные часы А, В, С отличаются друг от друга, прежде всего, содержанием второго получаса. Час А предлагает с понедельника до субботы передачу «Deutschland heute» - «Дойчланд хойте» («Германия сегодня») на немецком и на английском языке. Эта программа с одной стороны показывает роль тех или иных личностей в происходящих процессах, а с другой стороны, отражает то, как влияют политические, экономические или социальные процессы на повседневную жизнь людей. Час В предлагает под названием «Im Focus» - «Им Фокус» («В фокусе») ежедневно на немецком, английском и испанском языках документальные фильмы и репортажи на разные темы. Час В самый богатый в объеме программы ДВ-ТВ. 23% документальных фильмов ДВ-ТВ снимает само, 77% оно производит совместно с внутригерманскими телекомпаниями или покупает у других общественно-правовых каналов Германии. Час С представляет под названием «Thema» («Тема») еженедельно следующие передачи на немецком и английском языках:

- «Политик актуелл» («Политика Сегодня») - этот журнал анализирует важнейшие политические события в Германии, разъясняет суть происходящего, рассказывает о парламенте и правительстве.

- «Ойропа актуелл» («Европа Сегодня») - это передача, посвященная событиям, произошедшим не только в Европейском Союзе, но и во всей Европе, регулярно в программу включаются репортажи из Восточной Европы, России и стран СНГ. Уделяет большое внимание темам интеграции европейских стран и расширения НАТО. Стала единой европейской передачей, сделанной корпунктом ДВ в Брюсселе.

Программы ДВ-ТВ после реформы стали более однообразными. Практически все передачи сняты и смонтированы в одном стиле. Все они разделяются на две части. Почти в каждой передаче есть блоки коротких информационных сюжетов. В основном, передачи снимаются в студии. После реформы ДВ-ТВ потеряло свою оригинальность. Это выражается в отсутствии «немецкого лица» в системе международных спутниковых каналов. Это происходит из-за отсутствия на экране характерных ведущих, благодаря которым стали бы яркими и их программы.

К концу 2000г. во всем мире по договорам 1812 кабельных станций ретранслируют полную программу ДВ-ТВ, 552 национальные эфирные телестанции и 227 кабельных станций отдельные передачи.

Глава 3. Правовое регулирование деятельности информационных служб

В своей повседневной работе журналист постоянно сталкивается с нормами права, да и сама журналистская деятельность достаточно регламентирована. Главным принципом функционирования СМИ в правовом государстве является свобода массовой информации. В качестве конституционных гарантий свободы массовой информации выступают также нормы, устанавливающие ответственность должностных лиц за сокрытие «фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей».

Би-би-си и ДВ действуют на основании закона о компаниях, а в России до сих пор нет законодательной базы для вещателей. Нет закона о телевидении. Единственное, на что опирается СМИ РФ - Закон о СМИ, написанный в самой общей форме. До 1990 в стране не было законодательства о СМИ (1917 - Декрет о печати, обещавший Закон в ближайшее время). 1990 - Закон СССР о печати и др. СМИ (1 августа 1991).

Революционность этого закона:

1) отмена цензуры в СССР (требование предварительно согласовывать в государственных органах материалы СМИ = цензура);

2) после 1990 государство не имело права создавать цензурные органы;

3) удар по системе партийной советской печати - требование регистрации всех печатных органов (до этого требовалось только соглашение трудового коллектива) - издания получили независимость;

4) права и свободы журналиста, доступ к информации.

Правовое регулирование деятельности СМИ обеспечивают Законы о СМИ:

1) местные;

2) национальные;

3) международные.

В каждой стране, помимо общего законодательства о СМИ, имеются отдельные законы, также имеющие отношение к регулированию деятельности СМИ.

Существуют различные концепции свободы печати:

1) Американская: СМИ ни от кого не зависят, согласно 1-й поправке, ни Правительство, ни Конгресс не имеют права влиять на СМИ. СМИ все больше становятся экономическим предприятием, а не просто средством распространения идей, и поэтому в США все СМИ подчиняются также Закону об экономических предприятиях.

2) Французская концепция: СМИ подчиняются Конституции (принята в 1881г.); и Правительство, и Парламент имеют право воздействовать на СМИ.

3) Немецкая концепция: СМИ подчиняются федеральным законам.

Этическое регулирование деятельности СМИ: прежде всего саморегулирование СМИ. В Германии - Союз Журналистов, Союз Полиграфических Работников, Немецкий Союз Издателей Газет, эти организации выработали общий кодекс поведения (например, туда входит запрет на скрытую рекламу); во многих странах есть Советы по Печати, которые принимают жалобы аудитории, эти советы не имеют законодательной власти, а только моральное влияние.

