История газет российской провинции в процессе взаимоотношений с органами государственной власти

информационных ресурсов Оренбургской области.

Формирование государственных информационных ресурсов осуществляется органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями всех форм собственности, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.

Порядок и условия обязательного представления документированной информации для комплектования информационных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 7. Информационные ресурсы Оренбургской области

!. Информационными ресурсами Оренбургской области являются информационные ресурсы, созданные или приобретенные за счет средств областного бюджета Оренбургской области или полученные иным законным способом.

2. Органы государственной власти Оренбургской области формируют информационные ресурсы (в том числе и сертифицированными информационными продуктами иностранного происхождения) и обеспечивают их использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 8. Муниципальные информационные ресурсы

!.К муниципальным информационным ресурсам относятся информационные ресурсы, созданные илн приобретенные за счет средств местного бюджета или целевого финансирования бюджетов различных уровней или полученные иным законным способом.

2. Муниципальные информационные ресурсы, а также федеральные, областные и иные информационные ресурсы, переданные муниципальному образованию в собственность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, являются муниципальной собственностью.

Статья 9. Основы правового режима информационных ресурсов Оренбургской области

Информационные ресурсы Оренбургской области являются открытыми и доступными для каждого, за исключением документированной информации, отнесенной к категории ограниченного доступа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Правовой режим информационных ресурсов Оренбургской области опре­деляется нормами, устанавливающими:

порядок документирования информации;

право собственности на отдельные документы и отдельные массивы документов, а также на документы и массивы документов (включая картографическую информацию) в информационных системах;

категорию информации по доступу к ней.

Документированная информация, находящаяся на хранении в ведомственных архивах, представляется органам государственной власти и управления по соответствующим запросам на безвозмездной основе.

Документированная информация с ограниченным доступом no условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную (коммерческая, служебная тайны, персональные и иные установленные законом данные).

Отнесение информации из состава государственных информационных ресурсов Оренбургской области к конфиденциальной осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

6. Режим использования информации, отнесенной к категории ограниченного доступа, определяется законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

7. Участие органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, субъектов хозяйствования любой формы собственности в международном информационном обмене осуществляется на основе действующего законодательства Российской Федерации.

Статья 1О. Документирование информации

Обязательным условием включения информации в информационные ресурсы Оренбургской области является ее документирование. Документирование информации распространяется на электронные карты, функционирующие в геоинформационных системах.

Документирование информации осуществляется в соответствии с действующими в Российской Федерации и Оренбургской области правилами делопроизводства и стандартизации документов, а также порядком работы с картографическими и архивными материалами.

Документ, полученный из автоматизированной информационной системы, приобретает юридическую силу после его подписания должностным лицом в порядке, установленном действующим законодательством.

Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью информационно-телекоммуникационных систем, может подтверждаться цифровой электронной подписью.

Юридическая сила электронной цифровой подписи признается при наличии в автоматизированной информационной системе сертифицированных в установленном порядке протраммно-технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи.

Право удостоверять идентичность электронной цифровой подписи осуществляется на основании лицензии. Порядок выдачи лицензий определяется законодательством Российской Федерации.

Глава IV.ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 11. Структура государственных органов информационного обеспечения Оренбургской области

К государственным органам, осуществляющим информационное обеспече­

ние Оренбургской области, относятся:

специально уполномоченный орган администрации Оренбургской области по информационному обеспечению;

региональный информационно-аналитический центр;

государственные и муниципальные архивы Оренбургской области.

Статья 12. Специально уполномоченный орган администрации Оренбургской области по информационному обеспечению

Специально уполномоченный орган администрации Оренбургской области по информационно.м.у обеспечению, осуществляющий координацию деятельности всех подразделений областной администрации и территориальных администраций в

сфере информатизации и информационной безопасности, проведение инвестиционной политики при реализации Программы информатизации Оренбургской области, создается на основании распоряжения главы администрации Оренбургской области.

Решения специально уполномоченного органа администрации Оренбургской области, связанные с порядком формирования, развития и использования информационных ресурсов, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения органами государственной власти и управления

Оренбургской области.

Деятельность специально уполномоченного органа администрации Оренбургской области по информационному обеспечению в сфере информатизации, формирования и распространения информационных ресурсов Оренбургской области финансируется из областного бюджета по статье расходов «Информационное обеспечение органов государственной власти.

Статья 13. Региональный информационно-аналитический центр

Региональный информационно-аналитический центр создается на основании Соглашения об информационном взаимодействии между администрацией Оренбургской области и Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации на базе Центра правительственной связи в Оренбургской области.

Региональный информационно-аналитический центр является составной частью информационно-телекоммуникационной системы специального назначения, создаваемой в интересах органов государственной власти и управления в Российской Федерации.

3. Порядок доступа к информационным ресурсам Регионального информацион но-аналитического центра определяется Федеральным агентством правительственной связи и информации и администрацией Оренбургской области.