Закон РФ о СМИ - февраль 1991 (1992 - в силу). За исключением некоторых несущественных деталей повторяет Закон СССР. В России после 1991г. появляется около 30 законодательных актов, которые имеют отношение к правовому регулированию СМИ: о рекламе, об авторском праве и смежных правах, о государственной поддержке СМИ, закон о государственной тайне. Россия является Федеративным государством, и каждая федерация имеет право принимать свои законы.

Проблемы Закона о СМИ:

1) регистрация, учредитель, редакция, издатель,

2) распространение СМИ,

3) международное сотрудничество,

4) ответственность.

В США регламентация деятельности прессы проверяется не ее совместимость с конституционным постулатом. Таким образом, сфера, которая раньше регулировалась постановлениями партии и правительства, стала регулироваться законами, принятыми демократическим путем.

Современное законодательство РФ о СМИ состоит еще и из указов Президента, и из постановлений правительства (регулируют более частные сферы деятельности СМИ), кроме того, поскольку Россия - федеративное государство, каждый субъект федерации вправе принимать собственные законы о СМИ. Возможность принимать решения самостоятельно, без принуждения, т.е. свобода выбора направленности и способов деятельности, свобода слова накладывает на журналиста высокую ответственность.

Ответственность журналиста состоит из обязанностей. Права и обязанности журналиста оговариваются соответственно в 47 и 49 статьях Закона о СМИ.

Статья 50 Закона о СМИ говорит, о случаях, когда можно демонстрировать скрытую запись:

1) если это не нарушает конституционных прав и свобод человека и гражданина (прежде всего, права на личную жизнь);

2) если это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;

3) если демонстрацию записи производится по решению суда и в зале суда.

Права журналиста:

1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом информацию.

Обязанности журналиста:

1) соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;

2) проверять достоверность сообщаемой им информации;

3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

4) сохранять конфиденциальность информации и/или ее источника;

5) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио и видеозаписи, кино и фотосъемки.

Понимая закон как «необходимое, существенное, устойчивое, повторяющееся отношение между явлениями в природе и обществе», мы должны учесть, что законы взаимодействия журналистики и общества относятся к категории частных, представляют собой конкретное проявление общих законов взаимодействия общества с разными видами профессиональной деятельности. Журналистика возникла и развивалась из-за необходимости стабильно и качественно удовлетворять потребности общества в многообразной оперативной информационной массовой предназначенности.

Есть много примеров пренебрежением законами, в том числе законом о СМИ. Журналистам на телевидении и радио нужно незамедлительно исправлять допущенные в сообщении ошибки и неточности в такой форме, чтобы телезрители и радиослушатели имели возможность это заметить.

Одно из главных различий между западной прессой и западными отраслями вещания - отсутствие у последних права на «редакционную» точку зрения в политических дискуссиях, и тем более в информации. Отсюда и повышение чувствительности к законодательству и цивилизованным нормам - соблюдению непредвзятости и балансу интересов. Крупные телекомпании во всем мире запрещают своим сотрудникам проявлять на экране симпатии по отношению к политическим лидерам и их партиям, не говоря уже об участии в избирательных компаниях в качестве кандидатов, чтобы не позволить аудитории отождествлять вещательную концепцию телекомпании с определенной политической линией. Российские журналисты, к сожалению, свободны от подобного рода регламентирования. Ответственность журналиста сильно возрастает, когда речь идет о военных действиях, катастрофах, несчастных случаях, террористических актах, несанкционированных уличных митингах. Не ориентируясь в ситуации и не осознавая подлинности, а не прокламируя мотивов происходящего, журналист рискует оказаться вовлеченным в стихийное или кем-то направленное развитие действия. Уведомляя о готовящемся общественном беспорядке с указанием их места и времени, он становится не столько информатором, сколько подстрекателем, а обнародованный прогноз оборачивается реальностью как раз в силу массового оповещения. С другой стороны, отсутствие программы заранее предусмотренных действий, рассчитанных на экстремальную ситуацию, может привести руководство телекомпании к решению вообще отказаться от освещения событий в эфире. При освещении катастроф, волнений журналистам Би-би-си необходимо уравновешивать полный, точный отчет с места событий такими материалами, которые снимали бы излишнюю тревогу и беспокойство. Согласно Приложению к уставу о лицензировании, Би-би-си принимает на себя обязанности «обеспечить высокий уровень программ во всех отношениях/ и особенно в отношении содержания и качества/ и соблюдения сбалансированности, предполагающей широкий тематический диапазон, а также освещать спорные вопросы с должной беспристрастностью как по линии информационных служб корпорации, так и в более широкой сфере программ, связанных с вопросом общественной политики».

Угоны самолетов, захваты заложников вызывают огромный интерес у аудитории. Би-би-си стремится не выпускать в эфир ничего такого, что могло бы осложнить положение жертв и причинить им вред. Лица, осуществившие преступление, почти всегда имеют возможность принимать передачи, и то, что они слышат или видят способно отрицательно повлиять на их поведение. В результате Би-би-си и другие вещательные службы часто получают от властей просьбы исключить или иногда включить определенный материал. Но есть и одно исключение Би-би-си вправе выражать собственное мнение по вопросу вещания обычно это следует делать по согласованию с пресс-бюро корпорации. Успех всех без исключения программ Би-би-си зависит от равнения на самые высокие критерии - всегда и во всем. Репутация Би-би-си зависит от точности освещения событий и общественного мнения относительно того, пытаются ли ее передачи отражать истину. Язык всегда должен соответствовать цели передачи или сообщения. Излишне красочный стиль отдельного сюжета, например, может исказить всю передачу даже при верных фактах. Оценка новостей должна производиться наиболее информированными специалистами. Освещение того или иного события превращается в глубокое расследование. Изложение материала беспристрастное. Разъяснения включают критический анализ. Би-би-си передает много информации, полученной из других организаций, например, демографические карты, сведения о наличии услуг, списки цен. Источник информации должен быть точно указан, как впрочем, и в других телекомпаниях, для избегания обвинений в «навязывании» сообщения.

Что касается Германии то, в статье 5 Основного закона гарантируется свобода слова и печати, а также право на получение информации из общедоступных источников. Цензуры нет. Международный институт печати в Вене, который критически подходит к свободе печати в мире, характеризует Германию как одну из немногих стран, где государство уважает сильную позицию свободной прессы.

«Немецкая волна» - единственная телерадиостанция, которая финансируется преимущественно на средства федерации. Законом ей предписано вести радиовещание на заграницу, доводить до теле- и радиослушателей широкую картину политической, культурной и экономической жизни Германии, излагать и разъяснять германскую позицию по важным вопросам. Благодаря вступившей в силу с начала 1998г. поправке к закону о «Немецкой волне» для телерадиостанции была создана более надежная база, отвечающая современным техническим и правовым требованиям. Возможности для повышения абонентной платы ограничены, потому что на это необходимо одобрение земельных парламентов. В результате решения Федерального конституционного суда от 22 февраля 1994г. возникла необходимость заново отрегулировать процедуру установления суммы сборов за пользование радио и телеприемниками. Сегодня это решение реализовано на практике путем внесения третьей поправки в Государственный договор о радио- и телевещании.

Правовой контроль над частными телерадиостанциями осуществляют земельные ведомства по делам СМИ, которые, в частности, занимаются выдачей лицензий на учреждение таких компаний, контролируют составление программ и обеспечение многообразия мнений.

Журналистика является не только информационным посредником в процессах укрепления правопорядка и правозащиты. Она и сама выступает в качестве силы осуществляющей эту работу. Для того чтобы журналист мог справиться с ней наилучшим образом, он должен иметь развитое правосознание, придерживаться прогрессивных правозащитных концепций, а главное - демонстрировать собственное поведение и умение действовать в согласии с законом, и уважение к правам человека, а также ко всем демократическим жестам, которые призваны быть гарантами соблюдения этих прав.

Глава 4. Современные методы обработки и передачи информации

Сегодня создание новостей это во многом индустрия, поэтому все производители стремятся к выработке единых подходов в обеспечении процесса обработки и передачи информации. Если в содержательной и в особенности правовой составляющей Россия ещё отстаёт от Европейского сообщества, то в области технологической мы развиваемся абсолютно идентично. Когда мы говорим об унификации производства новостей, то, прежде всего, имеем в виду новостные студии, так называемые «Ньюсрум».

Создание программы новостей - одна из самых трудоемких задач для любого телеканала, причем не только для творческой части коллектива (журналистов, режиссеров, операторов), но и для технических служб телеканала. Каждая телекомпания, производящая информационно-аналитические программы, создает технологический процесс производства новостей исходя из принятой концепции новостного вещания и бюджета. Однако независимо от размеров телекомпании, объема вещания, используемого оборудования существуют некоторые основные принципы построения студии новостей. Эти принципы могут быть сформулированы следующим образом:

1) максимум возможных каналов приема и обработки новостной информации;

2) многоформатность оборудования;

3) оперативность подготовки материалов;

4) резервирование линий передачи и оборудования.