Статья 14. Государственные и муниципальные архивы Оренбургской области

!. Государственный архив и Центр документации новейшей истории Оренбургской области выполняют функции п информационно 111у обеспечению органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Подлинники нормативно-правовых актов Оренбургской области и другая документация, образующаяся в ходе деятельности органов государственной власти и других государственных и негосударственных организаций Оренбургской области, входят в состав Архивного фонда области и передаются на хранение в Государственный архив или Центр документации новейшей истории Оренбургской области в порядке и сроки, установленные Законом «Об Архивном фонде и архивах Оренбургской области».

Информационное обеспечение органов государствен ной власти области осуществляется государственными и муниципальными архивами Оренбургской области на безвозмездной основе путем выполнения запросов депутатов законадательного Собрания Оренбургской области, руководителей структурных подразделений администрации Оренбургской области, глав территориальных администраций.

Ознакомление пользователей с документами, хранящимися в тocyдарственных и муниципальных архивах Оренбургской области, осуществляется в установленном законодательством порядке, за исключением документов, отнесенных к категориям государственной тайны или ограниченного доступа.

Передача документированной информации, находящейся в ведении Архивного фонда, при осуществлени и международного информационного обмена регулируется действующим законодательством Российской Федерации.

Глава V.ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 15. Задачи информациоииото обеспечения органов государственной власти

Основными задачами информационного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области являются:

формирование единого информационного пространства Оренбургской области и взаимодействие информационных систем всех уровней управления и хозяйствования, являющихся элементами информационного пространства Российской Федерации;

использование унифицированных систем документов и правил документирования на всей территории Российской Федерации, ведения и применения классификаторов, регистров и иных стандартов и нормативов;

унификация форматов и процедур обмена информацией, разработка и внедрение единой системы кодификации информации;

осуществление контроля в соответствии с действующим законодательством за созданием и использованием информационных систем, обеспечивающих информационные потребности органов законодательной и исполнительной власти Оренбургской области;

обеспечение информационных потребностей населения, включая информацию о природных ресурсах, их использовании, о состоянии экономического и социального развития области, о состоянии экологической, санитарной, демографической обстановки;

обеспечение оперативности, достоверности и полноты получаемой {представляемой) информации;

соблюдение российских и международных стандартов при документировании информации, обработке и передаче данных (в том числе и при организации международного информационного обмена).

Статья 16. Информационное обеспечение Законодательного Собрания Оренбургской области

Депутаты и структурные подразделения аппарата Законодательного Собрания Оренбургской области без ограничений могут пользоваться информационными ресурсами Оренбургской области, за исключением информации с ограниченным доступом.

Система информационного обеспечения Законодательного Собрания области включается в единую систему правовой информации Российской Федерации в целях оперативного обмена информацией через структуры регионального информационно-аналитического центра.

Статья 17. Информационное обеспечение органов исполнительной власти Оренбургской области

1. Администрация Оренбургской области и ее структурные подразделения без ограничений могут пользоваться информационными ресурсами Оренбургской области, за исключением информации с ограниченным доступом.

2. Порядок доступа органов исполнительной власти Оренбургской области к информационным ресурсам Оренбургской области устанавливается нормативноправовыми актами Оренбургской области и настоящим Законом.

Статья 18. Обеспечение информацией, полученной на основе государственной отчетности

Органы государственной власти и местного самоуправления Оренбургской области, государственные органы статистики, другие органы и организации, в функции которых входят сбор и обработка информации, полученной иа основе государственной отчетности на территории Оренбургской области, безвозмездно обеспечивают друг друга такой информацией по каналам телекоммуникационной связи органов государственной власти области и в установленном порядке направляют документированную информацию для формирования информационных ресурсов Оренбургской области.

Статья 19. Обеспечение правовой информацией

!. Государственная эталонная база данных нормативно-правовых актов Оренбургской области ведется специально уполномоченным органом администрации Оренбургской области по информационному обеспечению в соответствии с порядком, утверждаемым главой администрации Оренбургской области.

Доступ пользователей к эталонной базе дан,ных осуществляется в соответствии с порядком, устанавливаемым специалънр уполномоченным органом администрации Оренбургской области по информа'ционному обеспечению.

Государственныйэталонный,

банк данныхфедеральныхнормативноправовых актов обеспечивается на территории Оренбургской области Центром правовой информации в составе регионального информационно-аналитического центра.

Доступ пользователей к эталонному банку данных правовой информации федеральных органов государственной власти осуществляется на основании заключаемых между Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и конкретными пользователями соглашений об информационно-правовом взаимодействии.

Статья 20. Опорные зоны информатизации

С целью апробации типовых систем информатизации и последующего их внедрения на территории Оренбургской области могут создаваться опорные зоны информатизации (как на базе одной из территориальных администраций, так и на базе объединения отдельных информационных подсистем). Правовой статус опорных зон информатизации определяется нормативными актами Оренбургской области.

Статья 21. Ответственность за несоблюдение норм настоящего Закона Органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления, организации и граждане, нарушившие нормы настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Размещено на Allbest.тu