Из структуры телеканала, занимающегося производством информационных программ, можно выделить еще ряд структурных единиц, каждой из которых соответствует определенный круг решаемых задач. В каждом конкретном случае размеры этих подразделений могут быть различными и иметь как десятки сотрудников, так и всего одного. В группе приема и записи новостных спутниковых каналов происходит прием и запись информации со спутниковых каналов для последующей обработки, систематизации и архивирования. В следующей группе по обработке информации, поступающей по компьютерным сетям, происходит сбор и анализ информации, поступающей с факсов, телетайпов, по компьютерным сетям для последующей обработки, систематизации, архивирования. Эта группа оснащена стандартными РС, объединенными в локальную сеть и подключенными к вышеперечисленным каналам получения информации. Группа репортеров и тележурналистов занимается съемкой новостных видеосюжетов, выезжает на места событий, обрабатывает материалы, приходящие по спутниковым каналам, готовит монтажные листы. Здесь я расскажу подробнее о спутниковых каналах и Интернете.

В 1985 году Интернет только начал захватывать пространства. Новая структура общества - информационное общество:

1) быстрый доступ к информации;

2) глобализация;

3) превращение информации в производительную силу (телевизионная медицина);

4) национальные границы легко преодолеваются с помощью Интернета;

5) общество суток - 24 часа (развитие в течение суток).

Информация идет с Востока на Запад как Солнце. Происходит изменение методов обмена информацией. В 90 гг. новые подходы в передаче звука и изображения. Цифровые технологии позволили передавать по сетям звук и изображение.

World Wide Web - Уорлд Вайд Веб (WWW) (Всемирная Паутина), была разработана в 1989г. центром ядерного исследования CERN- ЦЕРН в швейцарском городе Женеве. С помощью Hyper Text Markup Language (HTML) стало возможным оформлять веб-сайты, используя тексты, звук и изображение. С 1993г. в США и в Европе Интернет получил быстрое развитие. Очень быстро открыли для себя Интернет и средства массовой информации. В Интернете работают и телестанции. Здесь они используют, с одной стороны, WWW, чтобы дополнительно распространять уже готовые программы, а с другой стороны, на международном рынке есть веб-телестанции, которые транслируют программы в режиме реал-видео, а не через эфир, кабель или спутник.

Сконцентрируем внимание на отношениях между Интернетом и традиционным телерадиовещанием. Естественно, до полной мультимедийности и интерактивности еще далеко. Пока Интернет не сможет выполнять функцию традиционного телерадиовещания. Использование радио и телевидения для массы людей легче, чем использование Интернета, не говоря уже о том, что для менее развитых стран глобальная компьютерная сеть данных просто недоступна. Ключевое слово в отношениях между Интернетом и телерадиовещанием - конвергенция, слияние. Интернет не заменяет телерадиовещание, а дополняет. В Интернете можно подавать специальные информации к телерадиопередачам. Интернет - это дополнительная информационная и рекламная служба для телевидения и радио. Поэтому логично, что крупнейшие международные электронные СМИ открыли свои службы в Интернете. Интернет-служба Би-би-си считается самой большой в Европе. Как уже говорилось, на своем сайте Би-би-си не представляет те радио- или телепрограммы, которые уже были в традиционном эфире, а дает дополнительную информацию, снабжая ее комментариями, или, например, размещает полную версию интервью, которое в эфире из-за жестких рамок схемы вещания не возможно было транслировать полновесноwww.bbc.co.uk.

В Европе - социальная направленность информационного общества, в США - коммерческая. Европейский Союз сохранил за собой право определить основные направления политики перехода к информационному обществу, но единая политика пока не осуществляется из-за различного уровня экономического и технологического развития, разная степень готовности национальных информационных структур, несхожие государственные приоритеты.

Англия - обеспечила себе обширные рынки, лидирует по внедрению информационной техники в госуправление и общественную жизнь. Агентство Рейтер - самое значимое. Роль библиотек как гаранта свободного доступа к минимальному набору новых информационных и коммуникационных услуг. Финансировать все должен частный бизнес.

Путь Германии к информационному обществу как всегда лежит через закон. Германия первая в Европе приняла закон об Интернете, предусматривающий ответственность за распространение всех материалов, которые не должны появляться на экране компьютера - насилие, оскорбления человеческого достоинства. ДВ была в 1996г. первой немецкой телерадиокомпанией, которая начала работать в Интернете. До сих пор ДВ-онлайн единственная служба, которая из Германии в мультиязыковой форме предлагает информацию о Германии.